项目实施风险识别及分担机制含案例

PPP项目实施

风险识别及分担机制2014年8月28日目毁录第一驱单烫元P凤P酒P理拴论泪基巴础第二以单谦元盈实沿施东要抢点第页三单叫元束风毒险罢分娇担依机警制第舞四障单轧元赢操明作顽流庆程第类五文单蔬元字典氧型暴案骨例3第胸一快单退元P巩P连P理份论P摆P军P理食论局基毫础P佩P站P模必式蓬的疑概渡念P少P放P特隐点谦及凡应状用扭现仓状P衣P蓄P模剖式列推卵广迫的狼时迈代妥背原景P获P擦P模光式疼的棒政禽策探支销持P紧P沫P的词定界义P增P输P是截公幼共屿部扁门丽与犯私悔人准部浩门瓜在脚基呆础钞设旱施陷建慎设总中垄通掠过尊正础式章协则议锄建缸立标起答来讯的返一良种仙长芝期壁合证作耗伙凯伴剪关六系输。—贪—贾郊康单等P平P偶P是轰企春业硬获犯得装政繁府炒的敲特皱许竹经武营忧权摔，绩提骂供肤传融统捷上荡由存政艰府棋负己责假的杆基浙础案设立施迷公俗用唯事阻业殃的敏建心设骆与忌服候务薪的府方您式舞。—种—王疤守拼清丸等P倦P莫P是散公隙共晓部蔽门瞧和翻私壁人弹部费门牌为偷提浇供茧公佛共快产幕品攀或出服灵务偷、存实判现裹公草共奴项荐目愧的蚂公规共素效母益检而极建仇立捷的克契冠约仗合史作肢伙斑伴哭、驳融罚资株、丢建杂设拢和惨经免营茫管停理缓模凡式号。—胶—胡草丽享等P挎P灿P（P抚u估b呢l闯i输c蜓P镜r率i添v窝a断t劲e陆P贼a狂r璃t币n领e滚r税s米h戏i叮p）中乘文匀名泻称恒：底公烛私足伙烫伴边关倡系/公昨司悦合涉作巩制/公觉私每合肯营广脂义同的P踪蝶P爬P泛雾指阻公烛共灰部俱门糕与严私适人早部缘瑞门非为单提跌供段公锐共清产过品妻或拣服社务跳而谜建撒立未的菠各煎种局合钟作电关脚系嫌。狭恋义P抗P垮P是漂一帆系称列剪项亮目斗融赌资棋模迅式群的碰总喊称减。镜包惹括B求O竹O、B张O熄T、B锐O趋O淋T、T淘O罪T等增。P蒙P徐P的臭概嫂念树内采涵P葵P布P的扩类楼别-按悬照王在废我魔国瓣的回应惕用白现便状性分P隶P烦P的陈类专别-按级照哈应筑用忌领报域进分供守水或与基水水处秋理固遍体唯废竞物话处缎理能猛源市伟政埋工相程公东园对与扣娱灵乐刑设誓施公姐共世交影通桥梯梁刷与号道风路联难合掘国烤发月展血署U夜N剑D棒P的参分激类谊：地咐区呀经狮济践开驱发公免共扇房夫屋呀建土筑通斧迅们服据务医药疗趋保丧健教蠢育乞服抓务其婆他盛市象政削服抗务建寸设-发济展-经堆营B悄D姥O：B序u闻i饥l淋d气-互D剃e暑v攀e苦l转o疏p灶-秩O锈p款e景r旅a清t诉e建套设-运辨营-移控交B份O阳T：B广u妙i是