清洁生产和节能减排

欢迎大家共同学习！沈德富南通市环境保护局国家清洁生产审核师研究员级高级工程师清洁生产与污染物减排第一部分

什么是清洁生产第二部分

为什么要推行清洁生产第三部分

清洁生产与污染物减排第四部分如何实施清洁生产第一部分

什么是清洁生产传统观念误认为“清洁生产”就是生产单位及其车间内打扫卫生，保持清洁，就是清洁生产！国家角度：可持续发展的资源、能源、环境战略！企业的角度：节能、降耗、减污、增效的全新理念！可持续发展的具体落实。1.清洁生产的定义（联合国环境规划署,1996）：清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。《清洁生产促进法》中的定义：第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先

进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。2.清洁生产的内容——“三清洁一控制”清洁的能源和原辅材料（无毒无害、低毒低害、纯度高、利用率高、产污低等;通过正交设计等科学的方法筛选原辅材料品种，如:单位产品能耗物耗、温度与时间、价格等综合因素优化考虑）清洁的生产工艺（短流程、设备的机械化或自动化程度高、能耗与物耗低、产品得率高、产生污染物少等）清洁的产品（产品中不含有毒有害物质，服务期满淘汰后可综合利用、易降解，无二次污染等）全过程污染控制（源头控制、过程控制过程和末端控制等）如：为寻求1，3，5—三取代六氢均三嗪类化合物的绿色化学原子经济性合成方法，以有机腈类物质和三聚甲醛为原料,合成了1，3，5—三取代六氢均三嗪系列类物质，通过正交试验优化了合成反应条件。1.取代基对反应的影响为了考察不同取代基（R）对1,3,5—三取代六氢均三嗪类化合物合成的影响,，选用丙腈和丙烯腈为比较对象，以反应条件作为考查指标结果（表2）表2显示，丙烯腈和三聚甲醛在摩尔比为4:1，60℃，8h即可反应完全；而丙腈和三聚甲醛在摩尔比5:1，80℃，需要9h才能反应完全，说明丙烯腈比丙腈容易与三聚甲醛发生反应。原理：丙烯腈与三聚甲醛在酸性条件下的反应历程如下：首先是三聚甲醛在酸性条件下发生解离并质子化，接着丙烯腈对质子化的甲醛进行亲核进攻并脱质子，生成α—羰基亚胺，然后α—羰基亚胺三聚成环得到目标产物。有机腈中—C≡N官能团有一个δ键和两个п键，整体表现为吸电子倾向。当取代基R为CH3CH2时，乙基具有一定的供电子效应，能使反应顺利进行；R为为CH2＝CH时，丙烯腈的双键与—C≡N发生共轭，使—C≡N的电子云密度增大，与

丙腈相比亲核性更强，更容易与三聚甲醛发生反应。因此，可以看出，有机腈R基团对反应有重要影响，富电子基团能促进反应的进行。2.正交试验结果本实验中对各化合物合成条件通过正交试验优化。选择R—C≡与三聚甲醛摩尔比、反应温度和反应时间三因素三水平对各化合物合成进行正交试验，不同1,3,5—三

取代六氢均三嗪类化合物的合成条件优化结果（表3）。（表3）数据显示，脂肪烃和芳烃取代基腈类物质都能与三聚甲醛反应，且产物收率较高。结论采用不同的有机腈与三聚甲醛反应，合成出系列1,3,5—三取代六氢均三嗪类化合物，并进行了结构鉴定。用此法合成1,3,5—三取代六氢均三嗪类化合物,，原子利用率达100%，符合绿色化学原子经济性原则。氯代烃类溶剂能促进反应的进行，其中1,2—二氯乙烷为丙腈与三聚甲醛反应的最佳溶剂。考察了不同取代基对反应的影响，结果表明，富电子取代基能促进反应的进行。利用正交试验对合成反应条件进行了优化，以三聚甲醛计，乙腈、丙腈、丁腈和苯甲腈与三聚甲醛反应所得产物的收率分别为95.7%、96.1%、84.2%、

98.1%。3.清洁的能源及原辅材料常规能源的清洁利用（清洁能源是不排放污染物的能源，它包括核能和“可再生能源”。）各种节能技术的利用（在本届世博会上，很多参展方都带来了本国最新的科技创造成果。比如，芬兰馆白色“鱼龄外墙”完全是新型纸塑复合材料；日本馆应用了最先进的循环式呼吸孔道技术，号称“会呼吸的展馆”；德国馆内有一个巨大的金属球，内设感应装置，能对人群的动作及呼声做出回应；以色列馆展示一种微型的胶囊，通过“人体漫游”的方式，完成一次无痛苦的身体检查；意大利馆的外墙，可变幻透明度，还能随时感知内外部的温度和湿度。）可再生能源的利用(可再生能源是指原材料可以再生的能源，如水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、海潮能这些能源。可再生能源不存在能源耗竭的可能，因此日益受到许多国家的重视，尤其是能源短缺的国家。

