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文档简介
产业结构调整与自主创新一、产业结构调整与自主创新的重要意义二、推动自主创新与提升产业能级的战略措施
一、产业结构调整与自主创新的重要意义1、中国必须从要素驱动、投资驱动转向技术创新驱动人类发展经济的四个阶段:即要素(资源)驱动阶段、投资(资本)驱动阶段、技术创新(发明)驱动阶段以及财富驱动阶段。(迈克尔.波特1990)整个20世纪,美国国民生产总值的重量没有增加,但其价值却增加了20倍。(格林斯潘)2008年全国GDP300670亿元,13.2802亿人口,人均GDP22640元,3314美元。上海实现生产总值13698亿元,按居住地(1888万
)计算人均GDP达到72553元,按现行汇率折算则人均GDP为10591美元1)中国经济高速增长,但发展代价昂贵30年经济保持年均9.8%高增长,大大高于世界经济3%的增长率。
环境可持续指数(ESI)21个要素144个国家,中国为133位。(世界经济论坛2005)环境资源压力凸显2)产业重型化、产业“住、行”化2002-2007年中国经济房地产、汽车业、城市化——重化产业发展——投资增加——增长加速——预期看好——股市上扬——资金往房市、股市集中——资本市场活跃——流动性过剩——货币供应增加——股价持续上涨——财富效应放大——实体经济增长。中国经济过分依靠住与行2008年经济回落,预示市场调节正在从正反馈机制向反向的负反馈机制转变:
楼市回落——CPI上升——国际市场趋冷——预期不确定性增加——股价下跌——财富缩水——投资趋保守——投资减速——银行风险增大——资金供应紧缩——引发实体经济趋冷。3)高技术制造业和服务业发展缓慢服务业增加值占GDP比重、高技术制造业增加值占工业增加值比重下降,产业结构重型化的格局没有改变。4)就业弹性系数下降,就业问题尖锐发达国家1-2%经济增长,就能保住就业,为什么中国低于8%增长就很难保住就业中国农村大量劳动力要释放出来产业结构重型化中小民营企业发展困难社会保障不能全覆盖劳动者技能缺乏,技术工人比例低中国就业弹性系数不足0.12、产业结构调整与自主创新的紧迫性
1)服务型经济的内涵是以服务为主导,以现代服务业为依托,以知识的传播与应用为特征,以电子信息等高技术为手段,主要为生产者和消费者提供增值服务的一种社会经济形态。服务经济不等同服务业经济服务化至少有下列含义:生产柔性化、个性化传统是规模生产、标准生产、刚性生产和批量生产现代是精益生产、柔性生产、定制生产和个性生产;生产服务化生产过程中的服务行为是企业创造价值的主要来源之一,产品成本两极化。2)服务型经济基本特征集聚性:中心城区现代服务业增加值占其GDP70%以上,中心城区现代服务业增加值占全市服务业增加值的70%以上。六大支柱占服务业的70%以上(金融、物流、信息服务、商贸、房地产、旅游),中心城区——城郊结合区——郊区增加值为100:10:1价值性:服务业增加值占城市GDP的50%以上,服务业从业人员占全市的50%以上。贡献性:现代服务业的地方税收占全市地方税收的60%以上。
2009年上半年上海服务业前5位序号行业2009年亿元增长(%)比重(%)12345金融服务业批发零售业房地产业交通运输仓储和邮政业信息传输、计算机服务软件业84970341132828727.214.322.6-7.74.922.2518.4410.798.617.52008年底全市有各类金融机构689家。其中,银行业机构124家,保险业机构291家,证券业机构94家。在沪经营性外资金融机构达到165家,在沪经营的外资银行及财务公司93家。外资银行及财务公司资产总计7607亿元,占全国外资金融资产的55%。外国使领馆60家,占全国一半。2008年上海金融市场的国际地位
