新疆XX有限公司安全管理制度汇编(试行)

PAGEPAGE1新疆临钢资源投资股份有限公司发布2014年6月2新疆临钢资源投资股份有限公司发布2014年6月23日实施2014年6月23日发布安全管理制度汇编（试行）PAGE前言为认真贯彻国家安全生产法律法规，切实加强企业安全生产管理，建立健全企业职业健康、安全生产、环境保护（简称HSE）管理体系，落实安全生产责任制，使企业管理规范化、科学化、标准化，特制定本制度。本汇编由安全环保部起草，并负责解释。本汇编由总经理批准实施。本汇编主要起草人：唐友景本汇编审核人：张学贵本汇编批准人：杨晋国本汇编为试行版。本汇编贯彻持续改进的原则，定期审核、修订。各单位、部门在试行过程中，发现问题可及时向总公司安全环保部反馈，提出修改意见。目录前言 1第一编安全生产责任制 1第一部分总公司领导安全职责 11.1董事长安全职责 11.2总经理安全职责 11.3安全环保副总经理安全职责 21.4其他副总经理安全职责 21.5财务总监安全职责 31.6总(副)工程师安全职责 41.7总经理助理安全职责 4第二部分总公司职能部门安全职责 62.1综合行政部安全职责 62.2生产技术部安全职责 72.3安全环保部安全职责 82.4运营管理部安全职责 92.5财务部安全职责 92.6审计部安全职责 10第三部分项目公司领导安全职责 113.1总经理安全职责 113.2生产、安全副总经理安全职责 113.3其他副总经理安全职责 123.4财务总监安全职责 133.5矿长安全职责 133.6选厂厂长安全职责 143.7综合行政部经理安全职责 153.8安全环保部经理安全职责 163.9财务部经理安全职责 163.10供销保障部经理安全职责 173.11质检中心主任安全职责 17第四部分工程技术及其他人员安全职责 184.1地质技术人员安全职责 184.2测量技术人员安全职责 184.3采矿技术人员安全职责 194.4选矿技术人员安全职责 204.5机械技术人员安全职责 204.6电气技术人员安全职责 214.7爆破技术人员安全职责 224.8基建工程施工员安全职责 224.9通风技术人员安全职责 234.10专（兼）职安全员安全职责 234.11车间主任安全职责 244.12班（组）长安全职责 254.13班（组）兼职安全员安全职责 264.14一般员工安全职责 26第二编安全生产管理制度 28一、安全生产管理基本规定 28第一章总

则 28第二章方针与政策 28第三章组织与领导 29第四章安全生产责任制 30第五章安全监督 31第六章安全技术 32第七章安全教育培训 32第八章安全检查 33第九章安全投入 34第十章消防安全管理 35第十一章道路交通安全管理 36第十二章职业安全卫生 37第十三章承包、租赁安全管理 38第十四章应急管理 39第十五章事故管理 40第十六章

