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文档简介
第37页共37页工伤事故管理制度专题为切实保障工伤及职业病员工的应有待遇,进一步明确工伤处理程序,降低工伤风险,根据《工伤保险条例》、《河北省工伤保险实施办法》及《唐山市工伤保险办法》有关文件精神,结合我公司工伤管理的实际,制定本暂行规定。一、工伤管理组织公司成立工伤事故管理工作领导小组,组长由总经理担任,副组长由安全副总经理担任,企管处、安全处、环保处、保卫处、公司办公室及其它各单位的一把手为成员。安全处与企管处具体负责工伤事故的申报、协调处理、费用报销、争议处理等事宜。二、工伤处理程序(一)工伤申报1、员工在厂内发生工伤,经本单位安全员核实准确后,立即上报安全处和企管处,经安全处登记确认并送往县医院治疗。安全处负责向区工伤保险主管部门报告;事发单位安全员负责申报工伤的相关材料并报企管处备案。2、员工在上下班途中发生交通事故,本人或家属应在第一时间告知员工所在单位,所在单位及时报告公司安全处和企管处,由交警出具交通事故现场勘查报告,本单位负责出具当月考勤表,由所在单位安全员组织申报相关材料交安全处并报企管处备案。3、按照《职业病防治法》的有关规定,员工被诊断、鉴定为职业病需认定工伤的,由安全处负责提出工伤认定申请,并组织申报工伤相关材料,报企管处。4、由企管处负责组织好所有申报材料,报请丰南区劳动保障部门进行工伤认定。(二)工伤认定1、厂内工伤或因职业病申请工伤认定,需在____日内提供以下材料:工伤事故报告表,身份证复印件(a4纸复印),工伤治疗定点医院出具的诊断证明书。2、厂内工亡申请工亡认定,需在____日内提供以下材料:工亡事故报告表,工亡员工身份证复印件(a4纸复印),医学死亡证明书,火化证明书,申请人与工亡员工的关系证明,申请人身份证复印件(a4纸复印)。3、员工发生交通事故申请工伤认定,需在____日内提供以下材料:工伤事故报告表,身份证复印件(a4纸复印),定点医院出具的诊断证明书,交警现场调查证明,本人当月考勤表,交通事故责任认定书(如有特殊情况不能按时出具责任认定书的,需交警大队另出证明)。4、交通事故工亡的员工申请工亡认定,需在____日内提供如下材料:工亡事故报告表,工亡员工身份证复印件(a4纸复印),医学死亡证明书,火化证明书,交警现场调查证明,本人当月考勤表,申请人与工亡员工的关系证明,申请人身份证复印件(a4纸复印),交通事故责任认定书。(三)劳动能力鉴定员工发生工伤,经治疗仍存在残疾、影响劳动能力的,由员工本人或家属向市劳动部门提出劳动能力鉴定申请,并提供工伤认定和工伤医疗的有关资料1、工伤认定决定书;2、工伤职工鉴定确认事项申请表;3、身份证复印件;4、诊断证明书复印件;5、住院病历,未住院者须呈报门诊病历或其他相关材料)。单位或个人对市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论不服的,可在收到鉴定结论____日之内向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。自劳动能力鉴定结论作出之日起____年内,员工或者其直系亲属、所在单位认为伤残情况发生变化的,可申请劳动能力复查鉴定。(四)确定停工留薪期工伤员工停工留薪期,按《河北省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》规定执行。停工留薪期由统筹地区劳动能力鉴定委员会确定,一般不超过____个月。对于伤情严重或者情况特殊,确需延长停工留薪期的,由工伤员工本人在医疗期满前____日内写出书面申请,员工所住医院出具证明,员工填写《河北省工伤员工延长停工留薪期鉴定申请表》,上交公司安全处。经安全处审核后,由受伤害员工或家属报市级医务劳动鉴定委员会确认。三、工伤待遇员工因工作遭受事故伤害或者患职业病被认定为工伤的,享受《工伤保险条例》第五章规定的相应待遇,由公司企管处负责落实。(一)工伤医疗待遇1、员工发生工伤后,到公司指定工伤保险定点医院治疗。治疗工伤所需的费用按工伤保险诊疗目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的规定,符合报销条件的,由工伤保险基金予以全额报销。2、员工发生工伤需紧急抢救的,可以就近抢救。未能脱离危险的,自员工受伤害之日起____日内,由受伤害员工本人或家属告知员工所在单位安全科,单位安全科负责报告安全处和企管处,由企管处向区工伤保险主管部门报告。脱离危险后,安全处通知仍需治疗的受伤害员工转到工伤定点医院治疗。3、在外埠医院抢救治疗的,自员工受伤害之日起____日内,由受伤害员工本人或家属告知员工所在单位安全科,单位安全科负责报告安全处和企管处,由企管处向区工伤保险主管部门报告,在受伤害员工经抢救脱离危险后,由安全处通知受伤员工转到工伤定点医院治疗。4、工伤员工脱离危险后未及时转到定点医院治疗的,或者在非定点医院及外埠医院抢救治疗,未按要求向区工伤保险主管部门报告的,其工伤医疗费用不予报销。