泄漏管理制度

泄漏管理制度1、目的：为进一步加强公司安全生产基础工作，推动公司落实安全生产主体责任，严格生产现场泄漏安全管理，有效预防和控制泄漏导致的潜在的风险，防止和减少由泄漏引起的事故，提升企业本质安全水平。2、适用范围本制度适用于本公司工艺管道、设备、危险化学品储罐区和危险化学品公用工程管道的防泄漏安全管理3、引用标准及相关文件《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见

》安监总管三〔2014〕94号

《转发国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见的通知》鲁安监发〔2014〕131号转发《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》的通知(泰安监发〔2014〕74号)《化工企业生产装置泄漏管理导则》4、术语和定义4.1泄漏包含危险化学品或危险化学品混合物的原料、中间产物、终产物以气体或者液体的形式，通过多种类型的连接点，例如法兰、螺纹连接等，或通过容器、反应器、换热器、塔器、管道、压缩机、机泵、法兰、阀门、管件、仪表和特定类型的工艺设备的缺陷，非计划不受控制的进入外界环境。4.2泄漏源含有危险化学品的设备、管道本体，设备之间、设备与管道之间的连接部件。4.3泄漏检测与修复使用专用测量仪器，对生产装置的泵、搅拌器、轴密封、阀门、接头、安全阀、管线开口、采样系统、仪表系统及其他设备的泄漏位置进行检测,并根据检测结果对超过排放限值的部位进行修复。4.4泄漏管理清单公司建立的，具有泄漏风险的泄漏源的列表，包括泄漏源的名称、位置、类别、类型等信息，公司有关管理人员根据清单，对泄漏源进行周期性的检查、检测和维护。5、管理职责5.1公司总经理是泄漏管理的第一责任人，负责泄漏管理的全面工作，制定泄漏管理的工作目标，保证资金投入，统筹安排、严格考核。5.2分管经理协助总经理完成泄漏管理的工作目标，制定工作计划，落实资金到位，严格落实泄漏考核规定，推广防泄漏先进监测监控措施的成功经验。

负责设计、施工阶段防泄漏措施的落实工作。5.3设备科是公司泄漏管理的主管部门，负责落实国家、省、市关于化工企业泄漏管理的有关规章、标准要求，加强对各车间泄漏现场的监督管理，指导各车间建立健全泄漏管理档案。5.4安全科为泄漏管理监督单位。5.5各车间是本单位防泄漏安全管理工作的主体责任单位，全面负责本单位日常防泄漏安全管理工作的具体实施，并建立各种泄漏档案。6、泄漏风险管理6.1泄漏源辨识与风险分析本公司泄漏源可能释放出名录规定属于第2类第3项有毒气体（氯甲烷），第3类第1项低闪点液体（环氧丙烷），第3类第2项中闪点液体（甲苯、异丙醇）。根据安全评价的分析结果公司涉及GB18218-2009中危险化学品的设备设施已构成重大危险源。通过危险度评价，在不考虑其他任何安全措施的前提下，氯甲烷储罐输送管道和输送泵的危险度为Ⅰ级，即“高度危险”；醚化釜的危险度均为Ⅱ级，即“中度危险”；环氧丙烷储罐、甲苯储罐、异丙醇储罐及输送管道和输送泵的危险度均为Ⅲ级，即“低度危险”（以下做相同修改）设备科对泄漏源在确定危险性分类的基础上，对有毒和易燃易爆的气态、液态化学物质，依据危险特性和数量编制泄漏源列表。表格内容见附录A：表A生产装置泄漏源列表装置泄漏源列表公司名称车间岗位或工段名称编制人编制日期年月日序号危险性类别a名称和说明主要设备/管段存量b临界量ca按照危险化学品名录和GB18218规定，危险性类别分为剧毒气体、有毒气体、易燃气体、极易燃液体、高度易燃液体、易燃液体、毒性物质。