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PAGE哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(部分)哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司二〇二一年十二月八日哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位:哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司法人代表:张景宏编写单位:中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队报告编写:蒋勇飞张进德李嘉欣编写时间:二〇二一年十二月八日目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 1一、任务的由来 1二、编制目的 1三、编制依据 2四、方案适用年限 4五、编制工作概况 5第一章矿山基本情况 7一、矿山简介 7二、矿区范围及拐点坐标 9三、矿山开发利用方案概述 9四、矿山开采历史及现状 11第二章矿山基础信息 12一、矿区自然地理 12二、矿区地质环境背景 15三、矿区社会经济概况 18四、矿区土地利用现状 19五、矿山及周边其他人类重大工程活动 19六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 19第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 20一、矿山地质环境与土地资源调查概述 20二、矿山地质环境影响评估 20三、矿山土地损毁预测与评估 28四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 32第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 34一、矿山地质环境治理可行性分析 34二、矿区土地复垦可行性分析 35第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 42一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 42二、矿山地质灾害治理 44三、矿区土地复垦 45四、含水层破坏修复 47五、水土环境污染修复 48六、矿山地质环境监测 48七、矿区土地复垦监测和管护 49第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 52一、总体工作部署 52二、阶段实施计划 52三、近期年度工作安排 54第七章经费估算与进度安排 57一、经费估算依据 57二、矿山地质环境治理工程经费估算 61三、土地复垦工程经费估算 64四、总费用汇总与年度安排 75第八章保障措施与效益分析 76一、组织保障 76二、技术保障 76三、资金保障 76四、监管保障 76五、效益分析 77六、公众参与 77第九章结论与建议 79一、结论 79二、建议 80PAGE19附图目录顺序号图号图名比例尺11哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿山地质环境问题现状图1∶100022哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿区土地利用现状图1∶100033哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿山地质环境问题预测图1∶100044哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿区土地损毁预测图1∶100055哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿区土地复垦规划图1∶100066哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿山地质环境治理工程部署图1∶1000附件目录顺序号附件名称1方案编制委托书2采矿许可证复印件34土地复垦承诺书关于《黑龙江省哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿2020年矿产资源储量年度报告》评审意见书5矿产资源开发利用方案评审认定书67编制单位承诺书缴费凭证前言一、任务的由来哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司2014年取得采矿许可证,现为正在筹建矿山。