(公司)安全生产规章制度汇编

******建设集团有限公司安全生产规章制度汇编2016年1月27日

目录TOC\o"1-1"\h\u安全生产目标管理制度 安全生产目标管理制度第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对公司的安全生产目标的控制、管理，确保公司安全生产目标的实现，特制定本制度。第二条本制度适用于本公司范围内安全生产目标的控制管理。第二章管理职责第三条安全部负责本制度的编制、修订和督促检查工作。第四条各部门编制本部门的安全生产目标及实施计划。第五条单位负责人批准公司安全生产目标。第三章目标的制定第六条安全部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处，起草安全生产目标和指标。第七条安全部将起草安全生产目标，提交安全生产委员会、公司领导对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成公司安全生产总目标和年度安全生产目标，由单位负责人批准后实施。第八条安全生产目标的制定，主要根据（但不局限于）以下几个方面建立具体的目标：（一）事故控制方面，主要是实现不发生各类生产事故的目标，其中生产事故包括人事伤害事故、设备事故、交通事故、火灾事故、环境污染事故、社会安全事件及其他工程事故等。（二）安全生产条件方面，如实现企业安全生产许可证的持证率100%。（三）安全教育培训方面，如实现各类人员的安全生产考核合格率100%、定期复培率100%以及三项岗位作业人员的持证率100%的目标。（四）安全生产责任落实方面，如实现企业安全责任书的签订率100%。（五）设备管理方面，如实现在用施工设备、器具登记率、定检率100%。（六）隐患排查治理方面，如实现隐患排查及时整改率100%。（七）安全生产标准化方面，如实现企业安全生产标准化（二级）达标等。第四章目标的分解及实施第九条公司各部门、各人员应为实现安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源及技术资源等方面的支持和配合。第十条公司根据安全生产总目标，编制年度安全生产目标，并依据编制的年度安全生产目标进行安全生产管理。第十一条安全部将年度安全生产目标以安全目标责任书形式逐级分解到各部门。各部门根据公司的年度安全生产目标，编制本部门的安全生产目标及实施计划，并将部门的安全生产目标逐级分解到各班组及员工个人，以确保目标和指标实施。第十二条公司分级控制安全目标依据的原则主要包括：（一）公司控制重伤和一般事故，不发生人身死亡、较大事故。（二）部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和一般事故。（三）班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。（四）员工不发生违章。第五章目标实施结果考核第十三条为促进安全生产目标的落实，公司应至少每季度开展一次安全生产目标执行情况的监督检查，并根据检查情况及时调整实施计划。安全生产目标监督检查工作应将目标的实施情况和评估结果记录下来。第十四条公司应至少每年对各部门的安全生产目标的完成效果进行考核奖惩，并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚的依据。安全生产目标的完成效果及考核奖惩情况应形成记录。第六章目标的评审及修订第十五条通过考核安全生产目标的完成效果，分析安全生产目标和指标的适宜性，考虑企业内外部条件的变化，对安全生产目标及时进行修订。第七章附则第十六条本制度由安全部负责解释。第十七条本制度自印发之日起开始实行。

安全生产责任制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范******建设集团有限公司各级部门和各级人员的安全职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同做好******建设集团有限公司安全生产工作，依据国家有关安全生产的法律法规和标准规范等有关规定，制定本制度。第二条本制度适用于******建设集团有限公司。第三条各级行政正职是本企业和部门的安全第一责任人，对本企业的安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，对行政正职负责。部门负责人是本部门开展工作的安全第一责任人，对部门开展工作负全面管理责任，对分管领导负责；部门副职是本部门开展工作的第一责任人，对分管的工作负全面管理责任，并对部门负责人负责。工作人员是岗位工作开展的安全第一责任人，对岗位工作负直接的安全管理责任第四条各部门、各级人员都应在各自的工作岗位上，对安全工作密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第五条落实安全生产责任制坚持职责分明、以责论处的原则，对认真履行职责，在安全生产方面做出突出贡献的，给予奖励；对未认真履行职责、失职造成事故的，按照责任划分，给予处罚。第六条******建设集团有限公司对下属分公司和分包单位负有安全监管职责。第二章安全生产责任第七条公司总经理的安全生产职责1、总经理是公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产负全面领导责任。2、认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和上级指示。3、组织建立、健全本单位的安全生产责任制，开展企业安全生产标准化建设工作。4、保证公司安全生产投入的有效实施。5、督促检查公司的安全生产工作，及时消除安全事故隐患。6、组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案。7、接受上级安全生产主管部门的监督、检查和指导，及时、如实向上级主管部门报告生产安全事故。8、建立健全公司安全管理机构，配备符合要求的专（兼）职安全人员，完善必要的安全监督制度。9、负责组织制定公司安全生产管理体系文件。10、定期召开各类安全生产会议，分析研究解决公司生产过程中出现的安全隐患问题，在计划、布置、检查、总结、评比生产的过程中同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。11、履行法律法规规定的相关职责，保证公司全体人员的职业健康和安全。第八条安全副总经理的安全生产职责1、协助总经理分管公司的安全生产工作，对公司的安全生产及各级各部门安全生产责任制的建立健全与贯彻落实负直接领导责任。2、负责贯彻执行《安全生产法》、上级主管部门有关安全生产的法规和规章制度，组织制定公司安全生产责任制和安全管理的各项规章制度、安全目标、安全工作计划，并督促实施。3、批阅上级各主管部门有关安全生产的一般性指令文件，并组织落实、及时协调处理各部门在贯彻落实上出现的问题。4、协助总经理建立健全公司安全保证、监督体系和组织机构，配备充实安全监察人员和专职安全人员，保证安全专职队伍的稳定。充分发挥安全管理部门的监督、检查、管理职能。5、负责组织公司项目总体和年度安全生产计划的起草工作，督促落实安全生产资金的足额投入到位。6、负责开展各项安全活动，组织定期或不定期的安全检查，督促整改措施的落实。经常深入施工现场巡视，听取职工对安全生产的意见和建议。7、负责定期召开有关公司领导、部门负责人参加的专题安全会议，听取安全管理部门的汇报，总结、布置安全工作，研究解决安全生产中存在的各种问题。8、负责组织对重大危险源的辩识、评估、监控，组织有关职能部门编制应急救援预案及相应措施，参加工程项目生产计划，施工组织设计（方案）中安全技术措施和单项、专项安全措施的审查工作。9、定期组织公司的安全检查工作，主持“安全生产工作专题会议”，总结、考评、布置安全生产工作。10、负责组织安全生产事故的调查处理，参加或协助上级部门对重大事故的调查、处理，审定事故报告和各种安全报表。11、组织对公司各单位按月、季度、半年、年度安全考核和安全责任书的兑现工作，组织召开年度安全生产总结、兑现和表彰大会，落实“奖罚分明”的原则。