关于京张联合第24届冬奥会的几点思考

关于京张联合第24届冬奥会的几点思考

奥运经济是一种与奥运会紧密结合的经济现象。奥运会作为一项大型的体育赛事,其巨额投资必然对举办地的经济发展产生巨大的化学效应。作为欠发达地区张家口应充分利用这一历史机遇做好联合申奥这篇文章,其积极的化学效应势必会给张家口地区的经济发展产生一系列积极影响。一、综合综合性的大型综合性国际活动奥林匹克运动不仅是一项追求“更高、更快、更强”的高水平的体育赛事,也是一项集经济、社会、文化和体育于一体的大型综合性国际活动。奥运会本身所孕育的经济辐射功能已经成为拉动经济增长的催化剂,并对其他的相关产业经济诱发产生巨大的、直接的或是间接的经济效应,我们可以称其为奥运经济,其特征有以下几个方面。(一)运动员“共同参与体育锻炼”的权利多元化意味着国际性,国际奥委会在《奥林匹克宪章》中“奥林匹克主义的原则”条款中有这样一段话:“每一个人都应享有从事体育运动的可能性,而不受任何形式的歧视,并体现相互理解、友谊、团结和公平竞争的奥林匹克精神”。它的多元化还体现在参与因素的多元化,“不仅有人力、物力和财力等有形因素,更重要的是涉及到了管理、技术和信息等无形因素,具有多要素流动与配置的多样性特点。”(二)奥运申建活动奥运经济的延续性主要是从时间的维度来看,我们把奥运经济分为奥运申办和筹备阶段(“前奥运经济”)、奥运运营阶段(“中奥运经济”)、奥运结束后阶段(“后奥运经济”)。在奥运申办和筹办阶段,主要涉及到国际奥委会以及主办城市奥委会进行的前期的规划、设计、融资等准备工作,主办地的基础设施以及奥运场地建设等一系列活动。奥运运营阶段指的是在奥运会举办过程中所产生的一些经济活动。奥运结束后阶段主要指在奥运会结束之后所产生的一些经济活动和经济效应。(三)冬奥会成为俄罗斯旅游新增长点每一次奥运盛会的举办,其举办国和举办地无疑会成为全世界瞩目的焦点,同时也是全球经济汇聚的中心。一个地区的经济发展往往是多方面的,但机遇是可遇而不可求的,“须知机不可失,时不再来。”2014年索契冬奥会让一个俄罗斯小镇变成了世界瞩目的奥运之都,俄罗斯人同时借冬奥之机作为拉动俄罗斯国家旅游业的导火索。俄罗斯人力图利用冬奥会的机会开发索契的文化潜力,把体育盛会与国际旅游的文化盛会结合起来,结果证明索契是成功的。二、“三问三问”—奥运经济的效应奥运经济的效应主要体现它的经济效应、政治效应、社会效应和文化效应等方面。奥运经济具有正面的经济效应和负面的经济效应。奥运会从一开始并不具有正面的经济效应,从1896年第一届雅典奥运会到1984年美国洛杉矶奥运会之前举办的奥运会,其所产生的奥运经济是负效应的。1984年洛杉矶奥运会是奥运历史上的“第一次赚钱的奥运会”,此次奥运会因出售电视转播权和比赛门票等市场化运作而取得首次赢利2.5亿美元的骄人业绩,由此引发了奥运经济的正效应,奥运会也给主办城市带来了巨大的利益。奥运会的到来会给举办国、举办地带来一定的政治效应。从100多年前的“奥运三问”到08年北京奥运会的成功举办。百年的奥运梦想凝聚了几代中国人的夙愿,汇聚了中华民族的民族精神,彰显了改革开放的时代精神,展现了中国特色社会主义的魅力。国际足联主席约瑟夫·布拉特说:“中国曾经是个沉睡的巨人,但如今她已经醒来,并且在国际社会发挥着重要的作用。”“中国无论在文化、经济和政治领域,还是在成功地举办奥运会方面,都显示了一个有着13亿人口的大国所蕴藏的无穷力量!”奥运经济还会给举办地的社会发展带来积极的效应,张家口市对于申办2022年冬奥会的公众支持率高达99.5%,这个数字足以说明奥运给这个城市带来的变化。不仅仅是社会发展,在文化交流上,奥运也给张家口地区带来了积极的效应。特色旅游加奥运旅游,以奥运为主题的张北草音乐节等,奥运的到来给这个北方小城带来了巨大的变化。三、京张联合申奥是维护统一在区域经济发展的历史性机遇的需要奥运经济对一个地区的经济发展的带动作用是到底有多大?作为一个经济欠发达地区———张家口,如何利用京张联合申奥这一历史性机遇,全面推动张家口经济发展迈向一个新台阶是张家口人面临的一个历史性课题。(一)“借起势”,带动新兴产业发展一提到奥运就自然不自然的和经济联系起来,回顾奥运经济的发展历程,不难发现,主办者以及关心奥林匹克运动的人们,关注最多的始终是奥运会本身的盈亏以及举办地的影响等问题。京张联合申办2022年冬奥会无疑给张家口这个欠发达地区迎来一个“借机起势”的发展良机。1984年美国洛杉矶奥运会给洛杉矶这座城市带来了显著的经济效益。美国研究学会在1984年9月调查了此次奥运会对南加利福尼亚地区的经济影响,发现奥运会对该地区的经济促进作用高达32.9亿美元。此外这届奥运会还创造了2.5万个就业机会,拉动GDP增长了0.06个百分点。