2022年初级中学教学设施设备开放使用实施方案

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一、充分认识学校设施设备开放使用工作的重要意义

现在，各类教室和教育教学设施设备虽已配备齐全，但由于学校实行集中统一管理，教师使用需要经过相关管理人员的批准，学生直接使用则更加困难，导致大量教育教学设施设备闲置，成为教育资源最大的浪费。教学设施设备面向学生和教师开放使用，就是要达到充分有效利用教育教学资源的问题。各学校要高度重视开放使用工作，要从深化和推进教育资源均衡化角度看待开放使用工作。要通过学生、教师自由使用各类教室和教学设施设备，培养学生热爱公共财物、维护公共秩序的良好情操。要通过使用，提高教师的教学能力和水平，提高学生的学习成绩、动手能力和身体素质。要根除操作难、管理难的畏难发愁情绪，要解决怕损失、怕丢失的思想问题，建立新型的内部管理机制，促进学校、教师和学生共同发展、共同提高。

二、教学设施设备开放使用的范围和形式

1、开放使用的主要范围。各学科实验室（科学教室）、通用技术实验室（技术教室、综合实践活动室）、史地教室、计算机教室，音乐、美术教室、舞蹈室，图书阅览室、综合电教室（多功能教室）、科技活动室、体育活动室、心理咨询室等公共教学用房，在学生在校期间，面向全体学生和教师全面开放使用。各类图书、仪器、器材，在学生在校期间，面向全体学生和教师全天开放使用。

2、学生、教师自主使用各类教学装备。各学科专用教室、公共教学用房和图书、仪器、器材等教育教学装备，面向学生开放使用后，要改变原来由学校指定教师统一管理，使用者提出申请才能使用的方式，建立实施学生、教师自主使用和学校服务型管理为主的新机制。对于有明确规定限制、学生不能单独操作使用以及其它不宜开放使用的，由学校作出明确的使用规定。

3、进一步创新开放使用管理方式。学校结合自身实际，要进一步创新管理方式，通过不同形式的开放使用，深化学校的内部管理，培养学生良好的道德情操和学习习惯，建立新型的师生互动关系，营造学生热爱学校、自觉维护学校公共财产的主人翁意识。要在对内开放使用的基础上，将运动场地、图书等校内资源面向社会开放，逐步实现教育资源与社会共享。

三、努力确保学校设施设备开放使用安全有序

（一）建立持卡准入制度

参加设施设备开放使用师生须持预约批准卡并与学校签订安全协议。管理员根据设施设备所容纳的情况进行安排。

（二）建立学校安全责任保险制度

报请教管办批准办理，为学校师生办理公众责任保险。投保所需资金从上级拨付的的相关费用中支出。

（三）建立各项管理制度

明确分管领导和工作人员，落实管理责任，加强现场管理，切实维护好开放期间学校活动秩序。要在体育场地设施周边醒目位置标明设施和器材的使用方法、安全须知，设置安全警示标志。学校要对体育设施的安全性和管理情况进行不定期检查。

（四）建立安全责任制度

要完善安全保卫的相关规章制度，制订突发事件预防和处置预案，预防并及时整改各类安全隐患。如遇重大传染病疫情等事件，应立即停止开放。要指定专人检查活动场地、活动器材的安全性，引导居民正确使用体育设施和器材。

四、切实保障学校设施开放工作顺利推进

（一）加强组织领导经研究，成立学校设施开放工作领导小组，负责指导和协调各项具体工作。

组长：***

副组长：***组员：***

（二）明确工作职责

1.学校。在校会等重要场合宣传学校设施设备开放使用的范围办法、规定；指定专人负责，并将学校开放的设施名称、开放时间和相关规定予以公示；做好开放场地设施的日常管理维护等工作；制定突发事件应急预案，预防并及时整改各类安全隐患。

2.及时了解师生需求，主动加强与师生的沟通和联系，合理调整设备开放使用的范围、时间和形式等，并做好相关配合工作

3、及时处理各类矛盾和纠纷，保障学校设施开放工作顺利开展。

五、考核激励

学校设置专门人员负责管理设施开放活动。管理人员在开放日负责巡视，活动结束后，做好善后清场卫生工作，学校每月就此项工作考核，并给予相应的奖励。

六、活动规则：

1.2.师生进入开放场地（室）内主动出示预约卡；

3.自觉维护校内设施设备，活动时注意安全；

4.自觉维护校园环境，不乱抛杂物，毁坏花草树木；

5.遵守活动时间，不得无故超时；

6.注意举止文明，服从管理。

第二篇：设施设备开放周总结“设施设备开放周”活动总结

根据“物业服务质量年的活动要求”，资源卫星项目部依据天辰物业二分公司“物业服务质量年”活动实施方案为指导，结合本项目部实际情况特制定北京神舟天辰物业服务有限公司资源卫星项目部“物业服务质量年”活动方案，并在五月开展“设施设备开放周”活动。

