工程项目风险管理的内涵与要点

工程项目风险管理的内涵与要点

风险是指对项目计划实施的潜在事件和环境的威胁。风险来源于对项目状况和环境的分析，其中包括已知的与未知的威胁，对于能够分析出来的已知威胁，我们称之为风险，对于能够分析出来但又未知的威胁，我们称之为假设。实际中，我们也经常将假设作为一类风险进行管理。风险管理就是对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列的过程。在项目管理中应对风险提前加以分析，在项目过程中进行监视控制管理，从而保证项目成功。1.风险管理的内涵工程项目风险管理是工程项目管理的重要组成部分，但其不同于其它管理功能。是人们在追求可靠和安全的目标下，在传统管理思想和现代科技理论相结合的基础上发展起来的一门新学科，对风险管理的认识还没有得到完全的统一。C·A·WilliamsJr·andR·M·Heins认为，风险管理系通过对风险的识别、计量和控制，而以最少的成本使风险所致的损失达到最低程度的管理方法。J·S·Rosenbloom指出，风险管理是处理纯粹风险和决定最佳管理方法的一套技术。林义则认为，风险管理是指各经济单位通过识别风险、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用经济合理的方法来综合处置风险，以实现最大安全保障的科学管理方法。综合上述对风险管理的描述可以认为，工程项目风险管理是工程项目管理班子通过对风险的识别、评估分析、应对和监控，以最小代价，在最大程度上实现项目目标的科学和艺术，这一定义包含3个要点：1.1工程项目管理的主体是其管理班子。1.2风险管理的核心是对风险识别、评估分析应对和监控。1.3工程项目风险管理的目标是用最小的代价实现工程目标。2.伏安工程施工过程中大气象因素的影响工程风险是附着在工程项目的建筑安装施工过程中的，工程风险与工程项目的施工过程是紧密相关的，同其他一般产品的生产过程比较，建筑安装工程项目的施工工艺和施工流程是非常复杂的，相关的环境因素也很多，因而潜伏的工程风险就具有与一般风险不同的特殊属性，具体体现在以下四个方面。2.1工程风险的管理需要工程专业知识工程风险出现于工程建筑安装施工和使用过程中，若需识别工程风险，首先需要具备建筑安装的专业知识。2.2影响项目管理目标实现的因素由于建筑安装工程的建设周期长，施工工艺复杂，施工现场的危险因素也很多，因而一些危险的因素相互结合，最终形成危害整个项目管理目标实现的风险。2.3设病理，设理由于建筑安装工程的施工过程往往涉及众多责任主体参与，如建设监理，设计，材料供应商，若干承（分）包商等。一项工程风险的责任主体可能涉及到项目法人、承包商、监理方、设计方、材料设备供应商等多方，因而一项工程通常有多个风险承担者。2.4风险关联问题由于工程建设涉及面较广，同步施工接口协调问题比较复杂，各分部分项工程之间关联度很高，各种风险相互关联呈现出相关分部的灾害链，使得建筑安装产生特有的风险组合。3.项目环境风险管理的主要内容风险的识别、估计、评价、应对和监控是工程项目风险管理的重要内容。3.1分析、判断、归类,是研究潜在的风险过程它是风险管理的第一步，是对工程项目所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。工程项目周围存在的风险是各种各样的，包括项目外部的和内部的、技术的和非技术的。3.2．风险估计理论它是在风险识别的基础上，通过对所收集大量资料的分析，利用概率统计理论，估计和预测风险发生的可能性和相应损失的大小，风险估计是对风险的定量化分析，可为风险管理者进行风险决策、管理技术选择提供可靠的科学的数据。3.3风险评价结果它是在风险识别和风险估计的基础上，对风险发生的概率、损失程度和其它因素进行综合考虑，得到描述风险的综合指标——风险量，并与公认（或经验）的风险（安全）指标相比较，得到是否要求采取控制措施的结论。3.4险应对措施它就是在风险发生时实施风险管理计划中的预定措施。风险应对措施包括2类：一类是在风险发生前，针对风险因素采取控制措施，以消除或减轻风险。另一类是在风险发生前，通过财务安排来减轻风险对项目目标实现程度的影响。3.5风险监控它跟踪已识别的风险，监视残余风险和识别新的风险，保证计划执行，并评估这些计划对降低风险的有效性。4.设计项目的风险管理措施和对策4.1面风险管理工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。4.2工程索赔的定义工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款，形成独立的主题。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。尽管工程索赔的解不是唯一的，但却是可以计量的。因此，树立索赔意识，重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。4.3项目实际造价根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，降低工程的合同风险。对于承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，风险量较小，可以采用总价合同的报价方式；对于工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，风险量较大，应采用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给业主；对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将导致极大风险，只能用成本加酬金合同，将工程风险全部转移给建设方。4.4不可抗力引起的风险非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括：战争、动乱、政变、法律制度的变化等；经济风险包括：外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等，这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险常常被称作“致命风险”，一旦发生将导致灾害性后果。经济风险一般不可避免，应进行定性与定量相结合的分析研究，一般不宜作为项目的决策依据。不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪、海啸及特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等，按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。总之，工程项目风险主要是由于不确定性事件造成的，而很多不确定事件又是由于信息的不完备性造成的，人们只有通过对于工程项目的各种描述数据和信息去了解项目，认识项目并预见项目未来的发展和变化。但是由于人们在认识事物广度方面的能力有限，所以人们对于当今世界某些事物属性的认识仍然存在着很大的局限性，对于项目的认识同样存在着这种限制问题，所以就造成了不能确切地预见项目的未来，从而形成了工程项目风险。另一方面是信息