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文档简介
农村防火工作存在的问题及对策
随着社会经济的快速发展,新农村活动深深扎根于人民心中。各界社会建设投资了新科技、新技术、新文化、新产品,但油、土、火、气和气的消耗每天都在继续。同时,正因为这些新机制的引入,将给农村生活带来了许多新的火灾隐患。然而,农村火灾的频频发生,也不完全因为机制上的改变和用量的增加,更重要的是没有解决好农村火灾一直居高不下的根源。即:农村防火和治理火灾的基础条件差,农村防火安全责任制落实不到位,农村消防宣传教育不够普及等原因的存在,导致了农村火灾与经济发展成正比例上升。一、农村地区的消防活动存在一些问题(一)农村防火现状近几年,通过几次大的火灾事故教训和消防安全专项治理工作,各级政府对消防工作的重要性认识有了明显的提高,城市消防规划、消防基础设施建设、消防宣传、消防检查、火灾隐患的整改等工作得到了进一步加强,消防工作总体得到了提升,但是,由于农村存在面广、分散、缺乏资金、工作量大等困难,农村防火工作仍没有得到各级领导应有的关注和重视,工作形式上的多,内容上的少,安排布署多,检查落实少,导致农村防火工作举步维艰。(二)民族地区消防宣传的问题我国城乡差别较大,相对城市而言,农村地域广,居住分散,文化程度低,经济落后,交通不便,信息不畅,甚至在许多少数民族居住的地方语言不通,给传统的消防宣传工作带来了极大的困难和挑战,消防宣传和消防知识在农村得不到开展和普及,导致农民的消防安全意识谈漠,消防法制观念不强,缺乏基本的防火和灭火知识。(三)交通道路、防火间距由于民族习俗和历史等原因,我国村寨大多是自然形成的,无统一规划,随意性大,在村址的选择、交通道路的设置及防火间距等方面问题较多,农村村寨较大,建筑密集,无防火分隔设施。大部份村寨,特别是少数民族的村寨居住条件简陋,大量使用木、竹、草、油毛毡等建材,建筑耐火等级低,极易发生火灾,并且一旦发生火灾,火势蔓延极快,常常导致火烧连营,给整个村寨造成灭顶之灾。(四)民族视火火灾千百年来,中国百姓特别是农村大多使用柴草生火做饭,一到冬季,习惯于用火盆或直接在室内烧火取暖,一旦疏于看管,遇火星、飞火或死灰复燃,极易造成火灾事故;一些少数民族视火为图腾,有使用长明火和火塘的习俗,用火原始,工具简陋,给火魔的肆虐留下了可乘之机;部份村民随意丢放火柴、火机等火源,给小孩玩火提供了便利,导致因小孩玩火造成的火灾事故屡屡发生;另外,农村家庭式作坊、工厂增多,违章的生产生活用火用电方式,也是造成农村火灾频发的因素之一。(五)消防救援的周绝大多数农村交通不便,道路狭窄,路况较差,并且离消防部队路程远,一旦发生火灾,消防队不能及时甚至无法到达火场进行扑救,容易造成较大损失。(六)提前把控火灾近几年,农村各种社会矛盾日益突出,往往为了一些邻里纠纷和家庭琐事,一些犯罪分子不惜挺而走险,放火以泄私愤,这种预谋之下的火灾,难以防范、难以查处,不但会造成财产损失,还极易造成人员伤亡。二、农村火灾和消防控制(一)关于易引起火灾和影响的预防和工作1.推动消防安全责任落实首先要从消防体制上进行改革。建立健全农村消防工作责任制,切实加强对农村消防安全工作的领导,逐级落实消防安全责任制,签订责任状,切实把消防安全工作责任落到实处。要将消防安全工作纳入本地区国民经济和社会发展计划,建立健全特大火灾事故的应急救援机制,协调解决消防安全重大问题。有关部门要各司其责,密切配合,齐抓共管。同时,要加强对消防安全工作的监管,对未履行消防安全工作职责的各级政府领导和部门负责人,要给予通报批评,情节严重的要给予行政处分,构成犯罪的要依法追究行事责任。2.树立以人为本的宣传教育理念开展农村防火宣传教育,提高全民的消防意识是发展消防事业的一项基础工作,也是预防和减少农村火灾发生的前提和主要手段。各乡镇人民政府应贯彻“以人为本”的农村防火宣传教育理念,充分发挥(村)居委会的组织优势,把消防宣传教育工作作为群防群消的一条基本措施,实行(村)居委会主任负责制,利用标语、板报、墙报、广播和会议等形式,根据重点时段、重要季节、重点人群开展消防知识宣传,抓好对青少年学生的宣传教育。做好全方面搭建消防平台,构建立体型社会化消防宣传机制。督促家长对子女,尤其是对未成年人的监管教育,最大限度的减少小孩玩火,燃放烟花爆竹等引发火灾的因素。3.险丝、随用火设施的物品储存或使用过程中存在的火灾隐患重点检查和治理炉灶、烟道、电线、保险丝、照明灯具等用火、用电设施,以及液化石油气、汽油、柴油等易燃易爆物品在储存或使用过程中存在的火灾隐患。4.家庭火灾督促群众对家庭的火源、电源等火种进行检查,清理住宅周围的柴草堆垛和杂草杂物,及时清除隐患。5.完成消防站连接及时疏通被堵塞、占用的农村消防车道,确保通道畅通,保障灭火力量能在火灾发生时无障碍到达火场。6.与根本相结合,科学发展应把农村消防工作贯穿于农村经济建设和社会发展的全过程,坚持把农村防火工作与城建、规划相结合,做到同步实施,协调发展。在各乡镇规划过程中,应把农村市政水源纳入规划范畴,逐步解决农村消防水源缺乏问题。7.提高防火能力,做好农村防火工作(1)要以一两个大村户落为试点,提出农村消防建设达标的工作目标,以点带面,全面推进农村消防工作。(2)加强对农村志愿和义务消防队的建设,配备必要的消防设施和器材,适时组织开展训练和演练,提高其扑救初起火灾的能力,增强广大群众的自防自救意识。(3)要在各村设置消防用水池,并将水管所的员工纳入到志愿消防队员中,使村委会的消防用水监督工作做到组织有人,人人自愿灭火的目的。总之,抓好农村防火工作,要坚决
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