房屋建筑和市政基础设施建设项目招投标

涪建委发〔2009〕40号重庆市涪陵区建设委员会关于印发房屋建筑和市政基础设施建设项目招投标监管工作流程的通知各建设业主、建筑施工企业：为切实加强建设领域党风廉政建设，规范全区房屋建筑和市政基础设施项目建设招投标活动，增大建设工程招投标监管工作的透明度，营造“公开、公平、公正”的市场环境和“廉洁高效”的监管氛围，防范招投标监管工作中腐败现象的发生，根据《重庆市建设委员会关于进一步明确建设工程招投标监管工作要求的通知》（渝建委[2008]149号）精神，我委制订了涪陵区房屋建筑和市政设施项目招投标监管工作流程，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。附：1·重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施国有资金投资工程公开招标监管工作流程。2·重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施国有资金投资工程邀请招标监管工作流程。3·重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施工程直接发包监管工作流程。4·重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施非国有资金投资工程招标监管工作流程。二○○九年二月十三日主题词：城乡建设招投标管理通知抄送：市建委招标办，区政府办、区人大城环委、区政协城环委、区监察局，区工程建设综合交易中心。重庆市涪陵区建设委员会办公室2009年2月13日（共印100份）附件一：重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施国有资金投资工程公开招标监管工作流程报建科承办科室办事流程 办理要求 办理结果报建科招标人申请建设工程报建及施工招标组织形式备案★招投标情况确认书和中标通知书原件8份（招标人1招标人申请建设工程报建及施工招标组织形式备案★招投标情况确认书和中标通知书原件8份（招标人1份、中标人1份、建管科、质监站、建管处、造价站、档案馆、交易中心各1份）监管科应提交的材料发包方式备案应提交的材料发包方式备案重庆市涪陵区建设工程报建备案书一式三份；2、建设工程立项批复1份；3、施工图设计文件审查合格书1份；4、满足施工要求的资金证明1份；5、建设工程规划许可证1份施工招标组织形式备案自行招标的附（1）3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员职称证书原件及复印件；（2）1名以上在本单位注册的造价工程师注册证书原件及复印；（3）2名以上具有从事招标文件编制能力和组织开标、评标能力的招标从业人员考核记录手册原件及复印件。办理程序报建科审查备案。办理时限1个工作日。重庆市涪陵区建设工程报建备案书原件2份。招标人发布招标公告。招标公告发布前将招标公告表送招标站审查备案招标人发布招标公告。招标公告发布前将招标公告表送招标站审查备案★招标人或代理公司在招标站的监督下接受投标申请人报名招标人或代理公司在招标站的监督下接受投标申请人报名★招标人拟采取资格预审方式的，需向招标站送审资格预审文件招标人拟采取资格预审方式的，需向招标站送审资格预审文件★采取资格预审方式的，招标人组织资格预审（仅适用于采取资格预审方式的情况），并接受招标站的监督★招标人确定中标人★招标人向中标人发出招投标情况确认书和中标通知书招标人进行中标结果公示★招标人在区招标站监督下采取资格预审方式的，招标人组织资格预审（仅适用于采取资格预审方式的情况），并接受招标站的监督★招标人确定中标人★招标人向中标人发出招投标情况确认书和中标通知书招标人进行中标结果公示★招标人在区招标站监督下组建评标委员会★投标人编制并提交投标文件招标人编制招标文件招标人编制招标文件并送招标站审查备案★招标人发出招标文件、施工图纸和有关资料招标人发出招标文件、施工图纸和有关资料一、应该提交的材料：1.建设工程立项批复1份2.满足施工要求的资金证明1份3.施工图设计文件审查合格书1份4.重庆市涪陵区建设工程报建备案书1份5.建设工程规划许可证1份6.