第九条生产副总经理的安全生产职责1、生产副总经理负责施工现场的安全、文明施工管理实施工作。2、督促国家、行业和上级部门有关安全生产的法律、法规以及规章制度的实施。3、在组织安排施工生产时，负责督促落实安全措施，积极协助总经理和主管安全副总经理抓好全局性的安全工作，做好安全措施配套工作。4、大力推行“一岗双责”管理，督促工程部、机电物资部执行安全生产实施职能，落实“管生产必须管安全”制度。5、定期参加安全和文明施工检查，督促隐患整改的落实。6、主持生产工作会议时，部署现场安全和文明施工工作，对现场安全和文明施工存在的问题进行协调。7、参加公司定期召开的安全情况分析会，掌握安全生产情况，经常听取安全管理部门的工作汇报，指导治理重大安全隐患。8、参加安全事故的调查处理工作。第十一条总工程师（副总工程师）的安全生产职责1、贯彻执行国家、行业有关法律、法规和上级部门的安全技术规程、规范和标准，并结合本单位的实际，组织制定具体的安全技术操作规程，并上报批准后督促实施。2、对公司的安全技术工作负全面责任。3、在组织编制施工组织设计、重大施工项目技术方案的同时，负责组织编制安全技术措施，并督促实施。4、负责审核爆破、喷锚支护、排架搭（拆）等危险作业的技术交底书。对重大施工、技改项目等危险作业应亲临现场旁站，进行安全生产技术监督指导。5、组织编制年度预防重大事故的技术措施计划、安全技术措施和安全技术劳动保护计划等，并组织交底，督促落实。6、组织编制并审批安全技术操作规程和采用新技术、新设备、新工具、新工艺时的安全技术措施，并根据施工现场情况变化及时组织修改、补充、优化、完善。7、参加公司定期召开的安全情况分析会，掌握安全生产情况，经常听取安监部门的工作汇报，指导治理重大安全隐患。8、负责安全技术科研工作，推广科研成果，参加或主持安全技术研讨会，审批安全技术项目和成果报告，解决安全技术问题。9、参加较大事故的调查处理，对性质严重或典型的事故应及时掌握情况，并负责组织技术鉴定，提出技术改进措施，组织实施。10、参加安全生产大检查，深入了解安全生产及技术管理情况，协助解决安全管理和安全技术难题。第十二条总会计师的安全生产职责1、贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规和上级部门的规章制度，协助总经理审查重大安全技术措施的资金费用和安全教育、培训、检查及安全奖励基金的使用计划，确保安全费用专款专用。2、在分管工作职责范围内，协调处理好安全与效益的关系，保证安全生产的正常运行。3、参加公司重大安全技术措施和技改工作项目的审定工作，负责提出资金费用的落实方案和建议。4、组织编制审查概预算、财务计划的同时，审查安全生产所必需的资金投入，负责合同管理、结算等方面的安全生产职责。5、审查单位经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况。6、把安全管理纳入经济责任制，分析单位安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。第十三条安委会办公室的安全生产职责1、负责安委会的日常性事务工作。2、负责向安委会提供安全生产、劳动保护、设备安全、交通安全、防火防爆安全、防汛安全、环境保护及其它安全信息资料和现代安全管理的信息与经验，为安委会的决策提供依据。3、组织定期或不定期的安全生产大检查，对查出的安全隐患与不劳动保护监督网络，并使其履行职责，充分发挥工会组织在安全生产中的监督检查作用。第十四条安全生产委员会（安委会）的安全生产职责1、安全生产委员会（以下简称安委会）是公司安全工作的最高决策机构，对公司的安全工作实行宏观管理。2、认真贯彻执行上级主管部门有关安全、劳动保护的文件、方针、政策。制定公司的总体、年度安全生产目标、安全管理体系及各级各类人员的安全职责。3、负责公司的生产安全、劳动保护、设备安全、交通安全、防火防爆安全、防汛安全、环境保护及其它（如社会治安、医疗事故、食物中毒、非工伤意外伤安全因素，监督有关单位及时整改，进行闭合管理。4、组织开展多种形式的安全宣传教育和安全竞赛活动，提高全员的安全意识、营造良好的安全文化氛围。5、参加重大伤亡事故或典型事故的调查处理，督促有关责任单位采取措施，防止同类事故重复发生。负责公司人身伤害事故、机械设备事故、交通事故的统计分析和上报工作。第十五条安全部的安全生产职责1、在公司总经理和安全生产委员会的领导下，组织和推动公司安全生产工作，认真贯彻执行上级公司的安全生产规章制度，并积极组织做好安全生产标准化工作。2、安全部负责安全管理、环境与职业健康等体系的运行，是公司安全、环保等管理工作的归口管理部门。3、组织进行环境因素和危险源辨识、风险评价，针对确定的重要环境因素和重大危险源编制目标、指标、管理方案和应急预案等控制措施，并监督实施。4、协助公司安全生产负责人制定公司安全、消防、环保管理性文件和规章制度，协助领导组织和推动安全生产的实施，负责施工安全、消防、环境保护等方面的安全管理和行使安全、环保监察职责。5、负责制定公司的安全工作计划，对公司的安全情况，定期向分管安全副总经理报告。6、负责监督公司各级安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度和上级有关安全生产指标的贯彻执行。7、负责监督涉及设备（设施）安全技术措施执行及人身安全的防护设施运行状况。8、负责监督、检查施工现场的安全和文明施工，组织开展定期安全大检查和日常性安全监督检查，协同工程部门督促责任单位对存在的事故隐患进行整改。9、负责组织安全技术劳动保护措施计划的制定，监督费用提取和计划的落实。10、开展安全目标管理，分解下达安全生产指标，协助总经理与各级安全第一责任人签订安全生产责任书。11、会同有关部门组织落实安全技术培训工作和进场职工的一级安全教育，督促安全管理人员和特殊工种作业人员持证上岗。12、负责特种作业人员安全技术培训、取证和复审的组织管理工作。13、对施工现场交通安全及爆破作业安全进行监督管理。14、对防护用品的发放和使用进行监督检查。15、参加对分包单位资质审查，履行对分包单位选用的否决权。16、负责对公司各类车辆驾驶人员驾驶证的登记、组织安全、管理体系专业人员和部分特种作业人员的培训、取证和复审管理工作。（含各施工队）17、负责组织开展公司的安全竞赛、评比、奖惩活动。18、参加或协助上级部门组织的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实。归口管理事故统计报告工作，作到及时、准确、完整，协助分管领导组织或参加环境事件、安全事故的调查与处理。19、组织开展安全技术科学研究，总结推广安全生产科研成果和先进经验。第十六条工程部的安全生产职责1、认真贯彻执行《安全生产法》，负责工程安全技术管理，为生产提供全面的安全技术保障。2、工程部负责工程技术管理、技术服务、编制施工组织设计、施工技术方案、施工计划等职责范围内的安全工作。3、负责编制采用新方案、新工艺、推广新技术、使用新设备、新材料和尘、毒、噪治理方面的技术设计，在编制施工组织设计、施工方案、技术措施时，必须包含具有安全操作规程和技术措施并进行技术交底。4、在编制施工组织设计、施工方案和施工措施时，负责编制各类安全技术措施、施工计划书和施工作业指导书，并负责进行层层技术交底。5、协助对重大危险源的辩识和评估，编制事故应急救援预案，参与重大事故的调查处理工作，制定防止同类事故重复发生的安全技术措施。6、参与公司组织的各项安全检查，参与隐患和不安全因素、整改技术措施处理方案的编制。7、负责编制防洪度汛、地质灾害安全技术措施，参与防汛、地质灾害安全大检查。8、参加事故调查处理，负责组织技术鉴定并提供鉴定结论。第十七条机电物资部的安全生产职责1、认真贯彻执行《安全生产法》及上级部门颁布的有关机电管理的法规、规定和制度。2、是公司各类机电物质、施工用电、机械设备、工程车辆、特种车辆、火工材料、劳动保护用品的归口管理部门。3、负责对公司各单位的机电物质、施工用电、机械设备、工程车辆、特种车辆进行登记建档、经常性维护、保养、定期检测、等各类日常管理工作。