5、因工负伤的员工,若定点医院无法治疗,由定点医院提出书面建议,或由工伤员工本人或家属向治疗医院提出申请,经医院考查核实,报请县工伤保险主管部门批准后,方可转院治疗。擅自转院的,所发生的医疗费用,公司和工伤保险主管部门不予支付。(二)住院治疗补贴。员工在定点医院住院治疗工伤的,住院伙食补助费按____元/天执行;经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工伤员工到统筹地区以外就医的,所需的交通、食宿费用经安全处审核后,按因公出差标准报销。(三)停工留薪期待遇。员工发生工伤或因职业病需暂停工作接受治疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变。(四)护理费。员工经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的,由工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理____个不同等级支付。其标准分别为唐山市上年度职工月平均工资的____%、____%、____%。(五)陪床人员待遇。员工因工负伤停工留薪期间生活不能自理或住院期间需要他人护理的,经工伤员工或直系亲属申请,公司按月支付一人次____元/天的待遇给于发放。(六)评残待遇。工伤员工经有关部门评定伤残等级的,按伤残等级标准享受一次性伤残补助金或伤残津贴。四、其他相关规定(一)员工在厂内发生工伤的,应由公司负担的工伤保险待遇由企管处按月予以落实。在上下班途中或其他厂外发生的工伤事故,应由公司负担的工伤保险待遇,由企管处每半年集中报送公司领导审批。(二)有关单位未按规定日期将工伤申报材料上交企管处、造成工伤申请超过时效的,退回单位上报的员工工伤申报材料,所造成的损失由单位负责,公司不担负任何费用,同时追究相关人员的渎职责任。(三)员工发生工伤在定点医院治疗,因伤情严重需转送其他医院治疗,由工伤员工所在单位安全科到企管处领取《工伤职工转诊转院治疗申请表》,经定点医院签字盖章,由工伤员工本人或家属签字确认后,____日内将转院申请表报到企管处,由企管处负责报送区工伤保险主管部门办理转院手续。(四)工伤人员因治疗需向公司借款或报销工伤费用的,由所在单位负责按津西[____]____号《____理顺工伤借款及报票程序____》办理,所有工伤借款由公司以工伤预付款形式直接支付给工伤定点治疗医院。报销住院费用时,必须提供院方出具的药费消费明细表、药费单原件,用以工伤保险主管部门报销工伤费用,企管处凭报销的费用冲减公司工伤借款。(五)经核实,员工因犯罪或违反治安管理规定受到伤害的,公司不予申报工伤。(六)发生交通事故不在上下班途中的,公司不予申报工伤。(七)因员工所在单位瞒报、漏报、不及时上报工伤或弄虚作假,出具虚假考勤、工资等证明骗取工伤而导致公司、员工利益受到损害的,追究相关单位一把手及安全管理人员的责任。工伤事故管理制度专题(二)第一条依据标准本制度依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令____号)、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《山西省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国家安全生产监督管理总局____号令)、《工伤认定办法》、《工伤保险条例》等法律法规标准制定。第二条目的为了加强事故管理,有效预防事故发生,实施生产事故监控,及时掌握危险源动态,落实“四不放过”事故处理原则,减少和杜绝各类事故的发生,保障职工在生产过程中的安全与健康,结合公司实际,特制定本制度。第三条适用范围本制度适用于本公司范围内生产事故的预防、事故调查处理、事故统计报告、事故信息管理、工伤的上报认定等。第四条定义1、生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常生产经营活动中断的事件。2、伤亡事故是指企业在册职工(包括计划内合同工、临时工)在本岗位劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故或虽不在本岗位劳动,但由于公司的设备和措施不安全,劳动条件和作业环境不良、管理不善、以及单位指派到单位外从事本单位的活动,所发生的人身伤害(即微伤、轻伤、重伤、死亡)。(1)微伤事故。指职工负伤后损失工作日在____日以上、经劳动部门劳动能力鉴定没有伤残级别的伤害事故。(2)轻伤事故。指微伤以上、重伤以下的伤害事故。(3)重伤事故。指职工负伤后,经医师诊断为残疾,或者可能成为残疾,或者伤势严重的伤害事故。(4)死亡事故。指造成人员死亡的伤害事故。第五条事故管理职责安全部为安全生产事故的主管部门,负责人身伤害事故的管理及生产事故的1综合管理工作。