原编制的《黑龙江省方正县广富山硅石矿矿山地质环境保护与与恢复治理方案》、《黑龙江省方正县广富山硅石矿土地复垦方案报告表》已经接近超过服务年限,根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)、《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部令2009年第44号)、《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》(国务院第592号令)和黑龙江省国土资源厅下发的《关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知》、国土资源部下发的《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)的要求,矿山需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为此,哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司委托中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队编制《哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿》。中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队于2021年12月20日完成了该方案的编制工作。二、编制目的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编制按照“谁生产、谁保护”“谁损毁、谁复垦”的原则,将生产建设单位的地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处;为地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境恢复治理保证金和土地复垦费征收等提供依据。编制《哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》有利于明确采矿权所有人在矿山开发过程中对矿山地质环境保护及对损毁土地承担的复垦义务。根据国务院《土地复垦规定》国家发改委等7部委下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)和《土地复垦条例》以及根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院第241号令)、《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)、《黑龙江省地质环境管理条例》、《矿山地质环境恢复保证金管理暂行办法》(黑财建[2007]85号)文件要求,并按照“统一规划、源头控制、防复结合”,采取适当的预防控制措施,尽量减少对土地资源不必要的损毁,做到矿山地质环境保护与土地复垦与生产建设统一规划。把矿山地质环境保护与土地复垦指标纳入到生产建设中去,采取必要的矿山环境保护措施减少矿山在生产过程中对环境的破坏,采取必要的土地预复垦措施加强对土地的保护,体现权利和义务的统一。矿山环境保护及土地复垦规划设计方案从生态环境保护和有利于保护土地的角度,根据当地的土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件,对矿区的矿山环境保护及土地复垦进行规划设计,并提出相应的矿山环境保护及复垦工程措施与实施方案,同时也为相关部门提供管理的依据。三、编制依据(一)法律、法规1、《中华人民共和国矿产资源法》(2009年8月27日修订)2、《中华人民共和国土地管理法》(2019.08.26
修订)3、《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)(2003年11月24日)4、《土地复垦条例》(国务院令592号)(2011年3月5日)5、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正版)6、《中华人民共和国矿山安全法》(2009年8月27日修订)7、《中华人民共和国水土保持法》(2020年1月1日)8、《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订)9、《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订)10、《中华人民共和国农业法》(2012年12月28日修订)11、《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)(2009年2月2日)12、《黑龙江省地质环境保护条例》(2009年10月1日)13、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)(2017年01月03日)14、《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建[2017]638号)(2017年11月6日)15、黑龙江省财政厅黑龙江省自然资源厅黑龙江省生态环境厅关于印发《黑龙江省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知》(黑财规审[2019]7号)(2019.8.12)(二)技术规范1、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223—2011)2、《土地复垦方案编制规程》(DZ/T1031—2011)3、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-1991)4、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2002)5、《区域地质图图例》(GB958-2015)6、《综合工程地质图图例及色标》(GB/T12328-1