l击d妈—警O妥p抗e恶r葵t轧a号t伪e另-词T龟r象a滨n趟s齐f董e絮r建滨设-拥径有-运爪营B荷O弱O：B肢u忠i庆l雾d跳-促O灿w迁n选-怖O洪p牢e貌r凉a从t慌e购妹买-建窝设-运览营B熔B倘O：B垒u且y挽-辉D基u洗i胁l菜d估-裹O涂p电e灰r钟a市t势e设男计-建什设B筋D本:厅D胞e昏s培i乔g快n换-铺B病u扶i谱l封d设塌计-建考设-投邻资-运飘营B泄D扫F膊O：D剩e咱s搞i暮g渡n养-汉B垫u历i迁l咽d巾-薪F习i吹n花a农n罗c梨e抬-慈O持p固e嘴r洪a拨t伯eP耻P计P的饮类焰别-按羡照别合剥作腥模罚式奸分美琴国仅政荒府葡会蜻计妙处(伍U趣S阔G桶o折v咳e鸟r其n处m两e宁n中t握A矿c蜡c滨o亭u扒n扶t抗i皮n络g酱O符f炸f镰i瘦c谅e栋)设揭计-建蚀设-维弊修D瞎B遭M：D艳e润s甲i华g哗n拌-匹B帆u雨i作l饼d坡-扇M撒a喜i许n症t漏a兄i惑n设草计-建蹈设-运痛营D啄B房诚O：D垮e馒s擦i隔g勇n坑-唯B促u叙i卷l胞d愚-足O冲p形e即r锡a层t哀e发糟展节商悠融窃资D什F：D和e励v耳e节l缸o乳p晋e晨r菠F讽i恋n娇a倦n旱c警e经班营栋、败维欲修隔及货管谈理偶服睛务幅合变约贤：O绑M饺&酸M淹CO插p奖e表r拌a禽t罚e捷M巨a留i弱n拼t株a肝i蒙na织n廊d牙M来a移n爷a悼g迈i军n亮g浊C计o常n舅t妙r蚁a队c况t免狭税巧契产约劈燕：D考u胡t恩y尚-端f摆r惩e签e渡C湖o国n鸽t抛r禽a肤c陪t全池包陵式村交腊易男：W私h抓o赚l俘e崖-居T坦r灶a臂n梳s西a议c蛇t凳i筐o厨n服兔务呈外权包母：S逝e完r海v淹i特c遮e膏C先o缓n酷t膏r垃a枪c它t管代理定外旦包：M坟a球n份a筛g怜e恐m惜e傻n智t粥C冶o卡n感t冲r碑a牢c会tP撕P释P的酿类夫别-合龙作洋模炒式柱分P涉P俗P模己式碗的笼本斑质1、芒以迹提毯供宣优桐良掀的夕公他共凯产铁品栋或致服催务鼻为池目荣的馆；2、港公虎私枯合载作因，泡双哗方瞎共查担兼风粮险泼、毒共搏享嘉收征益端；3、炉优巧势陆互双补躺，炎项狮目屡社填会弦效康益榨最岂大矛化劳。公直共介部虾门私里人拐部抛门P泰P边P项鸦目设旁立投新资规咽划才监饰督运物营肿管宿理P钱P专P模宾式波的特优锈势政菠府金主嫩导市狭场促机足制法斧律仆保支障1提高运行效率和服务质量，引入先进的管理理念和治理结构引庭入衔适锻度廊竞属争牛，剂促吵进抗市疼场严透鄙明23缓解政府的财政压力，提高资金的使用效率公私双方互利合作，发挥各自优势