一、开展情况

本次活动于2012年5月23日上午9：00在资源卫星项目部准时举行，此次活动邀请业主方相关领导进行参观检查指导，项目部经理李晓华全程进行陪同，并由工程主管周俊峰全程进行介绍与讲解。本次活动参观检查指导地点分别为：中控室、1号配电室、消防供水泵房、消防储水间、电梯机房、2号配电室。

二、开放具体措施

为保证本次“设施设备开放周”活动工作顺利开展，本项目部主要采取以下举措：

1、明确目的

本次活动是为了使业主更好的了解物业工程设备管理的本质内涵和本单位的设施设备工作运行情况。特邀请业主对物业负责的设备、机房等进行现场参观和交流。

2、制定活动方案，拟定开展时间，确定物业方参加活动人员，明确此次活动负责人、计划行进路线。

3、积极邀请业主方相关领导参加，使活动可以顺利举办。

4、本次活动由工程主管和相关岗位员工全程进行讲解，认真记录

业主领导提出问题，并进行针对性的回答及解决办法。

5、认真做好本次活动总结。

三、开放成效与发现问题

●开放成效：

1、通过本次活动使业主方和物业方建立起正常的沟通交流平台。

2、让业主方全面了解资源卫星项目部物业管辖区域内的各设备机房运行情况。

3、通过讲解使业主方了解本机房、本岗位实际情况及施设备基本工作原理，及人员操作流程和应对突发事件的处理解决办法。●发现问题：

1、中控监控摄像头有一个存在遮挡物问题。

2、1X配电室夏季温度偏高问题。

3、2X配电室无值班电话。

四、今后工作计划

针对以上问题，我们将采取以下对策：

1、联系相关人员，去除监视摄像头前的遮挡物。

2、与业主方协调，在配电室内增加相应的设备。

3、与业主方协调，为2X配电室增加值班电话。

在今后工作中，我们会加强学习、优化管理、吸取经验、不断改进，为进一步做好项目工作不断努力。

资源卫星项目部

2012年5月28日

第三篇：教学开放实施方案教学开放活动实施方案

一、指导思想

为了全面贯彻落实2017年九台区教育局工作要点，落实九台区教育质量提升年工作部署，增强学校、教师、家长之间的沟通，让家长走进校园，走进课堂，了解学校的管理与发展趋势，了解课堂教学和课改动向，缩短学校与家庭，学校与社会的距离，向家长展示学校的办学思想和理念，展示师生风采，创设和谐育人的氛围，进一步提高我校规范化管理水平。

二、活动目的：

1.让家长参与学校教学活动，了解学生的学习与生活；

2.让家长了解每一位教师的工作，体会教师工作的艰辛；

3.使每一位教师的课堂教学开放化，主动接受家长监督；

4.加强家校联系，呈现社会、家庭、学校共同关注学生的良好局面；

5.向社会宣传学校管理，恳请社会、家长对学校工作的监督和支持。

三、总体要求：

课堂教学开放日活动，不仅是让家长们看到自己孩子在学校的表现和学习生活，而且从中也是对学校老师素质，教育水平的一个全面、立体的检查和展示。因此，全体教师要高度重视，用我们的诚意尽心为家长，学生服务。将本次课堂教学家长开放活动作为宣传学校、展示自我的平台，科学安排，精心组织，保证质量，力求实效，努力让家长安心满意，让孩子受益开心。

