全国中医药公共卫生项目

全国中医药公共卫生项目绩效督查专家手册—PAGE2—全国中医药公共卫生项目绩效考核督导专家手册国家中医药管理局规划财务司2015年3月目录TOC\o"1-3"\h\u1评审流程图 12绩效考核督导专家组人员职责 23绩效考核督导工作纪律及保密要求 44督查专家工作有关要求 65督查地区接待有关要求 76被督查地区（单位）准备材料清单 87督查专家组向国家中医药管理局提交资料清单 9 108.2全国名老中医药专家传承工作室建设项目绩效考核评分表 129.1全国中医学术流派传承工作室建设项目检查要点 249.2全国中医学术流派传承工作室建设项目绩效考核评分表 2610.1中医“治未病”服务能力建设项目检查要点 3510.2中医“治未病”服务能力建设项目绩效考核评分表 37 4511.2基层中医药适宜技术推广服务能力建设项目绩效考核评分表 4612.1农村医疗机构中医特色优势重点专科项目检查要点 5212.2农村医疗机构中医特色优势重点专科建设项目绩效考核评分表 5313.1县级中医药服务能力建设项目检查要点 5913.2县级中医药服务能力建设项目绩效考核评分表 6014中医药标准化培训项目检查要点 6715中医药标准评价制修订项目检查要点 68中西医结合人才培训项目检查要点 69 7018全国优秀中医临床人才研修项目检查要点 7119县级中医临床技术骨干培训项目检查要点 7420乡村医生中医药知识与技能培训项目检查要点 7521中医类别全科医生培训项目检查要点 7622中医药骨伤特色救治能力项目检查要点 7723中医药防治重大疑难疾病临床服务能力建设项目绩效考核评分表 7824中医药文化科普项目绩效考核评分表 8125中央转移支付中医药项目绩效考核评分表（通用表） 8426关于印发《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》的通知 9127财政部关于推进预算绩效管理的指导意见 110 118

全国中医药公共卫生项目绩效督查专家手册PAGE131评审流程图2绩效考核督导专家组人员职责专家组组长主要职责（一）挑选督查专家，组建绩效考核督导专家组。（二）负责本组督查工作的组织领导，总体把握督查进度。（三）根据实际情况调整人员分工，把握工作质量，并提出具体要求。（四）督查期间及时组织小组讨论督查情况，分析发现的问题。（五）组织撰写督查报告并审定。专家组联络员主要职责（一）负责相关协调工作，包括：联络督导地区和组内人员，制定小组具体日程安排，协调处理组内人员督查期间的食宿、交通事宜，提前准备组内人员所用督导资料。协调组长确定抽查的项目。督查结束后收集督查材料。（四）督查报告汇总、整理。组织、协调报告的征求意见和修订工作。参与督查总报告的撰写工作。承担督查组组长交办的与督查相关的其他工作。三、专家组成员主要职责（一）根据工作方案，按照分工开展督查工作，客观反映督查中发现的问题，及时向组长报告工作进展。如在工作中遇到困难或突发事件，须及时向组长汇报。收集、核对督查地区的填报表。按照工作方案的要求开展现场督查。（四）督查结束后填写工作底稿汇总表，撰写和汇总督查报告中各自责任的部分，按时提交给指定人员。（五）承担组长安排的其他工作。3绩效考核督导工作纪律及保密要求一是严格遵守政治纪律。坚决贯彻执行绩效督导各项规定，在思想上、政治上、行动上严格遵守绩效督导考核工作要求。二是严格遵守工作纪律。坚持从严从实，认真履行职责，在绩效考核专家督导组长的领导下，准确、及时了解项目管理情况；督导期间，不准无故请假、缺席不单独外出和在外留宿。离开督导岗位，须经督导组组长批准同意。三是严格遵守保密纪律。妥善保管涉密文件、资料，不准违反原则透露督导单位项目信息，不在公共场合谈论督导工作中的敏感事项，不泄露工作秘密。四是严格遵守生活纪律。厉行勤俭节约，不准违反《党政机关国内公务接待管理规定》。按照有关规定和要求，督导期间，住宿方面，以标准间为主，不在高档酒店住宿或开会，不额外配发洗漱用品，不摆放鲜花和水果。就餐方面，严格控制陪餐人数，一律安排自助餐，一律不上香烟和高档酒水，不接受宴请。出行方面，严格按照规定乘坐交通工具，安排集中乘车，合理使用车型，不得警车开道，不借用督导单位车辆或让督导单位加油，不游览风景名胜区。五是严格遵守督导纪律。督导期间要轻车简从，与项目单位直接接触，听取真实意见，不准擅自召开大型汇报会、搞层层陪同。督导过程中既要及时总结项目单位的好的经验、好的做法，又要检查发现项目管理执行过程中的问题和不足；形成的调研报告要及时报送国家中医药管理局规划财务司和相关业务司。

六是严格遵守廉政纪律。从严要求自己，管好八小时内外，不准接受任何礼品、礼金、有价证券和土特产，不出入高消费娱乐场所，不在督导单位报销费用或借督导之机谋取私利。七是实行督导组组长负责制。各督导组组长要切实履行第一责任人的责任、督导联络员要做好联络配合工作，加强对督导组的从严教育管理，并自觉接受督导单位和群众的监督。4督查专家工作有关要求一、督查工作开始前督查专家必须接受全面培训。二、工作态度严谨、细致、务实、求真。三、熟悉中央对地方转移支付中医药项目评审督查的各项指标；明确工作内容和意义；掌握基本的调查方法和工作流程。四、严格按照指标进行督查，不得对指标进行任何扩展性解释；督查结果以客观事实为依据，不能以被督查对象的口头解释为依据。五、督查专家必须按要求准时到达，参加督查预备会议，落实督查的所有活动和材料的准备工作，督导要严格按照规定程序进行，保证督查工作的程序完整、时间完整。六、遵守督查纪律，尊重当地同志，实事求是，做到不走过场，不指手画脚，不乱表态，不下督查结论。七、督查专家组自备手提电脑，及时完成各项评审报告。八、督查期间必须佩带证件。九、不得接受超标准食宿安排；工作期间不得饮酒；不得接受礼金、礼品;不得参与公款支付的游览、娱乐活动。十、督查工作接受国家中医药管理局规划财务司的全程监督和管理。5督查地区接待有关要求一、不安排超标准住宿。二、不安排超标准用餐和各种宴请，不上高档菜肴，不饮酒，自助餐要严格控制标准，注意节俭。三、不赠送礼金、礼品、各类纪念品或土特产等。四、不安排到名胜古迹、风景区参观以及各种公款支付的游览活动。五、不安排各种娱乐活动，不搞任何迎送仪式，不张贴悬挂标语横幅，轻车简从、减少陪同、简化接待。有关说明：一、参考中共中央、国务院《党政机关国内公务接待管理规定》和国家中医药管理局《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法》制定。二、开展督查工作前由专家组组长在预备会上宣读强调。6被督查地区（单位）准备材料清单督查领域序号督查领域具体内容形式要求单位备注纸版电子版省级中医药管理部门项目单位汇报材料1汇报材料介绍本地区中央转移支付中医药项目基本情况、执行进度、业务工作开展情况，资金下达、使用和管理情况，目前存在问题以及中央转移支付中医药项目有关建议√√√_＿业务资料2基础资料项目图片资料√√_√纸版文件须盖章3涉及项目资金总账/明细账复印件√√_√纸版文件须盖章4业务成果展示及社会满意度资料√√_√纸版文件须盖章组织管理5制度建设（1）项目管理、资金使用、信息、档案、人员等方面的制度建设√_√√＿（2）本地区招投标和政府采购办法6任务下达2012-2014年由中医药管理部门下达的项目实施方案√√√√7资金下达财政部门下达项目资金的文件（含各级财政配套资金）√_√√资金管理与财务管理8财务制度建设资金使用管理办法、财务审签等财务管理制度√√√√＿9资金执行与财务管理项目资金拨付文件、项目单位资金管理制度√__√＿100合同管理与资金支付相关的各类合同√__√＿业务执行11设备购置类项目业务实施方案、投资计划、设备清单、采购计划、招投标和评标文件、中标通知书、合同、设备调拨清单、设备验收单、使用记录、固定资产相关账务和结余资金处理的相关文件√_√_1.项目单位自行采购的，有项目单位提供文件2.固定资产登记的文件由项目单位提供7督查专家组向国家中医药管理局提交资料清单一、督查地区汇报材料（纸质和电子版）。二、督查工作报告（纸质和电子版）。三、项目评审评分表。四、督查地区接待有关要求。