990)7、《综合水文地质图图例及色标》(GB/T14538-1993)8、《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)9、《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)10、《1:50000地质图地理底图编绘规范》(DZ/T0157-1995)11、《地质图用色标准及用色原则》(1:50000)DZ/T0179-1997)12、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)13、《地下水动态监测规程》(DZ/T0133-1994)14、《地下水监测规范》(SL/T183-2005)15、《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000)16、《土地开发整理项目预算定额标准》17、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)18、《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T1014-2007)19、《造林作业设计规程》(LY/T1607-2003)20、《耕地质量验收技术规范》(NY/T1120-2006)21、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)22、《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286—2015)(三)其它1、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》中华人民共和国国土资源部2016年12月2、《黑龙江省国土资源厅关于落实矿山地质环境恢复保证金管理暂行办法的实施意见》黑国土资发[2008]1号3、《黑龙江省方正县广富山硅石矿资源储量核实报告》(下称核实报告),黑龙江省恒瑞地质勘查技术有限责任公司,2013年3月4、《黑龙江省方正县广富山硅石矿矿产资源开发利用方案》,中国钢研科技集团吉林工程技术有限公司,2013年11月5、《黑龙江省方正县广富山硅石矿矿山地质环境保护与与恢复治理方案》,黑龙江祥泰工程勘察设计有限公司,2013年6月6、《黑龙江省方正县广富山硅石矿土地复垦方案报告表》,哈尔滨市国土资源勘测规划院,2013年12月7、《黑龙江省哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿2020年矿产资源储量年度报告》(下称年度报告),中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队,2020年11月(四)主要计量单位面积:平方千米(km2),公顷(hm2)长度:公里(km),米(m)体积:立方米(m3)产量:万吨/年单价:万元/hm2,元/亩金额:万元;元(人民币)时间:年(a)温度:摄氏度(℃)四、方案适用年限依据采矿许可证,该矿山设计生产能力10万吨/年,依据《黑龙江省哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿2020年矿产资源储量年度报告》,该矿采矿许可证内剩余资源量为89.89万吨,以2022年1月为基准计算,目前矿山尚可服务约9年。根据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》等相关要求,确定该矿矿山地质环境保护与土地复垦方案中治理期9年,增加1年的治理复垦施工期和3年的监测管护期,适用时间为2022年1月至2034年12月。本方案将依据国家矿山环境保护与土地复垦法律法规和相关政策要求,根据企业生产规划和土地损毁情况等因素变化,每年自行制订矿山环境保护及复垦方案实施计划,并在本方案的总体指导下,对具体问题进行具体修订。依据国家法律法规和相关政策要求,企业应根据生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化,每五年对本方案进行一次修订,2026年1月对本方案进行修编。当矿山扩大开采规模、开采范围或开采方式改变时,需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。本方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一,本方案不替代相关工程勘查、治理设计。五、编制工作概况本次野外工作包括在收集矿山相关资料的基础上,采用GPS、全站仪等设备对评估区约0.0700平方千米范围内进行了实地调查,重点调查矿区范围及周边地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件等,以及未来采矿活动可能影响的范围内现状地质灾害发育情况,土地利用类型和采矿活动损毁情况,并拍摄了相关照片及录像。我单位承诺,方案所采用的资料数据、材料的真实性与准确性经审核确认,真实可靠,如出现问题由我单位负责。表1完成工作量表工作项目内容单位数量收集资料黑龙江省方正县广富山硅石矿资源储量核实报告份1黑龙江省方正县广富山硅石矿矿产资源开发利用方案份1黑龙江省方正县广富山硅石矿土地复垦方案报告表份1野外工作调查面积平方千米0.0700调查路线千米2.0矿山开发占用损毁土地与破坏植被资源点2调查泥石流隐患点点1拍摄照片张6拍摄录像分钟2方案编制过程中,走访了矿区附近的各村屯的当地群众,充分征求了土地权属人以及当地自然资源、水利、农业、生态环境等部门或代表意见,将方案规划的目标和内容与他们相互交流,并得到相关的代表或部门的认可。