2021风电继电保护及安全自动装置技术监督制度

-15-风电继电保护及安全自动装置技术监督制度第一章总则为加强XX新能源发电集团公司（以下简称集团公司）风电继电保护及安全自动装置技术监督管理，根据《XX新能源发电集团公司风力发电技术监控管理办法》和国家、行业有关规程标准，制定本制度。本制度适用于集团公司及各相关上市公司、分公司、省发电公司（以下简称各分、子公司）,各基层风电公司和技术监控服务单位。继电保护及安全自动装置是发电设备安全、可靠运行的重要保障，对电网的稳定运行有着极其重要的作用。应以严格的标准、准确的计量和优良的产品制造、安装质量和高水平的运行维护来保证继电保护装置的可靠运行。继电保护及安全自动装置监督(以下简称继电保护监督)应贯穿电力生产和建设的全过程，对工程设计、初设审查、设备选型、制造、安装、调试、运行、检修全过程管理实施继电保护技术监督，在实施技术监督全过程管理中，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则。风电继电保护监督工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断提高设备的健康水平，防止和消灭绝缘事故，确保电气设备的安全运行。风电继电保护监督工作要依靠科技进步，采用和推广先进的有成熟运行经验的继电保护装置及试验设备，不断提高继电保护装置的安全、可靠运行水平。明确设备监督范围、监督周期、落实责任制。将继电保护技术监督工作落到实处。第二章监督机构与职责集团公司风电继电保护监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分、子公司；第三级为各技术监控服务单位，第四级为各基层风电公司。集团公司委托XX新能源发电集团科学技术研究院（以下简称“XX科研院”）对集团公司系统风力发电技术监控工作开展情况进行评估管理，并提供相应的技术支持服务。集团公司风电继电保护监督实行主管生产领导负责制。各级技术监督机构均应在副总经理或总工程师领导下工作。各风电公司要建立风电继电保护监督管理网络，明确职责和分工，保证按照相关的标准、规程、制度开展工作。集团公司成立以副总经理或总工程师为组长的技术监控领导小组，下设技术监控办公室，归口管理集团公司的技术监控管理工作。集团公司技术监控管理领导小组和技术监控管理办公室的主要职责有：（一）组织贯彻国家、行业有关风电继电保护监督的政策、法规、标准、制度，对技术监督行使领导职能。（二）组织制定、修订集团公司风电继电保护监督有关规定和技术措施，组织技术攻关，推动新技术的应用。（三）对各技术监控服务单位和各基层风电公司继电保护监督工作进行检查和监督。（四）组织对因风电公司继电保护监督不力而发生的重大事故调查分析，制定反事故措施，组织解决重大技术问题。（五）建立集团公司继电保护监督网络，组织召开集团公司继电保护监督工作会议，布置全年继电保护监督工作。XX科研院受集团公司委托对集团公司系统风电继电保护监督工作开展情况进行评估管理，并提供相应的技术支持服务，其主要职责有：协助集团公司对相关分、子公司及风电企业的风电继电保护监督工作进行规范管理，开展技术监控动态检查工作，并提出整改意见。协助集团公司健全和完善风电继电保护监督管理制度和技术标准，定期收集、宣贯国家、行业有关风电继电保护监督的新标准、新规范。收集整理风电继电保护监督信息并审核、分析，对发现的重大隐患及时向集团公司报告，并提出预防措施和方案，有效预防重大恶性事故的发生。参加新、扩建风力发电场的设计审查，重要继电保护装置及安全自动装置的监造验收以及安装调试、生产运行过程中的技术监控。