一、条件建设二、传承工作（一）形成诊疗方案：数量、影响力（二）发表论文：数量、与老专家关联度、核心期刊（三）出版专著：数量、与老专家关联度、学术水平（四）名老中医药专家资料收集：数量、种类、珍贵度（五）名老中医药专家学术思想研究相关课题：数量、级别三、人才培养（一）传承队伍（5分）：专业、配置、培养梯队（二）工作室负责人（5分）：专业、从业年限、作用（三）高层次人才培养（5分）：职称、人数（四）人才培养相关活动（8分）：次数、主题、记录（五）接受外单位进修学习人员（7分）：人数（六）省级及以上中医药继续教育项目举办（5分）：级别、次数、外埠学员情况四、信息系统网站建设：内涵、影响力信息资料上传：资料类别、数量、质量五、制度建设（一）制度建设：规划、措施、总结（二）经费管理（三）经费使用情况：配套、到位率、合规性（四）经费管理情况：政府采购、制度8.2全国名老中医药专家传承工作室建设项目绩效考核评分表传承工作室名称考核省份及单位名称评分人得分一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入项目立项项目立项规范性（3分）中医药项目立项文件的完整性2□有明确的立项依据（上级正式发文）□有中医药项目任务书有明确的立项依据（上级正式发文）得1分，有中医药项目任务书得1分，否则不得分，该项分数为2项得分之和。中医药项目立项过程的规范性1□项目立项过程科学合理项目立项过程科学合理得满分，否则不得分。项目目标合理性（3分）中医药项目目标与党中央国务院相关文件的相符性1□项目目标符合《中央关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国务院22号）所确定的纲领项目目标符合《中央关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国务院22号）所确定的纲领得满分，否则不得分。中医药项目目标与中医药事业发展规划的相符性1□项目目标符合《中医药事业发展十二五规划》要求项目目标符合《中医药事业发展十二五规划》要求得满分，否则不得分。中医药项目目标与年度中医药重点工作的相符性1□项目目标符合年度中医药重点工作项目目标符合年度中医药重点工作得满分，否则不得分。绩效指标明确性（1分）中医药项目预期成果是否明确1项目任务书中预期成果明确、细化程度高、可量化得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入(20分)预算安排（2分）2□省级自己的中医药项目和国家下达的项目预算信息纳入本省预算完整省级自己的中医药项目和国家下达的项目预算信息纳入本省预算是否完整，完整得满分，否则不得分。预算下达的及时性（2分）中医药项目预算下达的及时性2国家中医药管理局将项目资金下达后，30天内到达基层单位国家中医药管理局将项目资金下达后，30天至45天内到达基层单位国家中医药管理局将项目资金下达后，超过45天到达基层单位国家中医药管理局将项目资金下达后30天到达基层单位，得满分；30天至45天内到达得1分，超过45天不得分。（4分）中医药项目预算分配方案合理性1□本省中医药项目预算分配方案符合本省实际情况本省中医药项目预算分配方案符合本省实际情况，得满分，否则不得分。1□按照国家中医药管理局等的要求进行预算分配且分配过程规范按照国家中医药管理局等的要求进行预算分配且分配过程规范得满分，否则不得分。2□中医药项目预算分配结果符合相关标准且公平、点面结合中医药项目预算分配结果符合相关标准且公平、点面结合得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入资金落实（2分）2实际到位资金：____计划投入资金：____资金到位率为100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算）相应的分数在满分基础上依次递减0.2分，直至为0。资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。（3分）3及时到位资金：____应到位资金：____到位及时率为100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算），相应的分数在满分基础上依次递减0.3分，直至为0。到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。过程业务管理管理制度健全性（3分）中医药项目管理制度的完整性2□□中医药项目管理制度的规范性1□中医药项目管理制度合法、合规、完整中医药项目管理制度合法、合规、完整得满分，否则不得分。制度执行有效性（5分）中医药项目执行的合规性1□遵守相关法律法规和业务管理规定执行制度遵守相关法律法规和业务管理规定执行制度得满分，否则不得分。中医药项目调整及支出调整的完整性1□项目调整及支出调整的手续证明文件完整项目调整及支出调整的手续证明文件完整得满分，否则不得分。中医药项目文档的完整性2□有项目任务书□有验收报告□有技术鉴定材料□有总结评估报告项目任务书,0.5分，有验收报告得0.5分，有技术鉴定材料得0.5分，有总结评估报告得0.5分，无相应材料则不得分，该项总分为4项得分之和。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分过程业务管理制度执行有效性（5分）1□项目实施支撑条件达到项目任务书的要求项目实施支撑条件达到项目任务书的要求得满分，否则不得分。项目质量可控性（3分）中医药项目质量文件的完整性1□制定了项目质量标准或正式文件制定了项目质量标准或正式文件得满分，否则不得分。2□采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段得满分，否则不得分。过程预算执行预算执行数据填报质量（5分）填报预算执行数据的及时性2□在规定的时间每月10号18点前登陆系统上报数据在规定的时间每月10号18点前登陆系统上报数据得满分，超过规定时间上报数据不得分，特殊情况除外。填报预算执行数据的正确性3□填报的数据经过专家、上级管理部门审查符合本单位实际填报的数据经过专家、上级管理部门审查符合本单位实际得满分，否则不得分。（6分）6预算执行率：____中医药管理部门要求的目标执行率：____预算执行率大于等于中医药管理部门要求的目标执行率得满分，低于目标执行率的按差额得分，差额10%为一个等级，差额不足10%的按一个等级算，下降一个等级在满分基础上递减1分，直至0分。（3分）3支出执行进度：____2、支出进度标准：____支出均衡率大于等于100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算），相应的分数在满分基础上依次递减1分，直至为0。支出均衡率=（支出执行进度/支出进度标准）×100%。支出执行进度：某一项目在某一时点的预算执行数。支出进度标准：某一项目参照财政部序时支付进度、前三年平均支付进度、同一地区同级财政部门平均支付进度等确定的年度支出进度计划。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分过程预算执行（3分）31、项目结转资金总额：____2、项目预算：____资金结转率为0得满分，在0的基础上每上升一个等级（一个等级为10%，不足10%的按10%算），分数在满分基础上依次递减1分，直至0分。资金结转率=（项目结转资金总额/项目预算）×100%。资金结转变动率（1分）11、本年度结转资金总额：____2、上年度结转资金总额：____资金结转变动率小于等于0时得满分，否则不得分。资金结转变动率=[（本年度结转资金总额-上年度结转资金总额/上年度结转资金总额]×100%。财务管理管理制度健全性（3分）2□有得满分，否则不得分。1□项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定得满分，否则不得分。资金使用合规性（6分）中医药项目资金拨付的完整性2□项目资金的拨付有完整的审批程序和手续的证明文件项目资金的拨付有完整的审批程序和手续的证明文件得满分，否则不得分。中医药项目开支的合规性4□项目设备的招标采购,项目支出符合国家法律法规和任务书的要求项目设备的招标采购,项目支出符合国家法律法规和任务书的要求得满分，否则不得分。财务监控有效性（2分）1□有则得满分，否则不得分。中医药项目财务检查1□采取了相应措施进行中医药项目财务检查有则得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分条件建设名老中医药专家临床经验示教诊室1A、单用且面积≥20㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能体现中国传统文化元素。B、2位专家共用且面积≥20㎡,或单用且面积≥16㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面较能体现中国传统文化元素C、3-4位专家共用且面积≥20㎡，或单用且面积≥12㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能一定程度上体现中国传统文化元素。