安徽省级重点实验室建设现状与发展对策

安徽省级重点实验室建设现状与发展对策

安徽省级实验室是国家和安徽科技创新体系的有效组成部分。作为安徽省进行高水平基础研究和应用研究的重要基地，吸引和培养了许多优秀的创新人才和科研团队，开展了学术交流，加强了科技成果转化的重要科研基地。安徽省级(重点)实验室建设历经“九五”启动和“十五”“十一五”以及“十二五”发展,在科学技术研究、人才队伍培养、学术交流合作、科技资源整合以及提高自主创新能力等方面取得了较大的进展,产生了巨大的经济和社会效益,推动了安徽的经济和社会发展。1安徽省省级重点实验室的概论1.1项目资助及财政费用到目前为止,共批准建设省级(重点)实验室108家,其中重点实验室48家、省级实验室57家、省部共建国家重点实验室培育基地3家。出台了《安徽省重点实验室建设与运行管理办法》《安徽省重点实验室建设验收大纲》《安徽省重点实验室评估规则(试行)》等文件,进一步规范了实验室工作机制。2012年度共资助40项省级(重点)实验室项目,财政拨款1280万元,各单位通过各类科研项目筹集资金12083万元。按照项目所在地来分,合肥市30项,省财政拨款1000万元;芜湖市3项,省财政拨款90万元;蚌埠市3项,省财政拨款90万元;安庆市1项,省财政拨款20万元;六安市1项,省财政拨款20万元;淮南市1项,省财政拨款30万元;铜陵市1项,省财政拨款30万元。根据《安徽省重点实验室评估规则(试行)》文件,按照依托单位性质,将实验室分为基础研究类和应用开发类进行考核,分别从承担科研任务、取得研究成果、成果转化、人才培养与建设以及学术交流和开放情况5个方面进行评估,评估结果分为优秀、良好、整改3类,评估结果为“优秀”的实验室给予经费支持,评估结果为“整改”的实验室给予黄牌警告,限期整改后再申请评估,仍为整改等次的,将取消省级重点实验室称号,不再列入实验室序列。1.2科技能力展望经过多年发展,省级(重点)实验室已经在多领域分布,其中信息技术领域19家,新材料领域15家,医学领域13家,数控及新型专用装备领域13家,农业领域10家,能源化工领域9家,生物技术领域8家,高性能金属材料、公共安全及建筑及现代中医各3家,平板显示和太阳能光伏领域各2家,软件和集成电路、生物技术、管理技术、新能源汽车及信息安全领域各1家,其中数控及新型专用装备、高新能金属材料、平板显示、太阳能光伏、软件和集成电路、生物育种、新能源汽车及信息安全为安徽省“十二五”科技发展战略性新兴产业。1.3科学和犯罪学学科协调发展现状为了均衡发展,省级(重点)实验室基本涵盖了全省学科大部分方向,其中工程与材料科学学科44家,信息科学学科24家,生命科学学科19家,医学科学学科16家,化学科学学科3家,数理科学学科1家,管理科学学科1家,形成了以工程与材料科学学科、信息科学学科为主导,生命科学学科、医学科学学科、化学科学学科等学科协调发展态势。1.4他地区的分布安徽省级(重点)实验室主要集中在合肥、芜湖、蚌埠,其中合肥71家,芜湖15家,蚌埠8家。其他地方:马鞍山5家,淮南3家,铜陵、滁州、宣城、安庆、六安及阜阳各1家。在一定程度上体现了合芜蚌在全省基础与应用研究方面的龙头实力,尤其在合肥形成了以中科大、中科院合肥物质科学研究院、合肥工业大学、安徽大学和中央驻皖科研院所等一批骨干力量及重点和特色企业积极为依托单位的省级(重点)实验室。1.5产学研合作成效显著安徽省级(重点)实验室依托单位为高校、企业、科研院所,其中高校47家,企业39家,科研院所22家(含中央驻皖11家),依托单位中高校为主力,占到总数的43.5%,企业次之,占到总数的36.1%,基本上形成了在高校与企业并头发展的态势,有效地促进了产学研合作。2安徽省省级重点实验室取得的成果2.1省级重点实验室发展现状实验室紧紧围绕国家和安徽地区经济社会发展需求,密切跟踪世界科技前沿技术,结合自身优势,凝练本实验室研究方向和发展目标,积极承担国家和省部级科研项目。据统计,2012年省级(重点)实验室共承担国家级科研项目204项、省部级科研项目122项,获科研经费30708万元。在离子体物理与磁约束核聚变、强磁场科学与技术、大气光学与遥感、环境光学、仿生感知与智能系统、激光材料与技术、压力容器与管道、流体机械、离子束生物工程、智能农业信息技术、智能语音、太阳能材料与工程等学科,以及量子信息、单分子科学、高温超导、纳米科学、地球环境、生命与健康、皮肤病学等前沿领域,形成了具有特色和优势的研究方向。实验室在承担科研项目的同时,注重产学研合作,2012年产学研合作开发资金达到5746.8万元。