b连接部件的存量计算应先确定连接部件前端和后端连接的设备或者管道，然后从前端开始沿着设备或管道向工艺上游或者从后端开始向工艺下游到第一个隔离、切换、关断装置为止，设备和管道内容纳的物料之和，认为是该连接部件的存量。c按照GB18218规定填写。6.2泄漏风险分级本公司所使用的危险化学品原材料主要有：氯甲烷、环氧丙烷、甲苯、异丙醇、冰醋酸，根据易燃易爆、有毒有害、有腐蚀品泄漏可能导致的结果不同，将泄漏分为易燃易爆介质泄漏和有毒有害介质泄漏两种。易燃易爆介质泄漏可导致火灾、爆炸等恶性事故；有毒有害介质泄漏可导致职业病、中毒、窒息、死亡等事故。6.2.1公司将所使用的设备设施（包括本设施上的部件）泄漏风险分为三级，（1）氯甲烷储罐及输送管道和输送泵的泄漏风险为Ⅰ级，属于“高度危险”；（2）醚化釜的泄漏风险为Ⅱ级，即“中度危险”；（3）环氧丙烷储罐、甲苯储罐、异丙醇储罐及输送管道和输送泵的泄漏风险均为Ⅲ级，即“低度危险”。6.2.3分级管理。设备设施泄漏风险分级管理。（1）氯甲烷储罐、环氧丙烷储罐、甲苯储罐、异丙醇储罐及输送管道和输送泵（包括车间内储槽）由公司设备科管理；（2）醚化釜由车间管理。6.2.3检测周期。各车间负责对泄漏源定期检测，低等泄漏1年检测一次；中等泄漏6个月检测一次；中高等泄漏3个月检测一次；高等泄漏1个月检测一次。将检测结果交设备科一份，设备科根据检测部位进行抽样检测，并将检测结果记录归档管理。6.2.4设备科负责对各车间生产设施、设备单元的泄漏风险分析的结果列入泄漏管理的清单并归档管理。7、泄漏控制措施

7.1预防性设计要求设计单位严格遵守标准规范，重视泄漏风险的防范措施。设计人员、审核人、审批人要重点加强与泄漏管理有关的标准和规范的应用。新建、改建、扩建生产设施和设备单元时，应从设计上减少设备、管段、部件的数量。设备、管道和其他部件应有足够的机械强度，满足压力等级要求。设备的功能结构应适应物料的理化特性和工艺条件，密闭性好，且应能最大程度的减少物料的泄漏。设备与管段、管段之间的密封、连接的结构型式应能满足功能要求。材料的高低温特性和防腐性能应能适应工艺条件和物料化学性质。设备、管道的采样口和排放口应采用防泄漏的设计，应用减少泄漏的装置。预防性设计主要包括但不限于：a.合理安排设备和管道的平面和空间布置，减少容器的数量和管道的长度，减少管道管阀件的使用。b.正确选择装置的材料材质、结构、管道连接方式，管件密封形式，并根据装置所处的外界环境、所用介质的物化特性、生产条件等采取相应的保护措施。c.工艺泄放的安全阀排放口应连接到车间外安全位置。d.机泵选型应注重其泵轴和泵壳的密封性，要求高的场合可采用屏蔽泵和磁驱泵，可采用无泄漏的磁传动压缩机或其他类型。e.阀门选型应注重其阀盖和填料函的密封性，要求高的场合可采用隔膜阀或带阀杆波纹管防护罩的阀门。f.设备和管线不设采样口或采用密闭采样器，需采样分析的工艺环节，尽量安装在线分析仪器。g.设备的放空口、倒淋口、排凝口等对外开口除有闸阀和球阀控制开闭之外，还须在不使用时加装盲板、丝堵或管帽，或者在排放口加装双阀。h.管道选材考虑更高的压力等级和材质。7.2预防性检测设备科每年应至少一次对设备、管道、部件进行预防性检测。检测宜包括设备、管道包封容器外壳的退化和破坏检验，设备、管道、管段之间部件的密封效果检验，设备、管道各种开口的排放检测。检验或检测出设备、管道完整性、密封性达不到防止泄漏标准的，应在设备、管道、部件的预测失效时间内组织进行预防性维修。检测措施包括但不限于：设备、管道的腐蚀、减薄，壁厚检验；（2）设备、管道的裂纹、鼓泡、微孔检验；（3）管道弯头的冲蚀检验；（4）设备、法兰、阀门、各类管配件以及其它设备的接合部位泄漏检测；（5）设备动密封的泄漏检测；（6）各种排放口采样口的泄漏检测。