低碳之岁,没有什么能挡低碳一周年,中国纸业再问路

低碳之岁,没有什么能挡低碳一周年,中国纸业再问路

2009年底，受影响的李自成会议在噪音和失望的声音中悄然结束。虽然会议效果不多，但低碳意识仍然传递着重要的概念。一时间,低碳成为最时髦的话语,低碳经济、低碳技术、低碳发展、低碳生活、低碳社会、低碳城市、低碳世界等一系列新概念应运而生。而颇有低碳元素的造纸行业也没有放过这个机会,低碳纸业这一概念被业内广泛提出并一致认为是现代造纸业未来发展的方向。虽然看似热闹,但彼时,真正理解低碳发展内涵的纸业人并不多,甚至对低碳的概念也不是十分清楚。正是在这样背景下,2010年伊始,《中华纸业》在开年第一期杂志中制作了《低碳之岁,没有什么能够阻挡》的专题,刊登了低碳、低碳经济的相关内容,以及国内较早研究低碳纸业的几位专家的最新成果。时至今日,一年时间已过,纸业在低碳道路上走得如何?遇到了哪些困难?未来的前景是否如预期般美好?中国纸业仍在问路。低碳纸业是中国目前的一个重要的行业应用作为政策意义上的概念,“低碳经济”最初是2003年英国发布的白皮书中提出来的,是应对气候变化的一种反思和转变。随着金融危机的爆发和能源资源危机的加剧,大力发展低碳经济和绿色经济不仅成为应对气候变化的重要选择,也受到国际社会的广泛关注,被认为是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后走向生态文明的重要途径,正在成为世界各国经济发展的共同选择和行动。英国、丹麦等国相继公布建设低碳示范城市,挪威提出要建设低碳国家,日本提出建设低碳社会,很多国家都将发展低碳经济作为促进本国发展的新的经济增长点。积极发展低碳经济不仅成为全球愿景和共同行动,也是中国经济发展的必然选择和实现可持续发展的必由之路。自从2009年11月25日,国务院常务会议决定“到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,作为约束性指标纳入‘十二五’及其后的国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法加以落实”以来,国内相关部门和部分省市纷纷行动起来着手低碳经济试点。国家发改委已经起草了《关于促进低碳经济发展的指导意见》。广东省、保定市等多个省市正在开展低碳经济试点。对造纸行业来说,低碳的理念也在这一年深入人心。无论是行业领导还是企业家,都在不同场合多次强调了发展低碳纸业的重要性。中国造纸协会理事长钱桂敬在中国造纸协会第三届理事会第二次会议上说:“纸业应成为低碳纸业。一方面要大力推进林纸一体化工程等原料基地建设,实现原料生产过程吸纳CO2和企业生产过程中产生CO2的平衡,减少碳排放。另一方面重点抓好节能降耗工作。同时大力提高生物质能源生产技术和水平,提高纸厂生物质能源在能耗中的比例。从提高黑液提取率、提高碱回收炉热效率和应用好厌氧发酵产生的沼气及原料废渣、废料污泥的焚烧利用三个环节入手,把制浆造纸企业生物质能源生产提高到一个新水平。”全国工商联纸业商会会长、山东太阳纸业股份有限公司董事长李洪信在总结太阳纸业发展时也说道:“顺应全球低碳经济发展的潮流,太阳纸业以创建资源节约型和环境友好型企业为目标,积极发展绿色经济、循环经济、低碳经济,扎实推进节能减排和清洁生产,以高新技术改造传统造纸产业,大力推动产业转型升级,形成了‘产业高端化、技术自主化、企业责任化、品牌国际化’的发展模式,实现从传统造纸向现代造纸的转变。”与此同时,关于低碳纸业理论上的研究也没有停滞,造纸业生态足迹分析、低碳项目群的研究等都有了新的成果。总而言之,未来低碳纸业在中国已经不是要不要搞的问题,而是如何搞好的问题。芬欧汇川:创新产品,低碳能源中国造纸业在“十二五”期间,如何借鉴国际已有的成熟经验并总结自己的特点,找到适合自己的“减碳”方法,变减碳压力为发展动力,为地球“退烧”贡献一份心力,是中国造纸企业向低碳纸企目标迈进的必须研究的一个课题。