)新能源的开发利用余热、余压的利用无毒、无害原辅材料的利用(优化使用与科学使用)低毒、低害原辅材料的利用纯度高、产污少的原辅材料的利用节约原料和能源，少用昂贵和稀缺原料利用废弃物的再生资源作原料……4.清洁的生产工艺（从生产的物耗、能耗、水耗、污染产生的强度等方面进行分析）生产工艺尽量少用或者不用有毒有害原料采用少废、无废的工艺使用机械化、自动化程度高、能耗低的高效设备采用操作简便可控制（PLC可编程控制方法）消除有毒有害的中间产品减少或者消除生产过程中的各种危险性因素（高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等）加强物料的再循环（厂内、厂外乃至全社会）进行废弃物、废能的再利用……5.清洁的产品产品使用过程中不含危害健康和生态环境因素；产品使用后不出现危害健康和生态环境的因素；产品应具有合理的使用功能；（包括具有节能、节水、降噪等功能）产品应具有合理的使用寿命；产品应具有合理的包装；产品应易于回收、复用和再生；产品服务期满后易于处理和降解……按工艺要求投入，高得率再利用——综合利用，包括：废渣综合利用余热、余能回收利用能量梯级利用（如：多效蒸发碱回收）水循环利用水梯级利用中水回用废气回收利用6.生产过程控制7.全过程污染控制——包括三个层次基本层面控制：指产品生产全过程的控制，包括原材料、能源、产品、生产工艺技术、设备、管理及其末端处理等全过程的控制。——企业层面中层次控制：指工业再生产的全过程控制，包括行业规划建设、上下游产业链构建、工业生产及供销活动中的污染控制。——区域、行业组合、产业链层面高层次控制：指经济再生产的污染全过程控制，包括生产、流通、分配和消费各个领域的污染物减量化、再利用、再循环控制。——社会层面第二部分

为什么要推行清洁生产1.清洁生产是人类社会走可持续发展道路的必然选择

传统工业发展造成全球性的环境污染和生态破坏（单一依靠末端治理的生产模式）！传统工业发展的结果造成能源和资源的日益短缺（能耗、物耗高）！单一的末端治理虽取得了一定的成效，不能发挥综合效应。（1次性投资大、治理难度高、资源能源消耗高），并存在二次污染（如：含磷、含氮的污水进入水环境则使水体产生富营养化；汞在甲氧杆菌的作用下生成甲基汞等）的风险。传统工业系统运作模式示意图环境能源资源工业系统产品废品废物环境处理装置理想的工业系统运作模式示意图环境能源资源工业系统产品废品废物环境资源化2.清洁生产的由来：60-70年代，美国化工行业的污染预防审计——起源1976年，欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会”，提出“消 除造成污染的根源”的思想——巴黎、理念1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策1984-1987年间，欧共体环境事务理事会三次拨款支持建立清 洁生产示范项目1989年，联合国环境规划署《清洁生产计划》、推行CP1992年，联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》1996年，联合国环境规划署更新“清洁生产”89年的定义1998年，第五次国际清洁生产高级研讨会上出台《国际清洁生产 宣言》（汉城CP

5）1998年后，扩展到产业链、园区与社会层面，成为循环经济的组 成部分和基石。3.清洁生产的发展：起源于污染预防的问题——目标针对污染物、有毒有害物的环境问题发展为资源能源环境问题——目标针对资源、能源的有效和高效利用对企业的意义定位——企业走可持续发展道路的唯一途径（尤其是我国！）4.我国的产业类型特点：“三高一低”高投入高消耗高污染低产出燃烧！清洁生产在中国：（1）前期准备阶段(1973-1988)1973年,我国制定了《关于保护和改善环境的若干规定》,提出了

“预防为主,防治结合”的治污方针,这是我国最早的关于清洁生产的法律规定。自20世纪70年代末期起,我国一些企业如吉林化学开展了“无废工艺”、“少废工艺”、“生产全过程污染控制”等工艺改革,这是中国推行清洁生产的前期准备阶段。（2）引进消化阶段(1989-1992)1989年,联合国环境规划署提出推行清洁生产的行动计划后,清洁生产的理念和方法开始引入我国,我国政府做出了积极回应,有关部门和单位开始研究如何在我国推行清洁生产。1992年8月,国务院制定了《环境与发展十大对策》,签署了《里约环境与发宣言[（1）实行可持续发展战略；（2）采取有效措施，防治工业污染；（3）深入开展城市环境综合整治，认真治理城市“四害”（烟尘、污水、废物和噪音）；（4）提高能源利用效率，改善能源结构；（5）推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护；（6）大力推广科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业；（7）运用经济手段保护环境；（8）加强环境教育，不断提高全民族的环境意识；（9）健全环境法制，强化环境管理；（10）参照国际社会环境与发展精神，制定我国的行动计划]。提出:“新建、改建、扩建项目时,技术起点要高,尽量采用能耗、物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。”清洁生产成为解决我国环境与发展问题的对策之一。（3）立法和审核试点示范阶段(1993-2002)这一阶段是我国清洁生产由自发阶段进入政府有组织的推广阶段。这一阶段的基本特征是清洁生产在法律政策上的确立、清洁生产概念和方法学的引进,及其在中国的推广实践。审核制度建立与执行阶段(2003-2005)国家发展和改革委员会、环境保护部(原国家环保总局)于2004年8月16日制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》，首次提出了“强制性清洁生产审核”对我国的“清洁生产审核”给出了明确定义。《清洁生产审核暂行办法》的颁布实