四、活动时间：开放周：

11.13—11.17日

开放日：2017年11月16日全天

五、活动内容：

1.校容校貌。校园环境、校园文化、教室布置。

2.课堂教学展示。深入课堂，随堂听课，参与教学活动，和自己的孩子一起感受生本教育课程。

3.发放意见反馈表，广泛征求各位家长对我校教育教学各项工作的建议。

六、成立活动领导小组组长：张孝志副组长：王爱秋

组员：刘宝云吴连秀王宏伟

七、有关事宜：

1.各班主任应积极动员、组织家长参加本次活动。

2.全体教师要提高认识，精心安排，认真上好每节课，严格遵守学校各项规章制度。

3.如使用有关专用教室，请学科老师提前告知学生，转告家长，以方便家长有选择地听课。

教学开放活动实施方案

九台区鸡鸣山中心学校

2017年

第四篇：教学设施设备安全管理方案教学设施设备安全管理方案

——校园安全与突发事件应急管理

学校教学设施设备安全工作是学校工作的重要内容，对于维护正常的教育教学秩序具有重大的意义。学校教育教学设施的安全是学生校园全的重要保证。因此必须加强对学生的管理和安全教育，加强教育教学设施的安全检查，及时排除隐患，才能从根本上保证教育教学工作的顺利进行，保证学生身心安全健康的发展。特制定本方案。

一、组织领导机构

为加强学校教学设施设备安全工作，决定成立安全工作机构，其组成人员如下：

1、领导小组：

组长：刘艳萍副组长：王小健

周淑娟

叶志文

蔡国惠成员：王淑敏陈雨山吴丹刘春辉王雅蕊杨明刘营刘爽范蕊

康晓月周云梁维张佳高爽王迪

边丽丽李倩

牛爱华侯丽

2、安全保护小组：

组长：刘艳萍副组长：王小健

周淑娟

叶志文

蔡国惠成员：教导处全体成员；各年级组长及各班班主任

二、工作职责

领导小组。在上级政府和教育、安监部门的领导和指导下，领导小组全面贯彻执行上级有关安全工作的法律法规，全面负责学校的安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好学校教学设施安全工作。安全保卫小组按学校安排具体负责学校教学设施及学生人身安全保护工作。

教导处

1、配合政教处做好学生的安全教育工作；

2、负责检查各班学生的考勤工作，制定学生考勤有关的规章制度；

3、负责督促图书阅览室、各实验室、微机教室、录播教室、多功能教室、音乐教室、各办公室、学生教室等，有关人员经常性的检查教学设施、器材、药品的使用安全情况，

4、负责处理与本处室有关的其它安全工作。年级组

1、积极配合学校有关处室抓好本年级组安全教育宣传工作；

2、负责督促检查本年级各班的安全纪律教育和考勤工作；

3、负责处理本年级有关安全工作的其他问题。班主任与科任教师

在教导处的直接领导下，全面抓好学生的安全纪律教育，正确的引导和教育学生树立强烈的安全意识，增强安全观念，既注意身体安全，更要注意心理安全，保证身心得到安全健康发展。

1、利用晨读、校会、主题班会、参观展览等，加强对学生的安全教育；

2、利用板报、专栏、小报等多种形式加强安全知识的宣传；

3、加强安全纪律考勤和保持经常性的与家长的联系，及时了解掌握每日学生的活动情况，与家长相互配合共同做好学生安全教育工作；

4、做好学生心理安全教育咨询，及时向学生提供心理安全信息，加强心理安全教育指导；

5、负责本班学生伤害事件的报告。凡发生重大的危及学生人身安全的事件都应向学校报告，属于严重伤害（亡）事件的应在第一时间报告。

6、科任教师协助班主任老师做好学生的安全教育工作，加强与班主任老师联系；加强当堂学生的考勤，对于无故缺课的要及时报告班主任。

三、纪律与要求

1、对学校的教育教学设施、实验器材、药品，要定期进行检查，及时报告、及时维修，及时更换，及时排除隐患。

2、班主任是学生安全第一责任人和安全事件的第一报告人。若事件发生时，班主任不在而其他教师在场时，第一目击人有责任及时向学校领导小组报告。

四、应急工作实施细则

1、“统一指挥，分级负责”的原则

学校发生突发事故时，启动应急预案，由校长室统一指挥，各部门主要负责人迅速赶到现场，快速妥善处置，并及时向上级主管部门报告。若重大突发性事故的处理，超出学校处理能力时，请求教体局出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事故得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2、“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事故后，学校处置重大突发事故领导小组有关成员及相关负责同志要紧急行动，立即深入现场开展工作。年级、班级等负责教师要按照学校应急预案的要求始终防守一线，积极做好协作工作。

3、“快速反应、果断处置”的原则。

进一步完善突发事故的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事故，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发群体性事故，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5、“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大事故，在迅速报警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。

