莆田市农贸市场整治提升三年行动实施方案

附件1莆田市农贸市场整治提升三年行动市场名单序号市场名称所在镇街所属县区1仙游城区中心农贸市场鲤城街道仙游县2仙游农产品批发市场鲤南镇3榜头农贸市场榜头镇4度尾农贸市场度尾镇5赖店农贸市场赖店镇6枫亭霞街农贸市场枫亭镇7兰溪综合市场鲤城街道8郊尾农贸市场郊尾镇9木兰农贸市场鲤城街道10顺安农贸市场鲤城街道11仙游好景汇农贸市场鲤南镇12龙华红星农贸市场龙华镇13城北农贸市场镇海街道荔城区14天九湾农贸市场镇海街道15辰门兜农贸市场镇海街道16南郊农贸市场拱辰街道17阔口农贸市场镇海街道18宝胜农贸市场拱辰街道19张镇水乡农贸市场镇海街道20西庚小区农贸市场镇海街道序号市场名称所在镇街所属县区21西天尾农贸市场西天尾镇荔城区22新度农贸市场新度镇23沟尾农贸市场新度镇24黄石农贸市场黄石镇25北高农贸市场北高镇26后卓农贸市场西天尾镇27常太农贸市场常太镇城厢区28华亭霞皋市场华亭镇29华亭濑溪市场华亭镇30华亭前黄市场华亭镇31下磨市场龙桥街道32龙桥市场龙桥街道33灵川镇何寨社区农贸市场灵川镇34棠坡中渼农贸市场霞林街道35棠坡社区蔡垞市场霞林街道36顶墩市场霞林街道37天九湾益民林市场霞林街道38南门农贸市场凤凰山街道39天九湾批发市场凤凰山街道40红柱子市场凤凰山街道41筱塘市场凤凰山街道42新塘市场凤凰山街道43月塘市场凤凰山街道44梅峰市场龙桥街道序号市场名称所在镇街所属县区45涵江农贸市场涵西街道涵江区46江口市场江口镇47闽中蔬菜批发市场三江口镇48西庄（梧塘）农贸市场梧塘镇49萩芦镇农贸市场萩芦镇50白沙镇农贸市场白沙镇51庄边镇农贸市场庄边镇52宫下（苍然小杂海）农贸市场涵东街道53上塘新农贸市场东峤镇秀屿区54东庄农贸市场东庄镇55笏石农贸市场笏石镇56埭头农贸市场埭头镇57东峤农贸市场东峤镇58湄洲岛寨下农贸市场湄洲镇湄洲岛59山亭农贸市场山亭镇北岸60东埔农贸市场东埔镇61忠门农贸市场忠门镇附件2莆田市农贸市场整治提升建设标准一、市场主体要求1.农贸市场应由具有合法证照的各类经营主体负责经营管理，经营的品种应以生鲜食品为主，日用品为辅，并杜绝场内活禽交易和活禽宰杀，实行家禽“定点屠宰、净白上市”。二、场地设置要求2.农贸市场整治提升符合国家建筑安全、消防安全、绿色环保、防疫卫生等要求。3.市场主要入口设置门面招牌，名称统一设计为“XX农贸市场”，采用符合消防要求的材质制作，设计简洁、美观、安全；市场内区域标志、导向牌、摊位牌、公益广告牌等统一设计。4.市场进出口不少于2个；周边应设置消防车道。5.市场内商品分区按蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品、熟食品、水果、粮油等商品分类进行设置。6.食品与非食品经营区分开，生食与熟食、待加工与直接入口食品的摊位有效隔离，熟食摊位应配置统一的“三防”用具；面食加工、水产品宰杀等专用场所相对独立封闭；熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离厕所、垃圾房的间隔应大于20米。7.摊台档口设置应整齐划一，同品类的摊位货架统一，设置净菜和半净菜专柜；无占道经营、出摊经营现象；各个摊位的标签标识统一、规范、工整，标签信息涵盖产品名称、单价、产地、生产者或销售者名称等具体信息，并公示营业执照及相关证照。8.设置非机动车临时停放区，地面硬化，有专人管理；机动车公共停车区域应规范管理，设置相应的标志标线。三、设施设备要求9.市场内地面应铺设吸水、防污、耐损的防滑地砖，地面应坚固、平整、易清洁，并形成一定坡度向排水槽倾斜。10.设置垃圾房（分类点）等卫生设施（有条件的设置生活垃圾分类屋），摊位前配备统一规范的分类垃圾桶，垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。11.有条件的市场可设置智能化综合信息服务电子屏，发布法律法12.有条件的市场可在食品经营摊位安装统一的溯源电子秤、电子显示屏，实现数据采集、上传，并可通过其打印票据中的识别码查询商品信息，实现无纸化亮证亮价。13.市场内部整体通风良好，排气、排油烟等达到环保要求；封闭式室内市场配备必要的排风换气设备。14.