合作社理事长的讲话

20162016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创#/9大会和理事会和监事会的作用，把各项管理制度落到实处。定期或不定期的进行社务公开，增强经营管理工作的透明度。最终让我们合作社的全体成员心往一处想、劲往一处使，形成合力，把合作社办实办好。我们坚信在各级领导的关心、支持和合作社全体成员的共同努力下，我们的合作社定会开好花、结好果，决不辜负各级领导和各位股东的期望。谢谢各位！同志们：这次全市农民专业合作社理事长培训会议的主要任务是，学习贯彻《农民专业合作社法》，培训农民专业合作组织领军队伍，全面提高合作社整体经营管理水平。刚才，市农牧局局长赵自元同志通报了全市农民专业合作社发展情况，对下一步的工作讲了很好的意见。会议命名了一批农民专业合作社示范社，并举行了授牌仪式。随后，省农牧厅和西北农林科技大学的专家教授要面对面地传经授宝，希望大家认真学习，深刻领会，切实提高培训效果。借此机会，我就全市农民专业合作社的建设和发展，讲三个方面意见。一、准确把握形势，切实增强发展农民专业合作社的紧迫感农民专业合作社是农民按行业或产业，在自愿的基础上，联合建立的一种合作经济实体，是农业进入市场化发展阶段的必然产物。近年来，党和国家十分重视农民专业合作组织发展，把培育专业合作经济组织作为农业农村经济发展的一项战略举措，相继出台了一系列支持和促进农民专业合作社发展的政策和法规。全市各级党委、政府认真贯彻《农民专业合作社法》和盛市的安排部署，围绕培育壮大草畜、果品、瓜菜三大主导产业，开发黄花菜、白瓜子、小杂粮等特色农产品，按照“民办、民管、民受益”的原则，通过政府引导、农民自办，政策扶持、典型示范，大力发展农民专业合作社，促进农业组织化经营，全市农民专业合作经济组织呈现出快速发展的良好态势。目前，全市共建立各类农民专业合作经济组织637个，其中农民专业合作社406个;发展会员万人，占全市农业总人口的％;带动农户万户，占全市总农户数的%；年加工销售农产品万吨，盈利亿元。农民专业合作社的发展壮大，拓宽了农村经营管理渠道，加快了农业结构调整，推动了农村经济发展，促进了农民持续增收。但客观地讲，由于受资金、技术、信息、管理等多种因素影响，我市农民专业合作社还存在利益联结不紧、服务功能不强、经营机制不活、合作领域不宽等诸多问题，真正有利于专业合作社发展的良好环境还尚未真正形成，农村合作组织的功能及作用发挥得还不够充分。各县区和农牧、农经部门一定要深刻认识推行新型农村专业合作社的重大意义，引导基层组织和农民群众自觉克服思想认识上的障碍和误区，投入足够的精力和财力，努力推动农民专业合作经济组织快速稳健发展。二、把握关键环节，不断提升农民专业合作社规范化发展水平农民专业合作社的发展是一个不断完善、不断规范的过程，不可能一蹴而就。在培育组建和规范发展的过程中，应注意把握“四点要求”、处理“三个关系”、加强“三项工作”。把握四点要求：就是要始终坚持“服务农民、进退自由、权利平等、管理民-主”的核心原则，这是依法指导和促进农民专业合作社加快发展的根本方针。其中“服务农民”是宗旨，“进退自由”是保证，“权利平等”是特征，“民主管理”是基矗服务农民，就是要坚持成员以农民为主体，以服务全体社员、保障共同利益为宗旨，通过合作社把广大农民有效地组织起来，着力改变分散经营农户的市场弱势地位，引导和带领农民群众参与市场竞争。进退自由，就是要坚持“入社自愿、退社自由”的原则，让农民自己做主，允许农民根据生产需要和个人意愿，自主选择加入一个或者几个合作社，也可以选择不加入任何合作社，还可以选择自由退出合作社。权利平等，就是要坚持农民专业合作社互助互利的本质特征，充分保证全体成员的民-主权利和经济利益，充分调动一般成员与出资较多成员两个方面的积极性，使全体成员共同受益。管理民-主，就是要坚持所有成员地位平等，人人都是合作社的主人，只有多数人同意的事情才能办，合作社绝不能被少数人控制和垄断，成为为少数人谋利益的工具。处理三个关系：一是处理好发展和规范的关系。建立农民专业合作社，发展是目的也是基础，规范是为了更好地发展。要把合作社法的精神实质与合作社发展的实际情况结合起来，坚持原则性和灵活性统一、发展与规范并重，不拘泥于条条框框，不设过高的门槛，采取多种形式、通过多条渠道，鼓励引导多元主体广泛参与，做到在依法规范中促进发展，在自主发展中不断创新。二是处理好家庭经营与合作经营的关系。提倡发展农民专业合作社，并不是要改变现有的家庭承包经营体制，而是为应对家庭承包经营在日益竞争激烈的大市场面前表现出的过于分散的弱势，及时把农民组织起来的有益完善和补充。因此，合作社必须充分尊重农民的意愿和选择，真正体现民-主与自由的特性。三是处理好政府指导服务与合作社自身发展的关系。我市农民专业合作社的发展还处在初始阶段，各级农牧、经管部门要切实履行职责，通过采用农民群众受欢迎的方式方法，认真做好宣传培训、试点示范和指导服务工作。同时，农民专业合作社也要坚决防止产生依赖思想，因为政府所能做的仅仅是“搭台铺路”，真正要实现合作发展，保护成员权益，还需要每一个合作社加强自身建设，付出不懈的努力。加强三项工作：一是要加快推进农业产业化经营。农民专业合作社是在当地特色优势产业中率先产生的产加销一条龙、贸工农一体化的产业格局，必须把农民专业合作社的发展与推进农业产业化经营紧密结合起来，紧紧围绕加快农业结构战略性调整和“七个百万工程”建设，在产业聚集度相对较高的区域，按照“自愿、互惠、互利”的原则，支持龙头企业、供销社、农业科技人员和农村能人创办领办各类合作社，加快培育农村经纪人、农产品营销专业户和各类流通中介组织，积极推广“龙头企业+农民专业合作社+农户模式，努力形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二要切实提升农产品市场竞争力。农民专业合作社要健康发展，必须坚持以质取胜，除开展一般性的技术、信息等服务外，要十分注重农业标准化体系建设，按照市场准入制度要求，统一制定并实施产品质量安全标准，建立完善安全生产监控体系，健全农产品源头追溯制度，加强农产品生产全过程的质量安全管理，确保产品质量。要积极实施品牌战略，创造条件在合作社内部统一注册商标，统一包装。鼓励引导农民专业合作社积极申报无公害农产品基地和绿色食品等认证，依托优势品牌增强合作社的活力。同类产品的不同组织之间要相互协调、互相沟通，规范市场行为，形成良好的价格运行机制，防止相互低价竞争，损害自身利益和农民利益。三是要真正选好合作社带头人。农民专业合作社大多是当地的能人大户领办的，他们或有技术，或有营销经验和渠道，不仅具有为农民群众服务的愿望和能力，而且在群众中具有一定威望。在大力发展农民专业合作社的过程中，各级政府和有关部门要积极发现和培养这样的领头人，加强对他们的引导和培训，充分发挥他们的作用。尤其要注意发挥那

