能力导向的新加坡少教多学教育改革

能力导向的新加坡少教多学教育改革

新加坡政府自2005年开始实施“少教多学”教育改革，强调教育已经从过去重视教育数量转变为现在重视教育质量。换句话说，教育的目标不是提高学生的考试成绩，而是提高学生的素质和技能，让学生快乐学习，并投入工作。这个教育理念与近年来我国提倡的素质教育、以学生为中心、提高学生自主学习能力等教育措施和口号相一致。因此,研究新加坡的“少教多学”教育改革措施和实施情况对我国基础教育改革乃至大学教育改革都具有重要的借鉴意义。一、教育导向阶段新加坡是世界面积最小的国家之一,国土面积仅为647平方公里,人口近四百万,自然资源十分有限。在这种情况下,人力资源成为新加坡生存发展的唯一条件,因此新加坡政府尤为重视教育的发展。新加坡教育发展基本经历三个阶段:第一是生存导向阶段(1965年-1978年)。自1965年独立以后,新加坡全力谋求自身的生存和发展,这期间的教育重点是普及义务教育,推行英语加母语的双语教育。第二是效益导向阶段(1978年-1997年)。随着新加坡经济快速发展,其在教育方面开始强调提高基础教育质量和教育体系的效益。学校实行分流体制,根据学生的学习成绩对学生进行分班,为群体打造适合他们能力的教学方法。第三是能力导向阶段(1997年至今)。面对知识经济和全球化的挑战,创新型人才成为国家未来发展的必备资源。针对这种变化,新加坡教育部制定了增强学生思维能力和创造力的教育方针,注重个性化培养,并努力营造终身学习的氛围。二、新加坡不断推出多渠道教学改革自建国以后,新加坡教育经过几十年的发展已经取得很大成就,特别是在数学和科学方面。1995年,国际教育成就评价协会(1)对41个国家13岁儿童的数学和科学成绩进行了比较。从公布的数据来看,新加坡在数学和科学方面得分最高,为643分,而世界平均成绩是500分。在1998年和2005年该组织的同类调查中,新加坡又名列榜首30。尽管取得如此骄人的成绩,新加坡教育部认为,学生仍然可能只是被动的学习者,并没有真正投入学习。他们的学习动力可能主要受到外部力量的驱使,而不是由内心深处产生的兴趣推动。为了培养学生对学习的兴趣,并转向以能力为主导的教育模式,近年来新加坡陆续推出了多项教学改革。从1997年开始,新加坡开始推行“重思考的学校,好学习的国民”教育改革(TSLN)。“重思考的学校”强调学校要培养和提高学生的创造力及批判思维能力;“好学习的国民”强调使国民终生保持学习的热情,并将之发展成一种国家文化。这项改革的宗旨即是在学校教育中提高学生的思维能力,培养学生的学习动力,并倡导在全社会创建全方位的学习环境,即学生、教师、家长、公司、社区和政府等社会各个层面全面参与创造学习型环境。在TSLN改革的大背景下,新加坡教育部针对教育改革的不同层面陆续出台了各项具体改革措施。如1997年开始推行“教育信息技术发展计划”。该计划要确保在未来的若干年内使新加坡的每个学校都具备开展以信息技术为基础的教学活动和学习环境的能力,使每个学生在离开学校时都会使用现代信息技术。2004年,新加坡教育部提出“创新与企业”教育口号,鼓励学生改变思维模式,培养好奇心,锻炼勇气和韧性,培养合作精神等。在2004年新加坡国庆群众大会上,新加坡总理李显龙在演讲中强调“教育有必要进行变革”。他提出,“我们要少教一点,让孩子多学一点”,“成绩不是生命的唯一大事,学生可以在学校学习到很多生活中会遇到的事物。”随后,2005年新加坡教育部便开展了“少教多学”教育改革。