第六条事故等级划分根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(一)特别重大事故,是指造成____人以上死亡,或者____人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者____亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成____人以上____人以下死亡,或者____人以上____人以下重伤,或者____万元以上____亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成____人以上____人以下死亡,或者____人以上____人以下重伤,或者____万元以上____万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成____人以下死亡,或者____人以下重伤,或者____万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。第七条事故报告程序1、凡发生安全事故,不论事故大小,在采取措施开展救援的同时要认真做好事故报告工作,事故的当事者或最先发现者应立即向所在单位领导报告,事故单位按规定要求逐级上报,事故单位负责人接到报告后应立即赶往现场组织抢救和自救。2、发生人员伤(亡)事故的分管部门应按规定填写《单位职工工伤(亡)事故报告表》和《工伤认定申请表》,将发生事故的时间、地点、详细经过、人员受伤程度及部位,事故原因分析,事后处理和预防事故重复发生的措施形成书面材料报安全部并提供现场两证人的证言材料;受伤人的身份证复印件;受伤人年龄、职业、参加工作时间、联系电话、家庭住址;劳动合同复印件;当月考勤表、诊断结论、住院病历等。综合办公室将材料整理后报孝义市劳动和社会保障局做工伤认定。第八条报告时间安全部对于发生的人身伤害事故,在规定时间(____分钟)内,及时向孝义市安监局报告,不得隐报、瞒报、谎报或拖延不报。第九条事故报告内容2事故报告分文字报表和电话快报两种方式,事故报告过程中,来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再呈送文字报告;来不及呈送详细报告的,可先作简要报告,然后根据事态的发展和处理情况,随时续报。(1)使用文字报表报告时,应当包括下列内容:①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;③事故的简要经过(包括应急救援情况);④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;⑤已经采取的措施;⑥其他应当报告的情况。(2)使用电话快报时,应当包括下列内容:①事故发生单位的名称、地址、性质;②事故发生的时间、地点;③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)根据事态的发展和处理情况,随时续报文字材料。第十条事故教育1、事故责任单位负责人、责任人员应针对事故发生的情况,查找事故发生原因,对违反安全管理制度、安全技术规范的行为做出检查,认识错误及其严重程度,并制定相应的防范措施。2、事故发生单位负责人针对事故发生的原因,对本单位全体人员进行教育,批评责任人员的不安全行为、意识,警示员工举一反三,吸取教训,杜绝同类事故重复发生。3、安全部向全公司公布事故情况,并组织全体员工对有关法律法规、制度进行学习,使公司每个员工都得到教育,安全意识得到提高。第十一条根据事故等级、事故类型组织生产事故的调查与处理事故调查处理要坚持实事求是、尊重科学的原则,严格按照“四不放过”的原则进行处理,追究相关人员责任。(1)发生一般及以上等级事故,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》3的规定由相应级别政府组织调查,以公司总经理为核心,各分管车间部门领导以及事故发生单位负责人组成调查小组,配合政府事故调查组进行调查,对事故按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则进行处理,调查组应保护事故现场,提供相关资料,真实反映事故情况,接受政府事故处理。(2)发生轻伤事故,由各分管单位的负责人组织调查。调查组由公司有关领导、办公室、安全部、各分管事故部门以及有关部门人员组成。调查组____日内写出“事故调查报告”,提出事故处理意见、建议,由公司总经理办公会议研究做出处理决定。(3)事故调查的成员要求。应当具备有事故调查所需的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。(4)调查组职责有。查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失,认定事故性质和事故责任,提出对责任者的处理意见,总结教训,提出防范和整改措施等。