中国造纸学会理事长陈学忠表示:“我国造纸业如果不加快结构调整,不转变增长方式,我们的资源将支撑不住,环境将容纳不下,社会将承受不起。发展低碳造纸技术是加快低碳纸业建设的根本出路,它的核心是自主创新以及发展观的改变。”碳信息披露项目(CDP)自2000年成立以来,不仅鼓励企业积极披露气候变化相关信息,更帮助企业进行能源消耗及温室气体排放量的测量与管理,最终促使企业实现节能减排,CDP已经成为碳信息披露方法论及实施过程的黄金准则,为全球市场提供主要的气候变化信息。近期,CDP2010年度各项报告陆续公布,在CDP北欧碳信息披露领袖企业指数(CDLI)排名中,芬欧汇川作为全球领先的新型森林工业集团位列其中。芬欧汇川的业务以可持续产品为基础,而这些产品都是采用可再生和可回收原材料并使用低碳能源制成的。芬欧汇川是使用森林生物质作为能源的引领者,公司过去十年在基于生物质的可再生能源生产方面的投入超过10亿欧元。碳中性能源是公司能源组合的主要部分。芬欧汇川位于芬兰的工厂使用的燃料中79%是以生物质为基础的二氧化碳中性燃料,在全球范围内这一比例平均为63%。“我们过去就在碳减排方面拥有优秀的记录,这要归功于我们在可再生能源生产,尤其是基于生物质的热电联产方面的投资。除了持续提高能源效率之外,这些投资还使每吨纸的二氧化碳排放自1990年以来降低了40%。同时,我们在积极开发满足碳中性产品和可再生能源需求的新方法,致力于生产可再生的优质第二代生物燃料。”芬欧汇川能源业务领域高级副总裁AnjaSilvennoinen说。芬欧汇川关注产品生命周期的每个环节,最大限度地降低了企业在生产经营活动中对环境造成的影响。其碳管理体系以及减碳经验非常值得研究,并具有借鉴的价值。与芬欧汇川研发生物质新能源相比,山东太阳纸业则在内部的能源管理上下足了功夫。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。据了解,目前世界上部分国家和组织比如英国、美国、丹麦、欧洲标准化委员会、韩国、爱尔兰、瑞典、德国和荷兰等都制定并实施了能源管理体系国家或组织标准。2007年国际标准化组织ISO成立了ISO/TC242能源管理体系项目委员会,中国是42个参与这次标准制定的成员国之一。2009年3月11日我国发布了GB/T23331-2009《能源管理体系要求》,并于2009年11月1日实施。2010年5月1日,太阳纸业等多家造纸企业被批准为GB/T23331-2009能源体系认证试点企业。太阳纸业坚持“减量化、再循环、再利用”的3R原则,实施节能减排,推行清洁生产,累计投入13亿多元用于污染治理和综合利用,使各项治理指标均达到国内领先水平,大大优于国家规定的排放标准。碳的国家政策扶持近几年,中国纸业虽然在低碳道路上取得了很多发展,也积累了不少经验,但由于过去传统纸业粗放式发展造成的环境“欠账”太多,企业向低碳目标发展的道路注定不会轻松。其中国家环境政策的支持力度将直接成为企业发展动力的来源。据了解,西方国家对企业的节能责任普遍有明确的法律规定,包括具体的奖惩机制,对节能项目有政策支持,对节能技术也有严格认证。而在国内,相关政策法律缺失或不完善,仅有零星的地方性鼓励政策,远未系统化。发展低碳经济的重点在于能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新等,初期投入是必需的,但成效不会立竿见影,全社会的理解以及国家政策层面的扶持将十分必要。可喜的是,国家已经将碳排放强度的约束性指标纳入了“十二五”规划,一系列政策法规体系、监管体系也随之建立和调整,据国家环保部环境与经济政策研究中心冯相昭博士介绍,现有环境政策体系正在完善和调整:首先是综合性政策,除了制定国家发展低碳经济的战略规划,并纳入“十二五”环境保护规划外,低碳技术研发也将纳入国家环境科技规划。