图1工作程序框图资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案编制和图件编绘第一章矿山基本情况一、矿山简介哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿始建于2013年3月,采矿许可证有效期未到期,目前矿山单位正在办理变更采矿权的相关手续。现矿山持有采矿许可证的主要信息如下:采矿权人:哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿山名称:哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿矿山地址:方正县德善乡经济类型:有限责任公司开采矿种:脉石英开采方式:露天开采生产规模:10万吨/年矿区面积:0.061平方公里采矿许可证号:C2301002018037110145957有效期限:2018年3月19日至2026年3月19日开采深度:1075-965米共有11个拐点圈定。产品为脉石英矿石矿区位于方正县林业局星火林场南南约11.0公里处,行政区划属哈尔滨市方正县德善乡管辖。矿区至德善乡有砂石路、水泥路相通,德善乡至方正县有高速公路相通,交通方便。详见图2。矿区地理坐标:东经129°13′15″-129°14′15″,北纬45°35′45″-45°36′45″。图2工作区交通位置图二、矿区范围及拐点坐标表1-1采矿许可证范围拐点坐标表拐点编号X坐标Y坐标备注15052488.1143517849.442000国家大地坐标系,1985年国家基准高程25052501.2343517906.4835052374.2443517982.5345052275.5543518002.4755052175.9643518027.3665052079.9343518054.7775052011.1843518052.0085052002.3543517970.1495052059.9443517935.20105052151.2343517881.57115052252.5143517862.70开采深度1075-965米矿区面积6.10公顷三、矿山开发利用方案概述(一)矿山生产规模及服务年限据该矿采矿许可证,矿山生产规模为10万吨,截止2021年12月,采矿许可证内剩余资源量89.89万吨。以2022年1月为基准计算,矿山尚可服务约9年。(二)工程布局在矿区内部拟设置表土堆放场,用于堆存矿区剥离表土,表土堆放场面积约为3000平方米,堆放坡度约为20度,表土堆积高度约5米。表土堆放期内,雨水侵蚀和自然沉降会导致松散的表土养分流失和土壤结构变化,取土环节一定程度上破坏了土体的稳定性,应当采取拦挡、排水、沉沙及覆盖等措施对土堆进行防护,堆土区防护一般均为临时性防护。(三)矿床开采方式该矿采用露天开采,公路开拓-单一汽车运输的开拓方式,采用由上至下水平分台阶开采顺序。工作线一般沿等高线布置(大致为东南—西北向),由矿体上盘向下盘推进,以纵向采剥法为主。局部采用横向采剥法,工作线沿垂直矿体走向布置,顺矿体走向推进。剥离面超前于采矿工作面。采用1立方米液压柴油铲(反铲)作为主要采剥设备,ZL-50型装载机辅助作业,同时采矿工作台阶一般为2个,工作帮保持阶梯状态同步推进。平掘沟、下掘沟一般顺矿体走向布置,平掘沟、下掘沟底宽度一般不低于25米,下掘沟底纵坡度为7~8%,深度10米,当沿深到下部-10米水平时,先形成反铲工作线长度段沟,扩宽成最小工作平盘宽度后形成初期采剥工作面,采剥采矿工作面同时向矿体下盘推进,采矿作业的同时,端部两个作业面向矿体两端翼扩帮。工作帮包括采矿台阶和剥岩台阶,工作帮一般保持3个阶段同时作业,上下阶段之间正常工作平盘宽度应不低于25米,以使各阶开采作业相互牵制影响小及备采矿量保持平衡,当工作平盘宽度达到15米时,应加快上阶段工作面推进。当作业面临近最终边坡时要为上阶段留出设计宽度的安全或清扫平台。采剥过程中,应先处理边坡、安全和清扫平台的浮石、悬石,确保下部工作平台作业安全。临近台阶边缘作业时,应在边坡上设置护栏、警示标志及夜间照明。参照该矿实际采剥要素和同类矿山实际参数指标,并结合安全规程之有关规定,设计采剥要素如下:表土剥离台阶高度0.5~1.5米剥土台阶坡面角42°剥土平台宽度5米工作台阶高度10米工作阶段坡面角70°最小工作平台宽度25米挖掘机工作线长度50~100米(四)开采工艺采用机械铲装、破碎机破碎和汽车运输相结合方式进行开采。(五)产品方案及固废处理方案矿山开采过程中产生矿山废石,排放于东侧排土场。矿山对地表腐殖土进行剥离,暂存于排土场,剥离物作为后期复垦利用,本项目前期开采剥离的表土就近堆存于东侧排土场内,需建挡土墙用以预防泥石流等地质灾害。不会对环境产生不利的影响。(六)防治水方案1)地表水防治方案矿区位于山坡端头,地势较高,为避免上部汇水冲刷采场边坡及减小场区汇水量,设计在采区境界外可产生汇水的迎水坡面设置截水沟,以拦截和疏导地表迳流。设计截水沟为梯形断面,底宽1m、沟深12)采场防治水方案矿山为山坡露天开采,设计将各阶段平台设置成3‰正坡,台阶和采场内积水可自然径流排泄,不需投入排水设备。矿区内的地下水补给源是大气降水,采场最低开采标高975m位于当地最低侵蚀基准面780m以上,无水灾危害,也不存在汇水、倒灌采场问题。此外,还应注意运输线路的防排水。四、矿山开采历史及现状该矿山始建于2013年3月,截至目前矿山处于基建筹建期,暂未开采矿产资源。山体上原有地表面积共约2300平方米,底部面积共约1160平方米的两个采坑,为历史遗留采坑。采用露天开采方式,开采方法为崩落法。采石场总规模:地表面积6.10公顷,采矿许可证开采标高1075-965米。