(5)在事故调查中,要分清责任事故和非责任事故。责任事故:指因有关人员的过失而造成的事故;非责任事故。指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。(6)在追究责任时要分清直接责任和领导责任,责任分析要严格按照以下步骤:①按照事故调查确认的事实。②按照有关组织管理及生产技术因素,追究最初造成不安全状态的责任。③按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任,不追究属于未知领域的责任。④根据事故后果和责任者应负的责任以及认识态度提出处理意见。第十二条生产事故奖惩规定一、厂区发生治安事故、车辆安全事故。即生产期间发生的盗窃事故,安全事故责任由保卫部承担,经公司领导组调查后给予相应的处罚;厂区内上下班期间车辆、摩托车、自行车不按规定行驶引发的交通事故,由安全部协同所在车间4部门根据调查后给予相应的处罚。二、生产安全人身事故1、发生微伤事故的,即造成职工肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,经济损失在一千至一万元的一般事故:(1)扣除直接责任者当月工资____元,取消年终评优资格。(2)扣除直接领导者(班长/组长)当月工资____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(3)扣除当事人部门专职安全员____元。(4)扣除当事人车间或者部门负责人(副主任/副部长)____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(5)连带事故发生期间值班领导本月安全绩效考核工资的____%。2、造成轻伤事故的,即介于微伤以上重伤以下的事故,经济损失在一万至三万元的事故:(1)扣除直接责任者当月工资____元,并取消全年评优资格。(2)扣除直接领导者(班长/组长)当月工资____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(3)扣除当事人部门专职安全员当月工资____元。(4)扣除当事人所在车间或部门分管领导(副主任/副部长)当月工资____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(5)扣除当事人车间或部门负责人(主任/部长)的____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(6)连带事故发生期间值班领导本月安全绩效考核工资的____%。3、造成重伤事故,即造成职工肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,无死亡的事故,经济损失在五万至十万元的事故。(1)扣除直接责任者当月工资,并交由综合办公室。(2)扣除直接领导者(班长/组长)当月工资____元,扣除本月安全5绩效考核工资的____%。(3)扣除专职安全员当月工资____元。(4)扣除部门领导者(副主任/副部长)当月工资____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(5)扣除当事人所在车间或部门负责人(主任/部长)的当月工资____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(6)连带事故发生期间值班领导本月安全绩效考核工资的____%。4、发生人员伤亡事故的,根据政府事故调查组调查结果进一步会议研究决定处罚情况;同时扣除班组长、安全员、车间主任、副主任、各分管领导本年度全部的安全绩效考核工资。三、设备事故发生设备事故,除了必要的纪律处分,还要根据事故定性进行经济赔偿,赔偿的计算依据事故的直接损失为基数。1、直接经济损失在____元-____万元的设备事故(1)扣除直接责任者当月工资____元,并取消全年评优资格。(2)扣除直接领导者(班长/组长)当月工资____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(3)扣除车间或部门设备管理员____元。(4)扣除车间或部门分管领导者(副主任/副部长)____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(5)扣除当事人部门直接负责人(主任/部长)的____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(6)连带事故发生期间值班领导本月安全绩效考核工资的____%。2、直接经济损失在____万元的设备事故(1)扣除直接责任者当月工资,并取消全年评优资格。(2)扣除直接领导者(班长/组长)____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(3)扣除车间或部门设备管理员____元。