重庆市荣昌区公共资源交易中心

重庆市荣昌区公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南为贯彻落实党中央、国务院、重庆市委、市政府和荣昌区委、区政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作重要部署，根据《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号）的要求，在全面做好疫情防控的同时，有序开展公共资源交易活动，积极为工程建设项目复工创造条件，最大程度减轻对招投标等公共资源交易活动的影响，保障经济平稳运行。经区级相关监督管理部门同意，参照市交易中心做法和结合荣昌实际制定本工作指南，请各市场主体配合执行。一、有序开展交易活动从2020年2月26日起，区公共资源交易中心恢复交易服务工作。为有效降低现场交易带来的人员聚集风险，区公共资源交易中心积极开展网上办公，各市场主体可以通过网上办理相关业务。本着“业主单位自愿、监督部门同意”的原则有序开展现场交易开标、评标活动。因疫情防控暂停的交易项目，按项目的紧急程度，由业主单位、区公共资源交易中心协商开标时间，报区相关行业主管部门（监督部门）同意后发布补遗公告，按规定开展现场交易。（一）提倡网上办公，尽量减少现场办理。工程交易、采购交易项目前期所涉及入场登记、场所预定、招标文件挂网、信息公开、答疑澄清等事项先以网络方式办理业务，招标人可通过党政电子政务网络或现代通讯软件（如：QQ、微信）方式交互资料、信息，办理后在5个工作日内将相关资料通过快递寄送业务科室；标后的中标通知书、合同存档由招标人提交电子档案后，统一由区公共资源交易中心集中代办保证金退还，办理后5个工作日内将相关资料通过快递寄送业务科室。交易服务费由招标代理公司在发放中标通知书时通知中标单位缴纳。产权交易按原流程进行办理。（二）优化限额以下非必须招标工程交易流程。为避免人员聚集，项目业主指派1人办理入场登记、随机抽取公告发布等，潜在承包商将报名和资格审查资料通过扫描后在报名截止时间（原则上在抽取时间前1个小时）前发送至项目业主指定的邮箱，抽取时由监督部门、项目业主、区公共资源交易中心各指派1人在开标室进行抽取，抽取现场全程录像。（三）及时安排国企采购和借用平台交易项目交易。交易服务原则上优先满足全区重点及民生实事项目需要。前期已经暂停的国企采购和借用平台交易项目，请各业主单位及时与区公共资源交易中心信息科联系确定开标时间后，再发布补遗公告。各业主单位先将签字盖章的补遗公告扫描件及电子件发以下邮箱：rcjyzx@，纸质件于开标当日送信息科。（四）加强评标专家服务保障。进场交易项目必须严格按照法律法规规定组建评标委员会，招标（采购）人或招标代理机构凭填写完整、手续完善的《重庆市政府采购专家抽取申请表》或《重庆市综合评标专家抽取申请表》按抽取时间要求到区公共资源交易中心法规科抽取评审专家。依法必须进行招标的项目，应当坚持从重庆市综合评标专家库中以随机抽取方式确定评标专家。确因特殊原因抽取失败的，由招标人报行业主管部门同意后，在应急专家库中随机抽取或其他方式确定。（五）关于缴纳交易服务费事宜。1．交易结束后，由招标代理机构在发放中标通知书时通知中标人公对公缴纳交易服务费。2．中标人可先电话咨询区公共资源交易中心财务科核对缴费金额，再通过银行转账缴纳交易服务费（账户名称：重庆市荣昌区兴荣市场管理服务有限公司，开户行：中国工商银行股份有限公司重庆荣昌支行，账号：3100097109200053458），中标人缴费后应电话告知区公共资源交易中心财务科并将转账凭证及增值税开票信息电子件打包后发送到指定邮箱（指定邮箱：3441364198@。开票信息包括：公司营业执照、收件人姓名、收件地址、收件人联系方式），财务科查询到账后开具增值税普票后邮寄中标人。（六）关于保证金会员注册事宜。注册提交资料：1.

基本户开户许可证；2.

法定代表人及经办人身份证；3.

法定代表人签署的授权委托书（自行拟定）；4.

企业会员注册表；5.

企业会员注册承诺书。授权委托书、企业会员注册表、

企业会员注册承诺书签字盖章后扫描，其他资料原件扫描后发送至区公共资源交易中心指定邮箱：3441364198@，并电话告知已发送。联系电话（备注：以上资料请各单位经办人员扫描后打包压缩，发送的时候注明单位名称及办理事项。）企业会员注册表、