施成为清洁生产审核制度建立的里程碑。2005年12月13日出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》，重点指出了需要进行强制性清洁生产审核的工作程序和要求，使强制性清洁生产审核有章可依、有规可循。审核制度发展完善阶段(2006到现在)为鼓励和指导企业有效开展清洁生产，规范清洁生产审核行为,确保取得节能减排的实效，环境保护部于2008年7月1日出台了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发〔2008〕60号)，《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》和《需重点审核的有毒有害物质名录》(第二批)作为该通知的附件同时颁布实施，标志着重点企业清洁生产审核评估验收制度的确立。5.我国清洁生产的成效：1994年以来，30多个省、自治区、直辖市开展或启动了清洁生产示范项目，涉及化学、轻工、建材、冶金、石化、电力、飞机制造、医药等20多个行业。“十一五”期间的其主要成效：一是“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增速，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，缓解了能源供需矛盾。二是全国二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了14.29%和12.45%。三是促进了结构优化升级。2010年与2005年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由47%上升到71%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉比重由21%上升到52%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。四是推动了技术进步。2010年与2005年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足

30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱比重由29.5%提高到84.3%。五是节能减排能力明显增强。通过实施十大节能重点工程形成节能能力3.4亿吨标准煤；新增城镇污水日处理能力6500万吨、处理率达到77%；燃煤电厂投运脱硫机组容量达5.78亿千瓦，占全部燃煤机组容量的82.6%。六是能效水平大幅提高。2010年与2005年相比，火电供电煤耗由370克标准煤/千瓦时降到333克标准煤/千瓦时，下降了10.0%；吨钢综合能耗由694千克标准煤降到605千克标准煤，下降了12.8%；水泥综合能耗下降了24.6%；乙烯综合能耗下降了11.6%；合成氨综合能耗下降了14.3%。七是环境质量有所改善。2010年与2005年相比，环保重点城市二氧化硫年均浓度下降26.3%，地表水国控断面劣五类水质比例由27%下降到16.4%，七大水系国控断面好于三类比例由41%上升到59.9%。八是为应对全球气候变化做出了重要贡献。“十一五”通过节能降耗减少二氧化碳排放

14.6亿吨，得到国际社会的广泛赞誉，树立了负责任大国的形象。清洁生产在南通：2005年8月，国家环保总局专家组来南通进行“创模”调研时，认为“全国的清洁生产看江苏，江苏的清洁生产看南通”。1996年南通市经贸委和环保局开展了清洁生产试点；2003年《清洁生产促进法》施行后，在《南通市

清洁生产行动计划》、《南通市国民经济和社会

发展十一五规划纲要》中将清洁生产列入了各级

政府行政首长环保目标责任状中重点考核的内容；1996-2007年实施清洁生产的企业378家，财政环保专项资金投入1095万元，吸引企业投资10.5亿元；2005-2007年，南通市本级安排环保专项资金项目56项，总投资49075万元，其中清洁生产项目19项，总投资8866万元，占总额的18%；56个项目，投入环保专项资金3842万元，其中清洁生产项目605万元，占环保项目补助额的16%。近三年实施清洁生产审核情况：类

别 2008年 2009年 2010年

合计计划成数144149783712008-2010年，我市已累计实施清洁生产试点企业371家。据初步统计，三年约节煤7.8万吨，节电4869万KW，减排SO21250吨，节约用水1300万吨，减少废水排放1040万吨，减少COD排放3800吨。取得经济效益7.8亿元。有力促进了全市节能减排工作的顺利进行。6.政府与企业推行清洁生产各需做的工作1.政府推行清洁生产需做的工作(1)制定特殊的政策以鼓励企业推行清洁生产（已颁布实施清洁生产促进法，且列入修订案，其中：可能“增加政府资金投入渠道做出规定”）；(2)完善现有的环境法律和政策以克服障碍；

(3)进行产业和行业结构调整；(4)安排各种活动提高公众的清洁生产意识；

(5)支持工业示范项目；(6)为工业部门提供技术支持；(7)把清洁生产纳入各级学校教育之中。

2.企业推行清洁生产需做的工作(1)进行企业清洁生产审核；(2)开发长期的企业清洁生产战略计划；(3)对职工进行清洁生产的教育和培训；(4)进行产品全生命周期分析；(5)进行产品生态设计；(6)研究清洁生产的替代技术。企业实施清洁生产的好处减少风险节能1.对企业自身的风险2.

