贸大复习提纲

对外经济贸易大学远程教育学院2016-2017学年第二学期《公务员制度》复习大纲一、单选题TOC\o"1-5"\h\z公务员奖惩制度最直接、最基本的功能和作用是（ ）。激励和约束的作用 B.引导和示范的作用C.促进竞争的作用 D.客观和公正的作用以公务员在日常工作中作出的特殊贡献或发明创造等作为奖励的依据和标准是以下哪一项奖励条件：（ ）。以考绩为标准的奖励 B.以工作成绩为标准的奖励C.其他奖励条件 D.以资历为标准的奖励以下哪一项指的是一种〃荣誉法典〃，大多不成文：（ ）。纪律 B.行动规则 C.职业道德 D.官风官纪以下哪一项是激励公务员的最有力的因素，是公务员在政府中发展的重要途径：（）。晋升 B.表扬 C.记功 D.嘉奖在晋升制度中仍维持“双重封闭”制度的国家是：（ ）。英国 B.美国 C.法国 D.日本对西方公务员兼职的描述错误的：（ ）。禁止公职人员擅自兼任另有报酬的公职和私职在非营利性部门兼职，须经有关部门批准，且有一定限制禁止任何公务员，不论其职位高低，亲自或通过中间人，以某种名义，在他的行政部门或公共事业部门所管辖的或者说与之有关的企业中谋求会损害他本身职务独立性的利益禁止讲学和著书立说以下哪一项是公务员制度中最敏感的问题，关系到公务员队伍的稳定和工作积极性:（）。A.工资保险B.A.工资保险B.福利D.晋升C.&〃薪酬福利总值〃是目前哪一地区公务员薪酬政策的一项重要措施：（TOC\o"1-5"\h\z英国 B.美国 C.日本 D.中国香港以下哪个国家公务员的退休总收入是发达资本主义国家中最高的：（ ）。英国 B.美国 C.法国 D.日本在西方公务员交流形式中，公务员在同一部门、同一职系之间的流动，以便在不增加编制的情况下填补职位空缺的是哪种形式：（ ）。临时任用 B.调任 C.转任 D.互调公务回避是对公务执行者的一种限制。以下描述错误的是：（ ）。公务回避包括任职回避所涉及的各种亲属关系不能允许公务的当事人自己处理自己的事，必须要实行回避与公务没有直接利害关系的，全部应当回避执行公务者若与该公务的当事人有老乡、同学、朋友等关系，应在回避之列我国《公务员法》规定，在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脫密期限的，公务员不得辞职。这体现了公务员辞职制度的什么特点：（）。是公务员的一项基本权利 B.必须经过一定法律程序C.辞职主体受到一定的法律限制 D.都不是以下哪个国家对辞职限制比较严，甚至对于集体辞职者要给予法律制裁：（）。TOC\o"1-5"\h\z法国 B.英国 C.瑞士 D.德国哪个国家的公务员保障制度中，有〃公务争议协议制〃规定：（ ）。英国 B.美国 C.法国 D.日本我国不受理公务员申诉的机关是：（ ）。A.原处理机关 B.同级人民政府人事部门C.同级人民代表大会 D.行政监察机关美国正式从法律上取消政党分赃制，成为最早的正式公务员法规的是：（ ）。A.《官吏任期法》 B.《彭德尔顿法》C.《公务员制度改革法》 D.《职位分类法》我国的《公务员法》是哪一年正式开始实施的：（ ）。

A.1978C.1993A.1978C.19932006TOC\o"1-5"\h\z下列不属于实施公务员行为规范的作用的是：（ ）。加强公务员队伍建设 B.维护政府良好形象提高行政效率 D.充分实现公务员个人利益以下哪种行为规范是公务员行为规范的核心：（ ）。政治行为规范 B.廉政行为规范C.业务行为规范 D.职业道德规范〃受理申诉的机关作出的决定，为最终决定。〃这是指我国公务员申诉控告原则中的哪一条：（ ）。时效原则 B.一级申诉原则C.不适用调解原则 D.申诉期间不停止执行原则中国规范国家公务员制度的最新一部法律是：（ ）。《国家工作人员法》 B.《国家公务员暂行条例》C.《中华人民共和国公务员法》 D.《国家行政机关工作人员条例》科举制度被废止是在：（ ）。