编制集团公司季度、年度风电继电保护监督工作分析总结报告，全面、准确地反映集团公司所属各相关分、子公司及风电企业继电保护监督工作的开展情况和设备问题，提出相应的工作建议。协助集团公司制定年度风电继电保护监督工作计划；联系集团公司及各相关分、子公司制定风电继电保护监督人员培训计划，组织开展技术培训、考核和取证。各分、子公司成立以副总经理或总工程师为组长的技术监控管理领导小组，下设技术监控管理办公室。其主要职责有：（一）组织贯彻国家、行业有关风电继电保护监督的政策、法规、标准、制度、技术措施等。（二）贯彻执行集团公司的风电继电保护监督的方针、政策。参与制定、修订集团公司有关规定和技术措施。（三）对各技术监控服务单位和各基层发电企业继电保护监督工作进行检查、监督和考核。（四）组织对因风电继电保护监督不力而发生的重大事故的分析调查工作，制定反事故措施，对风电继电保护及安全自动装置监督重大问题做出决策。（五）负责制定分、子公司绝缘监督管理工作的规划和年度计划，建立本公司风电继电保护监督网络，组织召开技术监督工作会议，布置全年工作。（六）组织在建工程的设计审查，参与相关设备选型工作。各技术监控服务单位成立以总工程师为首的技术监控领导小组，根据技术监控管理和技术服务合同，负责所服务各风电公司继电保护监督管理及技术服务工作。其主要职责如下：（一）贯彻执行国家电力主管部门、集团公司有关风电继电保护监督工作的指示和规定，依据有关技术规程、规定，检查、指导、协助风电公司开展继电保护监督工作。（二）掌握所服务风电公司主要风电设备有关继电保护监督的技术状况，建立健全主要设备的继电保护监督档案，发现问题及时提出建议和措施；（三）参加风电继电保护监督相关的事故分析、处理工作，对有关风电继电保护监督的技术问题提出反事故措施及处理意见并监督落实情况。（四）对所服务各风电公司的继电保护及安全自动装置不正确动作情况统计分析，对发现的重大问题提出具体整改意见。（五）定期组织召开风电继电保护监督工作会议和技术研讨会议，组织开展有关风电继电保护装置的技术监督、技术交流与培训，新技术开发及推广应用，促进集团公司系统继电保护装置技术监督工作水平的提升。（六）对于监督工作中发现的设备重大异常或事故，应及时发布重大问题整改及预警通知单。各风电公司必须建立健全副总经理或总工程师领导下的风电继电保护监督网，在企业内成立技术监督领导小组归口管理技术监督工作。主要职责如下：（一）认真贯彻执行国家、行业、集团公司有关风电继电保护监督的各项规章、制度、标准和要求，根据本企业的具体情况制定继电保护装置技术监督实施细则，制定本企业技术监督工作计划，并检查其完成与落实情况。（二）组织对所管辖的运行设备进行风电继电保护监督，对生产中的重大问题要及时如实上报。协助风场、项目部建立健全所辖范围内的继电保护监督台帐和设备技术档案，健全继电保护监督检测手段，并达到规定的技术要求。（三）加强技术监督培训工作，提高技术监督人员素质和工作能力。参加上级监督部门、技术监控服务单位举办的继电保护监督会议及培训班。（四）监督继电保护及安全自动装置安全措施、反事故措施和有关规程、规定的执行情况。掌握本企业继电保护及安全自动装置的运行情况、事故和缺陷情况，制定相应的反事故措施，对于发现的设备缺陷要及时消除。监督工作中发现设备出现重大异常或事故应及时向技术监控服务单位及集团公司报告。（五）督促建立本企业设备台帐、图纸资料、试验记录、消缺记录、检验报告、定值变更、定值整定计算单、继电保护及安全自动装置动作情况及有关的录波图等技术档案，并确保其准确性和连续性。（六）监督本企业继电保护及安全自动装置的定期检验和验收工作，根据设备状态进行必要的检验工作。（七）组织召开本企业继电保护监督工作会议，参加有关继电保护及安全自动装置的技术交流与培训，新技术开发与推广应用，提高本企业技术监督水平。