据相关数据显示,至2008年为止,奥运经济为中国累计提供210万个就业岗位,08年奥运会单对北京市的经济增长贡献率达2%。京张联合据目前初步估计,申办冬奥会将会给张家口市带来3500亿元人民币的投入,增加20万个就业机会,同时为地方带来数十亿元税收。(二)全面融合发展京张联合申奥,为张家口与北京合作、对接提速。此次“融合”既有利于开拓京张的市场合作,使京张融合发展成为环首都经济圈新的经济增长点,又使得张家口在承接北京产业辐射项目方面变得更加顺畅。张家口市委邢国辉在市委十届五次全会上提出:“以发展奥运经济为抓手,加速京张全方位融合发展。紧盯时间节点,高标准、高质量做好与北京联合申奥各项工作。”从地理位置上看,张家口在首都经济圈的核心圈内。京津和冀北地区是一个非常重要的都市圈,而且是张承地区旅游、休闲、度假、文化等重要产业发展的集聚地。京张联合申奥,张家口可以依托北京这个国际大都市,把休闲、旅游、文化放到京张融合发展的区域经济合作之中,以此为契机,全面深化与北京的融合,使得奥运经济成为张家口区域发展对接北京的“引爆点”,张家口与北京融合发展成为环首都经济圈的新的发展增长点。08年奥运,使得以北京为中心的经济发展向周边扩散,向河北、天津地区扩散经济、旅游和交通活动等。08奥运如此,京张联合申奥亦如此,奥运经济的集聚效应不仅仅停留在京张融合的层面,它同样会辐射周边的地区。(三)绿色是家口区域发展的最大资本京张申办冬奥会,良好的生态环境是张家口市的一大优势。多年来,张家口一直坚持坚持走“产业发展生态化、生态建设产业化、生活方式低碳化”的绿色崛起之路,经过全市上下多年来的共同努力,张家口地区的生态建设取得了一系列优异成绩。“绿色”一直是张家口地区一个响亮的品牌,也是张家口区域发展最具地域优势的显著特征,同时也是京张联合申奥环境的支撑点。随着京津冀协同发展上升为国家战略,对接、合作、发展、共赢的力量在三地融汇凝聚。绿色生态一直是我市的生命线,发展奥运经济,要以“绿色”为主线,使“绿色”成为加快张家口区域经济发展的最大资本。根据国家环保部发布的2013年全年空气质量报告,张家口市为中国北方地区空气质量最优城市,在长江以北排名第一。张家口市始终致力于打造国内空气质量一流城市为目标,在绿色城市、绿色产业、绿色乡村、绿色环境、绿色生活上争当全省的排头兵。“我市森林覆盖率达到33.6%,较全省平均水平高6.5个百分点,位居全省第三;空气质量全省领先,空气污染综合指数、空气质量一级天数、PM2.5均值等指标均处于全省最好水平,比肩全国先进城市;主要流域水质监测断面功能区达标率达100%,一至三类水质断面比例达到90%,河流水质处于全省最好水平。”(四)在基础设施建设方面大有可为借申奥之机做大“强市”经济,首先要在基础设施建设上下功夫。奥运基础设施建设不仅是奥运会正常运行的保证,也为张家口这座城市的发展起到了推进器的作用。以交通运输为例,北京市借08奥运之机在交通运输建设方面做足了文章。北京市不仅扩建了首都机场还修建轨道交通,地铁4号线、5号线、10号线、奥运支线的贯通等……这些城市基础设施建设不仅方便了奥运出行同时也加速了北京市的经济发展,奥运经济使北京市的基本现代化实现程度和现代化实现程度分别提高了7.5和8.1个百分点。张家口市目前的主要任务就是把京张高铁尽快的修建起来。据悉,已经基本完成前期工作的京张高铁已经在今年上半年开工,通车后从北京到张家口仅需40分钟;此外,张崇轻轨也正在编制可研报告,对接通车后,崇礼县将融入北京一小时经济圈。不仅是铁路,张家口还在努力完善公路及其他公共设施。特别是张承高速全线贯通后,将为崇礼带来更多游客。可以预见的是,未来几年,张家口市的基础设施建设将会有一个突飞猛进的发展。做大“强市”经济,其次要在推动城市产业结构升级上做文章,尤其是第三产业。奥运经济是第三产业的全面受益经济,张家口借联合申奥之机应主力推动第三产业发展。奥运经济是一个运动周期性经济,不论是在奥运会赛事期间的服务还是奥运赛后奥运场馆的开发利用,奥运无疑都会为承办城市服务业、文化体育、会展旅游等第三产业的发展增添活力。奥运前后旅游业发展,将有效推进城市近郊第一产业向第三产业(旅游、观光、休闲农业)延伸、转移。据有关资料显示,1984年洛杉矶奥运会的入境旅游者为22.5万人;1988年汉城奥运会的入境游客达22万人,直接有关旅游收入达34亿美元;2000年悉尼奥运会吸引35万名外国人赴悉尼观战,在旅游业方面为澳大利亚带来的经济利益高达42.7亿美元;08年北京奥运会,国际旅游人数将达到604万,旅游外汇收入达到60亿美元。张家口地区旅游景点很多,奥运举办地崇礼县就有“春赏花,夏避暑,秋赏景,冬滑雪”,奥运期间会有多少游客来张家口旅游,旅游业在奥运期间对张家口经济发展的带动是可以预见的。京张联合申奥,