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考试复习（二）绪论

一、什么是管理、什么是行政管理、什么是行政管理学？

1、管理——指专门机构进行的协调和控制各种社会关系（人、财、物、时间、信息等），使之有利于社会存在与发展的活动。2、行政管理——指国家行政机关（政府）对国家政务、社会公共事务及机关内部事务进行的管理活动。3、行政管理学——是研究国家行政机关对国家事务、社会公共事务及行政机关内部事务进行管理的规律与方法的科学

二、行政管理学研究的内容（整体架构）（1）行政职能——（逻辑起点）（背概念）（2）行政组织——（基础）（背概念）（3）行政人事——（根本）（背概念）

人为行政之本、财为庶政之母（4）行政领导——（关键）（背概念）（5）行政决策——（目标）（背概念）（6）行政执行——（落实）（背概念）（7）行政监督——（控制）

（8）依法行政——（依据）

（9）行政方法——（手段）

（10）行政效率——（落脚点）三、行政管理学在西方的发展（五个时期的代表人物及著名学派）1、行政管理学发端于19世纪末期，以1887年美国的行政学家威尔逊的《行政学之研究》一文为标志，其后的发展课分为五个时期：（1）创始时期（1887-1910）：威尔逊和古德诺（美）（2）传统管理理论时期（1933-1932）：泰罗（美）、法约尔（法）、韦伯（德）；

（3）行为科学时期（1933-1960）：美国人梅奥等三位哈佛大学教授（霍桑实验学派）、西蒙（决策理论学派）、马斯洛（需要层次学派）（4）系统理论时期（1960-1979）：美国人雷格斯（生态理论学派）、卡特斯（权变理论学派）、美籍日人威廉·大内（Z

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