五、应急处置程序

发生突发事故应按以下步骤处置：

1.突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对事件的危害程度做出初步评估。

2.突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院或向120急救中心求助。受伤人员较多、情况比较复杂时，应同时向110求助。

3.突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场，采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

4.突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

5.突发事件发生后，在首先做好应急处置工作的情况下，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，告知事件原因、处理办法和可能的结果。

六、后期处置

协同各部门采取措施恢复学校教育教学秩序，协同各主管部门处理善后工作，进行应急救援能力评估，重新修订应急预案。制定完善应急与演练的计划、方式和要求。

七、责任与奖罚

突发性事故应急处置工作实行责任追究制，强化工作责任制，强化行政负责制，各小组要明确职责责任，应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。对于由于工作不力，措施不到位，没尽到责任而导致发生重大安全卫生事故或重大财产损失，形成一定影响的，要实行考核评优选先一票否决制，情节严重者将追究责任人的行政责任和法律责任。

第五篇：体育设施开放实施方案体育设施开放实施方案（试行）

为了充分利用我校的体育设施，为全体师生提供体育健身场所，根据国务院颁布的《全民健身条例》第四章第二十八条规定和国家体育总局、教育部关于学校体育设施向公众开放的有关文件精神，结合我校实际情况，特制定我校体育设施开放的实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以学校体育设施为载体，增强教育服务社会功能，满足全体师生日益增长的体育健身需求，保证我校学生每天锻炼一个小时，丰富师生课余文化生活，提高我校师生身体素质和健康水平。

二、遵循原则

1.面向社会，统筹兼顾。在确保正常教学秩序的前提下，学校体育设施面向社会逐步加大开放力度，提高学校体育设施的利用率，尽可能满足社会需求。

2.立足服务，强化管理。开放学校体育设施以服务社区居民为目的，针对不同学校的实际情况，采取多种开放形式，制定相适应的服务管理规程。

3.经费保障，长效运行。建立健全学校体育设施开放工作机制，保障开放工作规范、有序、长效运行。

三、领导小组

成立由市教育局、市体育局联合组成的学校体育设施向公众开放领导小组：负责对学校体育设施开放工作的领导协调和监督。XX县区学校体育设施向公众开放领导小组：

组长：李晓明（市教育局局长）

陈晓（市体育局局长）

副组长：田充（市体育局副局长）

肖融（市教育局副局长）成员：姚德庆（市体育局工会主席）

喻娅莉（市教育局团工委书记）

周发全（市教研室体育教研员）

四、开放办法

1、开放设施

开放的设施为学校室外体育设施，具体包括。田径场、足球场、篮球场、排球场、乒乓球台，以及其它室外健身器材。

2、开放时间

原则上各校体育设施开放的时间，双休日、节假日每天不低于2小时，寒假不低于10天，暑假不低于30天。在正常的教学时间内（周一至周五以及学校在周

六、周日组织活动）不向社会公众开放，开放时间和开放管理办法由学校向社会公示。

3、开放学校

向社会公众开放学校体育场地，首先在北街小学、都江堰外国语实验学校、塔子坝中学、李冰中学、团结小学、友爱学校、奎光小学试点，开放准备工作在10月前完成，10月底向社会公众开放。在学校体育场地开放前，请将开放管理办法、突发安全应急处置预案报市教育局、市体育局审批。

4、开放方式

实行公告制度。各学校要结合季节的变化和学校的实际，及时发布公告，公告内容包括开放的设施、开放时段、值班电话和入校健身须知等有关事宜。如遇校内有大型集会活动或其他特殊情况不能对外开放的，学校应提前告知公众。

实行持卡（证）入校制度。入校健身的社区居民须办理“健身卡（证）”，凭“健身卡（证）”在办卡学校参加健身活动。

五、有关要求

1.学校要把向社区居民开放体育设施作为构建和谐社区、办人民满意教育的重要举措，纳入学校整体工作计划，不断强化服务意识，努力提高学校体育设施开放工作水平。

2.学校要加强对体育设施开放工作的领导，成立学校体育设施开放工作小组，安排有关干部和教职工负责该项工作的实施。

3.体育设施开放学校要建立健全有关管理制度。各学校要建立健全值班、出入登记、活动记录、体育设施定期检查维修等制度，加强对活动过程的管理。结合学校体育设施开放工作，完善学校突发事件预防和处置预案，加强与医疗卫生、公安等有关部门的联系，预防并及时消除各类安全隐患，提高学校应急处置水平。

