浙江省重点地质灾害隐患点管理措施

浙江省重点地质灾害隐患点管理措施

根据国务院《防灾条例》第3a条，“区级以上地方人民政府土地资源管理部门、同级建设、水保护、交通等部门根据《地形防治计划》制定了年度自然灾害防治方案，并经同级人民政府批准后发布。”此后，浙江省每年都根据年度制定了《浙江省灾害防治计划》。在这一计划中，重要的是确定和管理最重要的灾害点。省级重点地质灾害隐患点的管理,对消除重大地质灾害隐患威胁,保障人民群众生命财产安全,保证《浙江省地质灾害防治规划》顺利实施具有重要意义,同时对省内各市、县(市、区)重要地质灾害隐患的管理提供借鉴。作为浙江省国土资源厅直属事业单位,我站承担了历年《浙江省地质灾害防治方案》编制任务,现依据多年工作实践,就省级重点地质灾害隐患点管理措施提出下列建议:一、主弱化地质环境监测,导致地质灾害(一)各市(地级)国土资源局向省厅推荐本年度需重点防治的省级重点地质灾害隐患点。省级重点地质灾害隐患点选点要求:1、依据省、市《地质灾害防治规划》,已列入或计划列入本市年度需重点防治的地质灾害隐患点;2、稳定性差,现状受威胁人口100人以上地质灾害隐患点或稳定性差,对国、省道及国家级、省级重点工程安全造成直接威胁的地质灾害隐患点;3、市级已安排治理(包括搬迁)计划或已有意向安排治理(包括搬迁)计划,但尚需省级资金补助的地质灾害隐患点。以上三项为年度省级重点地质灾害隐患点的必备条件,缺一不可;省级重点地质灾害隐患点的推荐工作应在上一年度12月31日前完成。(二)省厅组织专家就年度省级重点地质灾害隐患点有关情况赴各市进行实地调研。调研内容:1、上年度省级重点地质灾害隐患点勘察治理工作;2、推荐的本年度省级重点地质灾害隐患点基本情况;3、推荐的本年度省级重点地质灾害隐患点年度防治工作计划情况,包括防灾预案,监测、避险工作,勘察、治理(包括搬迁)计划等。(三)根据实地调研情况,调整并最终确定本年度省级重点地质灾害隐患点名单,并形成本年度省级需重点防治地质灾害隐患点档案(厅环境处、省地质环境监测总站备案),包括:1、灾害点基本情况一览表;2、灾害点防灾预案;3、灾害点防灾明白卡;4、灾害点勘察、治理(包括搬迁)计划。(二)、(三)项工作在本年度2月底前完成。二、检查内容及验收单位(一)省级重点地质灾害隐患点列入本年度省级地质灾害防治专项资金项目,资金额度由省厅评审组根据勘察治理设计确定;防治资金超过10万元的,需提取10%的质量保证金。(二)在省厅组织的年度地质灾害防治工作检查中,检查组应对省级重点地质灾害隐患点的防治工作做重点检查,检查内容主要包括:1、地质灾害隐患点的有关资料(基本情况一览表、防灾预案、防灾明白卡、勘察治理计划等)的建档情况;2、有关防灾措施的落实情况。检查结束后,检查组应根据检查情况,向市局反馈书面检查意见,市局根据检查意见督促相关县(市、区)国土资源局作出整改。(三)省级重点地质灾害隐患点的日常监测及汛期防灾工作由隐患点所在县(市)国土资源局负责实施。(四)省级重点地质灾害隐患点勘察、治理工程由隐患点所在县(市、区)国土资源局负责实施。(五)省级重点地质灾害隐患点勘察、治理工程承担单位由隐患点所在县(市)国土资源局根据有关规定推荐,报省厅认定。(六)省级重点地质灾害隐患点勘察、治理设计由省厅或由省厅委托市局负责审查,设计书正式文本报省厅备案。(七)省级重点地质灾害隐患点勘察工程结束后,由隐患点所在县(市)国土资源局根据承担单位申请,负责验收;省级重点地质灾害隐患点治理工程结束后,由隐患点所在县(市、区)国土资源局向省厅提出验收申请,由省厅或由省厅委托市局负责验收。(八)省级重点地质灾害隐患点勘察、治理工程验收合格的,由验收单位出具验收意见书并报省厅备案,省厅一次性返还该工程质量保证金。三、非重点支撑、动态基本稳定的区域性灾害隐患点(一)治理工程已结束并验收合格的省级重点地质灾害隐患点,由省厅根据验收意见书予以撤消。(二)治理工程已基本完成,已基本稳定或危险区人员已大部搬迁的省级重点地质灾害隐患点,由省厅专家组根据实地调研、核实情况提出撤消申请,征求市、县(市、区)国土资源局意见后予以撤消。(三)经长期监测,动态基本稳定的省级重点地质灾害隐患点,由省厅专家组根据实地调研、核实情况提出撤消申请,征求市、县(市、区)国土资源局意见后予以撤消。(四)市、县(市、区)国土资源局根据