（含各施工队）4、负责对机电设备和物资材料的购、用、管、安全管理工作，负责组织编制施工机械的安全操作规程与维修保养制度等，并监督检查有关单位的执行情况，送安全部备案。5、负责组织机电设备安全保护装置进行定期或不定期安全检查，确保其齐全、灵敏、可靠，监督检查设备的安全运行情况，严禁机械设备带病和超负荷运转，对存在的问题监督整改落实，禁止使用危及生产安全的工艺、设备，确保机电设备的安全运行，开展机电设备竞赛评比，将设备安全列为考核指标。6、负责组织编制施工机械的安全操作规程与维修保养制度等，并提供安全部备案。7、负责组织或协助有关部门对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考试，监督持证上岗，建立特种作业人员档案，并提供安全部备案。8、对新技术、新工艺、新材料、新设备的管理与使用，应组织技术培训工作、负责组织机械操作工的理论知识、实际操作及安全技术培训工作。9、负责制定大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全技术措施，提供安全部备案，并监督作业过程，组织施工机械的定期技术检验、性能试验和负荷试运转。10、负责监督机械设备的停放整齐有序，做好机械设备运行过程中的安全管理工作。11、负责采购符合国家规定要求的机械设备，并做好登记建档，确保安全可靠性。12、负责组织机电设备事故的调查取证、鉴定工作、负责召开重大机电设备事故原因分析会和处理，并负责将处理结果上报，负责大、中型施工机械新装、拆装、改装、转运的安全措施的审查和作业过程中的安全监督，组织对危险性较大的机电设备安全防护设施的推广工作，参加大中型起重机械的负荷试验和自检验收工作13、参加公司组织的各项安全检查，组织机电设备检查，组织机电设备事故的调查处理和上报结案工作，分析原因，提出防范措施，送安全部备案。14、负责危险品、民爆物品、易燃易爆物品的运输、保管、发放，认真贯彻执行《民用爆炸物品管理条例》，严格执行防火安全责任制，负责做好物质仓库的防火、防爆安全工作。15、负责采购符合国家规定要求的施工物资器材、设备以及符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并做好标识，确保安全可靠性，并按规定发放，定期组织对在用品的抽检，确保劳动防护用品满足施工生产及安全防护需要，防止不合格品进入施工生产。16、负责工程建设中使用的原材料、半成品、成品的质量检查和检验，防止不合格品进入施工生产。17、负责特种设备应急预案编制、预案演练工作。第十八条综合部的安全生产职责1、严格执行国家、行业相关政策、法律、法规及上级部门有关规定，及时将国家及上级部门有关安全生产的文件传送公司总经理阅示，并按总经理的批示立即转送有关职能部门执行。2、综合部负责生活后勤、食堂、社会治安等职责范围内的安全工作，负责群众性事件的处理。3、负责公司小车（含大客车）的日常安全管理工作。4、制定各级各类文件档案管理、交通、消防等各项安全控制计划、措施、制度，并督促执行，送安全部备案。5、负责公司的保卫、消防，根据需要合理配置生活营地的消防器材，负责生活营地的各项安全监督管理工作。6、根据季节变化，做好公司职工防暑降温和保暖工作。7、负责食堂卫生工作，加强对职工食堂的管理，防止食物中毒。8、负责对车辆管理和交通安全管理。开展车辆安全检查，确保其车况良好及行驶安全。建立机动车驾驶员档案，送安全部备案。9、负责制定施工现场和生活小区文明生产环境的创建规划和考核办法，参加公司组织的各项安全检查。10、负责火灾、交通事故和社会治安事件的调查处理和统计上报工作及其善后处理工作，提供火灾、交通事故档案送安全部备案。第十九条财务部的安全生产职责1、认真贯彻执行《安全生产法》和上级部门关于安全生产的有关规定。2、负责财务资金成本项目管理等职责范围的安全工作，根据施工生产经营计划和安全技术措施的要求，及时组织相关安全措施经费，保障经费及时到位。3、编制财务计划时，将环保措施经费、安全宣传、培训、教育、奖励等所需费用批准计划纳入财务开支计划，安全资金单列台账，并监督其支出，做到专款专用。4、负责建立施工安全生产基金专账。作好罚款及抵押金的代扣代收工作，根据职能部门的考核保障安全生产奖励资金及时兑现和风险抵押金的返还工作。5、负责资金运筹，保证安全生产的正常用款和紧急用款。当安全生产与资金发生矛盾时，应听取安全管理部门意见，服从公司总经理决定。6、组织开展公司员工及施工队职工体检工作，督促进场人员统一进行体检。定期组织从业人员体检和预防职业危害等职业病的防治。7、根据职业禁忌病情况，负责做好工人的分配和调整，合理安排工作和休息时间，严格控制加班加点，保证职工劳逸结合，严禁招用未成年工。8、根据有关规定，负责办理职工的有关保险业务。9、协助相关部门开展员工安全生产教育培训工作。第三章奖惩第二十条公司对安全生产工作实行重奖重罚的原则，对为安全生产工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对不重视安全生产工作，发生事故的单位和个人予以处罚，直至追究刑事责任。第二十一条发生一般生产安全事故，根据事故调查结论，依据责任的划分，给予公司总经理2000-4000元的经济处罚；给予相关副总经理2000-4000元的经济处罚；按照人事管理权限由上级部门给予行政处分。按照事故责任划分，给予公司有直接管理责任的副总经理总师职能部门负责人及相关人员警告至记大过处分，并处以2000-4000元经济处罚；其他相关副总经理、部门负责人及相关人员通报至警告处分，并处以2000-4000元经济处罚。第四章附则第二十六条本制度由安全部解释。第二十七条本制度自发布之日起执行。安全生产投入保障制度第一章总则第一条为了建立公司安全生产投入长效机制，规范安全生产投入管理工作，维护公司、职工以及社会公共利益，根据有关法律法规及国家财政部、安监总局、集团公司有关规定，制定本制度。第二条安全生产费用（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。第三条为了保证安全生产人、财、物等资源配置，财务部按规定提取安全生产专项费用，并专户核算，非特殊原因不得挪作它用。第四条安全费用按照“企业提取、工会监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第二章管理职责第五条公司负责人职责（一）批准安全生产投入计划（二）全面协调、保证安全生产投入的落实。第六条安全副总经理职责（一）校核安全生产投入计划第七条安全部职责（一）编制年度安全生产投入计划。（二）建立安全生产费用使用台账。（三）负责专项安全生产投入的统计。（四）负责对本公司安全费用提取、管理、使用情况进行检查。第八条财务部（一）负责常规安全生产投入的统计。（二）负责安全生产费用的核算。（三）负责对本公司安全费用提取、管理、使用情况进行检查。第三章安全生产费用的提取标准第九条安全生产措施费按基本直接费的百分率计算。枢纽工程：建筑及安装工程2.0%；引水工程：建筑及安全工程1.4%-1.8%；河道工程：建筑及安全工程1.2%。引水工程：一般取下限标准，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限标准。第十条工程部在编制施工技术措施的同时，将安环健技术措施列入。第十一条工程分包合同，应明确分包单位安环健责任，明确相关投入。第四章安全投入计划的编制第十二条安全生产投入计划以合同标段为主线，结合施工强度和现场实际情况，自下而上，汇总编制。第十三条年度安全生产投入计划编制后，由生产副总经理、安全副总经理校核，总工程师审核，公司负责人批准，与年度生产经营计划同时下达；常规投入按月度计划根据月生产计划安排和安全需要编制，专项投入根据业主相关管理规定立项申报，由公司负责人或分管领导批准后实施。第十四条安全部负责编制安全生产投入计划，安全生产投入计划应包括项目内容、预算、实施方案、责任人、完成期限等，履行编制、审核、批准手续，项目部安全生产第一责任人批准实施。第十五条相关部门、施工队认真落实安全生产投入计划，如发生重大变化时，应及时调整计划，优先保证安全生产投入的需要。