关注民生,维护公平正义

关注民生，

维护公平正义制作者：飞厦中学李莹

2014年5月民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。缩小贫富差距要靠改革税制非提高最低工资标准

中国社科院发布的2011年《农村经济绿皮书》指出，目前我国城乡居民收入差距仍然巨大，预计2011年，这个比例将达到3.26：1。当今社会，分配不均是影响社会和谐、人际关系稳定的重要因素，缩小贫富差距是稳定社会的当务之急。

各地纷纷提高最低工资标准，能否有效缩小贫富差距？对此，专家指出，最低工资标准的设置时间和设置标准都要认真推敲，如果设置的最低工资标准低于市场均衡工资，那么设与不设没有多大区别；如果最低工资高到一定程度，影响了企业的经营，可能会损害企业的用工积极性，进而伤害最穷的穷人。

解决贫富差距的关键在于税制改革、反对垄断、提倡慈善，在这三个层次上充分发挥市场调节的杠杆作用，而不是简单地提高最低工资标准，遗忘广大的农民阶层。

如要缩小收入差距，就必须彻底改革税制，大幅度消减企业税负，将削减下来的企业税作为工资发给职工，再按照递进税制征收个人所得税。把相当大一部分税负从企业转移到个人头上，从而提高社会的分配效率，提高劳动收入的比重，改善民众生活。

【中考热点】2013年政府切实保障和改善民生，促进社会公平正义采取的措施：

保障群众基本生活。实施大学生就业促进计划，应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训，对城镇就业困难人员进行就业援助。推进养老保险、社会救助制度建设，城乡低保标准分别提高13.1%和17.7%，企业退休人员基本养老金水平提高1O%。新开工保障性安居工程66O万套，基本建成54O万套，上千万住房困难群众乔迁新居。

推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及32OO万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。

深化医药卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖，城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均28O元。基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。启动疾病应急救助试点。全面实施国家基本公共卫生服务项目，农村免费孕前检查使60O万个家庭受益。

促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品，扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革，加强文化市场建设，文化产业增加值增长15%以上。完善全民健身服务体系，成功举办第十二届全国运动会。

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1.基本国情：从总体上看，现阶段我国社会生产力水平还比较低；科学技术水平，民族文化素质还不够高；社会主义具体制度还不完善，我国社会主义还处于初级阶段。

2.到20世纪末期我国已经总体上达到了小康，但是目前的小康是低水平不全面，发展很不平衡。本世纪前20年的奋斗目标就是全面建的成小康社会；

3.我国社会的主要矛盾：是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

4.在我国人民是国家的主人，一切权力属于人民，人民共享经济繁荣的成果，体现了社会主义的优越性；

5.有利于维护民族团结，确保国家长治久安,增强民族凝聚力；

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6.共同富裕

①共同富裕是社会主义的根本原则，但实现共同富裕是一个过程。

②只有鼓励一部分、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。

③在不同的发展阶段，共同富裕有不同的内容；

7.坚持党的基本路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观;

8.坚持基本经济制度，坚持基本分配制度和分配原则；

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9.让创造财富的源泉涌流

A.让我们社会，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风，一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉将充分涌流。

B.改革开放和社会主义市场经济为我们创业创造了良好的条件。作为个人，我们应该抓住有利条件，发挥自身才能，积极进取，努力创业，实现自我价值，为国家的经济发展做出贡献；

10.要坚持可持续发展战略，科教兴国战略；

11.要加强社会主义精神文明建设，弘扬和培育民族精神，发扬时代精神，为社会主义现代化建设提供强大精神动力；

12.我们应该立足中国的基本国情，着眼全面建设小康社会的发展目标，关注世界共同的问题，自觉投身于中国特色社会主义政治、经济文化和社会建设，抓住机遇，迎接挑战，担当起实现中华民族伟大复兴的使命。

答：①政府高度重视民生问题有利于人民共享经济繁荣的成果，有利于实现共同富裕，体现社会主义的优越性，提升人民的幸福感，从而有利于实现“中国梦”

。

②高度重视民生问题有利于提高人民生活水平、激发人民的爱国热情、主人翁意识和劳动积极性，有利于凝聚中国力量，激发全社会创新活力，增强国家的综合实力和国际竞争力，从而有利于实现“中国梦”；