D、5位及以上专家共用，或者共用面积<20㎡,或者单用面积<12㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面缺少中国传统文化元素A、单用且面积≥20㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能体现中国传统文化元素。B、2位专家共用且面积≥20㎡,或单用且面积≥16㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面较能体现中国传统文化元素C、3-4位专家共用且面积≥20㎡，或单用且面积≥12㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能一定程度上体现中国传统文化元素，得0.5分。D、5位及以上专家共用，或者共用面积<20㎡,或者单用面积<12㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面缺少中国传统文化元素名老中医药专家临床经验示教观摩室1A、单用且面积≥30㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能体现中国传统文化元素。B、2位专家共用且面积≥30㎡，或单用且面积≥24㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面较能体现中国传统文化元素C、3-4位专家共用且面积≥30㎡，或单用且面积≥18㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能一定程度上体现中国传统文化元素。D、5位及以上专家共用，或者共用面积<30㎡,或者单用面积<18㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面缺少中国传统文化元素A、单用且面积≥30㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能体现中国传统文化元素。B、2位专家共用且面积≥30㎡，或单用且面积≥24㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面较能体现中国传统文化元素C、3-4位专家共用且面积≥30㎡，或单用且面积≥18㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能一定程度上体现中国传统文化元素，得0.5分。D、5位及以上专家共用，或者共用面积<30㎡,或者单用面积<18㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面缺少中国传统文化元素一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分条件建设名老中医药专家资料室1A、单用且面积≥50㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能体现中国传统文化元素。与传承相关的图书文献资料配备齐全。B、2位专家共用且面积≥50㎡，或单用且面积≥40㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面较能体C、3-4位专家共用且面积≥50㎡，或单用且面积≥30㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能一定程度上体现中国传统文化元素。配备一定的与传承相关的图书文献资料。D、5位及以上专家共用，或者共用面积<50㎡,或者单用面积<30㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式A、单用且面积≥50㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能体现中国传统文化元素。与传承相关的图书文献资料配备齐全，得1分。B、2位专家共用且面积≥50㎡，或单用且面积≥40㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面较能体C、3-4位专家共用且面积≥50㎡，或单用且面积≥30㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式等方面能一定程度上体现中国传统文化元素。配备一定的与传承相关的图书文献资料，得0.5分。D、5位及以上专家共用，或者共用面积<50㎡,或者单用面积<30㎡，场所安排、环境布置、物品摆放、工作程式仪器设备水平与应用1A、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）齐全，使用率高。B、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）较齐全，使用率较高C、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）基本齐全，能正常使用D、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）不齐全或很少使用A、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）齐全，使用率高，得1分。B、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）较齐全，使用率较高C、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）基本齐全，能正常使用D、计算机、网络宽带、声像采集系统（摄录设备和编辑系统）、实时记录设备（录音笔、移动存储设备）不齐全或很少使用一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分传承工作形成诊疗方案3A、整理形成优势病种诊疗方案≥5种，社会影响力大。B、整理形成优势病种诊疗方案4种，有一定社会影响力。C、整理形成优势病种诊疗方案3种，在本单位有影响力。D、整理形成优势病种诊疗方案<3种或在本单位很少使用。A、整理形成优势病种诊疗方案≥5种，社会影响力大，得3分。B、整理形成优势病种诊疗方案4种，有一定社会影响力，得2分。C、整理形成优势病种诊疗方案3种，在本单位有影响力，得1分。D、整理形成优势病种诊疗方案<3种或在本单位很少使用，得0分。发表论文3A、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文≥10篇,80%以上在核心期刊发表。B、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文≥8篇，60%以上在核心期刊发表。C、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文≥6篇，30%以上在核心期刊发表。D、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文<6篇，或在核心期刊发表的不足30%。A、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文≥10篇,80%以上在核心期刊发表，得3分。B、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文≥8篇，60%以上在核心期刊发表，得2分。C、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文≥6篇，30%以上在核心期刊发表，得1分。D、建设期内发表名老中医药专家学术思想与临床经验相关论文<6篇，或在核心期刊发表的不足30%，得0分。出版专著3A、建设期内出版名老中医药专家学术经验著作≥3部；学术水平较高，学术影响力较大。B、建设期内出版名老中医药专家学术经验著作2部；学术影响力较大。C、建设期内出版名老中医药专家学术经验著作1部,质量一般。D、著作尚未出版。A、建设期内出版名老中医药专家学术经验著作≥3部；学术水平较高，学术影响力较大，得3分。B、建设期内出版名老中医药专家学术经验著作2部；学术影响力较大，得2分。C、建设期内出版名老中医药专家学术经验著作1部,质量一般，得1分。