污水排放应符合国家现行的有关规定和技术规范；排水管网系统完善，雨污分流并设置隔油设施，地面积水能快速排干，排水管网不积淤、不堵塞；市场配置高压水冲洗装置，便于冲洗地面墙面和设备设施，防止食品污染。15.供电设施符合用电负荷和安全规范，有条件的市场设立独立配电室；电线铺设以暗线为主，并配备漏电防护装置，无乱拉乱设、飞线充电现象；各经营区域应配备带接地线且符合低压电器使用的电源插座，水产区域使用防水插座；市场内应配备照明灯，各出入口设置应急灯。16.治安监控、消防器材、场内广播系统等配置齐全、满足需要；疏散通道、安全出口、指示标识、应急照明等设置合理规范；设有无死角覆盖各个摊位及检测室的摄像头（不低于130万像素）及录像存储设备（不少于1个月的视频存储容量）,支持现场监控和远程共享直播功能。17.设置食品安全快速检测室，配有专职快速检测人员，每日开展快速检测；快速检测区内应配备可联网食品安全快速检测设备，具备与食用农产品风险防控相适应的检验检测能力和数据自动采集上传。18.基础便民服务设施齐全，提供广播、信息栏、公平秤、意见簿（箱）、咨询投诉等配套设施和服务；加强对残疾人、老年人等特殊人群的关爱，配备无障碍通道、急救医药箱等设施设备，建设安全便利的无障碍环境。四、管理机制要求19.质量管理。建立健全重要商品索证索票和食品安全追溯制度，落实“凭证进场、验证上柜、索证备案”；配备安全检测专业人员和设备，每天对市场摊位轮流抽样检测批次不少于规定要求，及时公示检测结果，并对自产自销蔬菜摊位登记入档；每年定期或摊位经营户变更时，组织摊位经营户签订食用农产品质量安全协议、食品安全责任书和承诺书。20.量价管理。定期检测计量器具，保证合格率达到100%；实行明码标价，规范价格用语，统一价签标识；实行市场先行赔偿制度，如果消费者购买后发现商品质量、计重计价等问题，经市场管理方确认属实后，由市场管理方先行向消费者退款赔付，再向摊位经营户追偿。21.诚信管理。严禁以假充真、以次充好、缺斤少两等违反诚信经营的行为；建立摊位经营户信用评价考评标准及实施细则，每月依据日常巡查情况进行加减分，建立考评档案，同时将评选结果予以公示。22.卫生管理。配备专职的卫生保洁人员，负责市场卫生清扫保洁和垃圾收运，保证场内整洁、干燥，无乱贴、乱挂和乱摆摊设点，无蚊、蝇、鼠害等；市场内垃圾需日产日清、随收随运，使用密闭式垃圾桶收集垃圾，做到“筒车一色”，实现生活垃圾分类收运。23.安全管理。建立消防、治安、环保管理制度，设立相应的组织机构，并配备专职或兼职人员，制定安全应急预案；按规范要求配置消防设施、灭火器，设置消防安全标志、疏散指示标志。24.应急保供。根据有关部门要求及时、如实报送市场供应等情况，积极响应并参与稳定市场、平抑物价等应急保供任务。附件3莆田市农贸市场改造提升及选址新建建设标准一、市场主体要求1.农贸市场应由具有合法证照的各类经营主体负责经营管理，经营的品种应以生鲜食品为主，日用品为辅，并杜绝场内活禽交易和活禽宰杀，实行家禽“定点屠宰、净白上市”。二、场地设置要求2.农贸市场场地应符合相关规划要求，改造提升建设符合国家建筑安全、消防安全、绿色环保、防疫卫生等要求。3.市场主要入口设置门面招牌，名称统一设计为“XX农贸市场”，采用符合消防要求的材质制作，设计简洁、美观、安全；市场内区域标志、导向牌、摊位牌、公益广告牌等统一设计。4.市场内主通道宽度不小于2米，次通道宽度不小于1.5米；出入口不少于2个，主要出入口宽度不小于4米；周边应设置消防车道，宽度不小于4米。5.市场内商品分区按蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品、熟食品、水果、粮油等商品分类进行设置。6.食品与非食品经营区分开，生食与熟食、待加工与直接入口食品的摊位有效隔离，熟食摊位应配置统一的“三防”用具；面食加工、水产品宰杀等专用场所相对独立封闭，并单独设置冲洗、隔油消毒设备；熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离厕所、垃圾房的间隔应大于20米。7.摊台档口设置应整齐划一，同品类的摊位货架统一，设置净菜和半净菜专柜；冷鲜食品设有保鲜柜、制冷机等食品保鲜设备；无占道经营、出摊经营现象；各个摊位的标签标识统一、规范、工整，标签信息涵盖产品名称、单价、产地、生产者或销售者名称等具体信息，并公示营业执照及相关证照。8.