第十六条签订工程分包合同时，在合同条款中，明确分包商安全生产专项费用的数量，安全部采取有效措施，检查监督，保证分包单位安全生产投入的有效实施，确保安全投入落实。第五章安全生产费用的统计第十七条为了规范管理，统一安全生产投入的口径，确保安全生产的有效投入，财务部和安全部加强安全生产投入的统计管理工作，常规费用由财务部统计，机电物资部、综合部等相关部门配合；专项费用由安全部统计，财务部等相关部门配合。具体内容要求如下九个方面：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防汛防洪、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第十八条安全投入费用主要包括以下项目：（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，包括但不限于以下内容：1、通风、除尘、防火、灭火、防爆、防暑降温、防毒、防汛防洪、防潮、防雷、防静电；2、各类安全平台、安全围栏、安全隔离操作、设施；3、各类孔洞盖板、临时防护栏杆、悬空通道、钢扶梯、爬梯、排架、井架；4、安全自锁装置、速差自控器；5、漏电保护器、空气开关、各类开关、保险装置、安全低压照明设施；6、隔音值班室、水冲式或干式厕所、排水及废弃物处置设施、洒水车；7、易燃易爆物品运输、储存专用设施、设备；8、指示信号灯、安全警告、警示标牌、安全墩等安全标识；9、地质监控、监测设备、设施；10、各类运输车辆安全状况检测及维护、附属安全设施等。（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，包括但不限于以下内容：1、应急救援预案涉及的应急物资、设备、装置、材料；2、安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等劳动保护用品；3、作业场所的安全用品、用具等。（三）安全检查与评价支出，包括但不限于以下内容：各类安全检查、考核工作发生的费用及安全评价支出。（四）重要危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出，包括但不限于以下内容：1、危险源辩识、评价、重要危险因素监控；2、安全隐患整改所需费用；3、专项安全措施费用。（五）安全技能培训及应急预案演练支出，包括但不限于以下内容：1、安全宣传；2、教育、培训；3、各类安全活动；4、安全生产会议；5、应急救援预案的学习、演练、总结等。（六）其它与安全生产直接相关的支出。第十九条各单位及各部门为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的，所需费用不在安全费用中列支，直接列入成本费用。第二十条公司为职工提供职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。第六章安全生产费用的管理与监督第二十一条以上安全生产费用的列支，由相关部门分类确认，财务部门根据分类确认的资料进行专项核算。第二十二条安全生产费用管理过程中各部门或人员的职责主要有以下几方面：（一）总经理负责安全生产费用使用的批准。（二）财务部按国家规定设立财务科目并足额提取。（三）安全部编制使用资金计划。（四）各部门申请使用安全生产费用。第二十三条安全生产专项资金主要包括：（一）按规定提取的安全生产专项费用；（二）安全违规、违章等违约金；（三）安全事故违约金。第二十四条项目部安全费用的会计处理，应当符合国家和公司统一的会计制度规定。第二十五条财务部、安全部负责对本单位安全费用提取、管理、使用情况进行检查，对安全费用提取、管理、使用情况进行监督。对未按照要求提取和使用安全费用的，安全部会同财务部门责令其限期改正、给予警告。逾期不改正的，由安全部依据相关制度进行违约处理。不能保证安全生产必要的投入，造成事故和损失的，依据国家及公司的有关规定追究责任。第七章附则第二十六条本制度由安全部负责解释。第二十七条本制度自从发布之日起执行。

安全生产法律法规、标准规范管理办法第一章总则第一条为保证公司获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并建立其获取的渠道，保证体系运行的各个场所均符合法律、法规要求。第二条适用于******建设集团有限公司相关安全生产法律法规、标准规范的获取、识别与更新的控制。第二章管理职责第三条安全部通过各种渠道获取安全生产法律法规、标准规范，并负责对相关的安全生产法律法规、标准规范确认其适用性，制定“安全生产法律法规、标准规范清单”。第四条各职能部门负责将相关安全生产法律法规、标准规范传达给员工并遵照执行。第三章法律法规、标准规范的识别、获取第五条各职能部门应及时识别、获取安全生产法律法规、标准规范。第六条各职能部门识别、获取的安全生产法律法规、标准规范的范围应包括以下几方面：（一）安全生产有关法律、行政法规、部门规章和规范性性文件；（二）安全生产标准、规范、规程等；（三）地方政府要求性法规、地方政府规章和规范性文件；（四）我国批准加入的国际公约。第七条获取方法（一）各职能部门应经常与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，每季度至少交流一次（走访或电话），主动获取相关的安全生产法律法规、标准规范，也可通过出版机构、图书馆、书店、报刊、杂志、互联网进行补充，以确保公司获取最新的有效版本。（二）通过报纸杂志、互联网等渠道获取国家、地方安全生产法律法规、标准规范。（三）通过安全生产管理部门、水行政主管部门、技术监督部门、公安、消防、社会和劳动保障、卫生等部门获取有关国家、行业、地方安全生产法律法规、标准规范。（四）通过工商、化工等部门获取合同管理方面的国家、地方标准相关安全生产法律法规、标准规范。第四章法律法规、标准规范的评审确认、分发、更新第八条评审确认、分发和更新（一）各职能部门根据以下条件评审获取的安全生产法律法规、标准规范的适用性（1）是否与公司安全生产有关；（2）是否为最新的版本。（二）由安全部组织，各职能部门配合，根据收集到的安全生产法律法规、标准规范确认结果，制定公司相关“安全生产法律法规、标准规范清单”经主要负责人审批后，发放到相关部门。（三）各职能部门负责保存与本部门有关的安全生产法律法规、标准规范。（四）当获取的安全生产法律法规、标准规范修订、废止时，应及时更新安全生产法律法规、标准规范清单，将新的清单及时补发到相关部门，并对旧的文件做相应的处理。第五章法律法规、标准规范的执行第九条各职能部门负责将相关安全生产法律法规、标准规范传达给员工并遵照执行。第六章附则第十条本制度解释权归安全部所有。第十一条本制度自印发之日起实施。

文件管理制度第一章总则第一条为了对发布实施的管理制度、操作规程、外来文件、上报文件等文件进行控制，确保文件编制、使用、评审、修订的有效性，结合实际，制定本制度。第二条本制度适用于本公司管理制度、操作规程、外来文件、上报文件等文件的控制。第二章管理职责第三条总经理负责文件的审批。第四条综合部是文件归口管理，负责文件的发布、收发管理。第五条其他各职能部门负责本部门相关文件的编制、发放、管理、评审、修订、作废等。第三章文件的分类第六条公司文件应包括：（一）管理制度、操作规程。（二）来自上级公司、相关方（包括分包单位、供应商等）的外来文件、上报文件。（三）其他文件。第四章文件的编制第七条文件起草前，应结合项目、本公司实际情况，收集国家、行业、地方政府有关法律法规、标准规范，作为文件编制的依据。第八条文件起草要做到目的明确、文字表达条理清楚、结构严谨、文字简洁。第九条文件初稿形成后，征求征求有关部门的意见，意见不统一时，应由公司负责人或分管负责人主持评审会，取得一致意见。第十条文件形成终稿后，填写《文件制（修）订申请单》，送交有关领导签发。第五章文件的审批、收发第十一条文件由责任相关部门组织编写，经公司负责人或分管领导审核、批准后发布。第十二条管理制度应通过红头文件形式或本公司内部办公网络正式发布。第十三条公司应根据文件功能，明确下达范围，进行文件的收发，并做好相关记录。