D、著作尚未出版，得0分。一级指标二级指标三级指标四级指标评价标准得分传承工作名老中医药专家资料收集1.5A、（1）收集整理原始资料种类丰富（名老中医药专家建室前的具有较高学术价值的医案、验案、论文论著、稿件等；继承人员的跟师笔记、系统整理的跟师医案、读书临证心得等）。已建立名老中医药专家学术经验文献数据库；（2）收集原始资料的数量≥100份；（3）收集的原始材料珍贵程度高。B、（1）收集整理原始资料种类较丰富；（2）收集原始资料的数量≥80份；（3）收集的原始材料珍贵程度较高。C、（1）收集整理原始资料种类较丰富；（2）收集原始资料的数量≥60份；（3）收集的原始材料珍贵程度一般。D、收集原始资料的数量<60份。A、（1）收集整理原始资料种类丰富（名老中医药专家建室前的具有较高学术价值的医案、验案、论文论著、稿件等；继承人员的跟师笔记、系统整理的跟师医案、读书临证心得等）。已建立名老中医药专家学术经验文献数据库；（2）收集原始资料的数量≥100份；（3）收集的原始材料珍贵程度高，得1.5分。B、（1）收集整理原始资料种类较丰富；（2）收集原始资料的数量≥80份；（3）收集的原始材料珍贵程度较高，得1分。C、（1）收集整理原始资料种类较丰富；（2）收集原始资料的数量≥60份；（3）收集的原始材料珍贵程度一般，得0.5分。D、收集原始资料的数量<60份，得0分。名老中医药专家学术思想研究相关课题1.5A、主持厅局级及以上课题＞2项，或有1项是省部级及以上课题。B、主持厅局级课题2项。C、主持厅局级课题1项。D、无课题或厅局级以下课题。A、主持厅局级及以上课题＞2项，或有1项是省部级及以上课题，得1.5分。B、主持厅局级课题2项，得1分。C、主持厅局级课题1项，得0.5分。D、无课题或厅局级以下课题，得0分。人才培养传承队伍2A、稳定，8人以上，梯队结构合理，专业配置符合要求，与名老中医药专家专业相同的人数≥80%。有科学合理的传承培养模式。B、稳定的5-7人，梯队结构较合理，专业配置较符合要求，与名老中医药专家专业相同的人数≥70%。有较科学合理的传承培养模式。C、较稳定的3-4人，但梯队结构欠合理，专业配置基本符合要求，与名老中医药专家专业相同的人数≥60%。有基本合理的传承培养模式。D、传承队伍不稳定或≤2人。A、稳定，8人以上，梯队结构合理，专业配置符合要求，与名老中医药专家专业相同的人数≥80%。有科学合理的传承培养模式，得2分。B、稳定的5-7人，梯队结构较合理，专业配置较符合要求，与名老中医药专家专业相同的人数≥70%。有较科学合理的传承培养模式，得1.5分。C、较稳定的3-4人，但梯队结构欠合理，专业配置基本符合要求，与名老中医药专家专业相同的人数≥60%。有基本合理的传承培养模式，得1分。D、传承队伍不稳定或≤2人，得0.5分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分人才培养工作室负责人2A、与名老中医药专家专业相同，正高级专业技术职称，中医临床工作10年以上，能全面准确把握工作室建设要求和发展方向，充分发挥指导作用。B、与名老中医药专家专业相同，正或副高级专业技术职称，中医临床工作8年以上，能把握工作室建设要求和发展方向，发挥指导作用。C、与名老中医药专家专业相近，副高级专业技术职称，中医临床工作6年以上，能基本把握工作室建设要求和发展方向，发挥一定的指导作用。D、与名老中医药专家专业不同或中级以下专业技术职称。A、与名老中医药专家专业相同，正高级专业技术职称，中医临床工作10年以上，能全面准确把握工作室建设要求和发展方向，充分发挥指导作用，得2分。B、与名老中医药专家专业相同，正或副高级专业技术职称，中医临床工作8年以上，能把握工作室建设要求和发展方向，发挥指导作用，得1.5分。C、与名老中医药专家专业相近，副高级专业技术职称，中医临床工作6年以上，能基本把握工作室建设要求和发展方向，发挥一定的指导作用，得1分。D、与名老中医药专家专业不同或中级以下专业技术职称，得0.5分。高层次人才培养2A、传承培养计划合理可行，传承团队中重点培养2名副高及以上、5名以上中级职称中医药人员。B、有传承培养计划，传承团队中重点培养1名副高及以上、4名中级职称中医药人员。C、传承培养计划制定欠合理，传承团队中培养1名副高及以上和3名中级职称中医药人员。D、未制定传承培养计划，或培养的人员均为中级及以下专业技术职称。A、传承培养计划合理可行，传承团队中重点培养2名副高及以上、5名以上中级职称中医药人员，得2分。B、有传承培养计划，传承团队中重点培养1名副高及以上、4名中级职称中医药人员，得1.5分。C、传承培养计划制定欠合理，传承团队中培养1名副高及以上和3名中级职称中医药人员，得1分。D、未制定传承培养计划，或培养的人员均为中级及以下专业技术职称，得0.5分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分人才培养人才培养相关活动3A、每月围绕名老中医药专家学术经验开展交流研讨、病案讨论、医案评价等人才培养相关活动≥4次，主题特色鲜明，并有活动纪要。B、每月开展人才培养相关活动2次，主题特色较鲜明，部分活动有活动纪要。C、每月开展1次人才培养相关活动，主题特色较鲜明，部分活动有活动纪要。D、未开展人才培养活动或平均每月不足1次。A、每月围绕名老中医药专家学术经验开展交流研讨、病案讨论、医案评价等人才培养相关活动≥4次，主题特色鲜明，并有活动纪要，得3分。B、每月开展人才培养相关活动2次，主题特色较鲜明，部分活动有活动纪要，得2分。C、每月开展1次人才培养相关活动，主题特色较鲜明，部分活动有活动纪要，得1分。D、未开展人才培养活动或平均每月不足1次，得0分。接受外单位进修学习人员3A、建设期内接纳进修人员≥10人。B、建设期内接纳进修人员≥8人。C、建设期内接纳进修人员≥6人。D、建设期内接纳进修人员＜6人。A、建设期内接纳进修人员≥10人，得3分。B、建设期内接纳进修人员≥8人，得2分。C、建设期内接纳进修人员≥6人，得1分。D、建设期内接纳进修人员＜6人，得0分。省级及以上中医药继续教育项目举办2A、举办省级及以上中医药继续教育项目≥3次，且外埠学员≥30%。B、举办省级及以上中医药继续教育项目2次，且外埠学员≥20%。C、举办省级及以上中医药继续教育项目1次，且外埠学员≥10%。D、未举办省级及以上中医药继续教育项目。A、举办省级及以上中医药继续教育项目≥3次，且外埠学员≥30%，得2分。B、举办省级及以上中医药继续教育项目2次，且外埠学员≥20%，得1.5分。C、举办省级及以上中医药继续教育项目1次，且外埠学员≥10%，得1分。D、未举办省级及以上中医药继续教育项目，得0.5分。信息系统网站建设2A、已建立网站，内涵丰富，影响力大。B、已建立网站，内涵丰富。C、已建立网站，内涵一般。D、网站建设未完成。A、已建立网站，内涵丰富，影响力大，得2分。B、已建立网站，内涵丰富，得1.5分。C、已建立网站，内涵一般，得1分。D、网站建设未完成，得0.5分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分信息系统信息资料上传2A、（1）按时上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著、进展动态等；（2）上传的数量≥100份；（3）上传的资料质量高。B、（1）上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著、进展动态等；（2）数量80-99份；（3）资料质量较高。C、（1）上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著、进展动态等；（2）数量60-79份；（3）资料质量较高。D、（1）上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著等、进展动态等；（2）数量60份以下；（3）资料质量一般。A、（1）按时上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著、进展动态等；（2）上传的数量≥100份；（3）上传的资料质量高，得2分。B、（1）上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著、进展动态等；（2）数量80-99份；（3）资料质量较高，得1.5分。C、（1）上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著、进展动态等；（2）数量60-79份；（3）资料质量较高，得1分。