创新精细高效管理模式

创新精细高效管理模式创新精细高效管理模式#/10岗位，做到因岗定人，人尽其才。每位干部必须先选择组再选择岗位。多人认领同一岗位时，采用竞争机制，择优聘用。无人认领的岗位实行个人意愿与组织确定相结合，根据岗位需要来定人。原则上干部只能一人一岗，特殊情况可以一人多岗，但是必须是兼任本组内岗位，不能跨组任职。通过干部和各组组长“双向”选择，在充分尊重双方要求的基础上，党政联席会议综合考虑各组组长和每位干部的任职资格、能力及特长，合理定位。明确计算方式和奖惩制度。一、干部分值计算方法。比如李**是办公室主任，他兼任团委书记、机关水电管理员。那么他的分值就是8+3+8=19分＜20分。二、干部补助和奖金计算及发放方法。1、实行分值与补助挂钩。月补助按25元／分折算，对工作补助实行月考核，干部补助按三部分发放，第一部分即总额的80%由政府集中发放；第二部分即总额的10%用于政府中心工作补助，按每月参与中心工作的统计人次造册发放，没有参与的不能享受，考勤由分管工作的领导或现场职务最高的领导负责（中心工作指由分管领导提出，镇主要领导安排，办公室通知，要求所有镇干部参与的工作）；第三部分即总额的10%，由书记、镇长根据各组工作完成情况发放，凡书记、镇长督查各组有未落实工作一件次扣总额的1%，组工作受到县里批评一件次扣总额的13%。2、实行分值与奖金挂钩。奖金分两部分，一部分为年终奖金，按每人240O元标准发放，要求每月出勤满24天，每少1天扣50元；另一部分按季度发放，计算公式为：干部分值 x25元/分x等级，等级分为一等为110%，二等为100%，三等为90%，一、二、三等级由各组按一般干部人数3:4:3比例确定，造册由各组负责，造册不合要求不予发放。党政领导季度奖金由书记、镇长根据工作情况发放。3、实行工作“一票否决”制。工作被“一票否决”的，相关人员年终奖金直接扣除50％；4、实行组长负责制。各组组长负责本组干部管理调配，干部不服从安排，组长有权对其执行扣分、罚款、实行待岗等处理措施；三、基本成效1、干部的精神面貌得到了有力的转变。推行干部绩效考核模式以来，广大机关干部的精神面貌焕然一新，事业心、责任感明显增强，干部队伍中认真负责、用心钻研工作的人多了，推诿扯皮、无所事事混日子的人少了，待遇兑现时心服口服的人多了，满腹牢骚的人少了，形成了“想干事、会干事、干成事”的良好氛围。干部的工作能动性得到很大激发。“定岗、定职、定责、定分”就像开“岗位超市”，给大家创造了选择岗位的机会，充分挖掘干部潜力，让有能力的干部敢于向困难挑战，起到“人尽其才”的作用。同时，也让慵懒者日子难混，无能者主动腾位。如以前农业线不但没有收入，而且工作任务重，特别是防火、防汛工作责任大，所以领导不愿分管，干部不愿意去做。今年镇党委研究将农业线与财税线结合，确保了基本的工作金费，同时增加了农业分管领导基本分值，调整了农业办公室主任及其他干事的基本分值，由原来的4分增加到8分，比一般的岗位高出三四分。立即就有4位干部报名认领农业线的岗位。这一举措激发了干部的工作活力，不仅解决了“三农”工作无人肯管，“三农”工作线无人肯去的问题，更是全面推进了我镇现代农业示范区建设工作的顺利开展。干部的工作效能得到很大提高。“定岗、定职、定责、定分”，将干部的工作透明化，每项工作难易、轻重清清楚楚。干部工作起来，觉得实在。同时，通过落实绩效考核制、月初计划月末总结制、每月评选标兵制，干部的责任心，工作任务完成的质量和时效性都有了很大提高。如今年4月中旬的一件工作，县委组织部提前一天告知我镇主要领导，说市委创先争优办领导来我镇指导检查创先争优工作，为了做好高标准、高水平的工作准备，我镇创先争优办的同志具有高度的责任感，集体加班到凌晨3点钟，把迎检资料规范装定成册，把办公室和镇内所有的创先争优宣传版面更新内容，清洁卫生。第二天得到了市、县委创先争优办领导的高度好评。干部的工作作风得到很大转变。绩效考核模式使广大干部在绩效沟通中及时解决既存问题，在多干实事、追求更高绩效目标中不断完善自己，切实摆脱了庸、懒、散的工作状态，开创了人尽其才的新局面。该制度执行以来，我镇重点整治工作中存在“中梗阻”、不作为、慢作为和乱作为的现象，严格按照绩效考核办法，对工作中表现差，群众反映强烈的干部，分别给予扣除补助、通报批评、诫勉教育等处分，有力推进机关作风建设。