A.1900年 B.1905年C.1908年 D.1910年属于中国公务员制度主要特征的是哪一项：（ ）A.坚持“政治中立” B.只强调专才C.与党派政治脱钩 D.必须坚持党的基本路线引起公务员权利义务产生的法律事实是：（ ）参加公务员录用考试而加入公务员队伍公务员晋升公务员降职公务员撤职以下不属于《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》不足之处的是哪一项：（ ）申报主体范围非常地广泛就申报内容而言，只规定四项收入申报而不是财产申报在申报时间方面，只规定了现职申报，缺乏就职申报和离职申报没规定公开申报主体的申报资料学术水平和业务、技术、管理能力，指的是：（

绩 B.德TOC\o"1-5"\h\zC.能 D.勤中国国家公务员制度的宗旨是：（ ）为个人利益 B.为集体利益C.为国奉献 D.为人民服务下列哪项对提高公务员的素质和提高政府行政效率起到了积极作用：（ ）实行“两官分途” B.功绩制原则C.奉行“政治中立”原则 D.公务员利益集团的形成为保证政府工作的连续性和稳定性，西方各国对公务员都坚持哪项原则：（ ）奉行“政治中立”原则 B.“通才型”与“专才型”用人标准C.实行“两官分途” D.功绩制原则公务员以品位分类为主的国家不包括：（ ）A.日本 B.英国C.法国 D.联邦德国以下哪项是指工作性质充分相似的所有职位的总称，或者说是工作性质充分相似，而责任轻重、难易程度和所需资格条件要求不同的职位的总称：（ ）B.职责D.B.职责D.职级C.职系以下哪项测试主要考察应试人敏捷、机智的程度，其目的是发现更有发展前途的人才:（）B.智力测验D.B.智力测验D.心理测验C.技能测验TOC\o"1-5"\h\z以下哪项原则是为了使优秀人才脱颖而出：（ ）A.公开原则 B.平等原则C.竞争原则 D.择优原则英国的公务员考核的方法是：（ ）B.绩效考核制D.B.绩效考核制D.考察报告制C.定期考核制以下哪种培训方法紧密联系实际，可以培训公务员的分析、概括和创造思维能力，共同学习共同提高，适合于对高级公务员的培训：（ ）A.讲授教学法A.讲授教学法C.自学方法讨论学习法我国公务员培训的最高机构是：（C.地方行政学院C.地方行政学院以公务员在日常工作中作出的特殊贡献或发明创造等作为奖励的依据和标准是以下哪一项奖励条件：（ ）。A.以考绩为标准的奖励A.以考绩为标准的奖励B.以工作成绩为标准的奖励C.其他奖励条件D.C.其他奖励条件以下不属于惩处公务员承担违纪责任的条件的是哪一项：（ ）。有违纪行为违纪行为尚未构成犯罪，或虽构成犯罪，但依法不追究刑事责任主观上有过错，即违纪行为是出于故意或过失违反社会公德对西方公务员兼职的描述错误的：（ ）。禁止公职人员擅自兼任另有报酬的公职和私职在非营利性部门兼职，须经有关部门批准，且有一定限制禁止任何公务员，不论其职位高低，亲自或通过中间人，以某种名义，在他的行政部门或公共事业部门所管辖的或者说与之有关的企业中谋求会损害他本身职务独立性的利益禁止讲学和著书立说TOC\o"1-5"\h\z依照我国的公务员制度，以下不属于调任必须坚持的原则的是哪一项：（ ）。计划原则 B.严格考试与考核相结合的原则依法原则 D.发挥个人专长的原则以下哪种退休方式是西方各国公务员最主要的退休形式：（ ）。自愿退休 B.命令退休C.残废退休 D.延迟退休以下哪项不属于公务员的申诉与控告相同点：（ ）。公务员维护自身合法权益的重要法律手段帮助和促进行政机关发现和纠正自身错误与不当处理国家宪法和法律赋予公务员的一种基本权利要求撤销或变更侵犯其个人权益的处理决定，而且要求惩处违法违纪的人员公平审查制度是以下哪个国家的公务员申诉与控告制度：（ ）。A.英国 B.美国C.法国 D.日本）。公务员法的法律形式是分散式较为典型的国家是（）。C.德国C.德国45.我国的《公务员法》是哪一年正式开始实施的:45.我国的《公务员法》是哪一年正式开始实施的:）。A.19781989C.A.19781989C.1993D.200646.