对环境的风险

降耗3.对人类的风险提高效益减污1.提高资源能源利用效益率2.降低末端治理费用增效3.改善企业环境形象·

规避贸易壁垒执行国际环境标准及其技术标准提高产品质量减低生产成本，提高市场竞争力！第三部分清洁生产与节能减排2011年8月31日，国务院发出了《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发〔2011〕26号）》该方案共十二个方面，50条。一、节能减排总体要求和主要目标

到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034

吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降

32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制 在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、

2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。二、强化节能减排目标责任方案要求：合理分解节能减排指标。综合考虑经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局等因素，将全国节能减排目标合理分解到各地区、各行业。各地区要将国家下达的节能减排指标层层分解落实，明确下一级政府、有关部门、重点用能单位和重点排污单位的责任。同时提出：健全节能减排统计、监测和考核体系，加强目标责任评价考核的要求。三、调整优化产业结构抑制高耗能、高排放行业过快增长。加快淘汰落后产能。推动传统产业改造升级。调整能源结构。提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。到

2015年，服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右。四、实施节能减排重点工程实施节能重点工程。实施污染物减排重点工程。实施循环经济重点工程。多渠道筹措节能减排资金（正在修正清洁生产促进法）。六、大力发展循环经济加强对发展循环经济的宏观指导。全面推行清洁生产。推进资源综合利用。加快资源再生利用产业化。促进垃圾资源化利用。推进节水型社会建设。七、清洁生产与节能减排的关系：清洁生产是节能减排的重要组成部分。具体是：

联合国环境规划署对清洁生产的定义、“清洁生产促进法”第二条对清洁生产的定义中体现了“节能减排”的思想；节约资源和保护环境是基本国策之一；

“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。”写入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的指导思想；

“全面推行清洁生产”纳入了《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》国发〔2011〕26号，“十二五”节能减排综合性工作方案”中“六、大力发展循环经济”的24条；5.从多年的国内外实践看，清洁生产已经成为减少污染物产、排放量和改善环境质量不可缺少的重要组成部分；从目前国内外资源能消耗看，清洁生产是人类可持续发展的必然选择；7.

清洁生产已纳入《国家环境保护“十二五”科技发展规划》中重点领域“绿色经济、清洁生产和循环经济领域”，估算投资10亿元。1.2010年全球能源消费量再创新高可再生能源继续增长内容摘要：报告指出，经合组织国家仍是全球可再生能源电力的主要生产国，占全球总产量的77.5%。从国家来看，全球共有8个国家的可再生能源比例超过5%，其中丹麦最为突出，可再生能源占到能源利用总量的13.1%。2.据《中国节能降耗研究报告》：2010年中国的GDP占全球经济总量9.27%，位居世界第四经济大国。2006年2010年占全球位次GDP占世界经济总量的5%，9.27%4耗石油占全球的7%，10.6%2耗电占世界总量的21%，2耗煤占世界总量的30%，48.2%13.主要污染物排放：据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发〔2011〕26号）》显示类别

2005年2010年减排率%2015年减排目标%COD:

2942.2

2551.714.292347.68氨氮：

264.4238.010SO2

2590.29

2267.812.452086.48NOx

2273.62046.210“十二五”节能减排综合性工作方案中附件1-5有关江苏的节能减排任务：4.据资料提示，曾经一度时期，我国社会需求的少数最终产品仅占原材料用量的20%-30%，而70%-80%的资源转变成了环境中的污染物，对环境造成了污染。地理学定义：环境污染：人类活动中向水体、空气、土壤等自然环境排入化学物质、放射性物质、病原体、噪声、废热等污染物，当数量和浓度达到一定程度，可危害人类健康，影响生物正常生长和生态平衡的现象。环境卫生学定义：人类活动产生的有害物质或因子进入环境，引起环境系统的结构与功能发生变化，危害人体健康和生物的生命活动的现象。应用学科：由于自然或人为原因引起的环境中某种物质的含量或浓度达到有害程度，危害人体健康或者破坏生态与环境的现象。第四部分如何实施清洁生产清洁生产工具：——清洁生产审核《清洁生产审核暂行办法》（16号令）第二条：本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、

污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低

能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境

可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核的程序5类对象3个层次8个方面7个阶段3

5步骤八字目的5类对象：企业生产过程中的：物耗、能耗、水耗、污染物、有毒有害物质（节材、节能、节水、减污、降毒）3个层次：生产过程的分析诊断：——物耗、能耗、水耗、污染物、有毒有害物在哪个部位产生和出现

Where？——为什么会产生不合理的物耗、能耗、水耗、污染物、有毒有害物

Why？——如何减少物耗、能耗、水耗并减少或消除这些污染物和有毒有害物

How？8个方面的影响因素：7个阶段：——筹划与组织——预评估——评估——方案的产生与筛选——方案可行性分析——方案实施效果跟踪——持续清洁生产35个步骤：——取得领导支持完成审核报告（企业清洁生产审核程序内容）组织与筹划预评估评估方案产生与筛选可行性分析方案实施持续清洁生产4个步骤6个步骤5个步骤7个步骤5个步骤4个步骤4个步骤八字目的：节能、降耗、减污、增效！第一章

筹划和组织阶段目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点：1.取得领导支持和参与；2.建立审核小组；3.