7.3预防性维修设备科、维修班负责对公司设备、管道、部件的维修制定计划，要按计划在规定的时间内完成。因生产连续运行的需要或其他原因导致维修工作无法按时完成的，应挂标识牌并增加检验、检测的频次。经泄漏风险分析,泄漏风险分级属于“高”，且无法按计划在规定的时间内完成维修的设备、管道、部件，宜采取防护性措施减轻泄漏后果。预防性维修包括但不限于以下内容：更换压力容器和储罐、校验、更换安全阀；（2）清理阻火器、更换动静设备的密封件；（3）调整法兰的螺栓预紧力，调整填料压紧力；（4）已发生或经检验将要发生轻微泄漏的管道应打夹具；（5）监测机泵等动设备的振动、温度状况，调节转轴偏心；（6）测试消防水系统、对可燃/有毒气体报警系统/紧急切断阀/报警和联锁进行功能测试和更新。8、减轻泄漏后果8.1探测热工仪表部、仪表科和机电科根据《石油化工安全仪表系统设计规范》（GB/T50770）应在氯甲烷储罐、环氧丙烷储罐、甲苯储罐、异丙醇储罐及车间醚化釜装置配备专门设计的探测仪器仪表，增加安全仪表系统、安全联锁系统，探测工艺系统的运行工况变化所造成的物质损失（即压力损失或流量损失），对已具备的安全仪表系统应进行功能安全评估。热工仪表部要根据《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)的规定在氯甲烷储罐、环氧丙烷储罐、甲苯储罐、异丙醇储罐及车间醚化釜装置安装和设置可燃和有毒气体报警设备（系统）。对关键部位的气体探测系统和火灾探测系统的有效性进行评估，确保其覆盖率、可靠性、功能效果满足风险需求。8.2隔离各生产车间及有关部门对于连续性泄漏，主动式隔离和停机系统可直接由工艺仪表或探测器启动，无需操作者干预；或由操作者在控制室或远离泄放点的其他合适位置启动；也可由现场人员手动操作阀启动；主动式隔离要在规定的时间内启动，减少泄漏时间。8.3洗消设备科、热工仪表部及各生产车间要在易泄漏点或泄露装置现场按规范配置洗消、喷淋设施、设备。要求固定式喷淋设施可由探测器自动启动，无需操作者干预；或可由操作者在控制室或远离泄放点的其他合适位置启动；也可由现场人员手动操作阀启动。要根据泄漏物质的性质选用对人体无害，能中和、稀释泄漏物质的喷淋液体。设备科、热工仪表部、维修班及各车间要对洗消、喷淋设施进行定期检查，保证功能可靠性。8.4收集各生产车间对泄漏物宜采用真空或负压机械设备或其他设备将泄漏到环境和场所中的有害物质进行集中和回收，也可采用吸附材料吸收、集中。8.5个体防护公司各单位要建立个体防护装备台账，要求所有进入泄漏风险场所工作的人员，在进行现场操作、日常巡检、泄漏检查和检测时，必须配备满足现场个体安全防护功能要求的防护装备、设备。根据现场泄漏物类型和泄漏程度的不同，个体防护装备、设备包括但不限于：（1）呼吸防护；（2）穿戴类防护；（3）便携式有毒有害泄漏物检测报警；（4）其他劳动防护用品。8.6紧急响应8.2.1安全科根据公司生产实际情况，制定危险化学品事故应急救援预案，每年至少进行一次演练；8.2.2各生产车间根据本单位生产实际，制定危险化学品各种类型泄漏事故的应急处置方案，根据方案每季度至少进行一次演练。8.2.3预案中应明确应急响应措施，包括：堵漏、覆盖、收容，稀释、处理、疏散等方面的措施。8.2.4泄漏事故泄漏的程度和范围，响应分级如下：（1）设备级：管道、管段、单个容器、单个设备的少量物质泄漏，范围边界限于车间内局部可控区域，由车间级响应；（2）装置级：管道、容器、设备、装置的大量物质泄漏，范围边界限于厂内可控区域，由公司级响应；（3）厂级：设备、装置大量泄漏，范围超过厂界，企业自身无法控制，由公司和上级有关部门响应。