南京海事法院云资源服务项目

南京海事法院云资源服务项目单一来源采购文件采购编号：066020K74150采购人：南京海事法院采购代理机构：江苏省设备成套股份有限公司2020年10月23日

目录第一章单一来源采购邀请函 3一、项目基本情况 3二、申请人的资格要求 3三、获取招标文件 4四、提交投标文件截止时间、地点和开标时间、地点 4五、招标代理服务费 5六、其他说明 5七．对本次采购提出询问，请按以下方式联系 5第二章采购需求 62.1背景介绍 62.2建设依据 62.3建设内容 72.4云主机 72.5云数据库 72.6云存储 72.7数据传输服务 72.8法务云盘 82.9文书纠错和文书隐名 8第三章合同主要条款 9第四章单一来源谈判响应文件格式 12

第一章单一来源采购邀请函杭州云嘉云计算有限公司：我公司受南京海事法院的委托，并根据相关法规对南京海事法院云资源服务项目进行单一来源采购。现邀请贵单位参加谈判，并提请注意以下事项：一、项目基本情况1.1采购编号：1.2项目名称：

南京海事法院云资源服务项目1.3预算金额：人民币60万元1.4最高限价：人民币60万元，超过最高限价作无效响应处理1.5采购需求：采购法院专网云主机、云数据库、云存储、数据传输服务、法务云盘、文书纠错和隐名系统，提高南京海事法院基础设施环境运行效率，完善安全防护措施，为司法信息化技术服务运行提供保障。云资源服务的技术要求详见采购文件第二章。1.6合同履行期限：合同签订生效后，20天内二、申请人的资格要求2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018年度或2019年度经审计的财务报告或近半年内任一月份的财务报表（至少包括资产负债表、利润表和现金流量表），或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：无2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无2.3采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明：2.4第2.1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.5供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.7拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。三、获取招标文件3.1凡有意参加投标者，请于2020年10月23日15时至2020年10月27日17时(北京时间，下同)，登陆中招联合招标采购平台下载电子采购文件。下载者请务必至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作，否则将无法保证获取电子采购文件。3.2采购文件服务费500元，平台服务费200元，下载后不退。3.3下载者登陆平台前，须前往中招联合招标采购平台:/免费注册（平台仅对供应商注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查）；注册为一次性工作，以后若有需要只需变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目。3.4下载者须通过平台填写“购标申请”。3.5下载者选择“如需要邮购纸质标书”的，需支付邮购费，招标代理机构将在文件下载后的1个工作日内寄送。3.6下载者需要发票的，须通过平台填写“开票申请”；采购文件费用及邮购费发票由招标代理机构出具，在开标时领取；平台下载费发票由平台公司出具，联系平台公司领取。3.7平台公司咨询电话为平台将确保下载者的购买信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。3.8联合体投标（如公告允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、购买文件、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。四、提交投标文件截止时间、地点和开标时间、地点4.1提交响应文件截止时间：2020年10月28日14点00分（北京时间）4.2提交响应文件地点：南京市山西路120号江苏成套大厦一楼东大厅4.3谈判时间：2020年10月28日14点00分（北京时间）4.4谈判地点：南京市山西路120号江苏成套大厦22楼2205室4.5响应人应提供响应文件一式三份（正本一份、副本二份）及电子版投标文件1份（一般应为PDF格式、U盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，投标人需承担前述不一致造成的不利后果。五、招标代理服务费本次采购，中选人参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会“计价格[2002]1980号”）代理服务招标收费基准费率计算；单个标段不足12000元按12000元计，在领取中标通知书前向采购代理机构支付招标服务费，本项费用无需在投标报价表中单列。六、其他说明本项进行一轮谈判二次报价。七．对本次采购提出询问，请按以下方式联系7.1采购人信息名称：南京海事法院地址：南京市鼓楼区凤凰西街152-1号联系人：顾鑫恒联系电话：025-853595307.2采购代理机构信息名称：江苏省设备成套股份有限公司地址：南京市山西路120号17楼1701室联系方式：王禹025-866321517.3项目联系方式项目联系人：王禹、陶亚莉电话15195826801

