《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区实行建设工程规划许可与人防工程行政许可合并办理实施细则（试行）》

第一条（目的依据）为进一步深化“放管服”第一条（目的依据）为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，提高工程建设项目审批效率，增强政务服务便捷度和企业群众获得感，根据《山东省优化营商环境创新突破行动实施方案》《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》和《山东省自然资源厅山东省人民防空办公室关于合并规划类审批事项的通知》等要求，结合中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（以下简称：青岛自贸片区）实际，制定“建设工程规划许可证核发”“乡村建设规划许可证核发”与“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”合并办理实施细则。中国（山东）自由贸易试验区青岛片区实行建设工程规划许可与人防工程行政许可合并办理实施细则（试行）中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委综合部2023年6月1日区各部委，区直各单位，驻区各单位：《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区实行建设工程规划许可与人防工程行政许可合并办理实施细则（试行）》己经管委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管理委员会综合部关于印发《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区实行建设工程规划许可与人防工程行政许可合并办理实施细则（试行）》的通知程审批的项目除外）。程审批的项目除外）。第三条（合并事项）将“建设工程规划许可证核发”“乡村建设规划许可证核发（除农村村民自建房外）”“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”合并为“建设工程规划类许可证核发”。第四条（一）整合申报材料。将建设项目（除农村村民自建房外）需填报的《建设工程规划许可证申请表》《乡村建设规划许可证申请表》《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批申请表》整合为《建设工程规划类许可申请表》（附件1）O对自愿申请合并办理的申请单位，按照申请材料表（附件2）一次性提交申报材料。涉密项目按照保密要求实行线下纸质材料申报运行。（二）优化审批流程。依托青岛市工程建设项目审批管理平台（以下简称工改平台），实现“一窗收件”、并联办理、数据共享。1.规划审批主管部门统一受理项目申请材料，实现工程设计方案与民用建筑修建防空地下室规划设计方案的并联审查。2.规划审批主管部门在承诺时限内完成规划许可审查，在核发建设工程规划许可证（或乡村建设规划许可证）时，一并将修建防空地下室防护规划方案审批意见作为附件出具给申请单位。（三）加强协商与配合。对于疑难复杂项目，审批部门应主动与上级主管部门协商，可采取联合现场勘查、召开联审会议等形式办理。第五条1.建设单位通过工改平台网上申请或到审批服务窗口进行现场申请，按照申请材料清单提交申请材料（含网上申请材料），窗口工作人员对是否符合受理条件进行形式审查，作出是否受理的决定，不予受理的，应一次性告知理由。第二条（实施范围）青岛自贸片区范围内新建民用建筑项目（无需人防工2.规划审批主管部门在承诺时限内完成规划许可审查，在核发建设工程规划许可证（或乡村建设规划许可证）时，一并将修建防空地下室防护规划方案审批意见作为附件出具给申请单位。第六条（解释权）本细则由规划建设部负责解释。第七条（施行日期）本细则自发布之日起施行，有效期限1年。附件12.规划审批主管部门在承诺时限内完成规划许可审查，在核发建设工程规划许可证（或乡村建设规划许可证）时，一并将修建防空地下室防护规划方案审批意见作为附件出具给申请单位。第六条（解释权）本细则由规划建设部负责解释。第七条（施行日期）本细则自发布之日起施行，有效期限1年。附件1建设工程规划类许可申请材料表序建设工程规划类许可申请表材料名称纸质原件及原件电子扫描件形式建设规划许可纸质复印件及原件电子扫描件建设项目立项批文土地使用证明文件及土地勘测定界土地使用证明文件及土地勘测定界3现状地形图（标明拟用地位置和范符合国家标准和制图规范的建设工程4设计方案成果（含人防需做修建纸质复印件及原件电子扫描件、图件需提1供原件及CAD电子版纸质原件、符合电子3报建要求的电子版、性详细规划的项目，方案中需包含修建性详细规划成果）纸质原件及电子扫描件、图纸CAD电子版涉及日照标准要求的提供性详细规划的项目，方案中需包含修建性详细规划成果）纸质原件及电子扫描件、图纸CAD电子版涉及日照标准要求的提供CAD图纸及PDF或JPG效果图附件2建设工程规划类许可申请表建设规模建设项目名称联系人联系电话土地证编号（或中标通知书编号）证载用地面积土地证载用途地上：地地块容积率建设工程规办理实际勾选办建设工程规办理实际勾选办划许可证理事项）建设单位（个人）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批（防空地下室易地建设结合民用建筑修建防空地下室）乡村建设规划许可证（非农村村民自建房）统一社会信用代码应建人防面积或积按要求提供并勾选报送材料目录：应建人防面积或积按要求提供并勾选报送材料目录：口1.建设项目审批、核准或者备案文件（压茬申请的可以提供中标通知书）。口2.土地使用证明文件（压茬申请的可以提供中标通知书）及土地勘测定界图：1：500、1：1000或1：2000现状地形图（标明拟用地位置和范围）等相关图件。口3.符合国家标准和制图规范的建设工程设计方案成果（含人防）3套以及符合电子报建要求的电子文档（需做修建性详细规划的项目，方案中需包含修建性详细规划成果）。口4.日照分析报告（需进行日照分析的项目提供）。口5.专家评审会议纪要（经专家评审论证的修建性详细规划和设计方案提供）。相标积地上建筑面积地下建筑面积筑面积单独表述）建筑密度停车位地上容积率地下容积率建筑密度停车位地上容积率地下容积率申报单位（人签以及指标核算不准确引发的相关推荐方案备注压茬申请可以“容缺受理”，办理完结前必须按要求出具全部申报材本单位（人）对所提交材料的真实性负责，如有任何虚假，本单位本单位（人）对所提交材料的真实性负责，如有任何虚假，本单位（人）将承担由此引起的相关法律责任。建设工程设计方案编制单位承诺：本单位对该项目设计成果及有关技术指标准确性负责，因设计成果不符合有关法律、法规和规范本单位对该项目日照分析报告成果准确性负责，因成果不符合有关法规、规范和规定以及由于分析不准确引发的相关法律责任及后果由我法人代表（委托代理设计单位签资质章）人）签字：年月曰年月曰日照分析单位签资质章）年月曰建筑面积（平方米）建设工程规划类许可申请表层数称规划用途建筑面积（平方米）建设工程规划类许可申请表层数称规划用途积积地地设计单位签资质章）法人代表（委托代理人）签字：设计单位签资质章）法人代表（委托代理人）签字：年月曰申报单位（人签章）建设单位承诺：本单位（人）承诺将在此项审批完结前，完成人防易地建设费用的缴纳，本单位（人）将承担由不及时缴纳人防易地建设费用引起的相关法律责任。申报单位（人签章）法人代表（委托代理人）签字：1.□采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米；2.□建设项目合计应建防空地下室面积小于1000平方米的；3.□因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或甘难以采取措施保证施工安全的；4.£地下建筑呈点状独立分布，一点或多点整合不能构成建筑面积大注办理防空地下室易地建设的项目提供年月曰建设工程规划类许可申请表（易地建设类）建设项目名称建设的原因于等于1000平方米以上防空地下室的；5于等于1000平方米以上防空地下室的；5.□地下室位于生产、储存易燃易爆物品厂房、库房的距离小于50米，距有害液体、重毒气体的储罐小于100米，