D、（1）上传临床医案、诊疗方案、影像资料、论文论著等、进展动态等；（2）数量60份以下；（3）资料质量一般，得0.5分。管理建设管理建设2A、（1）项目依托单位有相应的项目管理办法，并有专人负责项目的管理；（2）工作室有发展规划、工作措施；（3）工作室每年有年度计划；（4）工作室制定各项相关管理制度及管理措施（包括日常管理、学习培训、跟师带教、资料收集整理、信息资料上传等方面的制度）；(5)各项规划、制度落实到位。B、（1）（2）（3）（4）（5）中有3项；落实较好。C、（1）（2）（3）（4）（5）中有2项；落实情况一般。D、（1）（2）（3）（4）（5）中不足2项。A、（1）项目依托单位有相应的项目管理办法，并有专人负责项目的管理；（2）工作室有发展规划、工作措施；（3）工作室每年有年度计划；（4）工作室制定各项相关管理制度及管理措施（包括日常管理、学习培训、跟师带教、资料收集整理、信息资料上传等方面的制度）；(5)各项规划、制度落实到位，得2分。B、（1）（2）（3）（4）（5）中有3项；落实较好，得1.5分。C、（1）（2）（3）（4）（5）中有2项；落实情况一般，得1分。D、（1）（2）（3）（4）（5）中不足2项，得0.5分。创新性工作项目创新性工作项目4□建设期内获得与名老中医药专家学术经验相关的省部级及以上的奖项；□建设期内开发的与名老中医药专家学术经验相关的院内制剂、新药；□建设期内总结整理与名老中医药专家学术经验相关的规范成为国家行业标准；□建设期内获发明专利等其他公认的创新成果。凡有其中1项者得1分，最高得4分。（1）建设期内获得与名老中医药专家学术经验相关的省部级及以上的奖项；（2）建设期内开发的与名老中医药专家学术经验相关的院内制剂、新药；（3）建设期内总结整理与名老中医药专家学术经验相关的规范成为国家行业标准；（4）建设期内获发明专利等其他公认的创新成果。9.1全国中医学术流派传承工作室建设项目检查要点一、挖掘整理流派传承脉络（一）梳理流派发展渊源；（二）挖掘整理流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料。（三）出版流派学术专著1部以上。二、总结提炼流派学术思想（一）提炼总结本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术；（二）制定优化2个以上优势病种的诊疗或预防方案、技术操作规程。三、人才培养（一）建立流派内代表性传承人-主要传承人-后备传承人人才梯队；（二）制定流派内外人员的培训计划。组织开展流派特色技术推广类省市级或国家级中医药继续医学教育项目3次以上。（三）培养在全国具有影响力的主要传承人1人以上；新增主要传承人2人以上、流派传承人5人以上。四、科研孵化提炼本流派需进一步研究的科研苗头，提出研究方向，并设计初步的科研方法，为后续开展科学研究工作奠定基础。发表学术论文10篇以上，其中在核心期刊发表论文3篇以上五、推广运用（一）开设流派示范门诊1-2个，且门诊量逐年递增；示范门诊内流派特色技术应用率达80%以上，诊治有效率达80%以上；区域外患者就诊比例大于30%。（二）建立5个以上本流派的传承工作站，并在全国相应地区布点；（三）制定传承工作站应具备的条件；（四）拟定推广运用方案。建设流派工作室网站1个，充分体现流派文化特色，有一定的患者咨询访问量。六、条件和机制建设（一）工作场地及其它相关设施；（二）组织机制与工作制度、财务管理制度、。七、其他方面（加分项）（一）院内制剂、新药等产品的研发；（二）专利申请；（三）标准规范制定及其他研究。9.2全国中医学术流派传承工作室建设项目绩效考核评分表传承工作室名称考核省份及单位名称评分人得分一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入项目立项项目立项规范性（3分）中医药项目立项文件的完整性2□有明确的立项依据（上级正式发文）□有中医药项目任务书有明确的立项依据（上级正式发文）得1分，有中医药项目任务书得1分，否则不得分，该项分数为2项得分之和。中医药项目立项过程的规范性1□项目立项过程科学合理项目立项过程科学合理得满分，否则不得分。项目目标合理性（3分）中医药项目目标与党中央国务院相关文件的相符性1□项目目标符合《中央关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国务院22号）所确定的纲领项目目标符合《中央关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国务院22号）所确定的纲领得满分，否则不得分。中医药项目目标与中医药事业发展规划的相符性1□项目目标符合《中医药事业发展十二五规划》要求项目目标符合《中医药事业发展十二五规划》要求得满分，否则不得分。中医药项目目标与年度中医药重点工作的相符性1□项目目标符合年度中医药重点工作项目目标符合年度中医药重点工作得满分，否则不得分。绩效指标明确性（1分）中医药项目预期成果是否明确1项目任务书中预期成果明确、细化程度高、可量化得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入(20分)预算安排（2分）2□省级自己的中医药项目和国家下达的项目预算信息纳入本省预算完整省级自己的中医药项目和国家下达的项目预算信息纳入本省预算是否完整，完整得满分，否则不得分。预算下达的及时性（2分）中医药项目预算下达的及时性2A、国家中医药管理局将项目资金下达后，30天内到达基层单位B、国家中医药管理局将项目资金下达后，30天至45天内到达基层单位C、国家中医药管理局将项目资金下达后，超过45天到达基层单位国家中医药管理局将项目资金下达后30天到达基层单位，得满分；30天至45天内到达得1分，超过45天不得分。（4分）中医药项目预算分配方案合理性1□本省中医药项目预算分配方案符合本省实际情况本省中医药项目预算分配方案符合本省实际情况，得满分，否则不得分。1□按照国家中医药管理局等的要求进行预算分配且分配过程规范按照国家中医药管理局等的要求进行预算分配且分配过程规范得满分，否则不得分。2□中医药项目预算分配结果符合相关标准且公平、点面结合中医药项目预算分配结果符合相关标准且公平、点面结合得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入资金落实（2分）2实际到位资金：____计划投入资金：____资金到位率为100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算）相应的分数在满分基础上依次递减0.2分，直至为0。资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。（3分）3及时到位资金：____应到位资金：____到位及时率为100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算），相应的分数在满分基础上依次递减0.3分，直至为0。到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。过程业务管理管理制度健全性（3分）中医药项目管理制度的完整性2□□中医药项目管理制度的规范性1□中医药项目管理制度合法、合规、完整中医药项目管理制度合法、合规、完整得满分，否则不得分。制度执行有效性（5分）中医药项目执行的合规性1□遵守相关法律法规和业务管理规定执行制度遵守相关法律法规和业务管理规定执行制度得满分，否则不得分。中医药项目调整及支出调整的完整性1□项目调整及支出调整的手续证明文件完整项目调整及支出调整的手续证明文件完整得满分，否则不得分。中医药项目文档的完整性2□有项目任务书□有验收报告□有技术鉴定材料□有总结评估报告项目任务书,0.5分，有验收报告得0.5分，有技术鉴定材料得0.5分，有总结评估报告得0.5分，无相应材料则不得分，该项总分为4项得分之和。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分过程业务管理制度执行有效性（5分）1□项目实施支撑条件达到项目任务书的要求项目实施支撑条件达到项目任务书的要求得满分，否则不得分。项目质量可控性（3分）中医药项目质量文件的完整性1□制定了项目质量标准或正式文件制定了项目质量标准或正式文件得满分，否则不得分。2□采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段得满分，否则不得分。