幼儿园战略管理与教师专业成长

幼儿园战略管理与教师

专业成长

-----参与、互动、多步式SIDR（思得）模式解析

教育部小学校长培训中心教育部华北教育管理干部培训中心

北京师范大学教育学部北京师范大学教育管理学院

楚江亭

遭遇:规划管理著名文学评论家李书磊如是说；宁波市某幼儿园长的困惑；美国明尼苏打州圣保罗某幼儿园的成功经验。

园长应该做什么？1、明确定位（规划：小、实、真）；2、师资队伍打造；3、大力宣传；4、分权（权利；责任、义务）；5、学习（半天不工作）。典型案例解析1、甘肃省积石山甘藏沟小学的发展历程；2、法国巴黎路易大公幼儿园的成长调查。规划管理的重要性没有规划管理就好像没有舵的航船一样只会在原地转圈，又好像个流浪汉一样无家可归。——乔尔·罗斯（JoelRoss）没有规划管理，必然导致盲目、盲从和被动，必定导致失败。——北大纵横战略咨询公司只有确定了目标，才会有努力的方向。如果你不知道要去何方，便不会取得大的成就。只会像大海中的一叶扁舟随风漂流。——一位青年学者

何谓规划管理？关于“规划管理”，许多学者都有论述;综合各种观点，我们认为：“规划管理”是指以未来为基点、为寻求或维持自身竞争优势而做出的有关全局的筹划或谋略；是制定、实施和评价使某一组织能够达到其前瞻性目标而采取的决策艺术或科学。

在现实中，幼儿园有没有规划管理呢？

1、通常人们见到的幼儿园发展规划；2、执行中存在的问题；3、人们的误解。

见附件：《关注幼儿园的未来》

值得关注的探索

一、SIDR(思得)模式简介二、SIDR与幼儿园自主发展三、SIDR与教师职业生涯规划

四、SIDR中的技术演练及详解什么是SIDR(1)？S:Strategy,战略，包括Planning规划;I:Implement,执行，实施；D:Detail,细节；R:Relation，关系。这项研究基于上个世纪70年代英国教育组织的效能研究，其目的是通过改善幼儿园的管理方式、使园长学会规划管理，促进自我更新，提高幼儿园声誉、效能，促进教师的专业成长。实施的手段：通过园本管理、社区参与、技术采用、专家引领来提高幼儿园的自治能力，提高幼儿园的综合办学水平。

关于“参与”1970s-1980s，联合国教科文组织对其援助的若干国家发展领域进行反思：群众在发展项目选择、规划、实施、监测、评价和管理过程中的有效参与而不是形式上的介入，才是确保发展实践成功的重要条件。1990s以来：“参与”：强调发展对象在发展过程中的决策作用，他们不仅执行发展的活动，同时他们作为受益方也参与监测与评价，由此引申出“参与式计划监测与评价体系”。

如何理解园本管理？联合国教科文组织：“发展越来越被看成是一种唤醒的过程，一个激发社会大多数成员创造力的过程，一个释放社会大多数成员个体作用的过程，而不是被看成是一个由计划者和学者从外部来解决问题的过程。”这种方式所力图阐明的是：“人民不能被发展，他们只能发展他们自己。……一个人，只能通过他的所作所为，……通过做出他的决定，通过增进对自己正在做的事情以及为什么做这些事情的理解力，通过增加他自己的知识和能力，通过他自己全方位地参与他所生活于其中的生活而获得发展。”

什么是SIDR(2)？强调通过制定和实施幼儿园发展规划的过程，促进幼儿园管理方式更新、特色发展。要求：注重实际、自下而上、发扬民主、多方参与。是一个制定、实施和评价幼儿园未来3——5年发展规划的过程，包括幼儿园的硬、软件，注重整体发展。

幼儿园发展规划由各类发展角色群体参与；以解决实际问题为导向；以行动、改变为核心；持续不断的整体发展过程。园长的作用领导就是做正确的事；管理就是把事做正确；领导就是用明天的梦想激励今天；管理就是用今天的变化走向明天。

园长的综合素质一双看到未来的眼睛；一双提供变化并能控制变化的手；一张表达团体意愿价值观的嘴巴；一对能听到不同声音的耳朵；全身充满感人的人格力量；制度保障、创造性地行动、实现目标。

