行政管理学第1章 行政管理学概说-

行政管理学（第二版）

21世纪公共管理系列教材行政管理学（第二版）郭小聪主编第1篇绪论第1章行政管理学概说行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材1.1行政管理与行政管理学作为管理活动的行政管理：内涵与特点行政管理学的研究对象与课程内

容行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行政管理的定义：行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材弗雷德·W·里格斯《行政生态学》：融合型——农业社会的行政管理模式衍射型——工业社会的行政管理模式棱柱型——过渡社会的行政管理模式行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行政管理活动的“公共性”特点：权力基础——公共权力基本职能——管理社会公共事务宗旨——为公共利益服务承担——社会公共责任原则——公开、公正、公平行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行政管理学的研究对象：对行政管理主体的研究对国家事务管理的研究对社会公共事务管理的研究对政府机关内部事务管理的研究行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行政管理学的学科特点：强烈的实践性鲜明的政治性对象的复杂性知识的综合性行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材1.2行政管理学的历史演变行政管理学在西方的产生和发展行政管理学在中国的发展行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行政管理学的产生和发展阶段传统理论发展阶段（20世纪初至30年代）行为理论发展阶段（20世纪30—60年代）系统理论发展阶段（20世纪60—70年代）多元理论发展阶段（20世纪70年代至今）行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材传统理论发展阶段（20世纪初至30年代）L.V.史坦因威尔逊弗雷德里克·W

·泰勒亨利·法约尔马克斯·韦伯《行政学》《行政之研究》《科学管理原理》《工业管理与一般管理》《社会组织与经济组织理论》行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行为理论发展阶段（20世纪30—60年代）梅奥

马斯洛巴纳德西蒙麦格雷戈霍桑试验《激励与个性》《人性激励的理论》《经理人员的职能》《行政行为》《企业管理中的人性》行政管理学（第二版）

21世纪公共管理系列教材系统理论发展阶段（20世纪60—70年代）贝塔朗菲罗森茨韦克帕森斯约翰·高斯菲德勒卡斯特罗森茨韦克威廉·大内一般系统理论环境系统理论社会系统理论生态理论权变理论行政管理学（第二版）

21世纪公共管理系列教材多元理论发展阶段（20世纪70年代至今）文森特·奥斯特罗姆

F.E.卡斯特爱德华·S·奎德

詹姆斯·布坎南

道格拉斯·C·诺思民主制行政理论学派系统管理学派公共政策系统分析学派公共选择理论学派新制度主义学派行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材多元化理论发展阶段的表现发展方向多元化研究方法多元化研究内容多元化行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行政管理学在中国的发展：古代中国的行政管理西方行政管理学在近代中国的引进与实践行政管理学在中国的恢复和发展倡导、酝酿和恢复阶段（1978—1988年）开拓、发展阶段（1988—1992年）提高、深化阶段（1992年至今）行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材1.3学习行政管理学的意义与方法学习行政管理学的目的与意义学习和研究行政管理学的主要方

法行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材目的与意义

行政管理学是掌握行政管理规律的入门课

行政管理学是国家行政管理人员的必修课

行政管理学是参与国际公共事务管理的人员的基础课

行政管理学是提高各行各业管理水平的辅助课行政管理学（第二版）

21世纪公共管理系列教材学习和研究的方法理论的方法调查的方法案例的方法系统的方法历史的方法比较的方法行政管理学（第二版）21世纪公共管理系列教材行政管