代理合同1份7.招标公告表1份8.资格预审文件1份（仅适用于采取资格预审的情况）9.资格预审报告1份（仅适用于采取资格预审的情况）11.招投标情况报告1份12.14.中标人营业执照、资质证书及安全生产许可证各1份15.中标结果公示表1份16.招投标情况确认书和中标通知书1份1份办理程序监管科接件并负责备案三、办理时限1个工作日。投标人踏勘现场，招标人答疑并将答疑纪要送招标站审查备案投标人踏勘现场，招标人答疑并将答疑纪要送招标站审查备案★设有标底或限价的，招标人设有标底或限价的，招标人组织编、审标底或限价并报招标站审查备案★招标人组织开标、评标招标人组织开标、评标★注：1、该流程为建设工程公开招标工作流程；2注：1、该流程为建设工程公开招标工作流程；2、承办科室为区建设工程招标管理站内设科室；3、“★”指监督管理机构应重点监管的环节。附件二：重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施国有资金投资工程邀请招标监管工作流程报建科承办科室办事流程 办理要求 办理结果报建科一、应提交的材料发包方式备案重庆市涪陵区建设工程报建备案书一式三份，并附同意采取邀请招标方式的批准文件，以及拟邀请投标人的企业法人营业执照、资质证书及安全生产许可证；2、建设工程立项批复1份；3、施工图设计文件审查合格书一、应提交的材料发包方式备案重庆市涪陵区建设工程报建备案书一式三份，并附同意采取邀请招标方式的批准文件，以及拟邀请投标人的企业法人营业执照、资质证书及安全生产许可证；2、建设工程立项批复1份；3、施工图设计文件审查合格书1份；4、满足施工要求的资金证明原件1份；5、建设工程规划许可证；施工招标组织形式备案自行招标的附（1）3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员职称证书原件及复印件；（2）1名以上在本单位注册的造价工程师注册证书原件及复印件；（3）2名以上具有从事招标文件编制能力和组织开标、评标能力的招标从业人员考核记录手册原件及复印件。二、办理程序报建科审查备案。三、办理时限1个工作日。监管科招标人申请建设工程报建（发包方式备案）及施工招标组织形式备案招标人申请建设工程报建（发包方式备案）及施工招标组织形式备案★重庆市涪陵区建设工程重庆市涪陵区建设工程报建备案书原件2份招标人发出投标招标人发出投标邀请书并送招标站备案招标人编制招标招标人编制招标文件并送招标站审查备案★招标人发出招标文件、施工图纸招标人发出招标文件、施工图纸和有关资料招标人踏勘现场、答疑并将答疑纪要送招标站审查备案招标人踏勘现场、答疑并将答疑纪要送招标站审查备案★设有标底限价的，招标人组织编、审标底或限价并送招标站审查备案设有标底限价的，招标人组织编、审标底或限价并送招标站审查备案★投标人编制投标人编制并提交投标文件应该提交的材料：应该提交的材料：1.建设工程立项批复1份2.满足施工要求的资金证明1份3.施工图设计文件审查合格书1份4.重庆市涪陵区建设工程报建备案书1份5.建设工程规划许可证1份；6.同意采取邀请招标方式的批准文件1份7.代理合同1份8.投标邀请书各1份10.招投标情况报告1份11.中标人的投标文件1份12.13.中标人营业执照、资质证书及安全生产许可证各1份14.中标结果公示表1份15.招投标情况确认书和中标通知书1份1份二、办理程序监管科接件并负责备案三、办理时限1个工作日招标人在招标站招标人在招标站监督下组建评标委员会★招投标情况确认书和中标通知书原件招投标情况确认书和中标通知书原件8份（招标人1份、中标人1份、建管科、质监站、建管处、造价站、档案馆、交易中心各1份）招标人组织招标人组织开标、评标★注：1注：1、该流程为国有投资建设工程邀请招标工作流程；2、承办科室为区建设工程招标管理站内设科室；3、“★”指监督管理机构应重点监管的环节。