下列不属于实施公务员行为规范的作用的是:46.下列不属于实施公务员行为规范的作用的是:）。加强公务员队伍建设维护政府良好形象加强公务员队伍建设维护政府良好形象C.提高行政效率C.提高行政效率D.充分实现公务员个人利益以下不是出自于《论语》的一项是：（ ）。"非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动""毋意、毋必、毋固、毋我〃"廉法、廉善、廉敬、廉正〃"其身正，不令而行，其身不正，虽令不行〃〃现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度原来还是从我们中国学过去的。〃这句话是谁说的：（ ）。周恩来 B.毛泽东邓小平 D.孙中山人情恩惠重于人事法制、做官重于任事的是以下哪种类型的公务员制度：（）。A.发达国家的公务员制度 B.发展中国家的公务员制度欠发展国家的公务员制度 D.社会主义国家的公务员制度二、多选题我国行政机关必须在什么基础上设置职位，确定其领导职数和非领导职数：（）。A.定职能 B.定机构 C.定编制 D.定经费我国公务员制度规定，在下列情形下必须办理免职手续：（ ）。晋升或者降低职务的离职学习期限超过一年的因健康原因不能坚持正常工作一年以上的调出国家行政机关的我国公务员的职务任免制度，是对原来行政任免制度的进一步发展和完善，与原有的行政任免制度相比较的特点包括：（ ）。公务员职务任免制度一般适用于公务员中非政府组成人员的职务任免规定要求办理领导职务的任免手续，也要求办理非领导职务的任免手续在晋职或降职时办理任免手续，也要求在录用、调任、转换职位、退休时办理任免手续对任用方式、兼职、最高任职年龄限制等方面作出了规定TOC\o"1-5"\h\z实行以品位分类为主兼顾职位分类的工资制度的国家包括：（ ）。英国 B.美国 C.日本 D.韩国我国在实施公务员交流制度中遵循以下原则：（ ）。适才适用原则 B.分类管理原则C.法制原则 D.严格管理权限原则挂职锻炼的特点包括：（ ）。挂职锻炼人员在人事行政上不再属于原单位管理不改变公务员身份，不改变公务员的行政隶属关系挂职锻炼是一种临时性交流，不是长期的调动内外混合型的交流形式我国公务员任职回避的实施原则包括以下几个方面：（ ）。B.自主权原则D.B.自主权原则D.时限性原则）。B.辞职必须经过一定的法律程序D.公务员辞职后是有保障的）。C.综合治理原则公务员的辞职具有以下特点：（A.辞职是公务员的一项基本权利C.辞职的主体受到一定的法律限制我国公务员辞职的法律后果包括：（公务员辞职后，即与行政机关解除了职务关系，不再享有公务员的权利，也无需履行公务员的义务辞职后不再享受国家公务员的任何待遇公务员辞职后，一定时期内一般不得到与原机关有隶属关系的企业或营利性事业单位任职，确需任职的要经原任免机关的批准必须履行一定的法律程序西方各国退休金的来源包括：（ ）。政府、受保人单位和受保人三者联合筹集政府和受保人联合筹集单纯由政府筹集单位和受保人联合筹集公务员申诉与控告制度的作用在于：（ ）。保障公务员的合法权利调动公务员工作的积极性纠正国家行政机关人事管理工作的不正之风监督和保障其他公务员管理制度的实行对公务员法的描述正确的是：（ ）。公务员法属于行政法律部门公务员法以国家和公务员的职务关系为调整对象公务员法的内容是对公务员进行管理公务员法是有关公务员法律规范的总和以下属于集中式中，总法虽有单行细则相辅，但仍发挥重大作用，即专门的公务员总TOC\o"1-5"\h\z法规或基本法，对公务员的身份、地位、权利与义务以及对权利的保障等作了详细规定，同时又根据总法规制定了各种单项法规、实施细则的是哪几项：（ ）。A.美国的《彭德尔顿法》 B.德国的《联邦德国官员法》C.日本的《国家公务员法》 D.法国的《公务员总章程》在传播中国科举制过程中发挥了重要作用的人物有：（ ）。A.马可•波罗 B.利玛窦C.葡萄牙传教士克鲁兹 D.