核电项目初步可行性研究与可行性研究内容深度规定

争论与可行性争论内容深度规定》〔19961113［1996］737〕《核电厂工程建设工程可行性争论内容与深度规定〔试行〕》于１９９２年由原能源部为进一步完善规定使其更具有操作性，对工作更具有实际指导意义，我部托付有关设计院、〔试行〕止。附件：核电厂工程建设工程初步可行性争论与可行性争论内容深度规定〔试行〕核电厂工程建设工程初步可行性争论与可行性争论内容深度规定〔中华人民共和国电力工业部１９９６年〕第一章总则一、本规定依据国家打算委员会《关于建设工程进展可行性争论的试行治理方法》、电〔试行〕和《关于印发核电工程工程标准标准制定。二、核电厂工程建设工程的初步可行性争论与可行性争论，是核电建设前期工作的两个三、审定的初步可行性争论报告是工程建议书编制的依据和附件。审定的可行性争论报告是可行性争论报告书编制的依据和附件。四、核电厂工程建设工程的初步可行性争论和可行性争论，均应由具有核电工程设计资格的设计院担当。五、直接利用外资的核电厂工程工程亦应按本规定进展初步可行性争论和可行性争论。六、本规定适用于陆上固定式热中子商用核电厂，其根本原则也适用于核热电厂和核供热站工程工程初步可行性争论和可行性争论，但其内容应结合具体工程特点适当调整。其次章任务一、初步可行性争论的任务初步可行性争论的根本任务是在电力进展规划和工程工程投资时机争论的根底上建议书供给依据。其主要任务有：〔一〕证其建设的必要性。〔二素。〔三上，评价候选厂址的特征和建厂条件，排解厂址颠复性的因素；在安全、经济和技术的综合比较根底上排列可行的候选厂址的挨次，推举一个或两个优先候选厂址。〔四〕单机容量，探讨设备供给方式与工程治理和建设模式。〔五资金筹措、贷款归还的初步方案，推举优先的工程建设方案。〔六〕提出在可行性争论阶段应重点争论的问题和建议方案。二、可行性争论的任务可行性争论的根本任务是在审定的初步可行性争论报告和批准的工程建议书根底上商务上的可行性，为编制可行性争论报告书供给充分的依据。其主要任务有：〔一〕对优先候选厂址进展必要的、综合性的勘察、测试、观测和试验工作，落实建厂条件，论证其建设核电厂的适宜性，为编制厂址选择安全评价报告。〔二〕厂址条件有关的核电厂工程方案和电力系统配套方案。〔三〕备、材料清单。〔四〕提出核燃料供给方案。〔五告书。〔六〕提出工程建设和运行方案规划，包括工程量估算、工程治理、承包方式、建设进度、运行检修制度、人员编制和培训等。〔七〕进展工程投资估算，提出资金需求与筹措方案，进展经济效益分析，论证在经济上的可行性。第三章报告编写内容与深度一、初步可行性争论报告内容与深度〔一〕概述１．本工程的任务依据、范围和初步可行性争论的目的。２．托付方和受托付方的组织背景，受托付方的资格审查状况和参与成员简况。３．工作过程。〔二〕电力系统电源布局和电力电量平衡，说明建设核电厂的必要性。电源布局的合理性。３．核电厂不同厂址接入系统方案及配套的输变电工程方案设想和工程量估算。４．依据本电力系统的电源构造和电网特点，考虑核电厂的运行方式及对电网的影响。〔三〕厂址选择个或两个以上的候选厂址。２．候选厂址的概况：地理位置、地形、地貌、气候、８０千米范围内人口分布和城镇分布，以及厂址四周的名胜古迹、文物、工业设施、机场、军事设施等。３．地质、地震条件：以搜集现有的地质、地震和地球物理资料为主，辅以必要的厂址的潜在地质灾难作出初步评价；依据《中国地震烈度区划图〔１９９０〕》初步确定厂址区行比选、综合分析和评价所需的初步工程地质资料。源条件，特别留意分析核电厂安全用水的牢靠性。电机组大型设备的力气，提出交通运输设施〔大路、码头、专用铁路等〕及可能的应急通道方案，对交通运输条件困难的应作专题论证。体规划和可能的建设规模。初步安全评价，推断其可承受性。８．