三、“少教多学”教育理念“少教多学”,不是让老师减少投入,而是强调教师要更好地教,把教学重点从重视教学内容的数量转向重视教与学的质量上来,从传统的以教师为主体的多教转向以学生为主体的多学上来。教育的目的不再是单纯为了考试,而是要激发学生的学习兴趣,给予学生更大的发挥空间,增强学生独立思考的能力和自主学习的能力。正如新加坡前教育部部长尚达曼所说:“少教多学是呼吁教师要让学生真正沉浸到学习中,为他们的未来做准备,学习并非为了测试与考试,质量是少教多学的核心精神。”同年,在教育部工作规划研讨会上,尚达曼进一步指出:“少教多学”就是“更少地依赖死记硬背的学习方式、重复的考试和缺乏个性的教学模式,而更强调从经历中发现,强调个性化教学,学习终身受用的技能,通过创新而有效的教学方式和手段塑造学生的性格。”而且要创造更多的“全面学习”机会,使“学生不再简单地追求课业成绩,而是培养未来发展所需要具备的特质、性格和气质”。换句话说,“少教多学”强调教学方式和学习过程的创新,使教育实现从量到质的转变。实际上,“少教多学”教育理念触及的是教育的核心,即为什么教、教什么以及怎样教的问题。新加坡教育部对这几个问题给出了更详细的答案(2)。“为什么教”,即在教育中要牢记更多地为了学生,而非追赶教学进度;更多地激发学生学习的热情,而非使学生产生对失败的恐惧;更多地促进学生了解事物的本质,而非仅仅传递信息;更多的是为人生的考试,而非考试的人生。“教什么”,即在教育中要更多地进行全人教育,而非灌输科目知识;更多地以价值为中心,而少以成绩为中心;更多地重视学习的过程,而少强调学习的结果;更多地提出激发思考的问题,而少提供现成的答案。“怎样教”,即在教育中更多地促进投入型学习,少些简单操练;更多地进行差异性教学,少些千篇一律;更多地引导、协助和示范,少些讲授、灌输;更多地进行形成性、定性评估,少些总结性、定量评估;更多地激发创新和创业精神,少些程式化、标准化。四、“多校少校”的实施为推进“少教多学”教学改革,新加坡教育部开展了一系列扶持措施,在政策和资金方面都给予大力支持,同时加强对教学改革的引导和监督工作。1.参与开发校本课程的学校新加坡教育部鼓励学校和教师开发校本课程,照顾不同学习能力的学生。从2006年开始,一些学校率先开始了自主开发适合学校实际情况、体现学校特色、发挥学生特长、展现学生各方面能力的校本课程。2006年参与开发校本课程的学校有29所,2007年又新增加24所,这些学校成为“少教多学”的示范学校,将开发校本课程的经验与后来者分享。新加坡各中小学陆续开始空出原来教学课程的10%~20%的课堂时间,学校和教师自主利用这段留出的时间开设更适合学生特点的课程,并且通过多样的教学方式以及评估模式更好地满足学生的需求。2.课程协调员岗位设置新加坡教育部计划到2010年,学校教师能够从现有的每周课表中平均空出两个小时,用以集体讨论及制订教学计划。同时在每个学校增设课程项目协调员职位,协助教师处理除教学以外的其他事务性工作,以减少教师的工作量。并且,教育部为教师提供了各种培训机会,让老师们在课程设计、教学法和测试方法等方面得到系统培训。学校可以提名教师成为“活跃研究教师”,学习科研方法,以便能够系统、科学地观察及分析学校新课程及新教法的实际效果。3.有弹性的校本课程新加坡教育部在2005年实施的学校设施弹性计划为学校进行硬件改造提供了资金支持。在五年内拨出大约4千万新币(约2亿元人民币)给新加坡全国大约60所中小学校,用于改进学校设施,使校本课程能够顺利进行。这个弹性计划中的“弹性”体现在三个方面:首先,学校的设计有弹性,各个学校可以本着体现学校特色及学校文化的目的对学校进行改造。