葡萄牙修士德万多萨中国封建社会官吏的酬劳制度包括：（ ）A.品秩 B.奖金C.俸禄 D.官位中国建立国家公务员制度的意义体现在：（ ）有利于党管干部原则的实现有利于实现对公务员的科学管理有利于保证国家公务员队伍的优化和廉洁有利于提高行政效能公务员制度继续深化改革，从近期目标来说，可以从以下几个方面着手：（ ）A.增强制度活力 B.提高队伍素质C.社区服务 D.电子政府西方各国公务员人事管理机构演变的共同趋势是：（ ）各国在管理体制上由“折衷制”、“部外制”向“部内制”过渡设置统一的人事管理机构，协调人事管理各项职能，协调各部人事机构的运营建立负责咨询、调研、培训等辅助性机构，进一步在组织结构上完善管理机构发展负责处理政府与公务员关系的机构，发挥公务员工会的作用西方公务员权利的基本内容大致可分为：（ ）A.政治权利 B.经济权利C.培训教育权利 D.享受权利明确公务员权利与义务的作用有哪些：（ ）有利于实现政府人事管理的规范化、法制化有利于国家行政良性运行有利于提高公务员的权利意识和责任意识有利于发挥人民群众对国家行政机关和公务员的监督作用品位分类的优点在于：（ ）有一套严格公正的标准，同工同酬，做到责、权、利相统一有一套科学的分类方法，使职位状况一目了然，为公务员的科学管理打下了良好的基础有利于公务员的流动和各方面能力的提高，便于培训、选拔通才D.有利于吸收教育程度较咼的优秀人才71.公务员考任制度体现的价值观念有：（)A.竞争激励观B.平等参与观C.公平效率观D.民主法治观72.公务员考核制度的作用主要有：（)A.有利于选拔优秀人才对公务员的德才表现和工作情况作出公平合理的评价实现对公务员的有效监督能够增强公务员的工作责任感我国公务员考核制度的原则及标准是：（ ）A.客观公正 B.严格执法C.公开民主 D.注重实绩公务员培训的作用包括：（ ）是提高公务员素质的基本环节是掌握专业技能的重要途径是更新知识和技能，提高行政效率的重要措施是公务员个人利益的最大实现西方各国公务员培训制度有许多共同点，主要包括以下几个方面：（培训内容强调结合实际，培训方法灵活多样注重为公务员的培训提供法律和法规的保障把公务员的培训与其待遇和晋升密切联系起来不断扩充培训基地，设置专管培训工作的领导机构TOC\o"1-5"\h\z从文职官员阶层向公务员制度发展的几个时期包括：（ ）A.专制君主-恩赐制时期 B.资产阶级权贵-个人赡恩制时期C.政党政治-政党分肥制时期 D.君主分封制职位分类着眼于事，它考虑的是职位本身的几大因素：（ ）A.工作性质 B.难易程度C.责任轻重 D.所需资格条件公务员考任制度的基本原则是：（ ）A.公开原则 B.平等原则C.竞争原则 D.择优原则79.公务员奖惩制度必须遵循的原则包括：（:）。A.客观C.及时B.公正D.适度TOC\o"1-5"\h\z西方各国公务员管理机构授予公务员的奖励大体有：（ ）。A.荣誉奖励 B.物质奖励C.晋升奖励 D.嘉奖以下属于我国公务员惩戒条件的是：（ ）。忠于职守，积极工作，成绩显著的同违法违纪行为作斗争有功绩的玩忽职守，贻误工作拒绝执行上级依法作出的决定和命令我国公务员制度对公务员职务自行免除的情形作了明确规定，主要包括：（）。A.受到刑事处罚或劳动教养的 B.受到行政撤职或开除处分的C.被辞退的 D.因机构变动失去职位的以下对西方公务员任免制度的优点描述错误的是：（ ）。规定了任免的法律程序和必须履行的手续在公务员任免规范中，各国对任免权限有明确规定，并规定最后任免权属于部门行政首长