主要市场成交额地位和作用上海证券交易所27万亿元全球第七,亚太第二上证所股票融资额2238亿元全球第八,亚太第三其中IPO融资额733亿元全球第三,亚太第一上证所股票市值9.7万亿元全球第六,亚太第二资料来源:上海市金融服务办2008年上海金融市场的国际地位主要市场成交额地位和作用全国银行间货币和债券市场成交额110万亿元全球第六上海期货交易所28.9万亿天然胶全球第一;铜全球第二上海黄金交易所8983亿元现货黄金场内交易额位列全球第一资料来源:上海市金融服务办2007年上海金融市场交易增速加快
(不含外汇)金融市场交易额(万亿)增长(%)证券市场38413期货市场23.13183货币市场71.29182黄金市场0.332462保险市场0.048218总计132.8216
资料来源:《上海统计年鉴》2008年2008年上海金融市场交易增速加快
(不含外汇)金融市场交易额(万亿)增长(%)证券市场27.18-28.5期货市场28.924.8货币市场110.7955.4黄金市场0.8995170保险市场0.060024.3总计167.730.93、世界产业结构调整趋势1)全球生产要素流动和国际产业转移加快,国际产业结构正朝着技术、知识、服务密集的方向发展。世界六大都市经济圈五个以服务业为主,产业服务化趋势2)经济全球化、知识化、绿色化
什么叫全球化?世界各国相互开放市场,各国政府和企业由追求本国范围内资源要素的最佳配置转向世界范围内资源要素的最佳配置。
全国各地区全球化指数经济全球化指数包括本地区引进的外资、对外贸易、对外交往、对外投资、企业的全球化经营水平、吸引的地区跨国公司总部等。经济知识化经济落后的本质是科学技术的落后,是知识落后。知识发展是指人们获取知识、吸收知识和交流知识的能力不断增强。知识化指数知识化指数是指人们获取知识、吸收知识和交流知识能力的强弱。市场化指数市场化指数包括政府与市场的关系、非国有经济的发展、产品市场的发育程度、要素市场的发育程度、市场中介组织发育和法律制度环境等。二、推动科技创新与经济转型发展的战略措施1、建立与健全国家创新体系,提高自主创新能力1)创新型国家含义和评价指标创新型国家是指一种全方位覆盖、全社会参与、全过程联动的国家整体创新,是国家实现全面协调可持续发展的重要途径和关键举措。创新型国家四要素创新资源、创新机构、创新机制、创新环境。创新型国家指标R&D占GDP的2.5%以上,(目前1.49%)科技进步贡献率60%以上,(目前39%)对外技术依存度低于30%,(目前50%)本国发明专利数量和论文被引用数进入世界前5位。(目前20位)资料来源:国务院
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)》2)以完善创新体系为抓手,实施自主创新战略
政府职责:制定政策、改革体制、增加投入、完善法制、培育资本市场(风险投资市场);学校、科研院所职责:生产知识、传播知识、培养人才;企业职责:研发技术、创新产品,特别注重原创性产品开发。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
2、建立与完善有利于自主创新的运作机制人才辈出运作机制有利于技术创新投融资机制中介服务机制研发动力机制知识产权保护机制有利于自主创新的考核机制。人才辈出机制
选人、育人、用人、留人、激励人机制选拔机制注意公认政府介入风险投资的不同国际模式:新加坡——国家创立,政府运营;以色列——政府发起吸引私人与外资,最后退出;澳大利亚——与私人创业投资,合作经营;印度——通过国有银行或企业创立投资基金;浦东创业风险投资引导基金十一五期间投资20亿人民币和合作伙伴共同投资(政府不控股)形成200亿规模的创业风险投资基金为实现浦东2010年3000亿高新技术产业的目标努力政府搭台,企业唱戏,基金管理公司导演。2009年3月17日,杨浦与硅谷银行签订协议:共同成立中早期投资基金、杨浦3个亿的政府引导基金委托硅谷银行管理,解决我们在理念、运作、管理上的
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