4、统一收费和管理。学校体育等设施向社会开放可根据情况实行收费，其收费项目和标准按照《XX市学校体育设施向市民开放使用管理办法》中规定的收费项目和标准执行。

5、加强评估考核。教育局、体育局和相关部门要加强对体育设施对外开放工作的监督检查。每年将对开放体育设施的学校，从开放情况、安全措施、管理机制、工作绩效等方面进行评估，对工作开展好的学校进行表彰。

附件：

1、《全民健身条例》

2、《国家体育总局、教育部关于于学校体育设施向公众开放文件》

3、《XX市学校体育设施向市民开放使用管理办法》

4、《XX县区学校体育设施向市民开放使用管理办法（试行）》

二〇一〇年十月十一日

附件1：

《全民健身条例》

第一章总则第一条为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质，制定本条例。

第二条县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展。

国家支持、鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业的发展。

第三条国家推动基层文化体育组织建设，鼓励体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织开展全民健身活动。

第四条公民有依法参加全民健身活动的权利。

地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。第五条国务院体育主管部门负责全国的全民健身工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

县级以上地方人民政府主管体育工作的部门（以下简称体育主管部门）负责本行政区域内的全民健身工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

第六条国家鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助。

自然人、法人或者其他组织对全民健身事业提供捐赠的，依法享受税收优惠。

第七条对在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章全民健身计划

第八条国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。

县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。

制定全民健身计划和全民健身实施计划，应当充分考虑学生、老年人、残疾人和农村居民的特殊需求。

第九条国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。公民体质监测由国务院体育主管部门会同有关部门组织实施；其中，对学生的体质监测由国务院教育主管部门组织实施。

全民健身活动状况调查由国务院体育主管部门组织实施。

第十条国务院根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身计划。

县级以上地方人民政府根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身实施计划。

第十一条全民健身计划由县级以上人民政府体育主管部门会同有关部门组织实施。县级以上地方人民政府应当加强组织和协调，对本行政区域全民健身计划实施情况负责。

县级以上人民政府体育主管部门应当在本级人民政府任期届满时会同有关部门对全民健身计划实施情况进行评估，并将评估结果向本级人民政府报告。

第三章全民健身活动

第十二条每年8月8日为全民健身日。县级以上人民政府及其有关部门应当在全民健身日加强全民健身宣传。

国家机关、企业事业单位和其他组织应当在全民健身日结合自身条件组织本单位人员开展全民健身活动。

县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织开展免费健身指导服务。

公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放；国家鼓励其他各类体育设施在全民健身日向公众免费开放。第十三条国务院体育主管部门应当定期举办全国性群众体育比赛活动；国务院其他有关部门、全国性社会团体等，可以根据需要举办相应的全国性群众体育比赛活动。

地方人民政府应当定期举办本行政区域的群众体育比赛活动。第十四条县级人民政府体育主管部门应当在传统节日和农闲季节组织开展与农村生产劳动和文化生活相适应的全民健身活动。

第十五条国家机关、企业事业单位和其他组织应当组织本单位人员开展工间（前）操和业余健身活动；有条件的，可以举办运动会，开展体育锻炼测验、体质测定等活动。

第十六条工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当结合自身特点，组织成员开展全民健身活动。

单项体育协会应当将普及推广体育项目和组织开展全民健身活动列入工作计划，并对全民健身活动给予指导和支持。

第十七条基层文化体育组织、居民委员会和村民委员会应当组织居民开展全民健身活动，协助政府做好相关工作。

第十八条鼓励全民健身活动站点、体育俱乐部等群众性体育组织开展全民健身活动，宣传科学健身知识；县级以上人民政府体育主管部门和其他有关部门应当给予支持。

第十九条对于依法举办的群众体育比赛等全民健身活动，任何组织或者个人不得非法设置审批和收取审批费用。

第二十条广播电台、电视台、报刊和互联网站等应当加强对全民健身活动的宣传报道，普及科学健身知识，增强公民健身意识。

第二十一条学校应当按照《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》的规定，根据学生的年龄、性别和体质状况，组织实施体育课教学，开展广播体操、眼保健操等体育活动，指导学生的体育锻炼，提高学生的身体素质。学校应当保证学生在校期间每天参加1小时的体育活动。