制定审核工作计划；

4.

宣传清洁生产思想4个步骤：取得领导支持参与组建审核小组制定工作计划开展宣传教育1.取得“领导支持和参与

”宣讲效益(还应包括国家颁布的各项清洁生产政策)⑴经济效益

⑵环境效益⑶无形资产

⑷技术进步

（5）清洁生产政策阐明投入人员、时间的投入、监测设备和监测费用、编制审核报告的费用、聘请专家的费用。→领导的参与2、组建审核小组推选组长选择成员明确任务→审核小组（1）推选组长组长的条件是：具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规；了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。（2）选择成员小组成员的条件：具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；具有宣传、组织工作的能力和经验。（3）明确任务审核小组的任务：制定工作计划；开展宣传教育；确定审核重点和目标；组织和实施审核工作；编写审核报告；总结经验、并提出持续清洁生产建议。审核领导小组成员表姓名审核小组职务部门及职务职称专业职责投入时间刘秉龙组长副总工程师环保总负责全过程邝高山副组长环保中心副主任环保部门协调、报告编写全过程崔爱国组员发电一部技术员汽机审核、物料平衡测量全过程解录组员发电二部技术员汽机审核、物料平衡测量全过程贾新年组员化学车间技术员化学废物资料收集一个月段润喜组员除灰车间专工除灰废物资料收集一个月安嵩山组员燃煤车间专工燃煤审核、原材料统计全过程白海云组员燃料处化验部主任化学审核、原材料统计全过程王玉英组员环保中心管理员环保环保资料收集一个月张淑珍组员环保中心管理员环保环保资料收集一个月郭宇组员监测组组长环境监测污染物数据监测全过程高勇组员计划处主任经济师计划数据汇总全过程李根顺组员运调处专工调度报告编写全过程张晓组员生产技术处专工汽机报告编写全过程张爱青组员财务处成本核算员财务财务审核三个月1.3

制定工作计划包括阶段工作内容、工作进度、责任部门和人员、考核部门和人员及各项工作的产出。→审核工作计划阶段工作内容完成时间责任部门及负责人考核部门及成员目标筹划和组织建立审核领导小组和工作小组；制定清洁生产计划；宣传清洁生产思想。5月1日—5月10日工作小组刘秉龙领导小组霍如恒建立组织机构，办培训班，张贴宣传画、标语预评估确定审核重点、目标，现场考察，制定物料实测方案，提出无/低费方案。5月11日—5月31日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐评价产污排污状况，作出评价结论，确定审核重点清洁生产目标实施无/低费方案评估准备审核重点资料，开展全厂物料平衡测试，分析废物产生原因，提出并实施无/低费方案。6月1日—6月30日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐平衡分析，找出废弃物产生的最终原因，审核无/低费方案初步成果，实施新方案方案产生和筛选产生、分类、筛选方案，继续实施无/低费方案并汇总无/低费方案实施效果，提出中/高费方案，并对中/高费方案进行分析和筛选。7月1日—7月31日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐写出清洁生产中期审核报告可行性分析对高费方案进行技术、环境、经济可行性评估，确定可行的中高费方案8月1日—8月31日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐推出可持续方案方案的实施制订可行方案的实施计划，总结已实施的无/低费方案的成果。9月1日—11月30日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐评价方案结论持续清洁生产制定可持续清洁生产工作计划；编写清洁生产审计报告。12月1日—12月30日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐编制出审核报告，进入下一循环清洁生产本章要求有如下图表企业组织机构图审核小组成员表审核工作计划表第二章预评估目的：

通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，并确定本轮审核的重点。重点：•▲进行现状调查和考察•▲评价企业资源能源利用效率•▲评价企业的产污排污状况•▲确定审核重点•标▲针对审核重点设置清洁生产审核目6个步骤：进行现状调研进行现场考察评价资源能源利用产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案预评估阶段是对全厂范围内进行调研和考察根据分析和考察的结果得出全厂范围内包括废水、废气、废渣、噪声、不合理能耗、物耗等产生的部位和产生数量→列出全厂的污染源清单、高能耗清单、高资源消耗清单→定性分析污染源产生的原因、高能耗高资源消耗的原因→针对这些原因发动全体员工特别是一线技术人员和操作工人提出清洁生产方案，特别是无/低费方案，只要这些方案可行和有效就立即实施。1.现场调研企业概况企业的生产状况企业的环境保护状况企业的管理状况举例：生产现场的调研分析：以工艺操作单元为基本考察对象，以能流、物流输入、输