③高度重视民生问题是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，有利于满足人民日益增长的物质文化需要，维护人民的合法权益，构建社会主义和谐社会，从而有利于实现“中国梦”；

④高度重视民生问题利于全面建成小康社会和现代化建设的目标如期实现，有利于实现中华民族伟大复兴，实现“中国梦”；

政府重视民生问题，对于实现“中国梦”有什么意义？

（1）①对个人来说，教育为人的幸福生活奠基；对国家和民族来说，教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。②这有利于促进我国教育事业的发展，提高国民基本素质，提升综合国力，增强国际竞争力。

（2）①受教育是我国公民的基本权利，义务教育具有公益性的特征，是国家必须予以保障的公益事业。②这有利于保障义务教育阶段学生的受教育权。

（3）①公平是社会稳定的“天平”。教育公平是最基本、最重要的社会公平，而当前我国农村地区、边远贫困地区教育水平落后。②这有利于维护教育公平。

（4）①这是实施科教兴国和人才强国战略、建设社会主义精神文明、实现全面建成小康社会目标的要求。②这有利于发展社会主义先进文化，为全面建成小康社会提供强有力的精神动力和智力支持。国家为什么要大力促进义务教育均衡发展（或：大力促进义务教育均衡发展有什么意义）？

从发展的角度看：对个人而言，教育是每个人生活的准备，奠定走向未来的基础；对国家而言，教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。

从解决现阶段社会主要矛盾的角度看：随着经济的不断发展和城乡化步伐的加快，进城务工人员越来越多，他们子女在城市中的受教育问题日益突出。这是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会主要矛盾的具体反映，亟待解决。

为什么要重视解决进城务工人员随迁子女的受教育问题。

从公平正义的角度看：教育公平是最基本的社会公平，进城务工人员随迁子女在城市中平等地接受教育、参加升学考试，事关教育公平，必须重视解决。

④从现阶段基本国情的角度看：我国科学技术水平、民族文化素质还不够高，必须通过发展教育事业来改变。1．《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》强调，“十二五”期间我国把基本消除绝对贫困作为扶贫开发的首要任务。这表明：

A．实现同步富裕是社会主义的根本原则

B．我国坚持以人为本的科学发展观

C．扶贫开发是现阶段的中心工作

D．我国总体上实现由贫困到温饱、再到小康的道路还很漫长

2.大幅度提高扶贫标准有利于

A．体现按劳分配，提高经济效率

B．根除社会矛盾，构建和谐社会

C．缩小贫富差距，实现同步富裕

D．协调利益关系，促进社会公平BD课堂练习如右图：“注意”据此回答3题

3.解决从农民口袋里掏钱的问题必须（）

①深刻的认识，充分尊重农民群众在建设新农村中的主体地位

②坚决执行中央政策，加强对惠农政策执行情况的监管

③要求各国家机关，必须多立法

④依法治国，建设社会主义法治国家，做到有法可依，有法必依，依法必严，违法必究

A、①②③B、①②④C、②③④D、①③④B

4.新型农村社会养老保险的范围进一步扩大，到2020年前基本实现全覆盖。国家启动农村养老保险，是因为（

）

①有利于进一步完善农村社会保障制度

②可促进农村发展，全面建设小康社会

③有利于维护社会公平，促进和谐社会建设

④应对我国人口老龄化的现实需要

A、①②④

B、①②③

C、②③④

D、①②③④

D1.适应我国扶贫开发转入新阶段的形势，中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人，占农村户籍人口比例约为13.4%。这一措施有利于

A．促进农村科技的发展B．缩小差距，实现共同富裕

C．推动各民族共同繁荣D．维护社会生活的和谐稳定

2.近年来，在中国经济快速增长的同时，也产生了地区之间、城乡之间和行业之间收入差距拉大的现象。2011年中央经济工作会议明确提出，要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大的趋势。对此理解正确的是

A．合理的收入分配制度是社会公平的体现

B．收入差距过大不利于全面小康的实现

C．扭转收入差距过大的趋势有利于实现同步富裕

D．说明我们已经实现了现代化BDAB