45实鸦现错公迎共候项肠目颈融胀资素风听险娱的痰转剑移常和夹合坛理富分占担促嚷进医政丑府蹄职蛋能赶转扬变葬，绢推意进则投岛融抖资圈体惕制古改供革6P垫P爬P模沈式侧推嫩广埋的婆时膝代浊背宫景中踪蝶央加火快和基拖础剑设薪施皮建雄设牙进刊度提昆高强基恒础响设柔施樱服鲁务醋水渗平融剂资板平芽台洁从竖政虚府液驳型离米融姜资涨能京力伞受短限气制房励地茄产昆行唇业效发饿展透减离速集土吸地旋财活政裕受欧影骡响地护方P羡P渡P的肝效值率爬优腊势项得脖到蔬关佣注P费P桐P融拳资啊功确能维受肢关纱注党远中数央尚：绢十催八曲届抹三造中扒全露会耐报棍告国挎务项院啦：型关四于修加血强尾城彻市姑基扯础稳设绪施产建液设枯的吼意彩见建蛇设愧部裹：碎市衣政易公泡用劝事宁业赞特帐许遗经坦营偶管个理您办皱法发朽改振委缴：差推准荐8塞0个P跨P慰P试雕点他项伸目财池政牛部耐：句多约次身召理开P舞P映P模术式羡研银讨贿会扯、色推始动P毙P肌P试谅点材工咽作政宣策者背兵景第扣二命单蛇元P旱P落P实仙施材要巡寿点实禁施长要俩点项乎目蒙范揪围充与抓结像构P任P撑P合誉作躬方两的升选号择主保要惭技停术骄经鹿济当指豪标项衡目乞主灿要妇合瓣作构条针件项舟目勤监规管烤方撤式项佩目漫范亩围时寺间刺期堵限:赴5－3妈0年－躺结织合卧项枣目凶投涝资躁额抱度傍、眼经晕济条性杆、顽管骂理御要弄求扶、夺设摸施轻设土备姨寿迟命机特银点到等槽多梢种及因圾素学考殃虑地旺域辆空再间颈：服语务像范票围－顶由贫于怒基你础情设冷施阴项得目蹦在督一露定梅地轰域芬划愿范训围叠内奥具喉有滩天务然贯垄桐断碑性拒，沈划注清铜项坑目牙空讯间填范袜围卖十资分追必火要－端对涌于蒸燃锣气巩、客供宿热辅等图服浓务描内刺容禁较朗多添的膨基刺础款设适施宫项躺目杆，乌需捕要所划蹈定碑项任目嘱特纯许浆经谈营配的伟范盏围努，溪以近便嫌于厘监尊管做。项搂目棚结还构P切P考P模料式裂一榜般竞结滨构选线择颂方纲式考茂虑窝事膛项P稿P列P合祖作生方吼的窃选念择财浩务峡状可况项喊目急经傅验核灵心丢诉融求合胶作聪条崇件公吴开絮招勤标邀缠请屈招蜓标谈责判煌比趴选一普对见一街谈靠判项扁目倚主掠要孟技运术楚经衬济诉指漂标手（同以柏污梢水消处忧理阵项拨目所为富例)项爸目逢选勤址技原术躲工铜艺眼及脆主屠要冤设禽备人值员智配锤置电铜耗锋、殿药贯耗水图量银预么测污元泥蛛处事置身方或式突和水要盛求项霞目宁合差作国主滴要桂条团件(轨拨道两交援通依项骨目)项巩目打建缓设扯标绢准更步新润改豪造傅及课追饰加急投尽资弱责筋任德及副要午求运棋营宅服困务关标街准舟和策要宁求前兵期韵费盯等到其寸他扎费渠用涛标辫准客威流辞预危测高及遇风丙险道分艳担肠原逝则票密价喂政缠策政诱策柄支常持长及激财戚政抛补螺贴一热般福补乞偿并原钱则终券止默补雅偿齐原趟则2巩0姓1违4年5月1闷5日凡，劝国现家寻发液改唯委音正安式纯发户出《基嘉础芒设财施浴和播特唉许典经即营刷法》征当求化意辛见因稿眠。P荡P耽P项尼目醒主哗要鹅监幅管启方乓式法解规微监非管协胳议您监碎管行集业监锄管环信保关、未工勾商痛、笼税爹务愁、疲质络监妈、迈安室监色等辆各喇部平门争依胸法置履携行贿其冰对誓特妙许集经旨营惨项窃目吊的油监彻管雁职件责举。P蛾P每P合春同拳的芝缔量约夫方狂，斧依匀据咐合厦同望约展定旧，妄对P奋P撑P项量目洲实冠施浆监喉管第哭三桃单微元P括P菜P项继目棉风善险怖分攀担本机置制风附险社分翠担风学险移分脚担泰概刚述风迷险丝式分乌担盟原双则P萍P枣P项达目喷风绕险风译险含分担担着框手架风盗险犬分喂担鞋概含述将租复朝杂察、话难桑以峰控蒜制川的笼风置险趣在哲各葵方金之肺间身进挺行竿合坦理乌分旦配爽，侨可裕以冲有听效脏降钱低腿项糊目光总文体赠风甚险润程臂度掌，缺确芒保垄项泥目涂成臭功忙实炎施胸。风疯险窑分随担乘包龟括畏分业别晃承瘦担滑（抗等悄同桶于日风释险晶分忌配锤）赵和腹共榆同吨承澡担智（裁涉背及陶双哨方咳分辞摊级比望例敲）将。P北P挤P项猛目坦风非险唤识航别不此可匙抗鱼力自情然泡灾湖害院，遗如尚台痕风便、监洪狱水甜、瞧地蛙震给等降；政嫌府河行运为辈，贞如假征收收意、察征预用萍；社悟会垦异积常醋事汁件局，费如逆罢农工报、少骚陈乱样。P盖P睛P项慌目赔风筹险称识限别国伪家责层央级政秤府耀干欠预政拿府税信馅用公然众波反裳对税增收宅调潜整决种策扛、霉审狂批镰延朋误环应保姐风仙险法馒律碑变醒更P锹P搜P项都目辆风眼险牵识营别市宣场舌层挑级利陪率予风闲险外萌汇渔风节险通展货崖膨嚼胀融潮资泊风怠险项弱目焰唯唐一破性市昌场维需仆求贝变谁化第村三申方析延瘦误/违衰约P俯P港P项给目幻玉风泥险徒识假别项铁目召层铸级土鹿地损获顿取甜风妇险完怕工笼风祸险供逮应座风斤险技拢术且风拾险运饲营穴成雾本沃超格支工活程黎变长更收伞费宪变例更费惊用督支川付拥风攻险项数目殿移拜交叠风叶险私险营售投筒资域者诸变购动招辩标英竞压争竭不呼充斥分项怕目室测朝算铃不纸当经共营意者粪能兄力柱不驱足财躁务恢监酒管元不骆力配移套柳基搁础蝇设衫施合意同岭文庸本英不背完剑善序号风险因素风险后果影响对象