(4)扣除部门分管领导者(副主任/副部长)____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。6(5)扣除当事人部门负责人(主任/部长)的____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(6)对设备主管部门的负责人(部长/副部长)扣除____元工资,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(7)连带事故发生期间值班领导本月安全绩效考核工资的____%。3、直接经济损失在____万元的设备事故(1)扣除直接责任者当月工资,并交由综合办公室。(2)扣除直接领导者(班长/组长)当月工资,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(3)扣除部门分管领导者(副主任/副部长)____元,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(4)扣除当事人部门负责人(主任/部长)的____元,并扣除本月安全绩效考核工资的____%。(5)对设备主管部门的负责人(部长/副部长)扣除____元工资,扣除本月安全绩效考核工资的____%。(6)连带事故发生期间值班领导本月安全绩效考核工资的____%。4、直接经济损失在____万元以上的设备事故,由公司召开总经理办公会议研究决定处罚决定。四、发生设备、工艺操作、火灾、爆炸、质量事故,公司将召开事故分析会研究处理,根据事故大小和性质对直接责任者、直接领导者(班长/组长)、当事人部门分管领导者(副主任/副部长)、当事人部门负责人(主任/部长)、专职安全员、主管部门的负责人予以罚款和行政处罚并确定扣除季度或年度安全绩效考核工资的金额。第十三条职工工伤事故致残鉴定由综合办公室负责组织到政府指定鉴定机构鉴定,根据鉴定机构的鉴定结果,确定伤残等级。综合办公室建立伤残人员档案,执行国家关于伤残职工的规定,给予伤残职工相应的补偿等待遇。第十四条生产事故发生后,责任人员、责任单位、管理部门应制定纠正与预防措施,尽快进行纠正,落实预防措施,杜绝同类型事故重复发生。1、事故责任人员制定自我纠正措施,纠正违章违规行为。2、事故管理部门制定事故预防技术措施,完善安全生产条件。3、事故责任单位认真落实事故预防技术措施、管理措施,杜绝违章违规行为。4、安全部组织完善安全管理制度及相关规定,制定强化管理措施,全面预防事故发生。第十五条公司应定期对发生的事故进行统计,对发生事故的种类、性质、等级、损失情况、时间、地点进行归纳,制定针对性的防范措施,并建立健全本公司人身伤害事故管理台账,专业管理部门应建立健全其他事故管理台账,分月、季、年度统计结果进行存档。第十六条本制度自下发之日起执行。工伤事故管理制度专题(三)1目的为使公司员工在工作中遭受事故伤害后获得及时医疗救治,并对事故及时准确的进行调查处理,根据国家有关规定制定本制度。2适用范围公司全体员工。3职责____人力资源部为本程序的归口管理部门,负责把工伤事故上报劳动局工伤科及员工工伤报销、伤残等级认定、工伤劳动纠纷处理等工作。3.2管理部负责重特大安全事故及时上报安全监察部门及协助安全监察部门调查、分析、处理等工作。____公司的其他部门为本程序的相关部门,负责发生工伤后立即上报给相关领导、人力资源部及管理部,并协助工伤事故的处理。4工作程序4.1发生伤亡事故后,按下列程序处理4.1.1抢救受伤人员,保护事故现场;4.1.2立即报告本部门领导和安全员。部门领导或安全员应立即报人力资源部、管理部。4.1.3轻伤事故部门应在____小时内完成调查、分析、处理工作,并由事故部门于____小时内填写《工伤/险肇事故报告表》报主管领导审核;人力资源部凭此与劳动部门确定是否是工伤事故。4.1.4发生重伤事故,人力资源部及时报送劳动局工伤科,并做好工伤报销、伤残认定等工作。管理部接到事故部门报告后要立即上报区安全监察部门、总经理室、总公司管理部。事故部门于____小时内填报《工伤/险肇事故报告表》报人力资源部;管理部和发生事故部门协助安全监察部门完成事故的调查、分析、处理并于____日内上交《职工死亡、重伤事故调查报告书》,人力资源部凭《工伤/险肇事故报告表》与劳动部门确定是否是工伤事故。4.1.5发生死亡事故,管理部接到事故部门报告后要立即上报市区安全监察部门,市区工会、区检察院、区公安局、总经理室、总公司管理部。管理部与发生事故部门应积极配合与上级单位共同完成对事故的调查、取证、分析、处理工作,并于____日内上交《职工死亡、重伤事故调查报告书》,事故部门于8[键入文字][键入文字][键入文字][键入文字]小时内填报《工伤/险肇事故报告表》报人力资源部,人力资源部凭此与劳动部门确定是否是工伤事故。4.2发生员工伤亡事故调查处理程序4.2.1事故部门负责人、安全员应及时赶到现场,了解受伤人员的伤势,保护事故现场,必要时做出标记。