2.2加大基础研究人才培养力度人才队伍是实验室发展之魂。始终突出队伍建设和人才培养,是实验室建设的关键。同时各实验室积极营造宽松和谐、学术创新氛围浓厚的科研环境。充分发挥自身优势,引进优秀人才,加大基础研究人才和应用研究人才培养。2012年,培养博士后17人,博士研究生94人,硕士研究生62人。省级重点实验室汇聚正副高级职称人员增加91人,学术学科带头人增加32人。锻炼和培育了茶叶生物化学与技术、农产品深加工、新安医学、遗传病基因资源利用等一支支创新研究团队。2.3专利授权及成果转化工作2012年获得国家和省部级科技奖励38项,发表论文413篇,其中SCI等收录的116篇,出版专著18部,发明专利授权及品种登记和软件认证261项,获得国家标准26项、行业标准7项、地方标准12项。同时加强成果转化,获得国家级和省级新产品38项,技术转化资金达9084万元。省级(重点)实验室坚持基础研究和应用研究定位,在环境光学、分子医学、语音信息、皮肤性病、水稻遗传育种、汽车数字化设计等基础研究和应用研究发面取得重大进展。2.4实验室数量和规模创省级(重点)实验室在日常运行和管理过程中,积极开展国内外学术交流和合作。据统计,2012年共承办国际学术会议6场,国内学术会议46场,实验室人员参加国际学术会议60人次,国内学术会议92人次;邀请客座教授讲学70人次;参与国际合作研究项目13项。省重点实验室不仅积极与国内外同行交流,还通过自身承办学术会议,让实验室本身也成为一个学术交流的平台。省(重点)实验室还建立了开放机制,鼓励实验室以外的单位和个人共享实验室的仪器设备和资金。2012年,实验室仪器开放使用253次,共启用开放基金303余万元,真正使实验室成为了一个共享的开放的平台,不仅提高了研究效率,而且促进了科研人员之间的交流,活跃了思想,形成了良好的科学研究风气。3存在的问题3.1运行费用低2012年安徽省级(重点)实验室省级财政投入资金为1280万,平均到每个实验室不到12万,而上海、江苏等省市对考核优秀的实验室给予50~80万/年的运行费用。部分依托单位未承诺兑现配套资金,导致运行经费没有保障,自筹经费所占比例较低,对政府的依赖性较大,多渠道的资金筹措机制还有待完善。3.2科技创新能力不足。在国家和省市部分省级(重点)实验室研究方向特色不够鲜明,目标设定有待提高,学术研究和成果转化水平及创新能力不足,承担国家和省部级的科研任务能力不强。没有承担科研项目的省级(重点)实验室达21家,占总数的19.4%,承担科研经费低于100万的达50家,占总数的46.3%。没有成果转化的省级(重点)实验室达55家,占总数的50.9%。3.3实验室的组织化省级(重点)实验室仪器开放的有14家,仅占总数的13%,设立开放基金的有9家,仅占总数的8.3%,承担或参加国际国内会议的有58家,占总数的53.7%。实验室应明确自身并不是依托单位的“私有”财产,应面向整个科技界进一步对外开放。重点实验室是本领域省内的公共研究平台,要提高仪器设备使用率,实现大型仪器设备的开放和共享。4反应和建议4.1从政策上给予政策承诺,转变理念加大建设专项资金投入,保证每年财政投入有一定程度的增长;明确各依托和共建单位是建设主体,应提供一定比例的匹配资金,在申报材料中给予承诺,并作为实验室考评内容之一;转变理念,以产学研合作或共建方式积极吸引社会资金和企业资金,形成国家财政、企业和社会多元化投入的格局;在建设过程中,强调以资源整合为主线,以增量配置带动存量整合,充分挖掘现有力量,发挥放大效应。4.2定位清晰,目标明确研究方向是实验室的生命线,省级(重点)实验室应该形成具有特色的研究方向。实验室在申报建设时,要定位清晰,目标明确。在发展过程中,要紧紧围绕国家和地方经济社会发展需求,结合自身特点,适时适度调整科研方向。4.3实验室人员服务要自作为科研平台,在本地区往往具有优势的科技资源,需加大实验室的开放力度,不能仅仅为本实验室人员服务,同时应为本单位搭起与社会上其他单位服务的桥梁,为地方经济社会发展多做贡献。加大科研仪器的共享,积极加入到省市“科研资源共享网”,标明科研仪器的闲置时间。4.4强化管理,制定和实施重点实验室总体规划和发展计划依据《安徽省重点实验室建设与运行管理办法》,遵循“开放、流动、联合、竞争”原则,实验室管理部门、依托单位及实验室本身3者齐抓共管。实验室管理部门编制和组织实施重点实验室总体规划和发展计划,定期组织开展监督、检查、评估、验收、年度总结和考评工作。依托单位提出实验室研究方向、任务、目标、实验室主任的调整等重大意见,解决建设与运行中的有关问题。5实验室科研成果转化,研究