中医院食堂部分服务与管理外包项目招标文件

附：绩效考核表月度考核表检查项目检查内容扣分内容扣分值备注劳动纪律

（20分)遵守工作时间；按时开窗（送餐）服务10分迟到、早退；擅自离岗；超出规定时间未送餐遵守食堂纪律；禁止吸烟10分玩手机；上班吃零食；在工作场所抽烟；仪容仪表

疫情防控（20分）工作衣帽保持干净穿戴整齐，举止文明10分未穿工作服（工作衣脏不清洁）；未佩戴胸牌；未戴帽子；接触熟食未戴口罩、手套；指甲卫生、手卫生员工现场打闹；语言举止不文明遵守疫情防控要求10分每日上、下午主动报体温；亮健康码、行程码；按规定进行核酸检测等主动配合疫情防控要求，不隐瞒不漏报等区域卫生

（30分）墙面、窗户（纱窗）干净3分天花板、墙面、墙角有污渍；蜘蛛网；窗户、纱窗脏有污渍操作台（保洁柜）整洁无水渍3分工作台不整洁有污渍；操作台放有杂物；摆放混乱地面清洁3分地面无垃圾无油渍无积水水池清洁3分植物性与动物性食物水池分类；水池无污渍垃圾无残渣在工作水池洗私人衣服设施设备清洁整洁4分设备没有按规定位置存放；设备污脏；设备上放有杂物；设备有损坏且没有及时报修、油烟机吸风罩内有油迹流下冰箱未按规定整理摆放、结霜厚垃圾分类3分未按规定进行生活垃圾分类工作用具定位摆放3分荤素食品刀具没有分开；生熟砧板没有分开；未及时消毒；其他用具