从本质上讲，SIDR(思得)是采取一些优化的方案来调适幼儿园组织内部及其与周围环境之间的关系。它通过设计和实施幼儿园发展规划的过程，强化园本管理机制，通过充分调动各方面的资源和能动性，达到提高幼儿园的办园质量，更好地满足社会多方面的需求。采用SIDR(思得)模式来制定幼儿园发展规划以及教师职业生涯规划，需要的技术手段包括：SWOT分析、PEST分析、社区资源图、发展线、问题树、查找问题、查找问题、SMART过滤器、发展展望等，以此发现幼儿园管理中的主要难题，明确未来时期管理工作的目标、中心任务，确定应优先解决的问题，以及所需投入的人力和其他资源，同时调动校内外的各种支持力量、不断出谋献策。

SWOT分析

优势机遇劣势挑战S（优势）——能使学校获得发展，具有强大竞争力并有利于实现学校发展目标的积极内部因素或特征。例如，历史积淀，优良传统，充足资金，良好声誉等。W（劣势）——阻碍学校发展的不利的、消极的内部因素。例如，师资力量薄弱，缺乏核心价值观念，发展目标不明确，制度不完善等。O（机会）——有利于学校实现或超越自身发展目标的外部积极因素。例如，社区环境改善，生源更新，国家政策支持等。T（威胁）——对学校发展产生不利的、消极的外部因素。例如，生源减少，教师流失等。因素优势劣势机会威胁策略地理环境硬件教学科研师资队伍生源家长参与社区资源其他内部环境优势（S）内部环境劣势（W）外部环境机遇（O）增长型战略（SO）扭转型战略（WO）外部环境挑战（T）多种经营型战略（ST）防御型战略（WT）制定行动计划基本思路：发挥优势因素，克服弱点因素，利用机会因素，化解威胁因素；考虑过去，立足当前，着眼未来。将排列与考虑的各种环境因素相互匹配起来加以组合，得出一系列组织未来发展的可选择对策。案例：大学生毕业生，新任五年级班主任。

开学两周，家长投诉……S优势个人优势：年轻有精力；住校有时间备课、辅导学生；外部优势：有师傅辅导；学校注重年轻教师的培养。W劣势没班级管理和教学经验；缺少与家长的沟通；懒惰。O机会校内：学校正在开展研究课展示活动；转正前的学校的各项考察。校外：面临五年级全区统测。T威胁工作：如果不能独立教学就有不能按时转正；下学期有可能不能担任教学工作。个人：被有的同事、家长、学生看不起。“整改”措施－－制定行动计划一是认真备课，确定好每次讲课的内容，不能出现科学性错误，把教学环节安排紧凑，让学生上课有收获；二是要向师傅和本组老师虚心请教，向他们多取经，少走弯路；三是要与家长多沟通，取得他们的支持；四是上好展示课，改变领导和同事对自己的认识。一学期以后教师自己做的SWOT分析S优势个人优势：能认真备课，班级纪律比较稳定；对差生的辅导有计划、有步骤。外部优势：有师傅辅导；得到家长的认可，家长不再找学校反映她班纪律不好了。W劣势班级管理和教学经验仍比较欠缺，班平均分年级最低。O机会校内：学校正在对她转正前进行各方面的考察。校外：面临五年级全区统测。T威胁工作：压力大，想考好但心里又没底。个人：怕被有的同事、家长、学生看不起。PEST（政治、经济、社会、技术）

宏观环境系统：地方政济、大众媒体、父母职业、学校管理中观环境系统：家庭、学校、社区微观环境系统：父母、邻居、教师、同学、同伴社会大背景：政治、经济、文化和意识形态问题树问题后果1后果3后果2原因1原因2原因3原因3.1后果2.1策略1(目标与活动)策略2(目标与活动)策略3(目标与活动)社区资源图了解、分析社区概况，重建资源观社区图反映：幼儿园地理位置及其自然资源？办学需要考虑哪些人群的需要（弱势、影响力）？（学生来自哪些学区、性别／民族？家长、社会机构、政府机关……）办学可以考虑哪些社会、地方资源？（幼儿园与社区可以开展哪些活动？）

发展线

SMART

过滤器

S（Specific）：表示具体、明确的；M（Measurable）：表示是可以测量的；A（Attainable）：表示是可实现的；R（Realistic）：表示是客观的；T（Time-bounded）：表示具有时间限制的。

3、怎样设定期限？

设定目标达成的时间期限在目标执行过程，设定过程检查点强调行动速度与反应时间依不同期间设定阶段性目标(年度、学期、月份、周别等)

规划管理行动方案做什么——指活动；什么时候开始，什么时候结束——指每个活动的时限；谁来完成——指开展活动的人员及负责人；需要的资源和支持——指开展活动所需资源（人力和物力）；从哪里获得所需的资源和支持。SIDR(思得)的中心理念：