第二十二条学校每学年至少举办一次全校性的运动会；有条件的，还可以有计划地组织学生参加远足、野营、体育夏（冬）令营等活动。

第二十三条基层文化体育组织、学校、家庭应当加强合作，支持和引导学生参加校外体育活动。

青少年活动中心、少年宫、妇女儿童中心等应当为学生开展体育活动提供便利。

第二十四条组织大型全民健身活动，应当按照国家有关大型群众性活动安全管理的规定，做好安全工作。

第二十五条任何组织或者个人不得利用健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的行为。

第四章全民健身保障

第二十六条县级以上人民政府应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。

按照国家有关彩票公益金的分配政策由体育主管部门分配使用的彩票公益金，应当根据国家有关规定用于全民健身事业。

第二十七条公共体育设施的规划、建设、使用、管理、保护和公共体育设施管理单位提供服务，应当遵守《公共文化体育设施条例》的规定。

公共体育设施的规划、建设应当与当地经济发展水平相适应，方便群众就近参加健身活动；农村地区公共体育设施的规划、建设还应当考虑农村生产劳动和文化生活习惯。

第二十八条学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施；国家鼓励民办学校向公众开放体育设施。

县级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予支持，为向公众开放体育设施的学校办理有关责任保险。

学校可以根据维持设施运营的需要向使用体育设施的公众收取必要的费用。

第二十九条公园、绿地等公共场所的管理单位，应当根据自身条件安排全民健身活动场地。县级以上地方人民政府体育主管部门根据实际情况免费提供健身器材。

居民住宅区的设计应当安排健身活动场地。

第三十条公园、绿地、广场等公共场所和居民住宅区的管理单位，应当对该公共场所和居民住宅区配置的全民健身器材明确管理和维护责任人。

第三十一条国家加强社会体育指导人员队伍建设，对全民健身活动进行科学指导。

国家对不以收取报酬为目的向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等服务的社会体育指导人员实行技术等级制度。县级以上地方人民政府体育主管部门应当免费为其提供相关知识和技能培训，并建立档案。

国家对以健身指导为职业的社会体育指导人员实行职业资格证书制度。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育指导人员，应当依照国家有关规定取得职业资格证书。

第三十二条经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请：

（一）相关体育设施符合国家标准；

（二）具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；

（三）具有相应的安全保障制度和措施。

县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

申请经营高危险性体育项目的，应当持县级以上人民政府体育主管部门的批准文件，到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。

国务院体育主管部门应当会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，经国务院批准后予以公布。

第三十三条国家鼓励全民健身活动组织者和健身场所管理者依法投保有关责任保险。

国家鼓励参加全民健身活动的公民依法投保意外伤害保险。

第三十四条县级以上地方人民政府体育主管部门对高危险性体育项目经营活动，应当依法履行监督检查职责。

第五章法律责任

第三十五条学校违反本条例规定的，由县级以上人民政府教育主管部门按照管理权限责令改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。

第三十七条高危险性体育项目经营者取得许可证后，不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；拒不改正的，由原发证机关吊销许可证。第三十八条利用健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第四十条本条例自2009年10月1日起施行。

附件3：

教育部、国家体育总局关于进一步加强学校体育工作，切实提

高学生健康素质的意见

（教体艺[2006]5号）

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、体育局，新疆生产建设兵团教育局、体育局：

为全面推进素质教育，进一步加强学校体育工作，切实提高广大青少年学生的健康素质，促进青少年学生的全面发展，特提出以下意见。

一、学校教育要树立健康第一的指导思想

贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，培养德智体美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，必须始终坚持健康第一的指导思想。学校体育是提高青少年健康素质的关键环节。青少年学生的健康是一个民族健康素质的基础，是每个学生健康成长的基本条件，关系到千家万户的幸福，关系到民族的未来和国家的竞争力。学校体育是促进青少年全面发展的重要内容，对青少年的思想品德、智力发育、审美素养的形成都有不可替代的重要作用，是进行爱国主义、集体主义教育，弘扬民族精神、传承民族文化的重要途径。加强学校体育工作、提高学生健康素质，是学校教育全面落实科学发展观、坚持以人为本、促进青少年学生全面发展的必然要求，是把提高教育质量作为当前教育工作重点的必然要求，必须把学校体育摆在学校教育的突出位置，作为各级各类学校的一项重要任务，各级教育行政部门和学校必须充分认识加强学校体育工作的紧迫性。