其次是经济政策,将进一步完善激励机制,制定财政、税收、价格等政策措施,包括对高碳产品开征环境税、资源税、碳税、进出口税等;对生产低碳产品企业实施税收优惠政策,实施绿色信贷和绿色保险政策等;对低碳消费实施环境补贴政策;研究和制定低碳投资、碳交易政策以及完善资源综合利用和回收优惠政策等。第三是管理政策,主要包括环境影响评价制度、排污权交易制度、主要污染物环境监测、统计等。第四是技术政策,主要包括完善低碳科技创新机制,研究制定相关低碳产品标准,将低碳产品标识体系纳入中国环境认证计划、研究低碳产品标准引入ISO14060碳认证标准等。第五是社会政策,将气候变化、低碳产品、低碳城市、低碳经济、绿色经济等内容纳入环境宣传教育范围,加大宣传的力度,提高全民的低碳意识。最后一点是国际政策。目前,我国已把气候变化、发展低碳经济作为国家外交的重要任务以及国际合作的重要内容,为充分利用《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》下的各种机制,加大国外绿色资金、低碳资金的引进力度,拓宽低碳经济国际合作范围和渠道夯实基础、铺平道路。国内碳交易市场发展现状对造纸企业来说,低碳是行业的未来趋势,更是一次机遇。在去年的专题中,我们曾介绍了低碳能让环保为企业带来真金白银,最近一年,碳交易、碳融资也成为企业普遍关注的焦点。那么,这一市场现在的发展究竟如何呢?目前,在国外比较成熟的碳交易模式是清洁发展机制(CDM),这让很多投资者看到了发展低碳产业的新机遇。根据世界银行的报告,2009年一年,发达国家碳排放配额市场的二氧化碳交易总量就达到73亿吨,市值达1200多亿美元。这对资金相对缺乏的发展中国家来说,无疑是一个巨大而且正在越变越大的蛋糕。自2005年京都议定书生效以来,中国政府批准了2641个清洁发展机制项目,其中有928个在联合国通过注册,项目数量占到全球清洁发展机制项目总数的40%,远远领先于其他发展中国家。中国的碳交易市场也在清洁发展机制下取得了初步的发展。然而,清洁发展机制并不是天上掉馅饼,不少国内低碳项目在匆匆投资后,现在却遭遇了滑铁卢。从碳交易中赚到真金白银,实现这个看上去很美的梦想,实现起来却存在很多的障碍。虽然目前我国已经是全球最大和最重要的清洁发展机制项目供给国,每年提供交易的碳减排量位居全球第一。但我们也看到,清洁发展机制项目申请之路越来越艰难、漫长,国际碳交易市场价格动荡、行情不明朗。清华大学清洁发展机制研发中心主任曾少军分析这一问题时说道:“国际碳交易是在京都议定书规定的机制下进行的。由于京都议定书规定的第一承诺期即将在2012年结束,而2009年12月的哥本哈根会议又未达成能够延续议定书的国际协议,接下来的碳交易市场实际上存在着很大的不确定性,这也影响了目前的碳交易。另一方面,目前CDM确实遇到了一些实际问题,包括价格降低,企业开发一个CDM项目,本身所能够获得清洁发展机制的这种资金,从某种程度上还不能够填补开发项目本身的商务费用。”国外市场出现不稳定性,那方兴未艾的国内碳交易市场又情况如何呢?据了解,目前在国内,北京、天津、上海等一些大中城市已经成立了多个环境交易所,但市场却反应平淡。据北京环境交易所董事长熊焰介绍:“环交所成立两年以来,绝大部分的交易都是节能环保技术的转让交易,真正的排放指标交易量很少,所有成交清洁发展机制减排量和自愿减排量加起来只有100万吨左右。而在欧洲气候交易所和美国芝加哥气候交易所,碳交易平台上日交易量都超过上千万吨。应该说截至到目前为止,中国真正意义的碳交易,实际只处于探索和预热阶段,没有真正大规模的经济学意义上的展开。”目前的碳交易之所以清淡的一个主要原因,是我国目前没有强制规定减排义务,国内的企业或者其他