岑溪市2021年预算绩效工作开展

岑溪市2021年预算绩效工作开展情况说明根据财政厅《广西壮族自治区财政支出绩效评价暂行办法》和《梧州市财政支出绩效评价暂行办法》等文件要求，我市深入推进全面实施预算绩效管理工作，不断提高财政资金配置和使用效益。现将我市2021年预算绩效管理工作的开展情况汇报如下：一、预算绩效评价工作开展情况（一）2021年度实施预算绩效管理工作2021年我市进一步加强预算绩效管理工作，全市43个一级预算单位全部纳入预算绩效管理单位，使参与预算绩效管理单位的比例达到100%。各单位所有的项目支出纳入预算绩效管理，各单位要成立相应的绩效评价组织机构和绩效评价工作组，负责组织领导本单位绩效评价工作。所有项目支出进行绩效自评后，将绩效目标申报表、绩效自评报告、评分表报送市财政局相关的业务股室。在绩效自评的基础上，建立重点绩效评价体系，选择部分资金量较大的民生项目、社会关注度较高的重大项目进行重点绩效评价，同时开展部门整体支出绩效评价试点工作，逐步开展部门整体绩效评价，并逐年扩大评价数量，努力实现全市部门整体支出绩效评价全覆盖。2021年我市选取8个项目作为预算绩效重点管理项目，金额为14713.46万元，主要涉及机关事业单位养老保险、村（社区）“两委”换届选举工作经费等民生领域，同时，选取2个部门进行整体绩效评价，聘请第三方机构和绩效专家开展绩效再评价工作，确保评价结果的科学性、真实性。（二）2021年完成2020年度的绩效再评价情况2021年我市从2020年财政支出绩效管理项目中选择了城乡居民基本社会养老保险参保缴费地方配套资金、城乡居民基本养老保险本级基础养老金、90-99岁老人生活补助、基本公共卫生服务补助配套资金（十二类）、大学生入伍一次性鼓励奖（地方）、城乡居民医疗保险本级配套资金、平安建设经费等13个项目进行绩效再评价，评价方式为邀请第三方机构通过阅宗、访谈以及重点抽查、实地考察等方式对项目进行评分。2020年纳入绩效再评价的13个项目第三方评价（南宁市宣胜投资管理咨询有限公司）分数相比去年有所下降，最高分为市社会保险事业管理中心的城乡居民基本社会养老保险参保缴费地方配套资金项目和市退役军人事务局的大学生入伍一次性鼓励奖（地方）项目这两个项目，得分均为94分，最低分为市公安局的看守所人犯给养费77分。总体来说，项目立项、决策比较合理，项目管理制度比较规范，项目支出符合规范，具有良好的社会效应。但是也存在一些不足之处，绩效再评价最低分数持续下降，部分目标设定范围过于宽泛，不能真实、准确地反映项目实施情况，自评报告撰写不规范，没有对项目预期产出和效果作充分的描述，有待改进。二、预算绩效评价工作存在的问题一是工作人员缺乏。由于近年来，预算改革不断推进，分工不断细化，预算绩效管理的工作任务不断增多，相关部门都还没有成立专门的绩效评价组织机构，只是由单位财务人员来做这项工作，都是一人多工，从而影响了预算绩效评价管理工作的及时性、准确性和科学性。二是预算绩效管理专业知识储备不足。预算绩效评价处于探索阶段，部分单位人员没有对该项工作给予足够的重视，对相关的知识没有进行深入学习研究，导致专业知识的缺乏给该项工作的开展带来不便，难以做到专业化评价，导致评价结果不够准确、客观和公正。三是绩效目标和评价指标设定不科学。由于每个项目具有特殊性，而个别预算单位在设计指标体系时未进行科学性的设计，使得在具体评价过程中指标的运用缺乏科学性，有的甚至难以匹配评价内容，导致自评报告分析不够深入、不够全面，未能全面反映项目绩效评价效果。三、下一步工作思路和建议（一）高度重视预算绩效管理。各单位应该提高思想站位，重视项目资金支出绩效管理，认真履行相应职责，认真阅读相关绩效评价文件，按有关规定开展绩效自评，在自评报告中应围绕项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况做充分的自评分析并说明原因、认真编写内容阐述，并积极探索改进的措施，提高自评材料的规范性及完整性。（二）着力解决预算绩效管理机构和人员问题。成立财政预算绩效管理中心，下一步不断充实管理队伍，健全培训机制，加大对我市财政部门和预算单位相关人员的培训力度，提高相关人员的业务水平，建立绩效管理常态化机制。（三）扎实推进全面实施预算绩效管理工作。各单位要严格按照全面实施预算绩效管理和预算管理一体化系统建设规范要求，所有部门预算的项目纳