其次,学校的空间有弹性。通过改造,平时教学用的普通教室,可以打开成更大的空间,以举行大型讲座,或能够划分成更小的空间进行小组讨论。最后,学习区域有弹性。例如可以将很普通的走廊进行设计改造,使其融入教学区域,给学生提供更弹性的学习空间。2008年实施的“少教多学启动计划”给学校在设计推广校本课程方面提供资金支持。该计划从2008年开始实行,连续3年,每年资助100所学校。学校每制定出一项获教育部认定的创新校本课程,就能获得一笔1.5万新元(约人民币7万元)的资金,来开展落实校本课程。新加坡教育部将为此拿出共约159万新元(约8百万人民币)。4.创造优良的学习环境为了让学校和教师在设计校本课程、进行教学实践时有所依循,以学生为本,不搞花架子,新加坡教育部于2006年设计了投入型学习框架给教师以具体指导。它包括五个方面,分别是教学法、学习体验、学习氛围、评价以及教学内容。第一,教学法。教师要根据学生的学习能力、学习风格、学习需求来选择教学法,设计适合学生学习活动的方法以获得更好的学习效果。提倡的教学法有探究式学习、问题导向学习、合作学习、差异教学等。第二,学习体验。教师要精心设计教学活动,使学生体验到学习的乐趣,进而能够全身心投入学习。教师要设置高层次的思维问题,利用思维导图及概念图等训练学生的思维能力。学校成立学习中心,鼓励学生自主寻找学习资源,寻求解决问题的途径。第三,学习氛围。教师要努力为学生营造一种安全、宽松的学习氛围,鼓励学生敢于大胆尝试,不怕出错。要激发学生对知识的好奇心,调动学习情绪。第四,评价。根据学生平时表现、进步程度进行评价,而不是仅仅以最终一次考试给学生学习情况的一个评价。定期为学生提供建设性反馈意见,以促进学生的学习。第五,教学内容。将教学内容与生活实际联系起来,内容的真实性可以使学生了解学习的意义,激发学习兴趣,使他们更有动力去探索知识的奥秘,更好地掌握所学知识,并将有能力运用所学知识来解决现实生活中的问题。上述5个维度就如花瓣一样交互联结、互相影响。教师的教学法以及创造学习环境直接影响到学生的学习准备情况。同样,如果学生能够在学习上获得及时且有意义的反馈(评价),就能够激发他们自主学习(学习体验),以进入下一个独立学习的阶段。只有使学生在行为上、情感上、思维上都能积极投入到学习中去,才能体现“少教多学”的实质与精神。新加坡教育部为了评估教学效果,专门设计了学习调查问卷,包括学生问卷与教师问卷。学校可以利用这个问卷来检查与测量学生及教师对学习的态度及感受,以及教师的教学效果。这样就可以评估新课程是否与“少教多学”教育改革的初衷相吻合。五、教学改革面临的挑战任何改革都不可能不遇到困难和挑战。在实施“少教多学”教学改革时,新加坡也同样面临各种挑战。其中比较突出的有两个方面:第一个挑战是如何使教师发挥主动性和创造性。教育改革要取得成果,最终要看课堂中的教与学是否真正发生了质的变化,而教师在这种变化中起到关键的作用。然而教学法的改变是个非常复杂的过程,它不是通过喊一个教育口号就能够轻易实现的。教学方法由教师信念决定,而教师信念很大程度上受他们的学习经历影响。目前,教师对“少教多学”的理解乃至应用还很不够。如何促进教师发挥主动性,有意愿、也有能力改变现有教学模式是新加坡教育部必须要考虑的问题。同时,尽管有些学校在教学方面做了很多有益的尝试,也取得了很好的效果,可如何让更多的学校、更多的教师把这些新教法应用到课堂中,也是需要考虑的问题。第二个挑战来自对学习成绩的评估。教育从量到质的转变需要考虑家长乃至教师长久以来已经习惯了的用学业成绩来衡量学生学习好坏的做法。好学生一直以来都被