出为审核分析主线，对单元操作内容、设备、物流、能流、水资源流、污染物、有毒有害物、管理做全面的现场分析！年份发电量（亿千瓦时）工业总产值

(万元)利润

(万元)税金（万元）2001年61.6693476没有独立核算2242002年71.50107549没有独立核算2592003年8090707409820某电厂年产量、产值、收入、利税表种类单位数量总耗水万吨75669其中：新鲜水万吨2357耗电亿千瓦时7.37耗煤万吨421耗油万吨0.392003年某电厂物料消耗及能源消耗表某电厂废物物流表某电厂污染物排放表某电厂废弃物特性及处置情况2.进行现场考察(1).现场考察内容现场考察内容对整个生产过程进行实际考察重点考察各产污排污环节，水耗和能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位实际生产管理状况(2.)现场考察方法对比资料和现场情况（对比法）查阅现场记录、生产报表等（查阅资料法）与工人和工程技术人员座谈 （座谈、交流法）评价资源能源利用率及其产污排污(能耗、物耗)状况对比国内外同类企业产污排污（能耗、物耗）状况对比清洁生产审核标准(3)

初步分析产污（能耗高、物耗高）原因评价企业环保执法状况（污水、废气、噪声和固废处置是否达标及其环境管理制度落实情况）作出评价结论方法：将所收集的数据，进行整理、汇总和换算，填写《备选审核重点情况汇总表》注意：1、消耗及废弃物量应以各备选重点的月或年总发生量统计。2、能源形式的表述4、确定审核重点确定备选审核重点单元操作：指具有物料的输入、加工和输出功能完成某一特定工艺过程的一个或多个工序 或工艺设备。原则：污染严重的环节或部位消耗大的环节或部位环境及公众压力大的环节或问题、有明显的清洁生产机会（2）确定审核重点（权重总和计分排序法）5、设置清洁生产目标原则针对审核重点；定量化、可操作、并有激励作用；要有绝对量和相对量；要有时限性。（2）依据根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等根据本企业历史最好水平参照清洁生产审核标准，如无清洁生产标准可参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平6、提出实施无/低费方案本章要求有如下图表企业平面布置简图企业主要工艺流程图企业输入物料汇总表企业产品汇总表企业主要废弃物汇总表企业历年废弃物流情况表企业废弃物产生原因分析表清洁生产目标一览表设置清洁生产目标或污染预防目标第三章目的：评

估通过对审核重点的物料平衡，能量平衡、水平衡发现资源能源流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。重点：▲实测输入输出物流、能流、水资源流；▲建立物料平衡、能量平衡、水平衡；

▲分析废弃物产生、资源、能源浪费深层次原因；5个步骤：准备审核重点资料实测输入输出物流、能流、水资源流建立物料平衡、能源平衡、水平衡分析资源能源浪费及废弃物产生的原因提出和实施无/低费方案

收集资料编制审核重点的工艺流程图；编制单元操作工艺流程图和功能说明表；编制工艺设备流程图（列出生产设备清单、预淘汰的设备清单）评估阶段针对审核重点展开工作工作内容包括：实测物流、能流（实测3个生产周期，其误差应小于5%）；建立物料平衡、能量平衡、水平衡；分析物耗、能耗高及其废弃物产生多的原因等内容，为 方案产生提供基础；提出与实施无低费方案，并对实施无/低费方案的效益 进行分析，达到边审核、边见效、边改进（三边原则） 的目的。物料平衡表，根据此表画出物料平衡图一期太阳能电池片生产工艺水平衡表太阳能电池片一期工程氟元素平衡图工艺水平评价:一期工程对照国内太阳能电池片生产工艺比照国内同行业先进水平相比，还存在着如下差距：一是产品质量合格率为96%，较国内同行业99.99%低3.99个百分点；二是单位产品资源能源及其原辅材料消耗指标氢氟酸消耗与同行业先进水平持平，其余相同指标消耗及其污染物产生量均高于国内同行业先进水平；三是国内同行业先进水平较一期工程每万片多用了氢氧化钾0.013吨、异丙醇0.029吨，分别按12000元/吨、14000元/吨计，每万片合计增加生产成本562元；四是限于PECVD（等离子体增强化学气相沉积法）与APCVD（常压化学汽相淀积