近些年来，各地教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，学校体育工作取得了显著成绩，广大教育工作者付出了辛勤的劳动。但是，由于全社会的教育观、健康观和生活方式与人民生活水平的提高和全面建设小康社会的要求不相适应，由于受到片面追求升学率的影响，学校体育工作还没有摆到应有的位置，学校体育课程、体育活动难以得到保证，使学生体质健康方面存在一些不容忽视的严重问题，特别是学生的体能与运动素质持续下降，视力不良率居高不下、超重与肥胖比例迅速上升。学生体质健康水平直接影响到青少年一代的键康成长，直接影响到我国人才培养的质量。各级教育、体育行政部门必须采取坚决有力的措施，把加强学校体育工作作为今后一个时期实施素质教育的重要突破口，作为全民健身计划的重点，切实改变这一状况。

二、切实贯彻落实国家对学校体育工作的要求

认真落实国家对体育课程的规定。体育课是学校体育工作的中心环节，各级各类学校必须切实开足、开齐体育课，不得以任何理由削减、挤占体育课时间。同时，要积极推进体育教学改革，不断提高教学质量。要通过调动学生参与课内外体育活动的积极性，有效增强学生体质，使学生掌握科学锻炼身体的基础知识和基本技能，养成良好的体育锻炼习惯，为终身体育打下坚实基础。

建立并坚持科学规范的学生作息制度。学生的学习、生活、体育、娱乐、课外活动和休息的安排，都要按照健康第一的指导思想和青少年生长发育的规律进行。要依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时，中学生不少于9小时，学生体育活动时间不少于1小时。学校要制定科学的作息时间表，加以公示后，坚决保证实行。县级以上教育行政部门应根据当地的实际提出安排中小学学期、假期和学校作息时间的指导意见。

广泛开展群体性的学生体育活动。学校要把开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动作为日常教育工作和校园文化建设的有机组成部分，并纳入教育教学活动安排，形成制度。教育部、国家体育总局、共青团中央将共同组织开展全国亿万学生阳光体育运动。各级教育、体育行政部门和各级各类学校要积极行动起来，开展人人参与。个个争先的群众体育活动，探索学生有兴趣、学校有特色的群体活动形式，不断增强广大青少年学生的体育健身意识，激励他们自觉参加体育锻炼，掀起校园青春健身活动的热潮，形成生动活泼、生机勃勃、生龙活虎的校园体育文化氛围。体育行政部门要加大依托学校创建青少年体育俱乐部和社区俱乐部工作的力度，组织和吸引广大青少年学生积极参加体育活动。

加强对学生课余体育训练、竞赛活动的指导和支持。开展课余体育训练是普及体育人口和培养、选拔优秀体育后备人才的重要基础。要把面向全体学生的群体活动与提高课余体育训练水平有机结合起来，通过更加广泛的群体、竞赛活动形式夯实课余体育训练的基础，通过课余体育训练、竞赛活动带动、促进学生群体活动激发学生参加体育锻炼的热情。要坚决纠正少数地方和学校把开展面向全体学生的群体活动与培养、选拔优秀体育人才割裂开来的做法。今后，对体育传统项目学校和高校高水平运动队的评估，必须将学校开展群体活动的情况和形成体育特色的水平作为重要条件。要加强学生运动员的思想品德教育，合理解决学习与训练的矛盾，保证他们的文化课学习。教育部门和体育部门要加强合作，实现优势互补、资源共享。

坚持因地制宜、分类指导的原则。体育课、课外体育活动和课余体育训练都要从学生的特点和本地区、本学校的实际情况、历史传统出发。在保证有效促进学生体质健康水平提高的前提下，低年龄段学生的体育课和体育活动要强调趣味性、集体性和安全性，通过科学的体育教学和锻炼过程，全面发展学生的身体素质，提高心理健康水平，并有机地渗透德育内容。高年龄段学生的体育课程和体育活动，要根据学生自身特点和发展要求，增加课程内容的选择性，强调活动的多样性，增强学生自觉参与体育锻炼的意识。有条件的学校要开设具有时代特点的体育项目，并逐步形成自身的体育特色。农村学校要根据校园环境和地域特点设计体育课程、开展体育活动，并从当地传统体育活动中汲取营养。少数民族地区的学校应积极开展富有当地民族特色的体育活动。

