关于重点排污企业治理情况的调研报告

关于重点排污企业治理情况的调研报告-调研

报告根据县人大常委会年度工作方案和主任会议安排，5月10日，在×××副主任带着下，社事委邀请部分常委会组成人员和县人大代表，就环保工作开展了调研。重点视察了工业园区的9个企业排污治理情况和县污水处理厂建立情况；听取了县环保局关于近两年来贯彻环保法、对重点排污企业加强治理情况的汇报，并召开了座谈会。现将详细情况汇报如下。一、根本情况环境保护是建立和谐社会、环境友好型社会的根底和标志，维护群众环境权益是构建和谐社会的重要表达。近年来，县政府认真贯彻落实环境保护法，坚持环保优先和经济与环境协调开展战略，强化环境整治建立，加大环保执法力度，全面启动生态县创立，有效地促进了我县经济社会全面协调和可持续开展。尤其是去年下半年以来，针对县工业园区企业集中、排污量较大的实际情况，通过开展“化工企业专项整治”和“整治违法排污企业、保障群众安康”环保专项活动，在重点排污企业污染防治上做了大量富有成效的工作。一是领导重视，目的明确，环保法贯彻执行及重点污染企业治理工作摆上重要位置。县政府专门成立了县环境保护委员会，由县长任组长，分管副县长任副组长，各相关职能部门主要负责人为小组成员，初步形成了政府牵头，各相关部门齐抓共管、协调配合的良好场面；通过加强领导，明确职责，严格考核，促进环保各项工作的有序开展。今年4月27日全国、省、市节能减排工作电视会议之后，县政府又成立了节能减排工作领导小组，进一步加强重点污染企业的治污工作。二是采取措施，突出重点，环境建立和企业污染治理获得明显成效。首先，严格执行环保审批一票否决制和“三同时”制度。近两年来，“三同时”执行率在80%以上，工程环评率达98.6%。其次，催促企业加大治污投入，进步治污才能。近两年来，全县企业累计投入2000多万元，新上了20多台套废水、废气治理和处理装置。第三，加强监管。按照相关法律规定，对手续不齐、工艺技术落后、超标排放的企业，该处分的处分，该限期治理的限期治理，该关闭的关闭；近两年来，共关停了3家环境违法企业，对17家超标排放企业进展了行政处分。三是创新机制，健全网络，全面提升环境管理和执法程度。在坚持常规性环境管理的根底上，采取了一系列有效措施加强环境管理工作，如：实行重点企业县领导挂钩制、环保执法人员包干驻厂制、聘请群众环保监视员等制度，进一步加大现场监管和执法力度。二、存在问题调研中我们深切感受到我县的环保执法环境进一步优化，绝大多数企业主的环保意识有了一定程度的增强，群众对环保工作的满意度逐步提升。这些进步与县政府及环保部门近年来在贯彻施行环境保护法方面所做的大量工作是分不开的。但是环境保护和重点排污企业治理方面还存在着一些问题，环境形势还非常严峻。如部分区域空气中时常能闻到刺鼻的气味，园区排水沟污水排放也不鲜见，这说明还有企业存在违规排放行为，环保部门执法力度还需进一步加大。〔一〕工程构造性污染较重。化工、造纸、铸造等企业污染物排放量大，超出环境的承载才能，且治理费用较高，治理难度较大，给周边环境平安带来较大压力。〔二〕部分企业环保法制意识淡薄，少数化工企业存在消费与治污不够协调的问题，重消费、轻治污现象较为普遍。原因之一是治污设施投入和运行本钱较高，受利益驱动，有些企业治污设施装备不全或运转不正常，治污设施成为应付环保检查的摆设；原因之二是环保执法工作存在疏漏之处，处分力度还不够大，违法本钱低、守法本钱高的现状导致有些企业想方设法偷排偷放废水废气，从而使部分区域环境污染较重。〔三〕环境执法和监管力度还需进一步进步。环境保护关系到国计民生，是国家高度重视、全社会充分关注的大事。4月27日召