第二章采购需求拟采购货物或服务的说明：法院专网云主机、云数据库、云存储、数据传输服务、法务云盘、文书纠错和隐名系统，提高南京海事法院基础设施环境运行效率，完善安全防护措施，为司法信息化技术服务运行提供保障。2.1背景介绍党的十八届三中、四中全会提出了全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面推进依法治国的战略部署。人民法院的审判体系和审判能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。习近平总书记指出，“没有信息化，就没有现代化”。大力推进法院信息化建设，这是实现法院工作现代化的重要载体、有力推手和强大动力。人民法院必须善于运用互联网思维，以更加开放、进取、包容的态度，深刻把握“互联网+”时代特征，坚持创新驱动，充分运用现代信息技术，加快智能化法院建设步伐，促进法院信息化转型升级，着力构建符合信息时代特征的网络法院、阳光法院、智能法院，提高司法决策的科学性，为党和国家决策提供有价值的参考依据，更好地服务当事人和社会公众。加强人民法院信息化工作，是社会经济和现代化建设发展对人民法院提出的客观可，是人民法院贯彻落实党中央、国务院战略决策的重要行动，也是打造“智慧法院”的必然选择。南京海事法院为做好信息化工作，对于推进信息现代化,践行“司法为民、公正司法”工作主题，推进海事法院各项事业发展，具有十分重要的意义。根据南京海事法院筹备组要求,完成南京海事法院云资源的建设工作。2.2建设依据南京海事法院组建，需建设法院司法办案、审判管理、政务管理、队伍建设、后勤保障等相关的业务系统，这类业务系统需要提供相关资源进行部署。海事法院应用系统部署采用江苏法院统一的云平台架构，能够将海事法院信息集中到全省的数据中心满足数据统一上报，解决信息孤岛问题；其次，云平台架构目前已经覆盖全省法院，海事法院应用部署在云平台上可以满足各地派驻庭的系统访问，无需额外进行系统建设，能改节约大量的软硬件投入成本；再次，云平台采用阿里云技术，安全防护方面达到国家三级等保级别要求，可以保证法院系统不遭受病毒攻击；最后，云平台整体运维由服务提供方负责，避免海事法院工作人员重复投入大量精力解决各类硬件和网络问题，而专注于系统应用和服务工作。2.3建设内容根据人民法院日常办公办案的实际需求，并结合南京海事法院实际情况，保证海事法院审判、执行、办公等工作的正常开展，提供云资源如：云主机、云数据库、云存储、数据传输服务、法务云盘。2.4云主机云主机服务，以阿里云自主研发的分布式计算系统为基础，基于先进的虚拟化、分布式存储等云计算技术，将计算和存储的基础资源整合在一起，通过Web的方式为各行各业提供计算能力服务。云主机服务具有自助管理、数据安全保障、自动故障恢复和防网络攻击等高级功能，能够帮助用户简化开发部署过程，构建按需扩展的网站架构。2.5云数据库云数据库服务提供了即时接入、弹性伸缩，可用而且可靠的数据库服务，帮助用户把基于传统关系型数据库的各类应用搬到云上。云数据库服务通过Web方式为用户提供可以在几分钟内生成并投入生产的、经过优化的数据库实例，支持MySQL和微软SQLServer这两种关系型数据库，适合于各行业中小企业的关系型数据库应用。2.6云存储云存储是云平台对外提供的海量、安全、低成本和高可靠的云存储服务。对象存储服务支持海量的文件储存，同时在多个地方调用呈现，极大地简化了用户数据管理、迁移和更新的工作。2.7数据传输服务数据传输(DataTransmission)服务DTS是阿里云提供的一种支持RDBMS(关系型数据库)、NoSQL、OLAP等多种数据源之间数据交互的数据服务。它提供了数据迁移、实时数据订阅及数据实时同步等多种数据传输能力。通过数据传输可实现不停服数据迁移、数据异地灾备、跨境数据同步、缓存更新策略等多种业务应用场景，助力于构建安全、可扩展、高可用的数据架构。数据传输服务DTS的目标是帮用户将复杂的数据交互工作承担下来，让用户可以专注于上层的业务开发，数据传输服务承诺99.5%的链路稳定性及99.999%的数据可靠性。2.8法务云盘云盘立足于法院文件共享业务需要，通过人性化设计，解决用户在日常工作中遇到的下列问题：实现用户内部文件分享的标准化管理，避免文件通过非正规途径传播，从而造成资料泄密等风险。对用户上传的资料进行多副本备份、支持文件内容检索，提高办公效率并降低成本。通过内外网文件传输功能，对外网上传的文件进行安全扫描，避免了通过U盘等移动存储传播病毒的风险。云盘提供的手机移动端，可以在线查阅文件，实现办公移动化，可以与用户现有移动应用相结合，提高多种方便快捷的访问方式。2.9文书纠错和文书隐名根据最高院及江苏高院文书公开要求，需要对司法文书的内容进行纠错，及文书里的敏感信息进行屏蔽。一、系统介绍（一）司法文书纠错系统人民法院司法文书纠错系统以最高人民法院发布的最新刑事、民事、行政、执行、赔偿案件文书样式和制作规范以及相关法律法规司法解释为依据，利用文本智能分析引擎，智能提取法律文书文本信息，通过文本校验引擎和智能排版引擎，对法律文书质量做深度规范性校验，全面提升文书质量，提高工作效率，并统计系统使用情况，便于审判管理人员督促承办法官通过纠错系统规范法律文书，落实文本质量规范长效机制。（二）司法文书公布管理系统司法文书公布管理系统，通过文书智能分析引擎和文书信息自动替换引擎，智能识别不公开文书与公开裁判文书中的敏感信息，对不公开文书给出不建议上网提示，对公开裁判文书敏感信息进行自动化智能屏蔽，以左右分屏形式展示屏蔽前后效果、支持手动修改、自定义屏蔽、屏蔽后文书名称的自动生成、自动排版等功能，可以有效减轻人工屏蔽的工作负担，提高文书屏蔽处理效率，满足裁判上网文书敏感信息屏蔽的业务需要。