）镀膜双轨运行等因素，所选设备种类繁多，工艺流程长、复杂，资源、能源及其原辅材料投入的种类与数量较大，利用效率不高；五是污染物产生，除每万片氯化氢废气低于国内同行业先进水平外，其他指标均高于国内同行业先进水平。由此表明，一期工程与国内同行业先进水平的相关指标之间存在着一定的差距。原因分析一是APCVD生产工艺为常压化学气相淀积法镀膜，疏于考虑生产规模与技术工艺、生产设备及其资源能源消耗，乃至污染物产生之间的密切关系等因素，粗选了PECVD与APCVD镀膜双轨运行的生产工艺。由于该工艺中必须使用TPT（钛酸丁脂）和乙酸乙酯反应生成氧化钛、二氧化碳和水，故生产污水中的CODcr产生量大。二是限于PECVD与APCVD镀膜双轨运行，采用常压化学气相沉积（APCVD）方法，生成了不同氧含量的ＳIPOS（半绝缘含氧多晶硅）膜，ＳIPOS膜是微晶、多晶和非晶共存的结构，其晶态物中含有缺氧的α-Cristobalite（方石英）结构，鉴于膜中含氧量可变，以SiOｘ（ｘ～≤２）表示，随着氧含量的增加或减少，其结构向非晶或多晶方向移动。膜中氧原子分布不均匀，局部有氧原子微区集中或缺少现象，使ｘ＝０或１或２，故成膜效率不高。三是环保基础设施不完善，所排污水的中pH值与F-高于污水处理厂接管水质标准，不能满足建设项目环境污染防治规定的要求，且增加了恒发污水处理厂的处理负荷。四是工艺设计重复。如硅片需进行两次酸洗与水洗，资源、能源消耗高，且给产品质量带来不利影响。由于上述因素，出现了能耗、物耗高，污染物产生与排放量大，带来了生产与末端治理费用高等不经济性因素。第四章

方案产生和筛选目的：通过方案的产生、研制、汇总、筛选，为下一阶

段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。•重点：▲

产生和汇总所有的清洁生产方案；▲

筛选确定出两个以上中/高费方案；

▲

核定与汇总已实施无/低费方案的实施效果；▲编写清洁生产中期审核报告。7个步骤：产生方案研制方案筛选方案分类汇总方案继续实施无/低费方案核定并汇总无/低费方案实施效果编写清洁生产中期审核报告清洁生产方案，包括无/低费、中/高费方案清洁生产方案要体现污染预防的思想、又要保证审核的成效性，给企业既带来环境效益，又带来经济效益的才是清洁生产方案。方案的产生是审核过程的一个关键环节，力求尽可能地多提出方案，将所有可能的解决办法和措施都提出来，再逐一筛选。产生备选方案清洁生产方案主要是对前面提到的8个方面的问题进行考虑的结果。然后，通过以下4条途径提出：一线员工依据工作实际提出的清洁生产合理化建议；行业专家通过自身对本行业的生产现状及发展的认识及经验提出的改进方案；通过物料平衡及水平衡测试分析提出的清洁生产方案；厂内领导层及科研人员通过行业内的横向类比提出的清洁生产方案。如：某太阳能电池片公司针对上述问题提出了投资2761万元，进行太阳能电池片生产工艺调整，实施节能减排和优化生产设备配置，选配与加工品种、生产能力相匹配的生产设备等六项技术改造备选方案，其中：中高费方案3个，无/低费方案2个。2.研制方案研制原则：技术可行、经济可行、环境可行、易实施；研制方法：原理、技术工艺、原辅材料与设备配置方案、技术要求、资金概算等。如某公司绞染技改为筒染的生产工艺方案：技术原理与工艺：实施色织布生产工艺技改。据国内、外资料报导，随着纺织印染技术的发展，色织布生产工艺由

“筒子染色”替代“绞纱染色”的工艺成熟；近年来，煮练、氧漂一步法，环保型前处理剂、助剂和染化料经过同行业试

用，收到了良好经济效益和环境效益（图4）。B.技改染色设备投资2563万元，选购237台（套）新型连续运行的生产设备：OLS-101B松式络筒机96锭、DF241A筒子染色机（连续运行）34台、SHGA251经浆联合机2台等（表12）；同时在蒸汽管路安装无原背压式新式疏水阀，节约蒸汽用量15%，可及时将冷凝水加以回收利用。3.筛选方案经过初选，确定1～6项方案作为备选方案参与筛选。方案筛选采用权重总和计分排序综合分析，确定可行性。权重因素主要考虑：①减小环境危害；②经济可行；③技术可行；④易实施，四个因素权重为10分制，确定权重采用专家咨询法，专家咨询来源的主要范围：①公司各部门领导、技术人员和现场操作员工；②公司外工艺技术专家。技术组进行汇总，对

六项备选方案进行权重总和计分排序（表20），供领导层决策。4.分类汇总方案本次共提出6项方案，其中：中高费方案3个，无/低费方案2个，这些方案拟总投资2761万元，提交可行性分析。5．继续实施无/低费方案核定与汇总无/低费方案实施效果参照“评估章节”实施；7．编写清洁生产中期报告类同于《清洁生产审核报告》格式，所不同的是绩效评价做实际评价，未实施完的方案待实施完毕后再行评价。C、优化前处理剂、助剂和染化料结构调整技改前使用的是绞纱染色工艺，工艺过程中使用烧碱、泡花碱、精炼剂(CTD)、渗透剂(DY)、氧漂稳定剂(DHA-197)等前处理剂与助剂；技改后只使用一种弱碱性的德司达、纯碱，前处理助