没有按规定摆放个人物品定置定位摆放整齐3分员工茶杯（餐具）没有放到规定位置；工作现场有私人物品物品摆放有序符合规定3分食物、食物筐直接放于地面；物品、货架无标识；物品摆放混乱抹布未分类；未挂在规定位置；每班使用后未及时消毒服务质量（30分）服务态度10分订送餐态度、窗口态度不佳有投诉烹调质量10分烹调质量不佳，口感偏咸或偏淡，未按饮食治疗单操作食品留样10分未按操作流程进行食品留样（缺项、少量、未按时间规定、未记录等）月度绩效考核费根据考核结果发放，考核成绩在95分及以上全额发放，95分以下每下浮1分，额度下浮1%，60分以下者不发。第五章合同主要条款特别提示：以下为合同范本，仅供参考，不宜照搬。合同条款的具体内容应严格按照招标文件、投标文件、评标结果及中标人的承诺来拟订，以中标后实际签订合同文本为准。委托方（以下简称甲方）：杭州市中医院受托方（以下简称乙方）：鉴证方：浙江豪圣建设项目管理有限公司根据相关法律法规，为明确双方权利、义务，经甲乙双方协商一致，签订合同如下（双方的各种协议、中标通知书、招标文件、投标文件、技术澄清及询标答复的所有内容是构成合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力，当文件有相矛盾之处，以时间后者为准。）：第一条服务期3年，从年月日起至年月日止。连续两个月医院膳管委员会测评食堂满意度不合格（＜70分），经整改仍未达到要求，甲方有权解除合同，且履约保证金不予退还。第二条合同总金额元，年度服务费用元，费用组成详见附件。第三条合同期内的岗位职责、劳动纪律、劳动报酬、工作和休息时间及国家规定的职工福利等，由乙方按相关规定执行。因乙方未按规定执行导致处罚、赔偿等，由乙方自行承担。第四条乙方严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求；具体管理的范围和要求如下：1、设施设备的维修和管理。乙方应妥善使用各类设施设备，确保资产处于完好状态，因乙方操作原因造成的设备损坏由乙方负责维修，承担维修费用；不能维修由乙方购置损坏设备恢复使用功能。2、日常为医护人员、病员、病员家属提供大众餐饮、特色餐饮等服务。同时，按甲方需求完成接待送餐、包厢餐饮服务。3、加强饮食安全和食品卫生管理，及时与当地卫生防疫部门沟通和联系，做到防范于未然，进货、存贮、操作、出售等环节都必须按工作程序和制度落实到位，确保安全性。4、送餐服务（含预定和配送病员餐）。第五条甲方权利与义务1、检查、监督乙方服务工作的执行情况，有权要求乙方改进工作中存在的问题，同时积极协助乙方搞好和外界的联系协调等工作。本项目乙方项目负责人：；联系方式：。乙方在合同期内不得更换项目负责人。2、甲方有权监督乙方的用工及薪资发放情况，但不承担因乙方用工、薪资发放问题而产生的责任。3、甲方负责原材料及低值易耗品的采购。4、甲方负责牵头膳管会的日常工作，定期召开工作会议，听取就餐者意见，商讨有关问题。5、甲方确保医院职工就餐卡服务及系统的正常工作。6、甲方有权随时抽查乙方的食品安全、消防、治安等制度的执行情况。7、甲方负责食堂的账务处理，负责原材料的采购、验收、保管。8、合同期内如遇甲方服务需求发生重大变化，双方协商调整相应用工数。第六条乙方的责任和义务：1、乙方的经营管理活动必须坚持“安全第一，服务第一”的宗旨，以维护医院的稳定为己任。2、人员管理：组建高质量的项目管理班子，其中主要成员需事先告之甲方并备案。做好招工及培训工作，招聘员工的年龄原则上男性应在55周岁以下，女性应在45周岁以下，有一定的文化水平，至少能读懂报纸内容。培训合格后上岗，同时要保证人员相对稳定，并按考核及分配方法支付各工种个人工资。各类管理服务人员要挂牌上岗，统一着装，遵守职业道德，操作程序，规范、语言文明得体，服务热情主动。同时，乙方应根据甲方绩效考核及《人员费用表》的规定进行员工薪酬发放，为工作人员安排住宿并办理暂住证、健康证、计生证等。3、建立健全各项管理制度，严防各类事故的发生。协议期间，乙方应充分重视卫生防疫、消防、治安等工作。认真贯彻执行国家《食品安全法》，食品卫生各项指标不低于B级单位标准，杜绝食物中毒事件；严格执行疫情防控与有关消防规定，保证服务人员安全及各种消防设施的正常运作。如发生疫情防控、食品卫生防疫事故、消防事故或治安、刑事案件等，按有关法律处理，乙方均应承担相应责任，并赔偿因此造成的甲方损失。4、不断提高服务质量，积极配合做好爱国卫生工作，优化服务，提高质量，增加花色品种，不断调整口味，满足不同层次和不同时间的就餐要求。5、加强各项监督体系建设。随时接受、积极配合甲方职能部门以及膳管会的监督管理工作，甲方提出改进意见的，乙方应当及时改进，认真落实各项整改措施。全力以赴配合医院通过各项检查（如三甲医院评审，各级行政卫生监督部门的检查、A级餐饮标准评定）。甲方提出改进意见后【】日内乙方仍不整改或甲方提出改进意见达【】次的，甲方有权单方解除本合同，且履约保证金不予退还。6、乙方有义务根据甲方的工作时间及工作流程安排做好节假日值班等服务工作，并为甲方参观、活动等使用提供餐饮保障。7、因医院特殊情况（糖尿病人、肾病病人等特殊人群对供餐时间有严格要求），对工作人员到岗（送餐）时间要求严格，乙方在合同期内在医院周边（步行半小时）提供食堂员工住宿，并负责管理员工宿舍。8、本项目乙方项目负责人：；联系方式：。乙方在合同期内不得更换项目负责人。第七条费用结算条款1）合同生效、具备支付条件后15天内，甲方凭乙方开具的发票支付年度服务费的10%作为预付款给乙方。后续每年【】月【】日前，甲方凭乙方开具的发票支付年度服务费的10%作为预付款给乙方。2）按月支付，根据每月考核情况按实结算（当月实际支付金额为当月按实结算金额-预付款金额（即每年服务费的10%），若当月按实结算金额小于预付款金额（即每年服务费的10%），则从下个月中扣不足部分，依此类推，直至扣回全部预付款），每月的费用清单，由乙方每月1号提供给甲方，甲方收到清单、相应金额发票且核对无误后20个工作日内将费用划入乙方指定账户。乙方收款单位名称：开户银行：账号：第八条其他费用说明乙方自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由乙方全部负责。如因乙方原因造成第三方损失的或在服务过程中乙方与从业人员发生任何劳动纠纷的，一切责任与费用由乙方全部负责。如遇国家相关用工政策调整（最低工资、社保等）则双方协商后予以相应调整。第九条履约保证金1、乙方在收到中标通知书后，签订合同前向甲方提交5万元的履约保证金，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2、甲方在任何时候有权从履约保证金中扣除因乙方违约给甲方造成的损失，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除金额，保证合同期间履约保证金的完整，反之亦然。3、甲方认为乙方在合同期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在合同期满后或双方协商同意提前解除合同后一个月内全额无息退还履约金，否则，甲方在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。4、合同期内，乙方提前解除合同的，履约保证金不予退还。第十条附则1、本合同执行期间，如遇不可抗力，致合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。2、招标（投标）文件、投标文件为本合同的有效附件3、本合同中未尽事项双方协商解决；本协议一式五份，甲乙双方各持两份，鉴证方持一份，经三方签字盖章后生效。甲方（单位盖章）：乙方（单位盖章）：法定代表人（代理人）：法定代表人（代理人）：年月日年月日合同鉴证方（公章）：浙江豪圣建设项目管理有限公司经办人：鉴证日期：年月日第六章投标文件格式1.电子备份投标文件的外包装封面格式电子备份投标文件项目名称：杭州市中医院食堂部分服务与管理外包项目项目编号：标项：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日