如今年春节期间同时又是领导干部调整时期，个别干部心情浮躁，不能安心工作、坚守岗位，群众来办事找不到人，反映强烈。于是镇主要领导督查了几次白天上班和晚上值班情况，处罚了2个不遵守纪律的同志，扣减了他们个人的分值，同时在全体干部职工会议上通报批评。从此后，我镇干部职工上班、值班期间，能够安心工作、坚守岗位，干部的工作作风大为好转。干部的绩效管理水平得到很大提升。“定岗、定职、定责、定分”让干部“干得明白、绩效明白和奖惩明白”，有效解决工作推诿扯皮，成绩难比较，奖惩结果有争议等问题，促使干部之间形成良性竞争关系。干部绩效考核结果也为干部选拔任用、交流轮岗、监督惩处建立了“成绩档案库”，让一些干部脱颖而出，加快了干部的成长。全镇的各项重点工作和社会事业得到整体推进。1、现代农业发展加快。2、招商引资和项目工作全面推进。3、工业加快结构调整，全面推行标准化建设。以瑞晶冶炼厂、振兴纸厂以及煤矿为主的工业企业，投资1.5亿元，加快技改扩能，率先在全县推广壁式采煤等先进工艺，在安全、环保、新技术方面全面提质升级，节约成本，确保安全，提高生产效率。 4、基础设施日趋完善，城镇建设快速跟进。5、社会秩序稳定和谐，社会事业全面发展。6、党建工作取得实效，干部作风得到转变。基层党建工作开展卓有成效，被市委评为先进基层党组织。干部作风务实求真，镇领导班子被评为全县十佳领导班子。四、几点启示湘阴渡镇推行机关干部绩效考核评估工作，始终坚持奖勤罚懒、用能去庸的考核原则，充分体现了对绩效结果和服务对象负责的理念，为推进机关干部绩效考核提供了有益借鉴。一是制定科学、有效、详细的考核标准是基础。推进机关干部绩效考核的核心问题是考核内容与考核标准的细化和量化。我镇试行的绩效考核机制之所以能够被认同，关键在于将工作事项具体量化，攻克了以往考核目标过于笼统不易把握，容易导致评估不公正和滋生腐败等不足；我镇在绩效目标设立中，能充分听取考核对象意见后才正式确定考核标准，增强考核指标的针对性和可操作性，也容易被考核对象所接受；我镇在设岗定分中，严格控制协管领导分值不超过25分，一般干部不超过20分，这样可以控制领导与一般干部、一般干部与一般干部之间分值差距不要太大，同时将年终奖金从原来吃大锅饭平均分转变按等级和等级比例确定发放标准，既拉开差距，又循序渐进，充分体现了较为公平合理的收入分配体系，把由此带来的压力控制在考核对象能够接受的范围内。为此，必须把制定科学、有效、详细的考核标准作为推进机关干部绩效考核的切入点，以工作数量、工作质量、工作适应能力等为考核基点，细分工作指标，量化考核分值，使考核工作有“事”可考、有“量”可核、有“绩”可估，有“效”可评。二是坚持客观、公正、合理的考核原则是关键。推进机关干部绩效考核的最终目的是为了有效提升机关干部服务水平和开拓创新能力，切实提高行政组织绩效和政策执行力。我镇干部之所以能积极面对考核，想方设法把工作干得更好、更出色的重要原因是我镇相关部门能结合考核对象的实际情况去制定考核办法，将每个组、每个岗位各项工作的关键性内容列出，一一量化为考核分值，增强了工作数量、质量、成效的透明性，革除了以往考核中资历因素占比重大、考核不公开等弊病，保证了考核的合理性和公正性；我镇考核时能及时向考核对象反馈考核结果，确保了管理人员与考核对象的有效沟通，并在掌握进度与对话改进方向中提高了行政组织绩效；我镇启动了“双向”选岗、竞争上岗等工作，为干部搭建了体现价值和发挥作用的舞台，最大限度地激发了干部的内在潜力。为此，必须把坚持客观、公正、合理的考核原则作为推进机关干部绩效考核的落脚点，设计科学合理的评估程序，重视考核结果反馈，保证评估结果的公正性和可信度。三是注重规范、准确、严谨地运用考核结果是保障。推进绩效考核的最大价值在于以人为本，实现绩效考核的价值理性与工具理性的有机整合，更好地服务、保障和推动科学发展。我镇绩效考核办法行之有效的另一个重要原因是机制保障得到强化。我镇下发了《关于推行机关工作岗位责任制的通知》，严格执行《干部管理条例》，统一津贴发放基调，出台并严格落实治庸问效、治懒问责、治贪问廉等配套机制，强化了考核结果与物质激励、精神激励的并行转换，发挥了正激励与负激励的综合效应，克服了当前对考核奖励及惩处难以落实兑现、使考核流于形式的弊病，清除了长期以来干部只上不下、优不胜劣不汰等弊端，实现了管理