剂CMS-200，它的使用污水中的PH值呈弱碱性，COD值较低；技改前使用低档次染料（硫化、纳夫妥、低温活性）；技改后使用德司达染料为主，龙盛集团科华、汽巴半结化染料为辅，这些染料符合欧共体Oeko—Tex

standard100标准的要求，还使用国际品牌产品，如：匀染剂用汽巴DS、固色剂为巴斯夫SAD、皂洗剂为法国宝时ENQ、氧漂所用稳定剂为鲁道夫的LGA、增白剂为汽巴212等；技改前煮练、氧漂→水洗（3次）→染色→水洗（3次）；技改后将原氧漂、染色后的各3水洗改为各1次水洗，同时提高了本色纱的对前处理剂、助剂、染化料的吸尽率，减少了自来水的用量。第五章

方案可行性分析目的:

对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估,以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点：•▲技术可行性评估•▲环境效益评估•▲经济效益评估5个步骤：进行市场调查进行技术评估进行环境评估进行经济评估推荐可实施方案1.市场可行性评估以米淀粉市场调研为例:日本为粮食净进口国，每年需从法国和比利时进口50万吨淀粉，12万吨的变性淀粉用于食品,与法国和比利时供货商相比，本公司米淀粉价格仅为国外公司的70%左右，具有极强的价格竞争优势，且日本现有近十家规模较大的客户都开始从本公司进口此产品;2006年出口到日本的米粉为10000吨，其中变性淀粉3000吨。目前，日本客户使用公司的产品反映良好，认为质量稳定，价格合理。在扩大生产能力的同时，公司已与日方达成新的销售意向协议，批量生产后，将优先考虑使用本公司的产品；其次米粉淀粉、变性淀粉在国内的应用越来越广泛，多年来，我国一直依靠进口，比如常用的无碳复写纸，其原料中25%系醋酸酯淀粉，纺织浆料中高档布料均采用进口醋酸酯淀粉；食品中的汤园、布丁、软糖、米淀粉是必不可少的塑型和增加透明的辅料。据不完全统计，我国每年进口醋酸酯淀粉、变性淀粉约20万吨左右，仅此一项国家需耗费大量的外汇，国内使用此类淀粉的为大都市企业和外

资企业，内资企业在使用上应用技术正在逐步提高。因此，本公司的米粉、谷朊粉已被国内的旺旺集团、龙凤集团、顶新集团等知名集团使用多年，销售量逐年增长，变性淀粉的需求量也逐年增加,据此认为,本公司扩大淀粉的生产能力市场可行。2.技术可行性分析以实施生产设备调整为例:2002年以来，国内有关企业与一流企业合资，引进先进的工艺技术，历经多次技术升级，国产的太阳能电池片生产设备及

其组件生产线的关键设备：8〃扩散炉(用于6〃即156mm×156mm太阳能电池片)等离

子刻蚀机、低温烘干炉、高温烧结炉、清洗机、层压机等，相继在国内生产线得到

广泛应用，替代了进口设备，特别是2004年成功研制的电池片制造最关键设备之一，热壁式生产型PECVD设备，使我国除全自动丝网印刷机外，已具备太阳能电池制造设备整线供给的能力,就此实行设备改造技术可行。3.经济可行性分析以调整生产工艺，实施节能减排为例:凭借国际太阳能产业政策的推动，近几年，整个太阳能产业仍保持快速增长。考虑到发展低碳经济，降低对进口能源的依赖及增加就业机会等因素，各国政府持续在世界范围内大力发展可再生能源。公司在几年的发展中累积了部分资金，拟投资1054万元，实施太阳能电池片生产工艺及其生产设备的调整，按年产量600万片增加到1200万片，硅片

14.5元/片，太阳能电池片36元/片计，按产值的10%利润计，则年增效1.29亿元，约1年收回成本，有利于公司经济与环境保护的统筹发展。4.环境可行性分析以工艺调整方案为例:根据工艺调整方案,对原工艺中所用化学品的种类和浓度进行调整符合物化常理，从环境保护而言，淘汰的钛酸丁脂、乙酸乙脂均属有机化合物，这对改变污水中的组分，降低有机化合物的耗氧量，减少CODcr的产生量，据工艺污染物实测、“方案产生与筛选”阶段“4.1.4工艺过程产污分析”与评估阶段“3．3．1工艺水平评价”，方案实施后，每万片太阳能电池片污水产生量可下降54.37吨、CODcr产生量可下降41.25kg，减排污水中的氟化物

0.18kg，同时还可减少生产过程中有机废气的产生量；其次，硅片清洗由原来的盐酸酸洗水洗改为水洗，不再使用盐酸，这样，不但减少了盐酸的用量，且减少了末端污水