了解事故发生的经过,做好详细记录。重伤以上的工伤事故应进行现场勘查、测绘、拍照或录像。目击者应出具旁证材料。4.2.2召开事故分析会,查找事故原因,确定事故的性质和责任,制定防止事故重复发生的具体措施,严格做到“三不放过”。4.2.3事故部门应召开工伤事故现场会,向员工介绍事故发生的原因,使广大员工能吸取教训。4.2.4事故部门提出对责任者的处理意见并报管理部。4.2.5各类工伤事故必须在____小时内上报人力资源部,不得隐瞒,超过时限不补报。4.3伤亡事故现场的清理4.3.1轻伤事故现场由事故部门和管理部批准方可清理。4.3.2重伤事故现场由区安全监察部门批准方可清理。4.3.3死亡事故现场由安全监察部门批准方可清理。4.4伤亡事故的结案4.4.1轻伤事故由公司管理部会同事故部门领导批准结案。4.4.2重伤、死亡事故由区、市安全监察部门分别批准结案。4.5善后处理流程____人力资源部部依据《工伤/险肇事故报告表》以及调查情况填写工伤报告单,逐级裁决后按照处置方法执行。4.5.2重伤以上安全事故,按照公司专门会议意见执行。5相关文件无6相关记录6.1《工伤/险肇事故报告表》jl-hr-01[键入文字][键入文字]6.2《企业职工工伤报告单》劳动局版本附加说明:本程序由人力资源部编制/修订;本程序由人力资源经理审核;本程序由分管副总批准。[键入文字]工伤事故管理制度专题(四)一、主题内容与适用范围本制度规定了工伤事故的确定、分类、报告、调查及处理。本制度适用于公司属各单位职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故的管理。二、引用文件(91)____第____号令《企业职工伤亡事故报告和处理的规定》(60)中保护久字第____号《____重伤事故范围____》三、工伤事故的确定1、凡职工在生产过程中,受存在的危险因素影响,突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机构,以及负伤人员立即中断工作的事故。2、职工虽然不在生产岗位上,但由于生产区的设备和劳动条件不良而引起的职工伤亡。3、急性中毒。由于生产过程中存在的有毒物质在短期内大量进入人体,使职工中断工作并进行急救的中毒事故。4、凡职工在参加公司组织的非生产性活动中受伤,只能参照工伤负伤处理,不按工伤统计。5、凡不在上述范围的,对确定为伤亡又有异议的事故,应把详细情况上报,经主管部门(院科研生产部)批复或报地方劳动局确定。涉及两个单位的伤亡事故,由伤亡职工所属单位上报统计。四、工伤事故分类1、轻伤事故轻伤是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般职工受伤后,歇工在一个工作日以上(含一个工作日),但够不上重伤的。轻伤事故是指一次事故中发生轻伤的事故。2、重伤及重伤事故重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害。重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤),但无死亡的事故。3、死亡事故死亡事故是指一次事故中,死亡员工____人的事故。4、重大死亡事故重大死亡事故是指一次事故中死亡____人以上(含____人)的事故。五、事故报告1、职工发生伤亡事故,负伤人员或者最先发现事故的人员,应立即报告事故所在的单位(以下简称事故单位)的领导,事故单位领导必须立即报告总公司主管领导,经营部和工会部门。2、主管公司领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告六院主管部门和自治区劳动部门。3、凡发生重伤、死亡、重大事故时,必须在事故发生____小时内将事故的概况,包括发生事故的单位、时间、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害程度、初步原因分析、经济损失等,用快速的办法报院主管部门,同时按(91)____号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第二章规定报有关部门。4、事故现场保护与清理①发生死亡、重大死亡事故,单位应派专人保护事故现场,并迅速采取必要的措施抢救人员和财产、防止事故扩大。需要移动现场部分物体时,必须做出标志,绘制事故现场图、照相、录像、并详细说明。②重伤以上事故必须进行现场录像。轻伤事故要进行现场照相。③清理事故现场时,要事先经事故调查组同意。六、事故调查1、发生轻伤事故,由发生轻伤事故单位领导会同安全员调查分析事故原因,制定改进措施,按规定填报“伤亡事故登记表”(见附录),在____小时内报经营部,2、发生重伤事故,由总经理或主管副总经理组织有关部门会同工会,组成调查小组进行调查。3、发生死亡事故,由院主管部门会同地方劳动部门、公安部门、工会组成调查小组,进行调查。4、发生重大死亡事故,按(91)____号令《企业职工伤亡事故报告和处理的规定》第三章第十条中有关规定执行。