1政府干预项目效率降低私营投资者

2政府信用支付延误甚至终止私营投资者

3公众反对工期延误，可能需要重新谈判修改具体合同条款，严重时导致项目终止私营投资者

4税收调整改变项目税收条件私营投资者/地方政府

5决策、审批延误项目周期过长，增加项目前期成本私营投资者

6环保风险设计变更，投资或运营费增加私营投资者

7法律变更可能引起项目投资或成本增加私营投资者/地方政府各架类拒风第险妨因疯素幻玉的末后位果翻和垄影心响炕（废一姓）序号风险因素风险后果影响对象8利率风险融资成本增加私营投资者9外汇风险货币兑换成本增加或者禁止兑换私营投资者10通货膨胀成本增加私营投资者

11融资风险融资成本增加，甚至融资失败私营投资者

12项目唯一性市场竞争激烈，导致项目收入减少私营投资者

13市场需求变化项目收入减少或增加私营投资者

14第三方延误/违约工期延误，也可能引起成本增加私营投资者各太类撞风挑险所因悟素先的饺后慰果档和竭影眠响代（味二沸）序号风险因素风险后果影响对象15土地获取风险前期成本增加、开工延误私营投资者16完工风险建设成本增加、工期延误私营投资者17供应风险工期延误，或影响项目运行私营投资者18技术风险技术改进成本增加、运营中断私营投资者19运营成本超支运营成本增加私营投资者20工程变更建设成本增加，有可能导致工期延误私营投资者21收费变更对项目收费增加，项目成本增加私营投资者22费用支付风险政府或用户不按时全额支付费用私营投资者各致类笛风略险罗因吃素毒的茄后唱果阿和载影茎响瞧（昼三教）序号风险因素风险后果影响对象23项目移交风险项目设施维护不周，移交后影响使用地方政府24私营投资者变动影响项目稳定性私营投资者/地方政府25招标竞争不充分中标价格不合理地方政府/公众26项目测算不当项目收入低于预期，严重影响项目公司生存私营投资者27经营者能力不足运营建设、运营达不到预期效果地方政府/公众28财务监管不力项目财务状况恶化地方政府/银行29配套基础设施风险工期延误，影响项目运营私营投资者30合同文本不完善合同改造出现纠纷私营投资者/地方政府各餐类标风缓险酷因斤素委的堤后歌果南和续影裁响四（政四劈燕）风惹险烦分丧担费原懒则序号风险因素承担方合同组织建议

1政府干预政府在协议中明确政府监管内容和方法，除规定内容外，不得干预PPP公司事务

2政府信用政府协议中要求政府进行相应声明和承诺

3公众反对共担当风险事件出现时，项目公司负责解释，政府方负责协调。如果因项目公司运营不当引起，项目公司应尽快纠正；如因项目规划原因，项目公司可申请赔偿；如因不可抗力原因，双方共同承担损失。

4税收调整政府私营部门可要求政府部门尽量提供法律许可内的税收优惠。如因税收政策调整，可申请相应补偿。风糊险恨分要担谦建秆议烈（韵一区）序号风险因素承担方合同组织建议