三、完善学校体育的保障机制

各级教育、体育行政部门和学校要认真贯彻（《义务教育法》、（《体育法》和《学校体育工作条例》，要对照学校体育工作的法律、法规和政策要求，定期对落实的情况进行检查，找出薄弱环节，切实加以纠正。各级教育、体育行政部门和学校要高度重视并不断改善学校体育的基本条件，加强制度建设，提高管理水平，推进科学研究，促进学校体育工作水平的不断提高。

要把加强体育教师队伍建设作为当前教师队伍建设的重点。各级教育行政部门要根据基础教育课程改革中体育课时大幅度增加的实际，重新核定中小学体育教师的编制数额，保证体育教师的合理配备。各地要通过三年的时间，对现有体育教师进行一次轮训，并纳入教师培训工作规划。对中小学兼职体育教师，实行岗前培训、持证上岗制度。同时，要保障体育教师的合法权益，参照教育和劳动部门制定的相关标准，落实体育教师室外工作的劳保待遇。

增加学校体育工作的经费投入。各级教育行政部门要加大对学校体育经费的投入力度，学校公用经费要按一定的比例专项用于学校体育工作。要把农村学校体育的条件保障作为学校体育经费投入的重点，纳入农村义务教育保障新机制。实施“农民体育健身工程”，要与农村中小学体育设施建设有机结合起来，以此改善农村学校体育条件。同时，体育设施向广大村民开放，充分提高体育资源的利用效率。要认真执行《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》和《中小学校体育场馆设施配备目录》，做好规划，力争在“十一五”期间配齐体育设施与器材。同时，学校要因地制宜开发和利用各种体育资源，努力满足学生开展体育活动的需要。各级教育、体育行政部门和学校要相互配合，积极创造条件，在保证正常教学秩序的情况下，使学校体育场馆在课余和节假日向广大学生和社区居民开放。

切实加强学校体育的安全保障。要加强对师生的安全教育，对体育教师安全方面的培训和对学生的校园安全教育要常抓不懈。完善学校体育设施、体育课程和活动的各项管理制度，保证体育设施的配备质量，明确安全责任，制定安全措施，做好防范工作，确保师生安全。各级各类学校都要建立校园意外伤害事件应急处理机制，建立与公安、卫生、交通等部门的配合协作机制。积极提倡和推广为学生购买意外伤害保险的经验和做法，为学校处理好意外伤害事件提供必要保证。

四、完善学生体质健康和学校体育的评价制度

全面实施《学生体质健康标准》。建立《学生体质健康标准》测试报告书制度，测试报告书要作为中小学生成长记录或中小学生素质报告书的重要内容。测试报告书要列入高等学校和高中阶段学生档案，并作为学生毕业、升学的重要依据。建立《学生体质健康标准》公告制度，教育部定期公布各省、自治区、直辖市和高等学校实施《学生体质健康标准》的情况和测试结果。建立新生入学体质健康测试制度，高等学校、普通高中和中等职业学校要组织新生进行《学生体质健康标准》的测试，其结果反馈给地方和下一级学校。这一办法首先在教育部直属高校进行试点，而后在全国推广。改革、完善学生毕业、升学体育考试制度。认真总结各地已有的成功经验，按照实施素质教育的要求，深化体育考试内容和形式的改革。在学生的综合素质评价中，要将学生日常体育成绩、体质健康状况、参与体育活动的表现作为重要评价内容。认真组织实施初中毕业升学体育考试工作，体育考试成绩要按一定比例记入中考成绩总分。积极推进在高中毕业学业考试中增加体育考试的做法，将体育考试成绩作为高校录取新生的重要参考依据。

明确学校校长和教师在学校体育工作中的责任并作为业绩考核的重要内容。学校校长作为学校体育工作和学生体质健康的第一责任人，要加强对学校体育工作的领导，把体育工作真正摆上议事日程，认真解决体育工作中存在的实际问题，切实履行促进学生健康成长的责任，班主任教师负责监督班级落实国家规定的课程要求，防止体育课程、体育活动时间被挤占挪用。体育教师要切实履行职责，上好每一节体育课，积极营造学校体育氛围，及时向学校、班级和家长报告学生体质健康状况。其他任课教师要提高课堂教学质量，坚持做到不挤占体育课和体育活动时间，并在课堂教学中注意纠正学生不健康的坐姿和用眼方法，关心每一个学生的健康成长。

五、采取有力措施加强学校体育的督导检查和服务支持

在教育督导工作中强化对学校体育工作的督导。在综合督导的评估指标体系中，要加大学生体质健康