二、应用必要性1、司法文书质量提升的需要司法文书尤其是裁判文书中出现低级错误，将对司法公正、司法权威造成重大伤害。伴随司法公开进程的深入开展，裁判文书的质量问题越来越引起各级法院领导的重视，2018年4月28日，最高人民法院办公厅发布《关于全面提升裁判文书质量切实防止低级错误反复发生的紧急通知》，对裁判文书中出现的常见错误、低级错误提出治理要求，并提供了部分实际错误示例，这一类型的错误需要坚决杜绝。为此，通知要求，要借力科技手段，普及安装文书智能纠错软件，将智能纠错与人工审核有机结合，作为文书制发、上网公开流程的重点环节。北京法意科技有限公司司法文书纠错系统，可针对民事、刑事、行政、执行、赔偿类案件，通过文本智能分析技术和63800余项校验点，对357个文书做全面质量校验对其他文书进行拼写语法校验，已应用于全国山东、江西、广西、河南、安徽、河北、天津、广东等地区共计2500多家法院，系统应用得到用户认可。2、司法公开建设推进的需要伴随江苏全省司法公开建设进程的不断推进，裁判文书上网公开数量日益增多，根据《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，文书上网公开需要对文书中的敏感信息进行屏蔽处理。而裁判文书上网过程中的敏感信息屏蔽处理是一项重复性、机械性的工作事项，如果将法院法官及辅助办案人员等优质审判人员过多投入到重复性、机械性的工作事项上，除造成法官工作负担沉重外，还造成审判资源的浪费，为了实现文书及时、规范性上网公开，并保护文书中的敏感信息，需要借助科技手段，建设司法文书公布管理系统，实现文书敏感信息的智能化、便捷化屏蔽处理，以减轻法院上网工作负担。北京法意科技有限公司司法文书公布管理系统完全按照最高院《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》、《司法公开平台建设规范》标准建设实施，从2013年推广至今，已应用于福建、甘肃、广东、广西、贵州、海南、河北、河南、黑龙江等27个省市地区，能够通过文本智能分析技术准确识别刑事、民事、行政、执行、赔偿案件中不公开文书与公开裁判文书中的敏感信息，对不公开文书给出不建议上网提示，对公开裁判文书敏感信息进行自动化智能屏蔽，并通过文书信息自动替换引擎智能屏蔽敏感信息，敏感信息识别率、屏蔽准确率高，提升文书公开工作质效，得到用户的肯定。第三章合同主要条款（以下合同仅作参考，具体根据项目实际情况签署）项目名称：南京海事法院云资源服务甲方：（买方）南京海事法院乙方：（卖方）根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，甲、乙双方依据南京海事法院云资源服务（采购编号：）的采购结果，本着诚实守信，友好协商的原则签署本合同。采购内容及合同价款1.1采购内容：采购法院专网云主机、云数据库、云存储、数据传输服务、法务云盘、文书纠错和隐名系统等服务。1.2合同价款：总价：万元二、技术资料2.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。2.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、知识产权3.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同设备和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。如甲方因本合同的签订以及使用本合同约定的货物而受到任何第三方的侵权索赔并遭受损失的，乙方应对甲方遭受的一切损失承担赔偿责任。四、产权担保4.1乙方保证所交付的设备及软件的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包5.1本合同范围的设备及软件服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；5.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。5.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同，并且不承担违约责任，且甲方有权就所受损失向乙方追索。六、履约保证金6.1/七、质保期7.1质保期年。（自交货安装验收合格之日起计）八、交货期、交货方式及交货地点8.1服务期：合同签订生效后，天内提供服务8.2交货方式：/8.3交货地点：/九、款项支付付款方式：验收合格后，一次性支付。十、合同方式10.1本合同为固定总价合同方式，合同价款包括服务本身价格、包租赁费、培训费及服务相关的各种税金等全部费用。本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、不可抗力事件处理11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼12.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，双方同意向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市栖霞区。十三、合同生效及其它137.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章或合同章后生效。13.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。13.3本合同正本一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：联系电话： 联系电话：签订日期：年月日