9、装置运行管理9.1安装公司对新建、改建、扩建、技改项目设备设施安装，要求施工人员严格按照化工设备安装规范、管道安装规范和设备安装说明安装设备和管道。要求对动设备要整体完整、转轴运行平稳，轴封无泄漏。静设备要主体完整，壳件、阀门、法兰、端盖及其他附件均要紧密配合、无泄漏。管道和设备、管段间的法兰连接要保持对齐，要保证垫片完好性和合理控制螺栓扭矩。9.2试车公司对新建、改建、扩建项目试车，开工前要按照《山东省化工装置安全试车工作规范（试行）》及《山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）》进行设备单机试车，完成耐压测试、负压测试、气密性测试。联动试车阶段，管道系统应吹扫、气密、压力试验后方可投入生产运行。设备科要在投料试车前，使用泄漏检测仪对泄漏风险较高的压缩机、机泵、反应容器、换热器等主要设备的密封进行全面泄漏测试，对高泄漏风险的管道系统的阀门、法兰等组件的密封件也要进行泄漏测试。经泄漏测试合格后，书面通知车间方可投入生产运行。设备科负责人和车间负责人要对试车开停车的计划方案进行审核、泄漏防护和响应。开车过程中要严格按规程操作，避免设备承受较大应力。9.3使用9.3.1压力容器使用前，设备科要根据《特种设备安全法》对特种设备及时向山东省特种设备检验研究院注册登记，并取得注册登记证书，要依照有关标准对承压、密封等泄漏相关的性能进行检验并取得检验报告。对压力容器要加强管理，定期检验、维护。9.3.2设备科要组织有关技术人员，对泄漏风险高的设备在投用前进行风险评估，根据评估结果制定防护措施提高设备的防护等级，对于储罐、容器类设备要借助液位计、压力表、温度表等仪表系统实时监控工艺参数，避免液位超高、压力超压、温度过高等物理因素超标导致设备本体破损或内部物料溢出、喷射，也可通过增加外保护壳、围堰等被动防护措施提升防护等级。9.3.3设备科、维修班、生产间要对公司使用的压缩机、储罐、压力容器等关键设备要定期检查和日常维护。设备科可聘请有资质的单位使用包括放射性、红外、磁感、电流、视觉在内的多种无损检测技术手段对设备的完整性和性能进行检测，及早发现设备缺陷，及时进行更换和维修。9.3.4各生产车间要加强员工安全教育培训，正确执行工艺操作规程，熟悉掌握工艺操作的参数和操作步骤，保证工艺平稳，避免产生较大工艺波动，保障设备稳定运行，各项安全控制指标不得超过操作设计值。工艺取样应严格按照取样规范，使用专用采样装置取样。9.4维护设备科为设备维护管理的主管部门，要求：9.4.1定期组织检查和维护设备、管道的密封。对填料密封，要求定期检查填料函，并补充或者重新压紧填料。要定期检查设备管道腐蚀状况，控制腐蚀发生条件，避免阳极腐蚀，要广泛使用防腐的涂层和防腐金属表层技术。9.4.2对设备管道要严格控制设备载荷，防止应力腐蚀开裂。设备管道应采取减震措施，增加设备固定点，减少设备的震动，避免震动造成管件自松。9.4.3对动设备的密封应进行高频次的定期监测、维护和保养，维护的周期应远小于静密封设备。加强动设备运行监控，控制转轴偏心，保持转动平衡。严格控制设备转轴的温升，避免密封端面过热，液膜闪蒸，减少密封面磨损。9.4.4对设备维修、设备清洗时，容器打开产生敞口，留存或未清理干净的物料易泄漏，应规范操作步骤，注意清空、清洗和回收，然后开始维修，维修和安装要严格依照标准，避免安装不当造成泄漏。