5、事故调查组成员应符合下列条件。①具有事故调查所需要的某一方面专长。②与所发生事故没有直接利害关系。6、事故调查组的职责:①查明事故发生的原因,过程和人员伤亡、经济损失情况。②确定事故责任。③提出事故处理意见和防范措施的建议。④写出事故调查报告。7、事故调查组有权向发生事故的单位和有关单位,有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。8、事故调查组在查明事故情况后,如果对事故的分析和事故责任者的处理意见不能取得一致时,按照(91)____第____号令第三章第十四条规定执行。9、调查人员必须坚持原则,实事求是,秉公办事,不得询私舞弊。10、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。七、事故处理1、发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工群众没有受到教育不放过;预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。2、发生事故的单位必须按照各级安全生产职责的规定,分清事故的直接责任、领导责任和主要责任。3、对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故。视情况追究责任,并按照“安全生产奖惩制度”规定给予经济处罚、行政处分。情节严重的追究刑事责任。4、事故查清后,应及时拟定改进措施,提出对事故责任者的处理意见,填写“职工伤亡事故报告表”报送有关部门。5、伤亡事故处理结案后,公开宣布处理结果。八、事故管理1、经营部建立工伤事故管理档案,其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育,改进措施及伤亡事故有关的资料。2、发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。3、由经营部定期进行事故的统计分析,并及时上报有关部门。工伤事故管理制度专题(五)一、生产事故的报告(一)、生产事故报告的要求1、电话等;2、报告迅速。应使用尽可能快(____小时内)的方式,如电话、传真等,伤亡事故发生后,负伤者或现场人报告内容详细,应包括发生的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人的姓名、员应立即报告有关部门;3、按照报告程序,逐级上报。(二)、伤亡事故报告的程序《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(____号令)规定:伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人。企业负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院、工会。企业主管部门和国家安全生产监督管理部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报,死亡事故报至省企业主管部门和国家安全生产监督管理部门;重大死亡事故报至____有关主管部门、国家安全生产监督管理部门。发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。企业发生职工伤亡,如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的,除责成补报外,对责任者应给予纪律处分,情节严重的要追究其法律责任。(三)、特别重大事故的报告由于特别重大事故造成的人员伤亡及经济损失极为严重,社会影响极为恶劣,因此,____年____月____日____颁布了《特别重大事故调查程序暂行规定》(____号令)。该行政法规规定:特大事故发生单位在事故发生后,必须做到:立即将所发生特大事故的情况,报告市建管局、市政府并报告省政府和____归口管理部门;在____小时内写出事故报告,报以上所列部门。二、事故处理的要求(一)事故调查1、事故调查的目的事故调查的目的主要是为了弄清事故情况,从思想、管理和技术等方面查明事故原因,分清事故责任,提出有效改进措施,从中吸取教训,防止类似事故重复发生。2、事故调查的主要任务查清事故发生经过,找出事故原因,分清事故责任,吸取事故教训,提出预防措施,防止类似事故的重复发生,这是事故调查分析的最终目的。3、调查组的组成(1)、轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查;(2)、死亡事故,由企业主管部门会同市安全生产监督部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查;(3)、重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省企业主管部门会同省安全生产监督部门、公安部门、监察部门、工会组织事故调查组,进行调查。