对任职资格作出了明确规定，为任人唯贤唯才是举，为任命的科学性打下了基础对公务员的兼职不作出明确的规定西方公务员基本工资的有益补充包括：（ ）。A.加给 B.津贴C.职务工资 D.职级工资无论哪种形式的福利，都有以下特点：（ ）。公务员福利的待遇水平要与本部门的经济状况相适应同类社会成员在享受同类福利待遇方面具有平等的权利国家、社会或单位提供的福利是免费的或是减收费用的要正确处理公务员福利和工资的关系B.分类管理原则B.分类管理原则D.严格管理权限原则）。B.必须按照法定的事由D.被辞退公务员享有法定待遇）。B.残废退休金D.特种退休金）。A.适才适用原则C.法制原则公务员的辞退具有的特点是：（A.行政机关法定的基本用人权利C.必须遵循必要的法律程序西方常见的退休待遇主要有：（A.养老退休金C.遗嘱退休金公务员申诉具有以下哪几个特点：（目的是维护公务员本人的合法权益客体是行政机关内部具体行政行为申诉依行政机关社会管理方面的法律法规调整受理机关是同级政府人事部门或原处理机关上级机关及有管辖权的行政监察机关公务员控告的特点包括：（ ）。A.目的是维护行政机关的合法权益 B.客体是行政机关及其领导人员C.主体是受到侵害的国家公务员 D.属于行政程序上的控告公务员申诉与控告制度的作用在于：（ ）。保障公务员的合法权利调动公务员工作的积极性纠正国家行政机关人事管理工作的不正之风监督和保障其他公务员管理制度的实行

当公务员的自身权益受到侵害时才能提出控告须有涉及公务员个人的已经生效的处理决定公务员对处理决定不服公务员对原处理机关作出的复核决定不服TOC\o"1-5"\h\z西方国家公务员法渊源主要由什么构成：（ ）。A.宪法 B.法律C.行政法规 D.法律解释、惯例及行政协定公务员行为规范从狭义上来看，是指公务员在公务活动中必须自觉遵守和遵循的各项基本准则，它包括：（ ）。A.政治思想 B.工作作风C.办事规则 D.行政纪律公务员行为规范的特征表现在：（ ）。A.政治性 B.严肃性C.特定性 D.强制性全心全意为人民服务这一原则的基本要求包括：（ ）。自觉做人民的公仆一切对人民群众负责把忠于党和忠于人民结合在一起同危害人民利益的言行和错误作斗争）。A.马可•波罗C.葡萄牙传教士克鲁兹）。A.马可•波罗C.葡萄牙传教士克鲁兹B.利玛窦葡萄牙修士德万多萨三、判断题（对的选A,错的选B）狭义的公务员既包括通过选举产生的政府官员，也包括常任制的、非选举产生的政府TOC\o"1-5"\h\z公务人员。（ ）公务员制度是国家为实现其政治和行政目的而建立的一整套对国家公务员进行管理所依据的法律、法规和规章的总称。（ ）中国的国家公务员存在“政务官”与“事务官”的划分。（ ）中国政府的工作目标是建设一个“廉洁、勤政、务实、高效”的政府。（ ）西方国家的文职官员阶层承继于公务员，是公务员发展到资本主义阶段的必然结果。（）管理机构设置是否健全，直接影响文官系统的运转。（公务员法律关系的产生是公务员权利与义务关系产生的前提，公务员权利与义务一经TOC\o"1-5"\h\z产生，就成为公务员法律关系的基本内容。（ ）公务员享有的权益和拥有的法定条件和合法手段，与一般的公民、劳动者和自然人一样，所有的权利都是允许放弃的。（ ）我国公务员制度的确立，是为了解决权力过于集中、行政效率低下、领导干部职务终身制的问题。一方面，要求保证非领导类公务员的职务常任权；另一方面，要打破干部“能上不能下”的局面，解决干部终身制问题。（ ）在法国公务员的职位分类法中，分为水平分类和垂直分类两种方法。（ ）考试录用制在现代已发展成为主流的用人制度。（ ）折衷制模式的特点是主考机构隶属于各个行政部门，考试机构和用人机构彼此可以紧密配合，管事权与管人权相统一，有利于避免职权矛盾，减少往返程序，提高工作效率。（ ）中国公务员考核制度是指依法对公务员进行德、能、勤、绩等方面考察与评价的制度。（ ）公开监督不利于改进公务员的服务质量和工作作风，但有利于提高公务员考核的可信度。（ ）公务员培训制度，是指通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行以提高业务能力为主要目的的教育、培养和训练的制度。（ ）为了使培训更适合本部门的需要，西方各国还在一些大的部门内部设立专门的培训机构，以培训本部门的公务员。（ ）奖惩是奖励、惩戒的统称，由于奖励和惩戒制度联系紧密，习惯上将二者统称为"奖惩制度〃。