10、日常工作管理10.1泄漏管理清单设备科负责建立泄漏管理清单，清单应包含设备名称、设备编号、设备位置、设备类型、设备制造和使用时间、性能参数、物料、工艺条件、密封数量、密封类型、泄漏记录、备注、泄漏风险分析结果等，设备泄漏管理清单见附录B.1；附录B.2表B.1设备泄漏管理清单装置泄漏管理（设备）清单公司名称：第页共页车间：日期：岗位或工段名称：班组长：执行单位（车间）车间负责人：调查单位（设备科）：设备负责人：设备编号设备名称设备位置设备类型设备制造和使用时间性能参数物料工艺条件密封数量密封类型泄漏风险分级泄漏记录检测数据检测周期及日期表B.2部件泄漏管理清单装置泄漏管理（部件）清单公司名称：第页共页车间：日期：岗位或工段名称：班组长：执行单位（车间）车间负责人：调查单位（设备科）设备负责人：编号部件名称位置描述部件类型安装日期性能参数物料工艺条件密封类型泄漏风险分级泄漏记录检测数据检测周期及日期10.2泄漏日常检查10.2.1公司各有关单位依据《化工企业工业安全管理实施导则》（AQ/T3034）和《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的规定，按照公司制定的《隐患排查治理制度》对各种渗漏、液滴、结块、污迹、气流、异味等多种泄漏现象进行定期巡检。对发现的泄漏设备、管道或管件要及时挂牌标识。设备科和维修班对挂牌标识的设备、管道或管件应在规定的时间内修复，不能修复的应及时上报公司安委会或上级主管部门确认。设备维修时限表见附录C表C设备维修时限表设备类型初始修复延迟修复容器15天内30天内反应器换热器塔器压缩机10天内20天内机泵法兰5天内15天内阀门管件仪表附件管道10.2.2设备科要配备泄漏测量仪器，制定泄漏检测与修复程序，自主独立开展或委托第三方机构实施泄漏检测与修复程序，按时填写《泄漏检测与修复的检测原始记录表》。泄漏检测原始记录表建附录D。表D泄漏检测与修复的检测原始记录表委托单位检测依据测量仪器仪器型号仪器编号仪器状态待测物气象条件温度：℃；相对湿度：%RH；风速：m/s；气压：kPa车间岗位测量地点测量时间检测结果（）浓度换算()备注123均值检测者：陪同者：年月日11、泄漏事件/事故报告11.1泄漏事件/事故。可燃、易燃或有毒化学物品从容器或管道内释放，释放量超过规定的释放限值，被认为发生了泄漏事件/事故。11.2泄漏事件/事故分级。公司危险化学品泄漏分为三级，即：严重泄漏、中毒泄漏、轻度泄漏。11.3泄漏事件/事故分级上报制度。11.3.1公司对泄漏事件/事故实行分级上报制度，设备科为公司泄漏事件/事故上报的主管部门。11.3.2各生产车间是泄漏事件/事故的责任单位，发生泄漏事件/事故后责任单位要编制《漏事件/事故报告》，根据泄漏等级、报告时限报告公司漏事件/事故的主管部门设备科。11.3.3设备科根据泄漏事件/事故性质组织堵漏治理，并将《漏事件/事故报告》报公司安全科一份备案。11.3.4泄漏事件/事故报告时限：严重泄漏为1小时内；中毒泄漏为24小时内；轻度泄漏为48小时内。11.4泄漏事件/事故报告内容应至少包括：泄漏物种类；（2）可能的泄漏速率或者泄漏量；（3）泄漏的区域和位置；（4）设备、管件的类型，设备或者管道的编号；（5）泄漏的类型和程度。11.5泄漏报告分级标准见附录EE1严重的泄漏泄漏类别物料危险性分类a泄漏阈值（室外）泄漏阈值（室内）1A区TIH物质5kg2.5kg2B区TIH物质25kg12.5kg3C区TIH物质100kg50kg4D区TIH物质200kg100kg5易燃气体或初始沸点≦35℃且闪点﹤23℃的液体或其他属于第Ⅰ分组的物料(强酸/碱除外)500kg250kg6初始沸点﹥35℃且闪点﹤23℃的液体或其他属于第Ⅱ分组的物料(中等酸/碱除外)1000kg500kg7闪点≥23℃且闪点≤60℃的液体或闪点﹥60℃,在不小于闪点的温度条件下泄漏的液体或或其他属于第Ⅲ分组的物料（强酸/碱除外）2000kg1000kga根据联合国《化学品全球分类及标识调和制度》（GHS）的定义TIH危害分区