第三章监督范围与内容监督范围继电保护装置：发电机、变压器、母线、电抗器、电容器、线路(含电缆）、断路器的继电保护装置等；安全自动装置：自动重合闸、备用设备及备用电源自动投入装置、故障录波器及其它保证系统稳定的自动装置等；控制屏、信号屏与继电保护有关的继电器和元件；监控系统、无功补偿装置、小电流接地选线装置、连接保护装置的二次回路；继电保护专用的通道设备；直流系统和蓄电池、直流绝缘巡检仪、UPS等。设计阶段的监督（一）继电保护设计中，保护屏、保护装置本体、保护原理、保护装置用直流中间继电器、跳(合）闸出口继电器及相关回路、信号回路、跳闸压板等的设计应符合GB/T14285、DL/T769、GB/T19069、DL/T5383、《电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点》（电安生[1994]191号）、《“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”继电保护实施细则》（国电调[2002]138号）等相关要求。（二）规划、设计部门在编制系统建设规划，进行系统设计和确定一次接线时，应听取继电保护监督专责的意见，统筹考虑继电保护装置的技术性能和使用条件，对导致微机继电保护装置不能保证电力系统安全运行的电力网结构形式、场站主接线形式、变压器接线方式和运行方式，应限制使用。安装、技改阶段的监督（一）继电保护及安全自动装置的基建安装、技改工程，应以保证设计、调试和验收质量为前提，合理制定工期，严格执行相关技术标准、规程、规定和反事故措施，不得为赶工期减少调试项目，降低调试质量。（二）新建、扩建、技改工程的继电保护及安全自动装置的设计中，必须统筹考虑继电保护适应性。设备选型、配置方案应符合相关标准和电网公司有关反措的要求，设计部门应事先征求继电保护技术监督部门的意见。（三）建设单位应选用成熟可靠的继电保护及安全自动装置,投入电网的继电保护设备必须是通过国家有关主管部门的正式鉴定的产品（进口设备必须通过国家指定单位的动模试验）。严禁不符合规定的设备入网运行。（四）新建工程投入运行时，继电保护整定方案要求的继电保护及安全自动装置应同时投入。（五）各级继电保护技术监督部门应及早介入新建、扩建、技改工程继电保护及安全自动装置的安装调试。保护设备投产前，基建调试单位与生产单位必须严格履行交接验收手续。基建调试单位须及时向生产单位移交工程竣工图、设备有关技术资料及说明书、备品备件、专用试验设备及工具、试验报告。（六）建设单位应对主设备及其他重要的继电保护及安全自动装置应组织出厂验收试验。对新安装的继电保护装置进行验收时，应以订货合同、技术协议、设计图样和技术说明书及GB/T20319、DL/T5191等有关验收规范等有关规定为依据，按DL/T995及有关规程和规定进行调试，并按定值通知单进行整定。未经验收的设备严禁投入运行。验收的主要项目如下：电气设备及线路有关实测参数完整正确。全部继电保护及安全自动装置接线正确，竣工图纸符合实际。装置定值与整定值通知单一致。检验项目及试验数据结果符合检验条例和有关规程、标准的规定。核对电流互感器变比及伏安特性曲线，其二次负载满足误差要求。检查保护屏前、后的设备整齐、完好，回路（包括二次电缆）绝缘良好，标志齐全正确。保护、控制电缆屏蔽接地线及接地铜排、直流电源小型断路器及熔断器的参数配置等必须符合反措的要求。用一次负荷电流和工作电压进行验收试验，判断互感器极性、变比及其回路接线的正确性；继电保护及安全自动装置存在的问题、处理意见及是否投入的结论，经基建调试单位、生产单位和负责该设备的监督部门三方验收签字后才能正式投入运行。