（ ）奖惩的根本目的是完全不同的，因此，奖励和惩戒需分别使用。（ ）西方各国为了保证行政效率，对违纪失职行为均及时惩处，并规定了惩戒的时限。（）我国公务员在解除行政处分后，晋升职务、级别和工资档次还要受到原行政处分的影响。（ ）在处罚违纪违规公务员时，要加强物质处罚，斩断其经济上的"后路〃，从而一方面加强了对违规公务员的打击力度，也对其他公务员起到了威慑作用。（ ）在发达国家，从理论原则上还承认行政长官的权力，但这种权力却受到了各方面的限制，晋升中程序和规定的作用日益强化。（ ）我国公务员晋升制度规定只能进行逐级晋升。（ ）如果公务员身兼数职，就会出现多种职务关系和多种职务身份，容易造成管理上的矛盾和紊乱。（ ）我国公务员职务任免制度一般适用于公务员中非政府组成人员的职务任免规定。（ ）人们从心理上把公务员的降职等同于犯错误，这是公务员降职的最大心理障碍。（ ）一般而言，以职位分类为主的国家，公务员工资等级较多。以品位分类为主的国家，公务员工资等级较少。（ ）在等级制度明显的发展中国家，地方政府公务员的工资要低于同职务的中央政府公务TOC\o"1-5"\h\z员的工资，地方政府公务员的实际收入低于中央政府公务员的收入。（ ）团队成绩比个人成绩更容易衡量，同时团队奖赏也有助于避免因评核制度带有主观性而招致有所偏袒的批评，比个人绩效奖金制度方便宜行。（ ）国家公务员福利一般比较高，这是公务员成为最有吸引力职业的原因之一。（）公务员的保险制度与公务员的福利制度一样，都是个人消费品分配的一种辅助形式，都是公务员的一种受法律保护的权利。（ ）为了向政府系统提供新鲜血液，就必须不断地从社会上补充新成员，淘汰年老体弱、行为不轨或其他不符合公务员身份的人员，从而引起公务员系统内、外之间的人员流动。（）西方国家政府认为，调动交流会损害公务员个人利益。（ ）公务员挂职锻炼以较高层次的机关选派公务员到基层行政机关或企事业单位工作为主,同时也根据国家政治、经济发展需要，选派少量的地方公务员到中央国家机关挂职锻炼。（）干亲又称拟制血亲、准血亲，指的是本无血缘关系，主要是基于收养关系或结拜关系TOC\o"1-5"\h\z而产生的。但干亲不是亲属关系的组成部分。（ ）我国规定只要不担任上下级领导关系职务和某些特殊职位的职务，本机关可以录用家属。（ ）我国公务员辞职后，两年内不得到与原单位有隶属关系的企业或者营利性的事业单位任职，否则，须经原任免机关批准。（ ）西方各国政府仍然要求退休的公务员遵守有关的公务纪律，履行有关的义务。对违反法律、拒绝履行公职义务者，同样要受到惩戒，公务员的惩处规定对退休公务员同样适用。（）西方国家的老年服务设施，如美国的〃老人看护中心〃，〃托老所"，英国的〃老人屋〃等TOC\o"1-5"\h\z等，无论是官办的，还是民办的都实行免费服务。（ ）民主政治的发展将要求公务员救济方式更加多样化，更向着保护公务员权益的方向发展。（ ）1995年的《国家公务员申诉与控告暂行规定》标志着我国公务员申诉与控告制度的基本确立，但其相应的法律法规并没有健全。（ ）公务员在提出复核申请期间，原处理机关的决定停止执行。（ ）狭义上的公务员法就是以公务员法典为中心，包括了国家各种有关政府人事管理的有法律约束力的规范性文件。（ ）英国历来认为公务员制度问题属于国王行政特权的范围，立法机关和司法机关概不过问，因此公务员单行法规的绝大部分是由政府根据英王特权用枢密院令规定的，再由财政部或其他部门制定规章补充后执行。（ ）美国是〃分散式〃的典型国家。（ ）我国并不缺乏国家公务员管理机关的宏观管理，在一定程度上，我国人事管理机构，包括决策机构、各级人民代表大会中的专门化决策机构和执行管理机构，属于各级政府行政系统，相对较为系统与有效。（ ）任何群体或组织，都必须对其成员的行为进行规范，以统一群体或组织的运作方向，TOC\o"1-5"\h\z维护群体或组织的形象，实现群体或组织的目标。（ ）领导自身行为正派是无声的命令，〃不言则行〃；自身行为不正，