些有市场经济观念、了解市场行情、公道正派、热心为群众办事的种养大户、运销大户和农民经纪人的作用，引导他们积极参与到农民专业合作社队伍中来，成为专业合作社的带头人。三、强化工作措施，全面促进农民专业合作社健康快速发展推行新型农村专业合作，是现行农村经营体制的组织创新，需要深入探索的问题很多，实现其快速规范发展任重道远。各县区和有关部门要进一步加强领导，明确职责，完善制度，强化措施，努力促进全市农民专业合作社健康快速发展。一要加强组织领导。各县区和有关部门要牢树立扶持农民一要加强组织领导。各县区和有关部门要牢树立扶持农民专业合作社就是扶持农民的理念，把发展农民专业合作社作为“三农”工作方向性和全局性的大事，列入重要议事日程，各司其职，密切配合，协同推进，形成合力。农牧部门要加强对农民专业合作社的指导、协调和服务工作，落实扶持农民专业合作社的各项政策措施。财政部门要积极探索公共财政支持农民专业合作社的有效途径，切实加大项目资金投入力度。民政、工商部门要在法律规定的范围内，放宽农民专业合作社登记条件，简化登记程序，减免相关收费，形成支持农民专业合作社发展的合力。二要加大扶持力度。农民专业合作社不同于合伙企业和公司制企业，本身不以营利为目的，必须带着感情真心实意地帮扶和服务。各县区和有关部门要认真贯彻落实国家和盛市相继关于扶持农民专业合作经济组织发展的一系列政策措施，确保税收、用

水、用地、用电、人才引进和“绿色通道”建设等方面的优惠政策落到实处。要进一步改进支农方式，把合作社作为支农项目建设的实施主体，凡是国家支持发展农业和农村经济的建设项目，都可以委托或安排有条件的农民专业合作社实施。要进一步加大信贷支持力度，在各种贴息贷款和小额贷款上向农民专业合作社倾斜，帮助合作社解决生产经营资金缺口。要进一步探索多元化投入机制，鼓励龙头企业、农村能人大户投资或入股发展农民专业合作经济组织，切实增强合作社的发展活力。三要加强宣传培训。抓好宣传培训是确保农民专业合作社长足发展的关键所在。各县区和有关部门要以这次培训会议为契机，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，向农民宣传发展专业合作社的重要意义，加快普及新型农村合作知识，努力营造良好的舆-论环境。同时，要采取多种形式，加强对农民专业合作组织管理人员、营销人员和专业技术人员的培训，重点抓好