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文档简介

第一节行政法基本原则概述、行政法基本原则概念(一)行政法基本原指贯穿于行政法律关系和监督行行政法的制订修改、废除指导行政法实崺的本淮则或原理。)行政法基本原则,是指指导行政法制订、执行、遵以及解决行政争议的基本准则,贯穿于行政立法、行政执注法和行政法制蓝督的各个环节之中。(三)行政法基本原则是贯穿行政法律规范之中,指导行政樑砼将箕雩貸鼇汽萬的基本准也是揭示行政法别开来的主要标志。(四)行政法基本原则,是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。它贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范,体现行政法的基本价值观念·(五)行政法基本原则,是指其效力贯穿于全部行政法规范之中,能够集中体现行政法的根本价值和行政法的主要矛盾,并反映现代民主法治国家的宪政精神,对行政法规范的制订与实施具有普遍指导意义的基础性或本源性的法律准则综合上述各家观点,并结合我国行政法制的发展和行政法治的实践,我们认为,所谓行政法基本原则,是指反映现代民主宪政精神,集中体现行政法的目的和价值,贯穿于行政法规范之中,并指导行政法的制定、执行和遵守,规范行政行为实施和行政争议解决的基本准则和原理行政法的基本原则蕴涵着行政法的精神实质,是行政法的具体原则和规则存在的基础;反映着行政法的价值目标,是行政法理论中带有基础性、根本性的问题行政法基本原则的确立标准(一)法律性·(二)部门法特定性(三)运用的普遍性(四)可操作性三、行政法基本原则的功能(一)指导功能指导行政法律规范制订、实施是行政法基本原则的基本使命。(二)整合功能行政法

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