综合比较和评价：对各个候选厂址的自然、社会条件和需要实行的工程措施选厂址的挨次，推举一个或两个优先候选厂址，提出在可行性争论阶段厂址工作的建议。〔四〕工程方案设想１．建设规模、工程工程组成和分期建设设想进度。２．工艺选择，包括：堆型、单机功率、环路数、设计标准及参考核电厂等。３．拟选用的核岛和常规岛的简洁描述，主系统、设备参数。４．初步的总平面及竖向规划布置、工程建筑工程构成，主要建筑物的特征。５．防洪及供水排水方案。６．交通运输方案。７．与电力系统的连接方案，与电力系统安全运行调度的配套方案。８．设备器材供给方案。９．核燃料供给和核废料处理方案。１０．工程治理、建设模式及实施打算设想。〔五〕环境保护和事故状况下对四周居民和环境的辐射影响。２．初步分析核电厂温排放对水体的物理影响和生物效应。３．初步分析厂址四周环境对核电厂的可能影响。４．分析厂址外围地带实施应急打算的可行性。５．提出拟实行的环境保护、治理措施的初步设想。〔六〕投资估算和经济分析作出核电厂投资估算〔含根底价、固定价和建成价〕，并计算发电本钱，上网电价和经济效益指标；对经济效益有较大影响的参数应进展敏感性分析。算，必要时计算到销售电价。〔七〕结论和建议对厂址选择、建设规模、投资估算等主要问题，提出争论的主要结论，总的评价，存在问题和建议。二、可行性争论报告内容与深度〔一〕概述１．工程概况：可行性争论的依据、初步可行性争论审查意见和工程建议书审批状况、建设规模等。２．工程建议书审批中已确定的建设原则。〔包括托付其他单位完成的课题。４．受托付方的资格审查和参与工作人员简况；工作时间、地点及工作过程。５．质量保证。〔二〕电力系统必要性。〔含分区平衡〕及核电厂厂址选择，说明核电厂厂址布局的合理性。４．提出核电厂接入电力系统的方案、出线电压及回路线以及配套输变电工程量。５．争论核电厂接入电力系统后，对电网运行方式的影响及需要实行的措施。〔三〕厂址条件建议书的批复意见，确定推举厂址。２．地理位置及人口分布：表达厂址的地理位置、厂址地区的地形、地貌特征，厂址位然环境和社会经济概况〔如：农林牧副渔生产状况，名胜古迹，文物风景区，重点保护的生物资源，矿藏资源等〕。３．厂址四周的工业、交通和军事设施：表达四周的工业企业、机场、空中走廊、交通设施、军事设施的位置和特征。评价外部人为大事对厂址可承受性的影响。４．气象条件：表达厂址地区的气象特征，并评价龙卷风、热带气旋、飑线风、沙暴等极端气象大事对厂址的影响。〔如雨洪、暴潮、海啸、湖涌、挡水构筑物的破坏等〕的可能性提出明确的结论。布置的核岛地基、海岸和边坡稳定性作出初步评价。供给专题论证报告或水工模型试验报告。与核安全无关的设施用水，其标准应按频率为９〔ＨＡＦ０２０６〕堆所需水量。对于建水库和现有水库改造，应供给建或改建的可行性争论报告。８．交通运输：说明厂址地区的铁路、水运、大路等的现状，论述厂外运输方式、距离和力气；对铁路专用线、码头、航道整治等应作单项可行性争论报告。〔四〕工程技术方案廊、核事故应急交通线路、通讯系统及设施、生产区、生活福利区、施工用地等方案。估算厂址永久占地、施工临时用地数量，拆迁量及土石方量，以及交通运输、取排水设施，防洪和防护工程量等。的设计方案等。估算钢材、木材、水泥等工程量。措施，安全牢靠电源、水源、消防措施等。４．对引进技术、进口设备建设的核电厂，应供给可供选择的合作方式、设备进口比例及清单，并对引进的技术作出评价。５．退役设想方案〔五〕核燃料供给和乏燃料及核废料储存运输方案核燃料组件、相关组件的类型和供给方式、乏燃料和放射性废物的储存及运输。〔六〕环境影响评价〔ＧＢ６２４９〕〔ＮＥＰＡ－ＲＧ１〕》的规定要求，编制环境影响报告书。〔七〕安全评价１．按国家核安全局公布的有关规定，编制厂址选择安全评价报告。专篇。〔９９５〕第４０号〕编制建设工程放射防护评价报告书。〔八〕核事故应急措施和应急设施方案〔》做多方案比较。