运行阶段的监督（一）应按照DL/T587、DL/T666及制造厂提供的资料等及时编制、修订继电保护运行规程，在工作中必须严格执行各项规章制度及反事故措施和安全技术措施。通过严格规范的现场管理和技术监督，杜绝继电保护人员因人为责任造成的“误碰、误整定、误接线”事故。（二）建立健全风电场继电保护及其二次系统安全工作规定，明确微机监控系统、远动通讯系统、电子控制室日常管理制度。（三）集团公司实行继电保护装置的运行管理报告制度。各级继电保护监督部门对继电保护装置的动作情况及管理工作应定期组织进行分析、总结，及时提出改进措施，并报上级主管部门。（四）各级继电保护技术监督部门应加强主设备保护的专项技术监督，督促对存在的各种缺陷采取措施并及时消除。并对继电保护及安全自动装置的投运率、正确动作率、主设备保护及快速保护的投运率、录波完好率、设备检验完成率、消缺率等指标进行监督和考核。（五）对微机继电保护装置进行计划性检验前，应编制继电保护标准化作业指导书，检验期间认真执行继电保护标准化作业指导书，不应为赶工期减少检验项目和简化安全措施。进行微机继电保护装置检验工作应认真执行DL/T995及有关微机继电保护装置检验规程、反事故措施和现场有关规定。在进行微机继电保护装置的新安装、全部和部分检验项目时，应充分利用其自检功能，主要检验自检功能无法检测的项目，将重点放在微机继电保护装置的外部接线和二次回路。（六）建立和完善定值管理制度，严格执行继电保护整定方案、定值通知单的审核制度及定值回执单制度，确保定值通知单的正确性，严格执行值班员的保护定值核对制度及继电保护调度运行程序和继电保护及安全自动装置现场运行规程的审批制度。保护定值的确定与修改必须经过本公司总工程师批准。（七）按照DL/T559、DL/T584相关要求对变压器保护的定值进行整定，并根据所在电网定期提供的系统阻抗值及时校核定值。对本场继电保护及安全装置软件版本应进行统一管理，建立微机继电保护装置档案，记录各装置的软件版本、校验码和程序形成时间。并网风力发电场涉及电网安全的母线、线路和断路器失灵等微机保护装置的软件版本应同时归相应电网调度机构继电保护部门统一管理。第四章风电继电保护监督管理各级技术监督部门应全过程参与风电继电保护监督工作，并针对电网电源分布、一次接线、主变中性点接地、一次设备的应用、相关技术标准、运行经验、反事故措施等提出监督意见和要求。各风电公司应建立健全继电保护技术监督档案，对全场保护定值、电气二次图纸进行完善、存档。各级技术监督部门要组织运行及检修维护等专业人员进行有关继电保护及安全自动装置的技术培训。加强变压器主保护、母线差动保护、断路器失灵保护、线路快速保护等重要保护的运行维护，重视快速主保护的备品备件管理和消缺工作。将备品备件的配备，以及主变差动、母差等快速主保护因缺陷超时停役纳入技术监督的工作考核之中。继电保护试验设备、仪器仪表应认真登记在案并定期进行检验。经检验证实不符合标准的试验设备、仪器仪表，应立即停止使用，并进行调整和修复，确实不能修复的试验设备、仪器仪表，应上报本企业主管部门报废、更新。绝不允许在继电保护调整试验中使用未经检验或检验不合格的试验设备、仪器仪表。各级风电继电保护监督部门应参加事故调查分析，制订反事故措施，向上一级监督部门上报本企业反事故措施计划及执行情况。集团公司定期组织技术监督管理服务单位对各基层发电企业进行继电保护技术监督动态检查。各分、子公司应根据季节特点和设备运行情况，对所管辖范围内的电气设备进行技术监督专项检查，指导风电公司技术监督工作的开展。各风电公司应制订本企业技术监督工作管理考核办法，定期对本企业技术监督工作的开展情况、执行情况、主要技术监督指标、问题整改情况、档案资料等方面进行检查考核。第五章附则各分、子公司、基层风电公司应根据