过程预算执行预算执行数据填报质量（5分）填报预算执行数据的及时性2□在规定的时间每月10号18点前登陆系统上报数据在规定的时间每月10号18点前登陆系统上报数据得满分，超过规定时间上报数据不得分，特殊情况除外。填报预算执行数据的正确性3□填报的数据经过专家、上级管理部门审查符合本单位实际填报的数据经过专家、上级管理部门审查符合本单位实际得满分，否则不得分。（6分）6预算执行率：____中医药管理部门要求的目标执行率：____预算执行率大于等于中医药管理部门要求的目标执行率得满分，低于目标执行率的按差额得分，差额10%为一个等级，差额不足10%的按一个等级算，下降一个等级在满分基础上递减1分，直至0分。（3分）3支出执行进度：____2、支出进度标准：____支出均衡率大于等于100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算），相应的分数在满分基础上依次递减1分，直至为0。支出均衡率=（支出执行进度/支出进度标准）×100%。支出执行进度：某一项目在某一时点的预算执行数。支出进度标准：某一项目参照财政部序时支付进度、前三年平均支付进度、同一地区同级财政部门平均支付进度等确定的年度支出进度计划。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分过程预算执行（3分）31、项目结转资金总额：____2、项目预算：____资金结转率为0得满分，在0的基础上每上升一个等级（一个等级为10%，不足10%的按10%算），分数在满分基础上依次递减1分，直至0分。资金结转率=（项目结转资金总额/项目预算）×100%。资金结转变动率（1分）11、本年度结转资金总额：____2、上年度结转资金总额：____资金结转变动率小于等于0时得满分，否则不得分。资金结转变动率=[（本年度结转资金总额-上年度结转资金总额/上年度结转资金总额]×100%。财务管理管理制度健全性（3分）2□有得满分，否则不得分。1□项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定得满分，否则不得分。资金使用合规性（6分）中医药项目资金拨付的完整性2□项目资金的拨付有完整的审批程序和手续的证明文件项目资金的拨付有完整的审批程序和手续的证明文件得满分，否则不得分。中医药项目开支的合规性4□项目设备的招标采购,项目支出符合国家法律法规和任务书的要求项目设备的招标采购,项目支出符合国家法律法规和任务书的要求得满分，否则不得分。财务监控有效性（2分）1□有则得满分，否则不得分。中医药项目财务检查1□采取了相应措施进行中医药项目财务检查有则得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分条件建设条件建设4A、流派工作室具备完善的诊疗、研究场所与设施设备，流派特色突出。B、流派工作室具备较完善的诊疗、研究场所与设施设备，流派特色较突出。C、流派工作室具备基本的诊疗、研究场所与设施设备，流派特色一般。D、流派工作室没有固定的诊疗、研究场所与设施设备。A、流派工作室具备完善的诊疗、研究场所与设施设备，流派特色突出，得4分。B、流派工作室具备较完善的诊疗、研究场所与设施设备，流派特色较突出，得3分。C、流派工作室具备基本的诊疗、研究场所与设施设备，流派特色一般，得2分。D、流派工作室没有固定的诊疗、研究场所与设施设备，得1分。流派传承流派发展脉络2A、流派传承谱系图准确清楚，流派传承脉络清晰，并整理成书。B、流派传承谱系图准确清楚，流派传承脉络清晰，有相关的材料。C、流派传承谱系图完整清楚，流派传承脉络清晰。D、没有完整的流派传承谱系图，流派传承脉络不清楚。A、流派传承谱系图准确清楚，流派传承脉络清晰，并整理成书，得2分。B、流派传承谱系图准确清楚，流派传承脉络清晰，有相关的材料，得1.5分。C、流派传承谱系图完整清楚，流派传承脉络清晰，得1分。D、没有完整的流派传承谱系图，流派传承脉络不清楚，得0.5分。流派文史资料整理2A、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料进行了系统整理，并出版了2部以上专著。B、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料进行了系统整理，并出版了1部专著。C、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料进行了系统整理，尚未出版。D、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料未系统整理。A、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料进行了系统整理，并出版了2部以上专著，得2分。B、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料进行了系统整理，并出版了1部专著，得1.5分。C、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料进行了系统整理，尚未出版，得1分。D、流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、历史实物等文史资料未系统整理，得0.5分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分流派传承流派学术思想提炼2A、系统提炼总结本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术。B、较系统提炼总结本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术。C、提炼总结了本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术。D、本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术未进行提炼总结。A、系统提炼总结本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术，得2分。B、较系统提炼总结本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术，得1.5分。C、提炼总结了本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术，得1分。D、本流派的学术思想（观点）、独特经验、特色诊疗技术未进行提炼总结，得0.5分。流派传承流派优势病种诊疗方案制定6A、制定优化3个以上优势病种的诊疗或预防方案、技术操作规程。B、制定优化了2个优势病种的诊疗或预防方案、技术操作规程。C、制定优化了1个优势病种的诊疗或预防方案、技术操作规程。D、尚未制定优势病种诊疗方案。A、制定优化3个以上优势病种的诊疗或预防方案、技术操作规程，得6分。B、制定优化了2个优势病种的诊疗或预防方案、技术操作规程，得4分。C、制定优化了1个优势病种的诊疗或预防方案、技术操作规程，得2分。D、尚未制定优势病种诊疗方案，得0分。流派示范门诊开设6A、开设流派示范门诊3个以上，且门诊量逐年递增；示范门诊内流派特色技术应用率达80%以上，诊治有效率达80%以上；区域外患者就诊比例大于30%。B、开设流派示范门诊2个以上，且门诊量逐年递增；示范门诊内流派特色技术应用率达60%以上，诊治有效率达60%以上；区域外患者就诊比例大于20%。C、开设流派示范门诊1个以上，且门诊量逐年递增；示范门诊内流派特色技术应用率达60%以上，诊治有效率达60%以上；区域外患者就诊比例大于10%。D、尚未开设流派示范门诊。A、开设流派示范门诊3个以上，且门诊量逐年递增；示范门诊内流派特色技术应用率达80%以上，诊治有效率达80%以上；区域外患者就诊比例大于30%，得6分。B、开设流派示范门诊2个以上，且门诊量逐年递增；示范门诊内流派特色技术应用率达60%以上，诊治有效率达60%以上；区域外患者就诊比例大于20%，得4分。C、开设流派示范门诊1个以上，且门诊量逐年递增；示范门诊内流派特色技术应用率达60%以上，诊治有效率达60%以上；区域外患者就诊比例大于10%，得2分。D、尚未开设流派示范门诊，得0分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分人才培养人才梯队完备4A、稳定，梯队结构合理，新增传承人2人以上、流派传承人5人以上。有科学合理培养模式。B、稳定，梯队结构较合理，新增传承人2人、。