第六章文件的标识、保管第十四条文件根据文件的编制使用部门和编发顺序进行编号，注明生效时间。第十五条公司设专职档案管理人员，负责相关文件的建档保管、发放工作，档案管理人员将公司现行有效受控文件填写在《文件登记表》上。第十六条查阅、借阅文件时，必须在《文件借阅登记表》上签字，借阅的文件要按期归还。第十七条作废和超过保管期限的文件，由总经理工作簿负责收回，在《文件发放登记表》上做好记录，并组织鉴定，对需要销毁的，由总经理工作簿填写《文件销毁登记表》经分管领导批准后统一销毁。第十八条作为资料保存的失效文件，由留用部门提出申请，经分管副主任批准，档案员在文件封面上加盖“失效留用”印章，并在《文件发放登记表》上做好记录，由申请留用部门保管。第十九条持有文件的人员离岗，应由主管部门及时收回其领取的受控文件。当文件严重破损或丢失时，使用人到文件发放部门办理文件更换或补发手续，此时，仍使用原分发号为文件的受控号。第二十条各文件审批的原稿由部门负责归档保存。第二十一条“失效留用”、“作废”等印章由总经理工作簿统一管理。第二十二条对于计算机上存储的文件应定期分类、整理，同时采取必要的防泄漏、防攻击、防病毒、防丢失等措施。第二十三条对于纸质文件，应防止文件受潮、损坏、变质或丢失。第七章文件的使用、评审、修订、废止第二十四条根据实际需要，组织员工学习相关文件要求。第二十五条各部门、岗位人员严格落实文件要求。第二十六条文件在执行过程中或评审时发现存在问题的，应当根据提出的意见和建议对文件进行修订或更改。第二十七条文件制定修订时，由原编制部门提出《文件制（修）订申请单》，由原审批部门和人员负责审核、批准。当原编制或审批部门因机构调整已被撤消时，由原有的部门和人员负责文件更改的提出或审批，但必须获取原审批所需的背景资料。文件更改审批后，由原编制部门组织更改，并将更改情况登记在《文件制（修）订记录表》（见附表6）上。第二十八条各责任部门每年至少组织一次对本部门制度、操作规程等有效性进行评审，并根据评审结果进行修订。修订后的文件下发执行后，原文件作废，并由综合部收回存档备查。第二十九条特殊情况下，如工艺发生变动时，或国家及行业颁布新的法律法规及技术标准时，可随时对相关文件、规章制度等进行修订。修订后的文件下发执行后，原文件作废，并由文件管理部门收回存档备查。第八章附则第三十条本制度由综合部负责解释。第三十一条本制度自印发之日起开始施行。

记录管理制度第一章总则第一条为加强对公司记录予以管理，保证记录的完整和有效性，特制订本制度。第二条本制度适用于公司记录管理。第二章管理职责第三条公司各部门负责本部门所有记录的填写、收集、传递、保管。第三章记录的填写、标识第四条各部门记录填写要准确、及时、内容完整、字迹清晰、不得随意涂改；如因某种原因不能填写的项目，应说明理由，并将该项用单杠划去，各相关栏负责人签字不允许空白。第五条如因笔误计算错误要修改原数据，不能采取涂抹方式，而应采用单杠划去数据，在其上方写更改后的数据，并签上更改人的姓名和日期。第六条签字应按表格所规定的人员亲笔签名，不得由他人代签。第七条记录应有唯一的标志，可以是编号或其他方式。第四章记录的收集和借阅第八条记录的查（借）阅或复制必须经主管领导批准后方可进行，作好查（借）阅或复制登记，并于规定期限内归还，不得损坏、丢失。第五章记录的保存、保护、检索第九条所有记录必须分类，依日期顺序整理好，对于纸质记录应保存在档案柜中，做好防潮、防虫工作，防止记录的损坏、变质或丢失。对于电子记录，应注意防潮、防压、防碰撞、防磁等，并做好备份，防止储存内容丢失。第十条各部门将本部门记录汇总，包括名称、编号、保存期、保存处所等内容，并建立和保管记录清单，便于检索查询。第十一条根据记录的重要程度和保密等级，对记录采取相应保护措施，必要时做好备份。第六章记录的保留和处置第十二条对于需要长期保存的记录资料应按要求进行归档保留。第十三条对于超过保存期限和没有参考价值的记录，由产生处室填写记录销毁申请，经负责人确认、批准后，进行处置销毁。第十四条若有特殊原因仍需保存的记录，经处室负责人审核后，移交公司档案室继续归档保存。第七章附则第十五条本制度解释权归综合部所有。第十六条本制度自印发之日起实施。

安全教育培训管理制度第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高全体管理、施工人员的安全生产意识，树立安全生产的思想，掌握安全生产方面的技术知识，增强保护自己及不伤害他人的技能，实现公司的安全生产目标，依据相关的法律法规要求，结合公司具体情况，特制定本制度。第二条安全教育和培训对象包括：（一）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员；（二）新入职员工、在岗作业人员及其他形式劳动用工和代培人员；（三）作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗人员；（四）新工艺、新技术、新材料、新设备、新流程投入使用前，相关管理、操作人员；（五）特种作业及特殊岗位人员；（六）相关方人员及外来人员。第二章职责分工第三条安全部负责对公司安全教育培训工作的统一管理和资料存档；各单位或部门负责本单位或部门的安全教育培训工作的监督管理。第四条安全部负责公司人员的一级安全培训工作的实施；各单位或部门负责本单位或部门人员的二级、三级安全教育及其他安全教育工作的实施。第五条财务部负责协调安排新员工接受各级安全教育并保证安全培训教育所需设施；按要求明确从业人员岗位标准。第六条其它相关对外的部门负责协调安排外来施工人员接受相关安全教育，各部门负责对口外来参观、学习人员的培训教育。第七条财务部负责安全教育培训相关费用的保障。第三章管理组织第八条培训教育管理（一）各单位或部门应严格执行安全培训教育管理制度，依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。（二）公司所有在岗人员全部经过三级安全教育并考核合格，每年按要求完成再培训规定学时，未经安全教育并考核合格的人员不得上岗；外来人员进入公司全部经过相应的培训，外来施工人员考核合格后方可进入公司作业。（三）每年12月底，各单位及各部门根据实际培训需求情况，向安全部申报下年度的培训计划（包括培训内容、对象、时间、地点、考核方式、员工来源等项目），安全部汇总报公司总经理批准后，下发实施。（四）计划外培训（包括外部强制培训）按以下程序开展：1.计划外内部培训。组织单位报公司安全部、总经理批准后，由相关部门组织实施，结果报人力资源部存档。2.计划外强制培训。上级相关部门要求参加的外部培训实施会签制度。相关单位或部门报公司安全部、总经理批准后实施，培训结果报安全部备案存档。（五）培训完成后，培训实施部门应填写《培训记录表》，记录培训人员、时间、地点、教师、主要内容及考试成绩等，培训后将有关记录、试卷或操作考核记录等交人力资源部存档，安全部可根据实际情况对培训效果予以评估，以确保培训教育的持续有效，达不到培训目标的，要按要求予以整改，并做好整改措施计划及实际进展、最终结果等阶段性工作的备案。（六）财务部每年制定安全培训教育预算（或资金计划），各相关单位及部门保证培训所需人员、资金、设施。（七）通过开展经常性安全培训教育，逐步确立安全终身教育观念，提高人员安全意识和能力。第九条管理人员培训教育（一）公司主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员按规定接受专门的安全培训教育，经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年的再培训。公司主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全资格初次培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。（二）新提拔的中层干部、专业工程技术人员由财务部协同安全部对其进行任职前的安全培训，考试合格后方可上岗。（三）分包单位各部门专（兼）职安全员由分包单位安全管理部门负责进行安全培训，培训分为外培和日常安全知识培训。