第二章矿山基础信息一、矿区自然地理(一)气象矿区地处中纬度冷凉湿润的中温带大陆性季风气候区,其特点为冬季寒冷持续时间长,夏季炎热短促,春末夏初干燥多风,年平均气温3.5℃,月平均最高气温21.5℃,月平均最低气温-21.3℃,极端最低气温-42.0℃,极端最高气温37.6℃,日温差大。无霜期115-125天。历年年平均降水量492.9㎜,多集中在6、7、8三个月,占全年降水量的78%,历年年平均蒸发量约为1260㎜左右,平均相对湿度65%。封冻在11月上旬,翌年4月解冻。极端冻土量最大深度为2.10米。日照25189小时。(二)水文矿区内无河流,附近河流为蚂蚁河。发源于张广才岭西坡,流经尚志、延寿、方正3个县市,至方正县境北端于通河县城对岸注入松花江。全长341千米,河床宽平均200-300米;枯水期水面宽10-23.5米,水深0.2-0.25米。流域总面积3764平方千米。每年11月中旬至次年4月上旬为结冰期。中下游为农业区,产玉米、水稻、大豆等。由于蚂蚁河上游地势较高,坡度大,遇大面积暴雨或集中降雨时,易泛滥成灾。(三)地形地貌方正县大地构成位置属于新华夏系第二隆起带,与第二沉降带松辽平原呈过度地带,南部为玉泉组地形,分布在弓棚子、李家店、隋家店、石灰窑,直至驼腰岭。北部出露地层较全,从古生界到新生界都有出露,第四系广泛出露于南部地山丘陵区。全县地势东南部高,西北部低。东南部以海拔952米大青山为全县最高处,北部以海拔105米的摆渡镇东方村黄鱼圈沟入松花江口处为最低,高差达847米。矿区位于张广才岭山脉的老爷岭北麓的低山区,山脊走向呈北西南东,地势南高北低,海拔标高最高为1110米,最低为830米,相对高差280米。图2-1项目区地貌(四)植被项目区内林相以阔叶林为主,属次生林,树种种类繁多,主要以松树、杨树、柞树、柳树、岳桦等树种为主,林下分布灌木树种,种类较多。图2-2项目区典型植被——松树、柞树(五)土壤项目区土壤主要为暗棕壤。结合项目区土壤剖面图,林地表土层厚约30—80厘米,土壤肥力较好,养分丰富,有机质含量265g/kg,全氧10.2g/kg,全磷0.6g/kg,ph值6-7。项目区土壤剖面见图2-3。图2-3项目区土壤剖面照片二、矿区地质环境背景矿区位于张广才岭华力西褶皱带东风林场断裂带之爬松岭复式背斜的东翼,出露地层以上元古界张广才岭群红光组(Pt3h)为主,其次为沟谷中分布的第四系。侵入岩主要为华力西晚期花岗岩及石英脉。(一)地层岩性矿区地层主要为上元古界张广才岭群红光组上段,其岩性主要为二云母片岩、二云母石英片岩、二云二长片麻岩和含石榴黑云钾长变粒岩、条带状、细脉状混合岩。地层呈单斜产出,走向北北西,倾向北东东,倾角65°-85°。1、二云母片岩该岩石夹于片麻岩中,与片麻岩呈渐变接触关系,接触带产状同二云二长片麻岩一致,局部片理面被铁质染成红褐色,颜色为黑灰色、灰色、灰白色。浅色矿物与暗色矿物集中呈条带状分布,组成明显的片状构造的特征,主要由斜长石与黑云母、白云母、石英组成。2、二云二长片麻岩粗中粒片状粒状变晶结构、片麻状构造。岩石矿物成分为:斜长石25%、钾长石30%、石英20%、黑云母15%、白云母10%,粒径0.5—11毫米。3、含石榴黑云钾长变粒岩细粒片状粒状变晶结构、块状构造。岩石矿物成分为:斜长石5%、钾长石35%、石英25%、黑云母20%、白云母10%,石榴石3%,粒径1毫米以下。4、长英质细脉混合质钾长浅粒岩细脉状构造,细粒变晶结构。细脉成分由拉长石英、钾长石组成,细脉含量15%。基体变粒岩矿物成分为:斜长石5%、钾长石72%、石英5%、黑云母3%,粒径1毫米以下。(二)地质构造广富山硅石矿区南北向构造发育,含矿石英脉即赋存于该构造带内,热液石英脉产于二云二长片麻岩中,与岩石片理走向一致,产状东倾,倾角60°-85°。地貌上山脊走向与矿体、岩层走向一致,矿体受本区南北向构造控制。(三)水文地质1、区域水文地质条件区域地下水的形成、分布特征及水动力条件受区域地形地貌、地质构造及气象、水文等诸多因素的控制和影响。区内地下水类型主要为基岩风化裂隙水和松散岩类孔隙水。基岩风化裂隙水含水层岩性为花岗岩组成,松散岩类孔隙水含水层岩性为砂砾、粘土组成。基岩裸露低山丘陵区上部风化裂隙较发育,有利于大气降水的侵入,风化带厚度2.0-5.0米,赋存基岩风化裂隙水,为潜水,水量贫乏,地下水化学类型为HCO3-Ca或HCO3-Na型。主要接受大气降水的渗入补给,排泄于矿区南侧山间小溪中。山间河谷平原分布松散岩类孔隙水,为潜水,地下水位2.2-3.8米,含水层厚度6.3-9.2米,为潜水,地下水化学类型为HCO3-Ca·Na型。主要接受河流或基岩风化裂隙水的补给。2、矿区水文地质条件⑴.地下水赋存条件矿区水文地质条件简单。由于风化作用,基岩风化裂隙发育,区内分布有风化带裂隙水,含水性弱。风化带裂隙水的补给来源主要为大气降水。矿区地表最高海拔高度为293米,最低开采标高230米,高于当地150米的最低侵蚀基准面。矿区地势较高,区内无地表水系。矿区内含水层主要为第四系松散沉积物孔隙潜水,区内大气降水是地下水的主要补给源。矿体及围岩中不存在赋水层。⑵.露天采矿场水量预测
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