2.资格证明/商务技术/报价文件封面格式资格证明/商务技术/报价文件项目名称：杭州市中医院食堂部分服务与管理外包项目项目编号：标项：投标人名称：投标人地址：年月日资格文件

目录（1）营业执照……………（页码）（2）符合资格条件的声明函……………（页码）（3）特定资格条件要求的资质文件（复印件）………（页码）

一、营业执照（复印件）二、符合资格条件的声明函杭州市中医院：截至杭州市中医院（采购人）（项目名称）（项目编号）的投标截止时间，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚）没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商名称（盖章）日期：年月日报价文件目录（1）投标响应函………………（页码）（2）开标一览表………………（页码）（3）投标报价明细表…………（页码）（4）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料………………（页码）（5）代理服务费支付承诺书……………………（页码）一、投标响应函杭州市中医院浙江豪圣建设项目管理有限公司：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州市中医院食堂部分服务与管理外包项目(采购编号：)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；(4)良好的资金、财务状况；(5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准；(6)没有违反政府采购法规、政策的记录；(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括资格文件、报价文件、商务技术文件。具体内容为：(1)资格文件(2)报价文件；(3)商务技术文件；(4)编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件；(5)按采购文件 要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表；(6)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；(7)保证遵守采购文件 中的其他有关规定。4、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按本项目预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损失。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、如中标，按采购文件规定与采购人签订合同。如拒绝签订合同，承诺按本项目预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。7、如中标，按采购文件规定的招标代理服务费标准，承诺在签订合同前向采购代理机构支付招标代理服务费。8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。法定（授权）代表人（签字或盖章）： 供应商盖章： 联系电话：传真：电子邮件：联系地址： 邮政编码：传真号码：日期：年 月日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。PAGE55——PAGE58—二、开标一览表项目名称：项目编号：标项号：单位：元序号投标总价服务期备注1大写：小写：3年每年投标报价：元/每年供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日三、投标报价明细表项目名称：项目编号：标项号：金额单位：元序号岗位人数★月工资元/月/人年工资元/月/人年终奖/人年福利、高温费/人体检费/人年社保费/人年加班费/人年/人合计1项目经理12高级厨师53营养灶厨师34普通厨师35面点组长16高级面点师27熟练面点师38普通面点师59厨师、面点岗位助手110主墩111蒸饭工112蒸煮工113职工餐厅服务领班114洗切配兼售卖1215病人餐厅服务领班116订餐员、配餐员817送餐员518小餐厅领班119小餐厅服务员520洗碗工221保洁员322核算专员1人员费用合计住宿费用管理费税金其它费用（各类超时、夜宵服务加班费等）每年投标报价投标总价（3年）供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日四、中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料4.1中小企业声明函（服务）（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：

4.2监狱企业的证明材料提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的【不属于监狱企业的无需填写、递交】4.3残疾人福利性单位声明函及其相关的充分的证明材料（如有）残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写、递交】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日五、代理服务费支付承诺书格式代理服务费支付承诺书致：浙江豪圣建设项目管理有限公司：我公司已认真阅读了招标文件（项目编号：）并在此承诺：如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的标准（金额）一次性向采购代理机构支付代理服务费。供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日商务技术文件目录注：以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、法定代表人授权委托书杭州市中医院浙江豪圣建设项目管理有限公司：兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理杭州市中医院食堂部分服务与管理外包项目(编号：)政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。特此告知。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：日期：年月日二、法定代表人及授权代表人的身份证(复印件加盖公章)三、投标人情况介绍四、商务响应表项目名称：项目编号：项目招标文件要求是否响应供应商的承诺或说明注：如未填写视为完全响应招标文件及采购人要求。供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日

五、同类项目业绩表项目名称：项目编号：序号项目名称用户单位合同签订时间服务期限合同金额12345678910注：表中所列的业绩，以提供合同的复印件等证明材料为准。供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日

六、技术响应表项目名称：项目编号：序号招标文件要求投标文件响应偏离情况...注：如未填写视为完全响应招标文件及采购人要求。供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日

七、总体服务方案包括但不限于以下内容：（1）认证证书：投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书；质量管理体系认证证书；环境管理体系认证证书，提供证书扫描件；（2）技术方案：1）整体方案：对本项目背景、现状的理解与分析、食堂服务需求关键点和难点的把握和理解（详细说明），以及更优化的建议等；2）服务方案:针对本项目