(二)、事故调查的程序1、伤员抢救与现场保护事故发生之后,首先要做的工作是立即抢救伤员,疏散有关人员,并迅速采取措施防止事故蔓延扩大。同时,要认真保护好事故现场,不得破坏与事故有关的物体、状态及痕迹等。确因抢救伤员和防止事故的扩大需要移动现场某些物件时,须做出标志、拍照,详细记录和绘制事故现场图。死亡事故现场还须经过当地劳动、公安部门同意,才能清理。2、搜集有关资料及证明材料(1)、物证搜集。事故调查获取的第一手资料是事故现场留下的各种物证,如遭破坏的部件、碎片,各种残留及致害物所处的位置等。现场所收集到的各种物证均应贴上注有时间、地点、使用者及管理者等内容的标签。所有物证均应保持原样,不得冲洗擦试印迹。需要对有害健康的危险物品采取安全防护措施时,也应在不损坏原始证据的条件下进行,确保各种现场物证的完整性和真实性。(2)、事故事实材料的搜集。在获取现场物证后,应对事故发生前的有关事实及有利签别和分析事故的各种材料进行搜集。事故发生前的有关事实包括。事故发生前各种设备及设施的性能、质量及运行状态,使用的材料(必要时进行理化性能分析和实验),设计和工艺方面的技术文件,各种规章制度、操作规程等的建立和执行情况,工作环境状况(必要时可取样分析),个人防护措施状况及出事前受害者或肇事者的健康状况等。有利于事故鉴别和分析的材料包括。发生事故的时间、地点、单位,受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、技术水平、工龄及从事本工种的时间等,受害者及肇事者接受安全教育(如三级教育)的情况,受害者及肇事者过去的事故记录,事故当天受害者及肇事者的开始工作时间、工作内容、工作量、作业程序和动作以及作业时间的情绪和精神状态等。(3)、证人材料的搜集在获取物证及事实材料后,应尽快找到事故的目击者和有关人员搜集证明材料。可以通过交谈、访问及询问等方式来获取证人材料,但在询问时应避免提一些具有诱导性的问题。此外,由于各方面因素的影响,还应通过多方调查,前后对比等来对证人口述材料的真实程度,进行认真考证。(4)、事故现场摄影对于一些不能较长时间保留、有可能被消除或被践踏的证据,如各种残骸、受害者原始存息地、各种痕迹、事故现场全貌等,应利用摄影或录相等手段记录下来,为随后的事故调查和分析提供原始和真实的信息。(5)、事故图绘制为了直观的反映事故的情况,还应将事故的有关情况绘制出来,如事故示意图、流程图、受害者位置图等。三、事故原因分析首先,要认真整理和研究调查材料。要如实反映客观情况,切忌主观臆断。在经过反复鉴别的基础上,按照《企业职工伤亡事故分类标准》规定的以下内容进行分析:受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。在分析事故原因时,应从直接原因(指直接导致事故发生的原因)入手,即从机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为入手。确定导致事故的直接原因后,逐步深入到间接原因方面(指直接原因得以产生和存在的原因,一般可以理解为管理上的原因)进行分析,找出事故的主要原因,从而掌握事故的全部原因,分清主次,进行事故责任分析。四、事故责任分析对事故责任分析,必须以严肃认真态度对待。要根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者。然后在此基础上,根据直接责任者和领导责任者,在事故发生过程中的不同作用,确定事故的主要责任者。最后,根据事故后果和责任者应负的责任提出处理意见和防范措施。五、写出事故调查报告调查组在完成上述工作后,应就所调查的内容写出书面的事故调查报告。报告应包括:事故经过、基本事实、原因分析、结论意见、责任分析、处理意见、防范措施等基本内容。六、事故的处理事故处理应按“四不放过”原则进行调查和处理,即。对发生的事故原因不查清不放过、事故责任者和广大职工未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过和没有采取防患措施、事故隐患不整改不放过。对有关责任人的处理按所负责任的大小分别实行行政处分或经济处罚,或既处行政处分又处经济罚款。七、各类事故的划分(一)、按伤害程度分类(1)、轻伤,指损失工作日为一个工作日以上(含____个工作日),____个工作日以下的失能伤害;(2)、重伤,指损失工作日为____个工作日以上(含____个工作日)的失能伤害,重伤的损失工作日最多不超过____日;(3)、死亡,其损失工作日定为____日,这是根据我国职工的平均退休年龄和平均死亡年龄计算出来的。此种分类是按伤亡事故造成损失工作日的多少来衡量的,而损失工作日是指受伤害者丧失劳动能力(简称失能)的工作日。各种伤害情
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