（1）以幼儿园现状为基点，克服“左”与“右”；（2）注重“内在发展”、“自下而上”、“可持续发展”；（3）广泛参与，在每一个阶段都应有上级主管部门、社区代表、幼儿园管理者、教师、家长代表、媒体、学生代表等的参与，做到群策群力；（4）制定、实施和评价的过程合理、公开；（5）在实施的过程中不断进行集体讨论和改善；（6）在制定、实施和评价幼儿园发展规划的每一个细节，高度重视每一位成员自身所具有的实践知识、个人知识和本土知识；（7）重视潜在的各种机遇与威胁；（8）不断进行人力、社会资源的开发和利用，同时考虑到社会、社区环境的变化以及其他因素。SIDR的操作步骤主要有：

（1）广泛征求幼儿园所在社区、幼儿园人员的意见，特别是听取弱势群体的声音；（2）归纳和明确幼儿园发展面临的主要问题，可通过召开社区大会、座谈会等方式；（3）草拟幼儿园发展规划，提出幼儿园发展展望和目标，及各年度计划；（4）讨论确定和报批幼儿园发展规划，在相关人员讨论后报上级领导审批；（5）成立幼儿园发展委员会，监督执行幼儿园发展规划；（6）针对总目标及有关的子目标，不断总结、评价幼儿园发展规划的实施情况，并不断予以修正和完善。

幼儿园发展规划的制定程序

一般来说，分为六个步骤：第一，确定参与制定的人员。不仅包括有影响力的人群，如：上级主管领导、社区的成功人士、幼儿园管理人员等，也包括处境不利人群，如：教学效果差的教师、家庭困难的学生家长、成绩不好的学生等等。这是制定出能被广泛认同的发展规划的基本点。第二，通过有关的活动，动员相关人员在制定的过程中充分发挥主体性、自主性，采用“头脑风暴法”，鼓励畅所欲言；第三，将多种方式收集来的对幼儿园存在的问题、发展的意见和建议，进行必要的归纳，在制定前期进行系统分析，并呈现给参与制定的每一个成员；第四，明确制定会议的目标和程序，确定会议安排、基本要求等；第五，描绘幼儿园发展展望，建立共同愿景，确定目标、任务陈述、行动计划、评价方案等；第六，撰写、讨论并报批幼儿园发展规划。

如何描绘好这张蓝图？

第一，幼儿园发展机遇分析。就是从国家及地区政治、经济、文化、教育政策发展的走向来把握幼儿园的未来发展趋势。要对幼儿园所处的地理、社会环境与其他幼儿园发展相比，有一个清晰的认识。并能发现并把握幼儿园发展的契机。无论是对于个人、还是幼儿园，发展机遇都是非常重要的。

管理学上常采用PEST分析，也即从政治、经济、社会、技术四个方面对一个幼儿园的发展机遇进行系统分析。第二，幼儿园优势分析。就是要认识到幼儿园在地理位置、课程建设、公共关系、师资、教学质量、生源等方面所具有的长处，并充分发挥这些长处，以推动幼儿园的良性运行。当然，认识幼儿园优势，并不能忽视幼儿园所存在的问题与不足。只有正确、全面地分析优劣所在，才能制定出切实可行的幼儿园发展规划。第三，幼儿园历史传统分析。历史传统是重要的无形资产，要认真研究多年来的遗留传统，以及在发展目标上能多大程度地得到社会和幼儿园师生的认同，尤其是在传统基础上形成的幼儿园特色能否有助于发展规划目标的实现。只有总结过去，才能面向未来。

第四，相关利益群体的需要分析。利益群体包括与幼儿园有直接、间接关系的群体。包括：受教育者、投资者、教师、学生、家长等等。无论这些群体与幼儿园的相关程度如何，都要充分重视其需要，并将其合理的建议纳入幼儿园的发展规划之中。这一方面能保证幼儿园按合理的方向前进，不会有所偏失；另一方面，也能确保幼儿园照顾到各方面的利益，储备各种潜在资源，创造良好的发展环境。幼儿园发展规划的主要内容

针对我国幼儿园的现实状况，我们认为其发展规划应包括三个部分、四个方面的内容。三个部分是：幼儿园总体发展规划、课程和队伍建设规划、园区发展规划。三个构成部分之间不是孤立的，而是相互联系的。四个方面的内容：幼儿园现状分析：是对自身所具有的基础、问题等进行全方位地梳理，明确在同一地区、同类幼儿园中所处的位置及特色是什么；发展目标展望：是陈述幼儿园在某一时段的发展目标和程度，包括办成什么性质、什么类型、什么水平的幼儿园。发展要素确定：是规划的主体部