C、较稳定，但梯队结构欠合理，新增主要传承人1人、流派传承人2人以上。有基本合理的传承培养模式。D、传承队伍不稳定。A、稳定，梯队结构合理，新增传承人2人以上、流派传承人5人以上。有科学合理培养模式，得4分。B、稳定，梯队结构较合理，新增传承人2人、，得3分。C、较稳定，但梯队结构欠合理，新增主要传承人1人、流派传承人2人以上。有基本合理的传承培养模式，得2分。D、传承队伍不稳定，得1分。发表论文2A、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文≥10篇,80%以上在核心期刊发表。B、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文≥8篇，60%以上在核心期刊发表。C、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文≥5篇，30%以上在核心期刊发表。D、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文<5篇，或在核心期刊发表的不足30%。A、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文≥10篇,80%以上在核心期刊发表，得2分。B、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文≥8篇，60%以上在核心期刊发表，得1.5分。C、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文≥5篇，30%以上在核心期刊发表，得1分。D、建设期内发表与本学术流派学术思想相关论文<5篇，或在核心期刊发表的不足30%，得0.5分。学术交流2A、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动12次以上。B、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动6-10次。C、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动3-5次。D、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动<3次。A、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动12次以上，得2分。B、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动6-10次，得1.5分。C、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动3-5次，得1分。D、每年组织开展学术培训、会议研讨与交流考察活动<3次，得0.5分。省级及以上中医药继续教育项目举办2A、举办省级及以上中医药继续教育项目≥3次，且外埠学员≥30%。B、举办省级及以上中医药继续教育项目2次，且外埠学员≥20%。C、举办省级及以上中医药继续教育项目1次，且外埠学员≥10%。D、未举办省级及以上中医药继续教育项目。A、举办省级及以上中医药继续教育项目≥3次，且外埠学员≥30%，得2分。B、举办省级及以上中医药继续教育项目2次，且外埠学员≥20%，得1.5分。C、举办省级及以上中医药继续教育项目1次，且外埠学员≥10%，得1分。D、未举办省级及以上中医药继续教育项目，0.5分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分信息系统网站建设2A、已建立网站，内涵丰富，影响力大。B、已建立网站，内涵丰富。C、已建立网站，内涵一般。D、网站建设未完成。A、已建立网站，内涵丰富，影响力大，得2分。B、已建立网站，内涵丰富，得1.5分。C、已建立网站，内涵一般，得1分。D、网站建设未完成，得0.5分。管理建设管理建设2A、（1）项目依托单位有相应的项目管理办法，并有专人负责项目的管理；（2）工作室有发展规划、工作措施；（3）工作室每年有年度计划；（4）工作室制定各项相关管理制度及管理措施（包括日常管理、学习培训、跟师带教、资料收集整理等方面的制度）；(5)各项规划、制度落实到位。B、（1）（2）（3）（4）（5）中有3项；落实较好。C、（1）（2）（3）（4）（5）中有2项；落实情况一般。D、（1）（2）（3）（4）（5）中不足2项。A、（1）项目依托单位有相应的项目管理办法，并有专人负责项目的管理；（2）工作室有发展规划、工作措施；（3）工作室每年有年度计划；（4）工作室制定各项相关管理制度及管理措施（包括日常管理、学习培训、跟师带教、资料收集整理等方面的制度）；(5)各项规划、制度落实到位，得2分。B、（1）（2）（3）（4）（5）中有3项；落实较好，得1.5分。C、（1）（2）（3）（4）（5）中有2项；落实情况一般，得1分。D、（1）（2）（3）（4）（5）中不足2项，得0.5分。创新性工作项目创新性工作项目4□建设期内获得与学术流派工作室相关的省部级及以上的奖项；□建设期内开发的与学术流派传承工作室相关的院内制剂、新药；□建设期内总结整理与学术流派传承工作室相关的规范成为国家行业标准；□建设期内获得发明专利等其他公认的创新性成果。凡有其中1项者得1分，最高得4分。（1）建设期内获得与学术流派工作室相关的省部级及以上的奖项；（2）建设期内开发的与学术流派传承工作室相关的院内制剂、新药；（3）建设期内总结整理与学术流派传承工作室相关的规范成为国家行业标准；（4）建设期内获得发明专利等其他公认的创新性成果。10.1中医“治未病”服务能力建设项目检查要点一、科室建设（一）“治未病”科：科室设置、服务区域面积（二）专职人员：专职人员数量（三）设备配备：中医健康干预类设备配备种类、中医健康状态辨识评估类设备品种（四）中医健康状态干预方案：数量、实施情况（五）中医健康管理全程服务量：年服务人次、服务量前3位的方案技术（六）效果评价：开展情况、追踪服务效果人群占服务人群比重二、业务指导（一）健康教育：形式、次数（二）为基层医疗机构提供业务指导：与基层医疗机构建立指导协作关系、下基层次数、干预人数三、人员培训（一）对医疗机构中医“治未病”服务人员的知识和技能培训工作：制度、计划、记录（二）对社会性养生保健服务机构从业人员的培训工作：计划、记录四、管理指导（一）推进“治未病”工作的特殊政策和管理措施：具体政策措施（二）对社会性养生保健机构多部门协同管理试点工作：调查摸底、协同管理试点开展情况10.2中医“治未病”服务能力建设项目绩效考核评分表考核省份及单位名称评分人得分一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入项目立项项目立项规范性（3分）中医药项目立项文件的完整性2□有明确的立项依据（上级正式发文）□有中医药项目任务书有明确的立项依据（上级正式发文）得1分，有中医药项目任务书得1分，否则不得分，该项分数为2项得分之和。中医药项目立项过程的规范性1□项目立项过程科学合理项目立项过程科学合理得满分，否则不得分。项目目标合理性（3分）中医药项目目标与党中央国务院相关文件的相符性1□项目目标符合《中央关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国务院22号）所确定的纲领项目目标符合《中央关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国务院22号）所确定的纲领得满分，否则不得分。中医药项目目标与中医药事业发展规划的相符性1□项目目标符合《中医药事业发展十二五规划》要求项目目标符合《中医药事业发展十二五规划》要求得满分，否则不得分。中医药项目目标与年度中医药重点工作的相符性1□项目目标符合年度中医药重点工作项目目标符合年度中医药重点工作得满分，否则不得分。绩效指标明确性（1分）中医药项目预期成果是否明确1项目任务书中预期成果明确、细化程度高、可量化得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入(20分)预算安排（2分）2□省级自己的中医药项目和国家下达的项目预算信息纳入本省预算完整省级自己的中医药项目和国家下达的项目预算信息纳入本省预算是否完整，完整得满分，否则不得分。预算下达的及时性（2分）中医药项目预算下达的及时性2国家中医药管理局将项目资金下达后，30天内到达基层单位国家中医药管理局将项目资金下达后，30天至45天内到达基层单位国家中医药管理局将项目资金下达后，超过45天到达基层单位国家中医药管理局将项目资金下达后30天到达基层单位，得满分；30天至45天内到达得1分，超过45天不得分。