〔九〕质量保证依据托付方的质量保证大纲的要求，简述制订工程设计、选购、制造、测试、验收、运输、施工、安装、调试、运行和退役等各个环节的质量保证大纲的要求。〔十〕工程建设方案廓进度〔调试并网等〕，列出关键进度把握表。〔十一〕组织机构和人员编制提出核电厂运行的组织机构方案，拟订人员编制配备和运行人员培训打算。〔十二〕投资估算和经济分析１．依据厂址条件、工程技术方案、工程治理和建设模式、资金筹措、融资条件及设备选购方式估算工程量，作出投资估算〔包括根底价、固定价和建成价〕，计算发电本钱、上网电价及经济效益指标。对经济效益有较大影响的参数进展敏感性分析。２．对需进口设备和利用外资的建设工程，争论并提出外汇归还方案。算销售电价。电力部颁发的《核电站建设工程工程经济评价实施细则》〔试行稿〕的文件要求。〔十三〕结论与建议１．提出争论主要结论，总的评价，存在问题和建议。２．主要技术经济指标：〔１〕核电厂机组台数及核电机组额定出力；〔２〕总投资；〔３〕单位千瓦投资；〔４〕年发电量／供电量；〔５〕年利用小时；〔６〕核燃料首炉料装载量及年换料量；〔７〕平均卸料燃耗；〔８〕全厂热效率；〔９〕厂用电率；〔１０〕〔〕；〔１１〕总土石方量〔厂区、铁路和大路、码头、循环水系统等〕〔１２〕发电本钱、上网电价；〔１３〕投资回收年限；〔１４〕贷款归还年限；〔１５〕投资利润率、资金利润率、资金利税率、内部收益率〔资本金和全部投资〕；〔１６〕全厂人员指标。第四章文件的格式一、封面、扉页及名目要求〔见附件〕二、争论报告卷形式编排为宜。可分如下几卷：〔一〕初步可行性争论阶段：其次卷电力系统第三卷厂址选择〔含安全评价〕第四卷工程技术方案〔含潜在设备供给商的评价〕第六卷投资估算及经济分析〔二〕可行性争论阶段：其次卷电力系统第三卷厂址条件第四卷工程技术方案第五卷核燃料供给和乏燃料及核废物贮运第六卷环境影响与安全评价第一册核电厂环境影响报告书〔按ＮＥＰＡ－ＲＧ１的格式与要求〕其次册厂址选择安全评价报告〔按ＵＳＮＲＣＲＧ１．７０格式与要求〕第四册建设工程放射防护评价报告书〔按卫生部卫监发〔１９９５〕第４０号文〕第八卷投资估算与经济分析第九卷质量保证三、附件初步可行性争论报告和可行性争论报告必需附的支持性文件要求如下：〔一〕初步可行性争论报告附件１．电力工业部核电厂厂址评审组对候选厂址的评审意见。２．当地电力主管部门对建设核电厂的意见。３．当地政府主管部门同意使用厂址、水源的意向性文件。４．有关主管部门对大件运输〔码头、大路、铁路专用线接轨〕的意向性文件。５．关于核燃料供给和运输的意向性文件。〔。〔二〕可行性争论报告附件１．工程建议书的批复文件。２．初步可行性争论报告的批复文件。３．国家核安全局的厂址选择审查意见书。４．国家环保局的核电厂环境影响报告批准书。５．国家地震烈度评定委员会对核电厂厂址设计地震惊参数的审定文件。６．当地政府同意使用土地的文件。７．水资源主管部门同意用水的文件。８．核燃料的供给协议〔含运输〕。９．投资协议的文件。１０．利用外资工程应供给外方资信及利用国外贷款的草签协议文件。１１．与当地电力部门草签的购电合同。１２．省物价主管部门对核电电价的承诺文件。１３．电力主管部门同意核电厂联网及调度文件。１４．其他有关文件。〔１〕铁路主管部门同意专用线接轨的文件。〔２〕水利、水产、航运、港监部门同意在通航的江河湖海及航道上修建取水构筑物的文件。〔３〕当发生压矿时，矿产主管部门的同意文件。〔４〕当影响资源保护、文物保护时，当地主管部门的同意文件。〔５〕当与机场、军事设施、工业民用设施等互有影响时，应取得有关主管部门同意的文件。四、附图〔一〕初步可行性争论报告的附图〔必需是原图比例〕１．厂址地理位置图。２．厂址区域地震地质图及近区域地质构造图。３．厂址总体规划图〔比例１：１００００～１：２５０００〕。４．总平面规划布置图〔比例１：２０００〕。５．主工艺系统原理图。６．地区电力系统接线图和核电厂与接入系统方案图。