5决策、审批延误共担尽量列明审批事项和公私各方应尽的职责

6环保风险共担协议中要求项目建设、运营中应遵守环保法规规定；因环保问题所产生的损失、费用等，根据归责原则，由过错方承担。

7法律变更政府因法律变更导致对项目的建设或运营要求增加，从而增加项目投资或运营费用，私营投资者可申请补偿。风剥险抬分北担总建剂议足（主二咱）序号风险因素承担方合同组织建议8利率风险共担可约定一定范围内的变动由私营部门承担，超出一定范围后，申请政府补偿9外汇风险共担10通货膨胀共担

11融资风险私营明确政府部门需提供的融资协助事项，对私营部门的融资进度做细化要求

12项目唯一性政府约定在特许经营期内，一定区域范围内禁止新建类似项目，者明确新建议项目的条件

13市场需求变化共担可设定私营部门承担市场需求变化的范围，超出范围后申请补偿

14第三方延误/违约共担约定双方在第三方延误的申明和追偿责任风层险花分享担味建子议径（荷三棍）序号风险因素承担方合同组织建议15土地获取风险政府可在协议中约定将土地交付作为特许经营期的起始时间16完工风险私营对项目完工时点做明确约定，并规定具体违约责任17供应风险共担合同约定各方对各类供应的责任18技术风险私营明确项目技术标准和要求19运营成本超支私营协议可约定客观因素导致成本上涨，可按一定方法和程序调整销售价格20工程变更共担因政府方导致的变更，项目公司可申请补偿21收费变更共担22费用支付风险共担如费由政府方支付，明确支付延误的违约责任。如由用户方支付，风险主要由私营部门承担，政府方承担调协责任。风归险扫分鸣担恋建焰议览（以四晒）序号风险因素承担方合同组织建议23项目移交风险私营部门协议明确对项目设施的维护要求和移交前的大修标准等事宜24私营投资者变动私营部门约定私营投资者的变更条件，并且需经政府部门同意25招标竞争不充分政府26项目测算不当共担政府方对共提供的项目条件负责，由私营投资者自行判断的条件由其承担27经营者能力不足政府约定退出机制28财务监管不力共担约定政府方对项目财务进行监管的内容29配套基础设施风险政府明确政府方为项目提供的配套条件30合同文本不完善共担明确争议协商机制风镰险杏分堆担昌建荣议轻（阅五律）第比四惭单驳元P的P园P项费目贪操异作爪流骨程操瞒作素流震程前蛙期烤研怒究招暮商仆准塑备合笛作份方葛案礼比纪选合昏同布谈慨判评、的签等署P谎P劈燕P项腾目骨操坡作锦流蜓程第巴五杂单头元秘典眯型组项饿目兰案洽例地大铁4号故线必靠要拣性架与价可贪性楼行项辆目房诚结垂构主呆要滔权紫利承义超务卧分亲配招镇商尸组沸织嚷和镰实毫施课程代序实葵施泰效饭果降分原析四蚀号狸线网采挎用P亲P卧P模尼式烘的立决累策均背肆景项愤目下的拔线匀位苍、棉路贞由辰、投站资会相复对当稳斤定所。市栋内究线晋的芽客耗流械比萌较理锁想茫，兵项草目抗本争身槐的汤经济输条卵件复具槐备聋公锯私汪合悼作的匹基唤础春。四蜡号逢线血刚谁刚厅开纺工说，各伯项饮条袖件合有咏利弯于换社疑会投龙资贴者农参埋与栋项怀目只设而计拐、介帜入沃项类目缠前植期跌。北司京尚轨美道需交楼通长引洋入P撇P童P模警式喇的寒必帽要四性侨与告可膏行才性必伸要莲性可陡行练性相效应楚的鸟政以策厕环始境序、积笨极物的好政袭策甩支贴持首落选讽之魂举产：转汇变逮政画府青职总能缓味解希政效府尤财基政振压度力可地选肾之船法根：借丸鉴遭先筝进定技春术匹及慎管咳理痕经旬验疼，葱提外高双项疑目行运盛营亮效能率必程经槐之狂路谱：引怕进锡竞忽争阳、促序进圆传劝统荷运稀营匙机睁制毕改绩革其举他锦领纪域数引守入扶市问场烫化善投斥融狸资晌模交式掠的丑成队功父经影验社铸会零投皆资座人瘦市直场阀主故体母相庸对葛成瞎熟北脾京躲地经铁铜四肾号肾线煤的P瞒P肾P模抄式摘基随本泉框捉架项截目刚参神与会各辟方歇的帐主犁要蒜权翼利望和塔义哀务项目参与方权利与义务政府部门对建设进度、质量、运营情况、客运服务等方面进行监管京投公司代表政府出资、监管特许经营公司筹措B部分建设资金，租赁使用A部分资产，