企业会员注册承诺书模版请在荣昌区公共资源交易网“网上缴纳投标保证金”专区下载。若需找回保证金会员用户名和密码，请与区公共资源交易中心信息科联系电话，并将申请书、法人委托书及经办人身份证扫描件发至邮箱：rcjyzx@，办理后5个工作日内将相关资料纸质件通过快递寄送到信息科。（七）关于专家费用发放事宜（采用非现金方式）。采用微信方式支付给评标专家。二、积极做好防控工作为确保现场交易和相关工作的顺利进行，参加现场交易活动的所有人员须严格遵守以下防控措施：全员登记监测。入场前，所有人员应提前申请领取个人“渝康码”（重庆健康出行一码通），自觉做好个人防护，正确佩戴无呼吸气阀的合格口罩，凭个人“渝康码”办理入场登记，主动配合做好体温检测等防控工作。未正确佩戴合格口罩、体温超过37.2℃、有疫情接触史且医学观察未满14天者将被劝返，必要的应配合区域防疫机构强制隔离。办理登记场所设在区公共资源交易中心一楼交易大厅保安处，由中心工作人员、保安人员负责核验身份、登记、检测体温等。1.投标（竞买）人、供应商凭身份证等有效证件、承诺书办理登记，检测体温后，经保安人员指引到一楼交易大厅等候区间隔1米以上就坐等候。2.评标（评审）专家（含参与评审的业主代表）凭身份证等有效证件、承若书办理登记，检测体温后，到二楼专家接待室间隔1米以上就坐待监督人核实专家名单后进入评标室。3.业主代表、代理机构（拍卖机构）人员凭身份证等有效证件、承诺书办理登记，检测体温后，按业务科室工作人员指引到指定开标室做好准备工作。4.监督人员凭身份证等有效证件、承诺书办理登记，检测体温后，到二楼监督室间隔1米以上就坐。5．因疫期管控，请市场主体注意留足时间并考虑停车问题。无关人员一律不得随意进出。（二）严控交易人数。原则上招标（采购）人、投标（竞买）人限派1名代表参加现场交易活动，每个项目代理机构人员不超过2名，最大限度减少人员聚集。（三）全员主动承诺。各市场主体、评标专家、监督人员应指派无疫情接触史、身体健康且符合防疫要求的人员参加现场交易活动，并递交符合防疫要求的承诺书（详见附件1至附件4）。（四）保持安全距离。交易相关人员应提前到达交易开标现场，配合中心做好场地调配及人员引导工作。相关人员在场内等候或工作期间，应全程佩戴口罩，自觉保持1米以上间隔距离，座位隔空就座，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。（五）控制活动时间。确需现场办理业务的，应提前准备好所需材料，一次办结，即办即走不逗留；招投标项目接标时间控制在30分钟之内；交易活动结束后应立即离开现场，不得滞留。（六）紧急防疫联动。区公共资源交易中心成立应急小组，组长：余龙华，副组长：林兴庶。成员：颜先军、蒋成春、段佐香、许青、张孝军、陈隆春、保安人员。在交易过程中，发现人员有疫情症状等紧急情况，应立即启动应急响应。接到报告后，应急小组应立即到场，及时将异常人员安排在备用隔离室隔离。按规定向区发展改革委、区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组报告，协调相关部门处理。三、因政策调整，需要对本指南调整时，区公共资源交易中心将及时发布最新信息，敬请关注。

四、区公共资源交易中心有关业务联系电话（一）工程建设和产权交易科联系人：张孝军，联系电话：46789811（二）政府采购科联系人：陈隆春，联系电话：46789813（三）信息科联系人：段佐香，联系电话：46789715法规科联系人：蒋成春，联系电话：46789705，19923900867。财务科联系人：许青，联系电话：46789817附件：1.投标（竞买）人承诺书2.招标（采购）人/代理公司承诺书3.评标专家承诺书4.监督人员承诺书

重庆市荣昌区公共资源交易中心2020年2月25日

附件1投标（竞买）人承诺书本单位承诺严格落实党中央、国务院以及重庆市政府相关工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及《荣昌区新冠肺炎分区分级分类防控实施方案》（荣肺炎组发〔2020〕40号）等文件相关要求。本单位于年月日参加项目的开标（拍卖）活动。本单位承诺在开标（拍卖）过程中做到以下几点：1．参与投标（竞买）人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入开标（拍卖）场所。2．参加投标（竞买）人员自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，听从交易场所工作人员的引导。3．本单位所派投标（竞买）人员（姓名），（身份证号码），（联系电话），在（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。4．本单位保证做好投标（竞买）前期的各项准备工作，提前到达开标（竞买）区域，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。5．开标（竞买）活动结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。

承诺人（公章）：

年

月

日附件2招标（采购）人/代理机构承诺书本单位承诺严格落实党中央、国务院以及重庆市政府相关工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及《荣昌区新冠肺炎分区分级分类防控实施方案》（荣肺炎组发〔2020〕40号）等文件相关要求。本单位于年月日组织项目的开标（拍卖）活动。本单位承诺在开标（拍卖）过程中做到以下几点：1．积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入开标（拍卖）场所。2．自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，严格遵守交易现场管理规定，听从交易场所工作人员的引导。3．本单位所派现场工作人员（姓名），（身份证号码），（联系电话），在（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。4．本单位保证做好开标（拍卖）前准备工作，提前到达开标（拍卖）区域，配合中心做好开标场地临时调配和现场人员引导工作，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。5．交易活动结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。承诺人（公章）：

年

月

日

附件3

评标专家承诺书本人姓名：，身份证号码：，单位名称：，联系方式：，负责年月日项目的评标活动。本人承诺严格落实党中央、国务院以及重庆市政府相关工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及《荣昌区新冠肺炎分区分级分类防控实施方案》（荣肺炎组发〔2020〕40号）等文件相关要求。本人承诺在评标过程中做到以下几点：1．本人近期未去过湖北，未途经湖北返渝或市外返渝后已按要求隔离满14天，未出现任何症状，目前身体状况良好。2．本人承诺未与确诊或疑似病例有过接触史，未有发烧、发热、咳嗽等症状。本人目前身体状况良好。3．本人配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。4．本人参加评标时提前到达评标区域，自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，严格遵守交易现场管理规定，听从现场工作人员的引导。5．评标结束后，本人迅速离场，不在公共区域内停留。

承诺人（签字）：

年

月

日

附件4

监督人员承诺书本人姓名：，身份证号码：，单位名称：，联系方式：，负责年月日项目的现场交易活动监督。本人承诺严格落实党中央、国务院以及重庆市政府相关工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及《荣昌区新冠肺炎分区分级分类防控实施方案》（荣肺炎组发〔2020〕40号）等文件相关要求。本人承诺在履行现场监督职责过程中做