第十条从业人员培训教育（一）公司应依法开展从业人员的安全教育培训工作，从业人员应经培训考试合格方可作业。（二）从业人员每年接受再培训，培训内容包括安全生产法律法规、标准、操作规程等，再培训时间不少于4学时。（三）特种作业及特种设备作业人员（受压容器、压力管道、电梯、起重、厂内专用机动车作业等）应按规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证或特种设备作业人员证方可上岗。特种作业操作证或特种设备作业人员证按规定定期复审，特种作业及特种设备作业人员建立管理台账。（四）在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员（操作和管理人员）进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。（五）对事故责任者和违章冒险作业者，相关部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训。第十一条新从业人员培训教育（一）新从业人员按有关规定进行公司级、部门（单位）级、班组（岗位）级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。（二）公司为新从业人员建立《职工安全培训教育档案》，安全档案中逐级填写三级安全教育培训情况。（三）新从业人员（新招、调入、临时、派遣、代培、实习等人员）必须经过至少24学时的三级安全教育。其中一级教育不得少于8学时，二级教育不得少于8学时，三级安全教育时间不得少于8学时。（四）三级安全教育必须逐级完成，在上一级培训考核合格之前不得进入下一级。（五）新从业人员经三级安全教育、培训、考核成绩合格，持《员工三级安全教育反馈卡》到安全管理部审批，由部门领取劳动防护用品后方可上岗。（六）三级安全教育内容遵照国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》中的岗前安全培训内容。第十二条其他人员培训教育（一）员工转岗、复工（因病或其他原因脱离工作岗位一年以上再上岗）应进行二、三级安全教育，考核合格后方可上岗。培训考核情况记入《职工安全培训教育档案》。转岗或复工前由人力资源部通知，以便监督检查其安全培训教育情况。（二）变换工种的作业人员转岗前应进行新岗位需要的安全教育培训，考核合格后方可上岗。（三）分包单位的作业人员进入作业现场前，作业现场所在基层单位对分包单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育并保存安全培训教育记录。（四）对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危险及应急等内容的安全教育和告知，并由专人带领做好相关监护工作。（四）分包单位相关管理部门负责对分包单位人员进行遵守现场管理制度、行为规范等教育。第十三条日常安全教育班组日常安全活动的形式和内容包括：宣讲：由班长或安全员等向班组成员宣讲、传达上级安全生产工作精神、指示和要求。学习：学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度和安全技术知识。讨论：班组成员根据学习内容，结合本班组实际情况，分析存在的问题，研究切实可行的防范措施。视频教学：观看安全教育电影和录相或利用电脑、电视等多媒体进行安全教学活动。演示：包括各种实物或其他直观教材，进行示范实验，使班组成员获得关于事故或现象的感性认识。参观：组织和指导学员到特定现场直接观察，加深学习的印象。考试、考问：利用口头、答卷考试、现场考问等形式，传授安全知识，增强安全技能）。竞赛：开展岗位安全技术练兵，安全活动竞赛等交流推广安全操作先进经验。其他适合班组安全活动的形式和内容。第四章效果评估第十四条培训评估范畴包括公司内部培训活动和外部强制培训活动。第十五条培训评估的内容主要包含以下四个方面：（一）培训效果反应评价：主要通过学员的情绪、注意力、赞成或不满等对培训效果做出评价。效果反应的评估主要通过收集学员对培训内容、培训教师、教学方法、材料、设施、培训管理等的反应情况，进行综合评价。（二）学习效果评价：主要检查通过培训使学员学到了什么知识，掌握知识的程度，培训内容方法是否合适、有效，学习效果是否达到了目标要求等。（三）行为影响效果评价：主要是衡量培训是否给受训者的行为带来了新的改变。安全教育培训的目的是使受训者树立安全意识，改变不安全行为，提高安全技能。因此，评价培训的效果应看受训者在接受培训后其工作行为上发生了哪些良性的、可观察到的变化，这种变化越大，说明培训效果越好。（四）绩效影响效果评价：工作行为的改变将带来工作绩效的变化，例如，受训者安全意识和安全技能提高后，以及不安全行为改变后，相应的工作绩效体现就是违章减少，安全事故降低，事故损失减少等。第五章监督检查第十六条安全教育培训检查要求（一）各单位及各部门每月对本单位或部门安全教育培训情况进行监督检查。（二）安全生产部对公司各单位、各部门安全教育培训情况进行定期、不定期监督检查。（三）安全部对分包单位安全教育培训情况进行定期、不定期监督检查。第六章奖惩规定第十七条项目部管理人员需持有安全生产考核合格证书，否则不能担任相应的岗位职务。如发现无证上岗或证件不在有效期内的，由公司安全部按照本规定，按人每次罚款200元规定处罚，不参加规定的每年安全教育的每次罚违反者100元。第十八条特殊作业人员必须持有有效资格证书，持证上岗，否则公司安全部按每人次罚200元，并立即清退出施工现场。第十九条对全体员工、新员工、转岗、换岗、待岗及项目管理人员、技术人员必须进行安全教育合格后方可上岗。否则，由公司安全生产部按《安全生产责任书》扣罚责任单位安全奖的5%，同时，对未受教育上岗者，按每人次罚单位负责人20元，罚款总额不超过其个人月当月全部收入的20%。第二十条因安全生产教育培训工作被上级部门通报批评的，处罚责任人200元。第二十一条安全培训被评估为“不合格”的，将对责任部门及相关责任人员通报批评，评估结果纳入公司年度考核指标。影响较大或后果较为严重的，将由公司经理办公会议商讨处理。第七章附则第二十二条本制度由安全部负责解释。第二十三条本制度自印发之日起施行。

设备管理制度第一章总则第一条为规范设备的安全管理，保证施工设备经常处于良好的技术状态，确保施工使用过程中设备运行安全，减少设备事故，特制定本制度。第二条本制度适用于本公司所有施工设备的安全管理。第二章管理职责第三条各相关部门、项目部应配备满足设备安全管理工作需要的管理人员和设备操作人员。第四条机电物资部（一）贯彻执行国家和上级主管部门有关设备安全管理的方针、政策和法规，依据公司具体情况制定设备管理相关制度，并负责贯彻实施。（二）负责督促、指导各设备使用部门加强设备的安全管理，负责组织并会同有关部门定期检查机械设备的安全情况。（三）负责制定下发设备的保养任务单、保养计划，并负责实施。（四）编制各种设备安全操作规程，并监督贯彻执行。（五）负责一般设备操作人员的培训、考核和特种设备作业人员日常的教育培训。。（六）负责设备的定期检验。（七）负责汇总上报设备事故，并组织或会同有关部门对重大机械设备事故进行调查、分析和处理。（八）负责监督检查施工设备使用情况，对发现的问题，督促责任人整改。（九）建立施工设备管理档案。第五条安全部（一）建立特种设备作业人员台账。（二）组织开展本公司特种设备作业人员安全教育取证培训。第六条各施工班组（一）负责本班组施工设备的安全管理。（二）落实监督检查中发现的问题。第七条设备操作人员（一）积极参加安全教育培训，持证上岗。（二）严格按照操作规程操作施工设备。（三）按照要求进行相关制度、规章要求对设备进行日常检查、维护保养。第三章设备的采购、租赁、验收第八条设备采购的安全管理要求（一）应采购符合国家强制性标准规定的机械设备及产品。（二）设备采购前，应审查设备生产厂商的资质及生产能力，采购符合安全性能要求的设备。（三）设备到货验收时，应检查设备的安全性能是否良好，安全装置是否齐全、有效，查验厂家出具的产品质量合格证，设备安全技术规范，安装及使用维修说明书等资料是否齐全；对于特种设备还必须有设计文件、制造许可证和监督检验证书等。