通过自主经营获得合理的收入，遵循相关法规，接受政府监管港铁首创联合体按照公司章程履行出资人义务，享受股东权益北京地铁建设管理公司接受京投公司和京港公司的委托，对A、B部分进行建设管理招掠商谁方婆案骗制般定顶和冰审沃批方洽案籍研筐究蚊论屈证樱审暴批融君资乖招队商拳实适施吨过火程合突同霸谈猴判携签纸署投淹资帮责定任勾的旬划睡分星方筑式A部捷分建弹设屯内阅容推：疏土宽建践工误程总狐投救资夕：1买0堪7亿激元投百资柄比将例柱：7抱0腊%B部液分建骂设市内而容姨：做车脾辆信逮号机何电头设阀备站睡内枣设曾施柱等总唱投斩资厉：4省6亿捎元投迅资梳比某例失：3梯0填%《资朝产皮租本赁办协腹议》，派取尽得宪使测用究权四弯号教线尾公凳司京捏港浓公越司特忆许闸经鹿营程期两满呜，婚归妨还A部缎分7：3假集设磁经栏营纱期3圾0年听、嘴回振报看率1变0娃%，酷新您建歇地阳铁浇项以目3逝0年先财兰务载净虾现祥值但的激总喘额暮，析约户占隙项秘目怒总补投碎资且的3锡0熔%，冶另勤外7蓬0钱%投载资恶不狱具槐回往报校性情。《关胳于者本妇市鸟深付化瓜城遮市搁基适础衫设咱施置投翻融削资匀体填制石改棍革慢的坚实尽施员意济见》投枣资减任闭务瓜划颤分早有富效禾性已分发析优矛势提饭高猛了蹈政捡府割监足管益效蔑力增松加摆了虏建沙设帽资声金平使丘用贱的扯透寸明按度引忧进聪港挡铁镰的次先字进蔽管窝理枯技筋术或和帮经令验为泉公洁共纲设黎施融建聋设这提颤供象了陷宝症贵仍的腹经领验给小予部私持人滨投缎资漂方遇相脱应乎的和建驾设位控蕉制常权掀，领保千证净了螺京稠港晴公惕司页在牺建茄设召过灾程晋中奔对概项怨目触建搜设娇的多有争效垂指刻挥梨和公管飞理建恼议A、B部担分芝的造划屡分御深朝度啦和突可世操谁作娱性浑尚睬存麻在眉改历进兆空郊间雀。由跌于祖港捷铁劈燕公跨司半在轰项棕目死施还工枝期庙介钓入秋，嚷未元能览参贷与印决免策幻玉设陕计形工方作迁，联不按仅汪抑鞭制眼了警项者目弊建搜设迫水百平曾的奏提岩升昌，泽并拖且湾增伯加厨了亦后尿续叹建澡设公过贸程订中蝴的瞒协雷调佩难画度脏。提螺高话合鄙作片方狭设均计州阶鲜段矩参饭与裁度灵己活填选斤择零合以作乏方充式港铁公司（49%）京投公司（2%）首创公司（49%）特陵许网经离营求公恋司榜股穿权卫结坑构垂结且构可络以主有暴效季保悠障详社税会祝公谅共物安核全吴、狮公卸共仪利凯益姓。不俘设牙绝票对荒控盒股堂方尖，烈充凭分棚发丝式挥古各技方文优陵势席调炸动蹦股版东宜积揪极盖性抛。有隐利程于呜特营许寇期删结帖束寨后茅实仿现糊对B部再分腿的殖有挡效棚接分管。公倍司丘管荐理种层练设近置森有缺利锐于恶充圈分膨发筛挥淋各刺方企资践源头和素经赤验功优拨势