附件三：重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施工程直接发包监管工作流程承办科室办事流程 办理要求 办理结果一、应提交的材料建设工程立项批复一、应提交的材料建设工程立项批复1份满足施工要求的资金证明1份施工图设计文件审查合格书1份建设工程规划许可证1份建委初设批复1份建设工程报建备案书一式三份二、办理程序招标站报建科审查备案三、办理时限即办建设工程报建建设工程报建份报建科报建科一、应提交的材料：一、应提交的材料：直接办理招标手续的申请报告原件1份企业独立法人营业执照资质证书安全生产许可证项目经理（建造师）、施工员、安全员、质检员“四大员”岗位证书及安全考核合格证书项目技术负责人（要求工程类中级及以上技术职称证）备注：办事程序招标站报建科负责接件并办理三、办理时限即办直接发包情况确认书和直接发包通知书原件8直接发包情况确认书和直接发包通知书原件8份（发包人、承包人、建管处、质检、造价、交易中心等相关部门各1份）发包人办理直接发包情况确认并发出直接发包通知书发包人办理直接发包情况确认并发出直接发包通知书重庆市涪陵区房屋建筑及市政基础设施非国有资金投资工程招标监管工作流程全部使用非国有资金投资或者非国有资金投资占主导地位且国有资金投资在30万元以内的建设工程，由发包人自主决定是否采取招标发包的方式，是否进入有形建筑市场交易。对采取直接发包方式的，按涪陵区房屋建筑及市政基础设施工程直接发包工作流程（附件三）办理，对采取招标发包（包括公开招标、邀请招标）的，参照下列工作流程办理。非国有资金投资占主导地位，且国有资金投资超过30万元的建设工程，发包人应采取招标发包（包括公开招标、邀请招标）的方式确定施工队伍，同样参照下列工作流程办理。报建科承办科室办事流程 办理要求 办理结果报建科一、应提交的材料发包方式备案1、重庆市涪陵区建设工程报建备案书一式三份，采取邀请招标方式的还需附拟邀请投标人的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件；2、建设工程立项批复复印件1一、应提交的材料发包方式备案1、重庆市涪陵区建设工程报建备案书一式三份，采取邀请招标方式的还需附拟邀请投标人的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件；2、建设工程立项批复复印件1份；3、施工图设计文件审查合格书1份；4、满足施工要求的资金证明1份；5、建设工程规划许可证1份；施工招标组织形式备案2、自行招标的附（1）3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员职称证书原件及复印件；（2）1名以上在本单位注册的造价工程师注册证书原件及复印件；（3）2名以上具有从事招标文件编制能力和组织开标、评标能力的招标从业人员考核记录手册原件及复印件。二、办理程序报建科审查备案。三、办理时限1个工作日。监管科招标人申请建设工程报建及施工招标组织形式备案★招标人发布招标公告。（适用于公开招标）或向投标人发出投标邀请书（适用于邀请招标）送招标站审查备案招标人发布招标公告。（适用于公开招标）或向投标人发出投标邀请书（适用于邀请招标）送招标站审查备案重庆市涪陵区建设工程报建备案书原件重庆市涪陵区建设工程报建备案书原件2份。招标人组织资格预审（适用于公开招标采用资格预审方式的情况）招标人组织资格预审（适用于公开招标采用资格预审方式的情况）招标人编制招标文件送招标站招标人编制招标文件送招标站招标人发出招标文件、招标人发出招标文件、施工图纸和有关资料一、应该提交的材料：建设工程立项批复一、应该提交的材料：建设工程立项批复1份满足施工要求的资金证明1份施工图设计文件审查合格书1份重庆市涪陵区建设工程报建备案书1份建设工程规划许可证1份同意采用邀请招标的批复文件（仅适用于邀请招标）代理合同1份招标公告表1份（公开招标）或投标邀请书各1份（邀请招标）资格预审文件1份（仅适用于采取资格预审情况）资格预审报告1份（仅适用于采取资格预审情况）招标文件（有补遗文件的，需提交补遗文件）1份，公开招标采取资格后审的，应包含资格审查的相关内容招投标情况报告1份中标人的投标文件1份投标人确认表各1份中标人营业执照、资质证书及安全生产许可证各1份中标结果公示表1份招投标情况确认书和中标通知书1份施工合同1份二、办理程序监管科接件并负责备案三、办理时限1个工作日投标人踏勘现场、答疑并将答疑纪要送招标站设有标底或限价的，招标人设有标底或限价的，招标人组织编、审标底或限价送招标站招投标情况确认书和中标通知书原件招投标情况确认书和中标通知书原件8份（招标人1份、中标人1份、建管科