（四）机电物资部应为每台设备建立技术档案。设备技术档案包括：设备设计的技术规范，产品合格证，设备安装和使用维护说明，随机工器具登记表，设备运行、维修、维护保养记录，调配记录等，特种设备还必须有定期检验、安拆记录、日常使用、维护保养、检查记录和运行故障、事故记录等。第九条租赁设备时，必须由机电物资部对设备技术及安全状况进行检查合格后，方能租赁。对于国家强制要求需定期进行检验的特种设备，应要求出租方提供完整的安全技术档案、检测检验报告和其他有效证明。严禁租赁存在安全隐患、国家强制报废及明令淘汰的施工设备。第十条租赁设备时，租赁双方应签订协议，明确各自的安全责任，承租方在承租期间应当对设备的使用安全负责。第十一条租赁设备时，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，要核查出租方提供的有关资料，对设备技术及安全状况进行检查合格后方能租赁，验收合格方可使用。严禁租赁国家强制报废及明令淘汰的或存在安全隐患的施工设备。第十二条需要安装的大型施工设备按施工现场的平面布置定位，并由持证上岗的安装人员按规定进行安装，安装调试完毕，由具有相应资质的检验检测机构、机电物资部、安全部、监理单位对其进行验收。第十三条中小型设备使用前，由设备管理人员、安全员、操作人员负责检查，填写书面验收记录、合格标志后方可使用。第十四条设备、设施验收合格后，参加验收的人员必须填写验收记录，并签字确认，同时将一份验收资料交公司机电物资部进行存档备案。大型施工设备进场必须填写“大型施工设备验收记录”。未经过验收或未完成验收程序的设备不得投入使用。第十五条验收程序：验收小组验收设备相关资料是否齐全↓外观检查、数量验收↓各项安全性能是否符合标准要求↓填写验收记录、签字↓投入使用第四章拆装管理第十六条为确保大型施工设备进出场时设备安全及人身安全，保证工作顺利进行，特作如下规定：（一）严格按照工程专业分包管理制度中的有关规定执行，对拆装队伍进行评估，选择有资质的合格的拆装队伍。（二）拆装前，拆装单位必须把施工方案、资质证书、安全协议、人员名单等上报公司机电物资部，公司机电物资部必须做好基础工程验收并归档备查。（三）办理拆装方案手续（施工组织设计审批表）。（四）拆装方案由公司机电物资部会同安全部会审签署后方可进行拆装。（五）安装完毕后，须经公司机电物资部、市检测中心检验后方可投入使用。（六）塔吊、人货电梯的升级及附墙的安装拆卸必须由资质队伍进行，并做好相应记录。（七）项目部不得自己组织队伍及未经公司审批私自拆装。第五章使用管理第十七条特种设备操作人员，必须持证上岗。第十八条操作必须严格执行机械操作规程和技术交底相关内容使用设备。第十九条大型施工设备应定人定机，实行机长负责制。非设备操作人员操作要追查责任人，并按公司和项目部相关规定处理。第二十条设备不得带病或超负荷运转，对存在安全隐患的施工设备，必须立即停止作业，待故障排除后，方能重新工作。第二十一条对于危及人身安全的部位，应按规定设置明显警示标志和防护装置。第二十二条机电物资部应建立设备安全技术档案，并保证设备技术档案的完整、准确。设备档案必须是从设备的设计、制造、使用、检验等全过程的文字记载，具体包括：（1）施工设备基本台帐——包括设备名称、编号、设备类别、型号、规格、制造厂（国）、出厂年月、安装完成日期、调试完成日期、投产日期、安装地点、合同号、设备原值和净值、厂家质保期和管理责任落实情况。（2）施工设备履历——用于记载施工设备自投产运行以来所发生的主要事件，如施工设备调动、产权变更、使用地点变化、安装、改造、重大维修、事故等。（3）施工设备技术资料——包括该施工设备的主要技能参数；设备制造厂提供的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件；安装、改造、维修施工单位提供的施工技术资料；与施工设备安装、运行相关的土建技术图纸及其数据；检验报告；安全保护装置的型式试验合格证明等（4）施工设备运行记录——用于记载该设备日常检查、润滑、保养情况，以及设备运行情况，运行故障及处理，事故记录等。（5）施工设备维修记录——用于记载该设备的定期维修、故障维修和事故维修情况；设备维护检修试验的依据或文件号（含检修任务书、作业指导书、各类技术措施）；设备维护检修时更换的主要部件；检修报告、试验报告、试验记录、验收报告和总结。（6）施工设备安全检查记录——包括该设备定期进行的自行安全检查、全面安全检查、专项安全检查记录，安全检查所发现隐患的整改报告等。（7）施工设备相关证书等。第六章安全检查第二十三条施工设备的安全检查分为设备运行前的全面检查、巡检、专项检查、周期性检查。第二十四条公司机电物资负责设备的安全检查工作，开展设备定期、专项检查；各项目部设备材料科负责施工设备的日常安全检查，并组织安全科等部门进行定期、专项安全检查。第二十五条安全部、项目部安全科负责施工设备的综合安全监督管理。第二十六条施工设备安全检查应保存相关记录以备查。第七章检验检测第二十七条机电物资部对公司自有特种设备应当进行自行检测，对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做好相关记录。对国家规定实行检验的特种设备，在检验合格有效期届满前一个月，由机电物资部向特种设备检验机构提出定期检验要求，定期检验。第二十八条将定期检验标志置于该特种设备的显著位置，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。第二十九条特种设备的检测、检验，必须按照国家有关规定，由具有专业资质的检测、检验机构和具有相应资格的检验人员进行，并检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志。第三十条承担安全检测、检验的机构应当对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。第八章维护保养第三十一条施工设备的保养实行三级保养制度，即日常保养、一级保养和二级保养。第三十二条项目部各施工班组应对本班组施工设备进行日常维护保养，并保存保养记录。机电物资部负责定期监督、检查保养情况，定期或不定期抽查保养质量。第三十三条施工设备的管理实行机长负责制。施工机械的维护保养采取定员、定机、定岗、定责的原则。第三十四条施工设备保养坚持推广以“清洁、润滑、调整、紧固、防腐”为主要内容的“十字”作业法，实行日常保养和定期保养制，严格按使用说明书规定的周期及检查保养项目进行。第三十五条日常保养是在施工设备运行的前后及过程中进行的清洁和检查，主要检查要害、易损零部件（如设备安全装置）的情况，冷却液、润滑剂、燃油量、仪表指示等。日常保养由操作人员自行完成。第三十六条一级保养：普遍进行清洁、紧固和润滑作业，并部分地进行调整作业，维护施工设备完好技术状况。使用单位施工设备管理人员下达到操作班组，由操作者本人完成，操作班班长检查监督。一级保养的范围应是工程全部在用设备，所用时间为4～8h，一级保养完成后应做记录并注明尚未清除的缺陷。第三十七条二级保养：包括一级保养的所有内容，以检查、调整为中心，保持施工设备各总成、机构、零件具有良好的工作性能。由项目部施工设备管理人员下达到操作班组，主要由操作者本人完成，操作者本人完成有困难时，可委托修理部门进行，使用单位施工单位管理员、操作班班长检查监督。第三十八条其他保养（一）走合期保养：新机及大修竣工施工机械设备走合期结束后必须进行走合期保养，主要内容是清洗、紧固、调整及更换润滑油，由使用部门完成，设备管理员检查，机电物资部监督。（二）转移保养：施工机械设备转移工地前，应进行转移保养，作业内容可根据机械设备的技术状况进行保养，必要时可进行防腐。转移保养由机械设备移出单位组织安排实施，项目部应对保养情况进行监督。（三）停放保养：停用及封存施工机械设备应进行保养，主要是清洁、防腐、防潮等。库存施工设备由机电物资部委托保养，其余施工设备由使用部门保养。第九章技术改造第三十九条设备技术改造是指应用新的技术成果和经验，通过改变原有的结构、安装或更换零部件、新附件、新装置等手段，以增强原设备的技术性能和功能，提高使用的安全性、可靠性，达到更好地服务于生产和节能增效等目的。