第四章单一来源谈判响应文件格式（一）投标总报价表采购编号：066020K74150项目名称：南京海事法院云资源服务项目谈判保证金金额（大写）：形式：银行电汇备注投标总报价合计小写：人民币万元大写：人民币万元服务时间标书份数正本：1份；副本：2份。供应商名称（盖章）:授权代表（签字）：日期：2020年月日

(二）报价明细清单采购编号：066020K74150项目名称：南京海事法院云资源服务项目序号分项服务内容单位数量单价合价备注12345……合计：元(小数点保留两位)注：1.分项内容依据招标项目的技术要求和数量编制，供应商可自行添加报价分项。供应商名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：年月日

（三）技术（服务）偏离表采购编号：066020K74150项目名称：南京海事法院云资源服务项目序号品名原主要条款描述（一、技术规格、参数及其他要求）供应商描述偏离情况123456供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）签名：注：①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。②供应商根据系统方案添加的设备、材料等也请列出。③是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。④供应商必须仔细阅读本采购文件“一、技术规格、参数及其他要求”中所有技术规范条款和相关功能要求，并对技术参数和功能出现正负偏离的条目列入上表，未列入上表的视为完全响应谈判文件要求。供应商必须根据所投货物、工程或服务的实际情况如实填写，谈判小组如发现有虚假描述的，该响应文