设置非机动车临时停放区，地面硬化，有专人管理，实现商户和消费者分区划位；机动车公共停车区域应规范管理，设置相应的标志标线，确保环境整洁、车辆有序进出和规范停放；鼓励有条件的市场规划建设半地下室内停车场。三、设施设备要求9.市场内地面应铺设吸水、防污、耐损的防滑地砖，地面应坚固、平整、易清洁，并形成一定坡度向排水槽倾斜。10.市场吊顶采用防潮涂料及阻燃材料，或装修防火吊顶；室内空中除灯具线路外，不应有明管道、栏板以及其他线路。11.设置垃圾房（分类点）等卫生设施（有条件的设置生活垃圾分类屋），摊位前配备统一规范的分类垃圾桶，垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。12.市场内或其周边半径生无异味。13.设置智能化综合信息服务电子屏，发布法律法规、管理制度、检测信息、价格信息、公益广告等综合信息；在显著位置宣传展示公益广告，广告设施规格、内容符合要求。14.食品经营摊位安装统一的溯源电子秤、电子显示屏，实现数据采集、上传，并可通过其打印票据中的识别码查询商品信息，实现无纸化亮证亮价。15.市场内部整体通风良好，排气、排油烟等达到环保要求；烘烤、卤味等制作间的专用排烟设施规范；封闭式室内市场配备必要的排风换气设备。16.污水排放应符合国家现行的有关规定和技术规范，若市场周边未配套市政污水管网的应建设污水处理设施；排水管网系统完善，雨污分流并设置隔油设施，地面积水能快速排干，排水管网不积淤、不堵塞；市场配置高压水冲洗装置，便于冲洗地面墙面和设备设施，防止食品污染。17.供电设施符合用电负荷和安全规范，有条件的市场设立独立配电室；电线铺设以暗线为主，并配备漏电防护装置，无乱拉乱设、飞线充电现象；各经营区域应配备带接地线且符合低压电器使用的电源插座，水产区域使用防水插座；市场内应配备照明灯，各出入口设置应急灯。18.治安监控、消防器材、场内广播系统等配置齐全、满足需要；疏散通道、安全出口、指示标识、应急照明等设置合理规范；设有无死角覆盖各个摊位及检测室的摄像头（不低于130万像素）及录像存储设备（不少于1个月的视频存储容量）,支持现场监控和远程共享直播功能。19.设置食品安全快速检测室，配有专职快速检测人员，每日开展快速检测；快速检测区内应配备可联网食品安全快速检测设备，具备与食用农产品风险防控相适应的检验检测能力和数据自动采集上传；在检测区域设置高清电子监控设备，并及时将快速检测结果通过电子屏幕向消费者公示。20.基础便民服务设施齐全，提供广播、信息栏、公平秤、意见簿（箱）、咨询投诉等配套设施和服务；加强对残疾人、老年人等特殊人群的关爱，配备无障碍通道、急救医药箱等设施设备，根据需求可配备AED设备、微型医服点、母婴室、寄存柜、第三卫生间等设施设备，建设安全便利的无障碍环境。四、管理机制要求21.平台管理。建立市场内部信息化综合管理平台，市场内的追溯、检测等信息应纳入平台实施信息化管理，实现经营商户实名管理、进场批次登记、销售打票、追溯扫码查询、远程监管等功能，建立经营商户落实食品安全追溯主体责任机制。22.质量管理。建立健全重要商品索证索票和食品安全追溯制度，落实“凭证进场、验证上柜、索证备案”，所有食品的进货票据录入市场信息化管理系统备案；配备安全检测专业人员和设备，每天对市场摊位轮流抽样检测批次不少于规定要求，及时公示检测结果，并对自产自销蔬菜摊位登记入档；每年定期或摊位经营户变更时，组织摊位经营户签订食用农产品质量安全协议、食品安全责任书和承诺书。23.量价管理。定期检测计量器具，保证合格率达到100%；实行明码标价，规范价格用语，统一价签标识；实行市场先行赔偿制度，如果消费者购买后发现商品质量、计重计价等问题，经市场管理方确认属实后，由市场管理方先行向消费者退款赔付，再向摊位经营户追偿。24.诚信管理。严禁以假充真、以次充好、缺斤少两等违反诚信经营的行为；建立摊位经营户信用评价考评标准及实施细则，每月依据日常巡查情况进行加减分，建立考评档案，同时将评选结果予以公示。25.卫生管理。配备专职的卫生保洁人员，负责市场卫生清扫保洁和垃圾收运，保证场内整洁、干燥，无乱贴、乱挂和乱摆摊设点，无蚊、蝇、鼠害等；市场内垃圾需日产日清、随收随运，使用密闭式垃圾桶收集垃圾，做到“筒车一色”，实现生活垃圾分类收运。26.安全管理。建立消防、治安、环保管理制度，设立相应的组织机构，并配