第四十条设备技术改造应符合针对性、先进性、适用性、可行性和经济性的原则。第四十一条部门职责（一）各设备使用部门提供设备技术改造项目相关参数和资料。（二）项目部设备材料科负责技术改造工程项目的可行性分析、项目预算、项目上报及项目组织实施、技术资料归档等工作。（三）公司机电物资部负责技术改造工程项目的审核、立项和过程控制。第四十二条设备技术改造项目立项工作程序（一）各设备使用部门根据设备的日常使用、维护和保养以及员工的合理化建议等情况，在进行认真分析的基础上，于每年的11月底前向项目部设备材料科提交设备技术改造工程项目报告。（二）项目部设备材料科根据设备技术改造原则对技术改造项目进行筛选，预选管理处下一年度技术改造项目，并对该项目进行可行性分析，填写《设备技术改造项目立项申报表》报设备材料科领导审核同意后，于每年12月底前报公司机电物资部。（三）机电物资部会同相关部门对上报的项目进行分析、评估，选定综合经济效益好的项目进行立项，核定项目改造经费，并报公司领导审批。审批同意立项的项目编入下一年度技术改造项目预算，并下发给项目部设备材料科。第四十三条项目部设备材料科在收到公司下发的本年度设备技术改造项目预算后，应根据该技术改造项目的规模程度和预算金额，成立技术改造小组，根据项目的难易程度制定该项目的实施方案。第四十四条设备技术改造实施过程中，由技术改造小组负责整个项目的管理和协调工作。第四十五条在项目施工过程中，项目部设备材料科和设备使用部门应做好原材料的验收、工程量的计量和变更、施工质量的确认等工作，公司机电物资部对项目的动态进行过程监督和检查，确保项目施工质量。第四十六条改造后的设备应进行试运行，试运行时间长短可根据设备的实际情况决定。第四十七条竣工验收由技术改造小组组织相关人员组成，对该项目进行验收，并留有验收记录（填写《设备技术改造竣工验收表》），结果上报公司机电物资部。第四十八条技术改造项目验收后，项目部设备材料科应组织人员对技改的全过程资料进行整理和归档工作。第十章报废管理第四十九条机械设备符合下列情况之一者，可以申请报废。（1）设备严重损坏，技术上无条件修复，或虽可修复，但一次修理费超过设备原值50%；（2）超过规定使用年限，型号老旧，且无配件供来源的；（3）技术性能低劣，不堪使用或不能保证安全的；（4）由于工程基项目停建或施工工艺变更，无法使用的专用机械设备。第五十条未经批准报废之前，应妥善保管，不得将零部件，辅机等加以利用。第十一章附则第五十一条本制度由机电物资部负责解释。第五十二条本制度自起执行。

安全技术措施管理制度第一章总则第一条为了有效控制施工过程中不安全因素，规范安全技术措施管理工作，特制定本制度。第二条本制度适用于******建设集团有限公司安全技术措施管理。第二章管理职责第三条安全技术措施审批部门要认真学习安全技术措施、准确把握施工要点，保证工程施工科学、合理，安全、质量可靠，进度受控，以书面形式提出审批意见；审批人员要认真理解工程条件、施工安全技术措施和方法，认真修改并在相应责任处亲笔签字。第四条审批部门及审批人员责任1、贯彻执行国家及上级部门制定和颁发的有关政策及规程、规范（质量、安全）等技术标准，及各项安全管理制度。2、贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规及公司对在建工程项目安全管理制度及安全技术措施管理规定。3、对安全技术措施认真研究，广泛的征求有关专家的意见。4、对安全技术措施的批复意见应符合工程项目实际、安全技术规范、质量验收标准、安全管理规定，应明确提出所报安全技术措施中存在的问题。5、审批部门应在10天内提出审核批复意见稿提交上级领导审定，并将审批意见以书面形式通知报批单位。6、如果工作不认真、疏忽，对上报的安全技术措施未做到全面的审查，或未在按规定时间内批复，给工程项目造成工期滞后、经济亏损和质量、安全事故的，公司将根据公司对在建工程管理的有关制度，追究审批部门领导、审批人员的责任。7、对于项目部内，校核人、审查人、审定人和批准人未履行职责而签名，安全技术措施实施过程中或实施后，给工程项目造成工期滞后、经济亏损和质量、安全事故的，公司将根据公司对在建工程管理的有关制度，追究有关人员的责任。第三章安全技术措施的编制第五条各项目部工程技术科为安全技术措施编制的责任单位。第六条在编制施工技术措施的同时，必须编制安全技术措施。安全技术措施的编制工作应根据防范事故类别和有关规程规范的规定，由具备相应专业技术资格的工程技术人员完成，经会签、审核、批准后执行。第七条下列单项工程施工（作业）时，必须单独编制安全技术措施：（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖；（二）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程开挖、支护；（三）塔式起重机、垂直提升架等安装与拆除；（四）大型模板施工；（五）高度超过20米的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂栏脚手架、卸料平台。（六）挂篮架施工；（七）安全网架设；（八）工程爆破；（九）桩基施工；（十）起重吊装工程；（十一）预应力张拉施工；（十二）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过5m，或跨度超过15m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统；（十三）5m以上的边坡施工。（十四）作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程。第四章安全技术措施的交底和执行第八条安全技术措施应遵循“三同步”的原则，即：安全技术措施应与施工技术措施同步编制、同步交底、同步实施。第九条安全技术措施编制后，应向施工作业人员进行安全技术交底，填写安全技术交底记录。第十条安全技术措施由工程部组织落实，实施作业的单位负责执行，安全部负责监督。第十一条对安全技术措施实施后的结果，应组织相关部门验收，并做好验收记录。第十二条报请建设工程监理单位审批的安全技术措施，应同时邀请监理单位人员参加验收。第五章安全技术措施的监督与管理第十三条安全技术措施实施后，应经常检查，保持其有效。第十四条需要修改安全技术措施时，作业单位应向有关部门报告，由原编制部门重新修订、审核、批准。第十五条安全技术措施文件、检查、验收及其它相关记录应妥善保存。第十六条安全部鼓励推广应用新工艺、新设备、新材料，鼓励创新安全技术，不断促进安全技术的标准化、规范化建设。第十七条违背本制度规定，造成事故和损失的，依据公司有关规定追究责任。第六章附则第十八条本制度解释权归安全部所有。第十七条本制度自印发之日起实施。

安全设施管理制度第一章总则第一条为为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，减少事故的发生，加强施工现场危险作业环境及作业过程中安全防护设施的有效使用和管理，制定本制度。第二条本制度适用于******建设集团有限公司各种安全设施的管理工作。第二章管理职责第三条安全部是公司安全设施的主管部门。负责现场勘测，明确安全设施配置方案并参与安全设施的验收。第四条财务部保证安全设施所需的资金投入。第五条相关单位负责辖区内各类安全设施的使用与维护工作，辖区内的安全设施应确定责任管理人员。第六条各单位应定期检查消防系统、电气系统及其它安全装置、设施的完整性，发现问题及时上报或处理。第七条对施工变动后不能及时恢复的安全设施，值班人员应督促施工人员采取临时替代措施，确保设备和人身安全。第三章公司主要安全设施分类第八条预防事故设施（一）检测、报警设施压力、温度、液位、流量等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。（二）设备安全防护设施防护罩、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防渗漏等设施，传动设备安全锁闭设