（4分）中医药项目预算分配方案合理性1□本省中医药项目预算分配方案符合本省实际情况本省中医药项目预算分配方案符合本省实际情况，得满分，否则不得分。1□按照国家中医药管理局等的要求进行预算分配且分配过程规范按照国家中医药管理局等的要求进行预算分配且分配过程规范得满分，否则不得分。2□中医药项目预算分配结果符合相关标准且公平、点面结合中医药项目预算分配结果符合相关标准且公平、点面结合得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分投入资金落实（2分）21、实际到位资金：____2、计划投入资金：____资金到位率为100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算）相应的分数在满分基础上依次递减0.2分，直至为0。资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。（3分）31、及时到位资金：____2、应到位资金：____到位及时率为100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算），相应的分数在满分基础上依次递减0.3分，直至为0。到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。过程业务管理管理制度健全性（3分）中医药项目管理制度的完整性2□□中医药项目管理制度的规范性1□中医药项目管理制度合法、合规、完整中医药项目管理制度合法、合规、完整得满分，否则不得分。制度执行有效性（5分）中医药项目执行的合规性1□遵守相关法律法规和业务管理规定执行制度遵守相关法律法规和业务管理规定执行制度得满分，否则不得分。中医药项目调整及支出调整的完整性1□项目调整及支出调整的手续证明文件完整项目调整及支出调整的手续证明文件完整得满分，否则不得分。中医药项目文档的完整性2□有项目任务书□有验收报告□有技术鉴定材料□有总结评估报告项目任务书,0.5分，有验收报告得0.5分，有技术鉴定材料得0.5分，有总结评估报告得0.5分，无相应材料则不得分，该项总分为4项得分之和。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分过程业务管理制度执行有效性（5分）1□项目实施支撑条件达到项目任务书的要求项目实施支撑条件达到项目任务书的要求得满分，否则不得分。项目质量可控性（3分）中医药项目质量文件的完整性1□制定了项目质量标准或正式文件制定了项目质量标准或正式文件得满分，否则不得分。2□采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段得满分，否则不得分。过程预算执行预算执行数据填报质量（5分）填报预算执行数据的及时性2□在规定的时间每月10号18点前登陆系统上报数据在规定的时间每月10号18点前登陆系统上报数据得满分，超过规定时间上报数据不得分，特殊情况除外。填报预算执行数据的正确性3□填报的数据经过专家、上级管理部门审查符合本单位实际填报的数据经过专家、上级管理部门审查符合本单位实际得满分，否则不得分。（6分）61、预算执行率：____2、中医药管理部门要求的目标执行率：____预算执行率大于等于中医药管理部门要求的目标执行率得满分，低于目标执行率的按差额得分，差额10%为一个等级，差额不足10%的按一个等级算，下降一个等级在满分基础上递减1分，直至0分。（3分）3支出执行进度：____2、支出进度标准：____支出均衡率大于等于100%得满分，在100%基础上每下降10%（不足10%的按10%算），相应的分数在满分基础上依次递减1分，直至为0。支出均衡率=（支出执行进度/支出进度标准）×100%。支出执行进度：某一项目在某一时点的预算执行数。支出进度标准：某一项目参照财政部序时支付进度、前三年平均支付进度、同一地区同级财政部门平均支付进度等确定的年度支出进度计划。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分过程预算执行（3分）31、项目结转资金总额：____2、项目预算：____资金结转率为0得满分，在0的基础上每上升一个等级（一个等级为10%，不足10%的按10%算），分数在满分基础上依次递减1分，直至0分。资金结转率=（项目结转资金总额/项目预算）×100%。资金结转变动率（1分）11、本年度结转资金总额：____2、上年度结转资金总额：____资金结转变动率小于等于0时得满分，否则不得分。资金结转变动率=[（本年度结转资金总额-上年度结转资金总额/上年度结转资金总额]×100%。财务管理管理制度健全性（3分）2□有得满分，否则不得分。1□项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定得满分，否则不得分。资金使用合规性（6分）中医药项目资金拨付的完整性2□项目资金的拨付有完整的审批程序和手续的证明文件项目资金的拨付有完整的审批程序和手续的证明文件得满分，否则不得分。中医药项目开支的合规性4□项目设备的招标采购,项目支出符合国家法律法规和任务书的要求项目设备的招标采购,项目支出符合国家法律法规和任务书的要求得满分，否则不得分。财务监控有效性（2分）1□有则得满分，否则不得分。中医药项目财务检查1□采取了相应措施进行中医药项目财务检查有则得满分，否则不得分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分按照《中医医院“治未病”科建设与管理指南》要求加强中医“治未病”服务提供平台建设设置“治未病”科，科室区域布4A、未设置“治未病”科；B、服务区域低于60平米；C、服务区域超过200平米；D、服务区域超过500平米。未设置“治未病”科，不得分；服务区域低于60平米，扣2分；超过200平米，加1分；超过500平米，加2分。“治未病”科专职人员不少于6人，配置人员满足业务需求2A、专职人员少于4人；B、专职人员4-5人，扣1.5分；C、专职人员多于10人；D、专职人员多于15人。专职人员少于4人，不得分；专职人员4-5人，扣1.5分；专职人员多于10人，加0.5分；专职人员多于15人，加1分。配置6类以上中医健康干预类设备，如针疗类、灸疗类、中药熏洗类、牵引类、光疗类、电疗类、磁疗类等设备；配置3种以上中医健康状态辨识评估类设备，如体质辨识仪、四诊仪、经络检测仪、红外线热成像仪、五脏相音辨识仪等。81、健康干预类配备设备数量：；2、辨识评估类设备数量：。健康干预类配备设备不足6类的，每少一类扣1分，多于7类的，每多1类，加1分；无辨识评估类设备，扣4分，不足3种的，扣2分，多于6种的，加1分，多于8种的，加2分。制订并实施2个以上中医健康状态干预方案。2制订并实施干预方案数量：。未能制订或制订未实施，不得分；制订并实施干预方案少于2个，扣1分，多于4个，每多1个，加0.5分。为群众提供中医健康管理全程服务，服务量达到一定规模。2为群众提供中医健康管理全程服务量：。服务量低于5000人次/年，每少1000人次，扣0.5分；高于8000人次/年，每多1000人次，加0.5分。（服务量占前3位的方案技术请具体列出）开展中医“治未病”服务效果的总结、分析及评价工作。2□未开展服务效果评价工作；□开展服务效果评价工作，且追踪服务效果人群占服务人群比重大于30%。未开展服务效果评价工作，不得分；追踪服务效果人群占服务人群比重大于30%，加1.5分。一级指标二级指标三级指标四级指标打分标准评价标准得分区域内中医“治未病”服务业务指导开展多种形式的健康教育，包括：现场咨询、健康讲座、发放中医“治未病”知识手册等。2□未开展多种形式的健康教育；□每月未开展中医“治未病”咨询□开展中医“治未病”咨询□未开展，不得分；每月未开展中医“治未病”咨询为区县级中医医院及社区卫生服务中心等基层医疗机构提供业务指导。6□未与基层医疗机构建立指导协作关系；□平均每月下基层次数：；□平均每次下基层干预人次数：；□工作记录不完整，酌情扣分，最多扣2分。扣分：。未与基层医疗机构建立指导协作关系的，扣2分；平均每月下基层不少于4次，每少一次，扣1分；平均每次下基层干预人数少于30人次，扣1分；工作记录不完整，酌情扣分，最多扣2分。平均每月下基层多于6次，加1分。中医“治未病”服务人员队伍建设对医疗机构中医“治未病”服务人员开展中医“治未病”知识和技能培训工作。3□无培训制度和计划