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文档简介

基于“银发世界”推进我国养老服务市场化的探讨公交车上,

银发老人越来越多。人口老龄化及其现状“银发世界”挑战中国养老服务市场化的探讨人口老龄化及其现状人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。人口老龄化的具体标准是国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。国务院办公厅在2011年12月印发了《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》。规划指出,中国人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势,目前,我国城乡失能和半失能老年人约3300万,占老年人口总数的19%。目前,我国户均规模3.16人,较改革开放之初的4.61人下降了31.5%。城乡老年空巢家庭比例不断上升,城市老年空巢家庭已达到49.7%,农村老年空巢家庭已达到38.3%。民政部预计,到2015年,我国老年人口将达到2.15亿人,约占总人口的15%;2020年达到2.43亿人,约占总人口的18%。“银发世界”挑战中国自1999年中国步入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示,中国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的13.26%,加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。在2009召开的国家应对人口老龄化战略研究部署会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉将老龄问题提升到了“关系国计民生和国家长治久安”的高度。来自民政部的消息称,10年中我国老年人口增长5000万,现正以年均近1000万人的增幅“跑步前进”,到本世纪中叶,老年人口将发展到三四个人中就有1个,且高龄化、空巢化现象日益严重。我国正在跑步进入老龄化社会,老龄化的速度和程度超乎想象,随之而来的是在养老保障、医疗保障、养老服务等方面出现的挑战。在养老保障、医疗保障、养老服务等方面提出的挑战:养老保障的压力大,人口老龄化对现行的家庭养老方式提出了挑战。医疗保障压力大。老年群体是医疗卫生资源的重要消费对象。养老服务市场供给缺口大。老年人服务的数量和质量都远远不能满足市场需要。对经济发展提出挑战:人口老龄化挑战劳动力结构的调整能力。与西方国家不同,我国人口老龄化对劳动力的挑战深刻地体现在我国劳动力质量不能满足经济社会的发展需要。我国15—64岁劳动年龄人口中45岁以上的中老年劳动力人口比重预计到2040年将上升到

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