考核与奖惩 40第十七章

附

则 42二、矿区安全通则 43三、安全生产目标管理制度 49四、“三同时”管理制度 54五、“五同时”管理制度 55六、安全技术措施审批制度 56七、职业安全卫生管理制度 58八、安全教育培训制度 65九、安全检查制度 69十、安全生产奖惩制度 73十一、交接班制度 74十二、安全生产例会制度 75十三、生产安全事故责任追究制度 77十四、生产安全事故报告、调查处理制度 79十五、安全生产档案管理制度 84十六、工伤管理办法 87十七、重大危险源管理制度 91十八、安全设施与防护器具管理制度 92十九、特种作业管理规定 93二十、劳动防护用品管理办法 95二十一、工程承包安全管理制度 98二十二、地压控制管理制度 101二十三、顶板管理制度 103二十四、机电设备安全管理制度 104二十五、压力容器安全管理办法 109二十六、民爆物品安全管理制度 110第一章总则 110第二章民用爆炸物品购买管理制度 111第三章爆破器材发放、领取、退库、销毁制度 112第四章爆破作业安全管理制度 114第五章盲炮安全处理制度 115第六章民用爆炸物品运输管理制度 116第七章民用爆炸物品装卸管理制度 117第八章民用爆炸物品库房管理制度 118第九章危险场所定员定量管理制度 119第十章民爆物品消防安全管理制度 120第十一章民爆物品安全设备、设施管理制度 121第十二章民爆物品治安保卫制度 122第十三章涉爆人员职责 123二十七、消防安全管理制度 125二十八、通风防尘管理制度 127二十九、危险化学品安全管理制度 128三十、尾矿库安全管理规定 132三十一、防汛工作管理制度 135三十二、安全生产费用提取与使用制度 135三十三、社会治安综合治理工作制度 138第三篇环境保护管理制度 140一、环境保护基本管理规定 140二、环境保护目标责任制 142三、建设项目环境保护管理规定 142四、环境保护设施运行管理制度 144五、“三废”管理制度 1461、固体废弃物管理制度 1462、废水管理制度 1473、废弃油料管理制度 1484、尾矿库环境管理制度 1485、废气管理制度 1496、粉尘管理制度 149六、文明卫生管理制度 149七、环境监测制度 150第四编安全技术操作规程 153第一部分矿山安全技术操作规程 153第一章矿区一般安全规定 153第二章风钻工安全技术操作规程 154第三章爆破工安全技术操作规程 156第四章支柱工安全技术操作规程 160第五章装岩工安全技术操作规程 162第六章电耙工安全技术操作规程 165第七章电机车工安全技术操作规程 167第八章松石工安全技术操作规程 173第九章运(扒)矿工安全技术操作规程 174第十章放斗工安全技术操作规程 175第十一章竖井卷扬工安全技术操作规程 176第十二章斜井卷扬工安全技术操作规程 179第十三章信号工安全技术操作规程 181第十四章把钩工安全技术操作规程 184第十五章安全检查工安全技术操作规程 186第十六章通风工安全技术操作规程 187第十七章水泵工安全技术操作规程 189第十八章起重工安全技术操作规程 191第十九章电工安全技术操作规程 192第二十章电气设备修理工安全技术操作规程 196第二十一章管道工安全技术操作规程 198第二十二章钳工安全技术操作规程 199第二十三章焊割工安全技术操作规程 204第二十四章砂轮机工安全技术操作规程 208第二十五章压风工安全技术操作规程 209第二十六章锅炉工安全技术操作规程 213第二十七章柴油发电机工安全技术操作规程 217第二十八章挖掘机司机安全技术操作规程 218第二十九章铲运机司机安全技术操作规程 220第三十章矿用三轮车驾驶员安全技术操作规程 224第三十一章矿用卡车司机安全技术操作规程 225第三十二章化验员安全技术操作规程 228第三十三章地质工安全技术操作规程 230第三十四章测量工安全技术操作规程 231第三十五章地质采样工安全技术操作规程 232第三十六章钻探工安全技术操作规程 233第三十七章地磅工安全技术操作规程 236第二部分选矿厂各工种安全技术操作规程 238第一章选矿工人通则 238第二章破碎给矿机工安全技术操作规程 239第三章鄂式破碎机工安全技术操作规程 240第四章圆锥破碎机工安全技术操作规程 242第五章筛分工安全技术操作规程 243第六章皮带运输机工安全技术操作规程 245第七章手选工安全技术操作规程 246第八章球磨给矿工安全技术操作规程 247第九章磨矿分级工安全技术操作规程 248第十章选厂行车工安全技术操作规程 249第十一章浮选工安全技术操作规程 250第十二章药剂工安全技术操作规程 252第十三章石灰工安全技术操作规程 253第十四章磁选机工安全技术操作规程 254第十五章浓缩机工安全技术操作规程 256第十六章真空过滤机工安全技术操作规程 257第十七章陶瓷过滤机工安全技术操作规程 258第十八章砂泵工安全技术操作规程 262第十九章水泵工安全技术操作规程 263第二十章尾矿坝管理工安全技术操作规程 264第二十一章选厂取样工安全技术操作规程 270第五编应急预案 272一、突发事件应急预案管理办法 272第一章总则 272第二章应急预案体系 272第三章突发事件的定义 273第四章组织及职责 273第五章预警和预防机制 276第六章突发事件的应急处置 277第七章应急保障 278第八章附则 279新疆临钢资源投资股份有限公司安全管理制度PAGE279新疆临钢资源投资股份有限公司安全管理制度第一编安全生产责任制第一部分总公司领导安全职责1.1董事长安全职责1.1.1贯彻执行国家、地方及行业管理部门安全生产法律、法规和有关规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全作为企业生产经营的先决条件，不断提高公司的安全生产水平。1.1.2将安全生产纳入公司董事会重要议事日程，掌握公司安全生产动态，对公司的重大安全生产问题及时进行研究并做出决策。1.1.31.1.4根据实际工作需要及法律法规要求，设置安全机构，配备安全管理人员，保证安全工作的正常进行。1.1.5检查并考核经营班子安全生产责任制的落实情况。1.2总经理安全职责1.2.1总经理是公司安全生产第一责任人，依据董事会的授权对公司安全生产工作全面负责。1.2.2贯彻执行国家、地方政府有关安全生产的方针政策、法律法规和规章制度。1.2.31.2.41.2.5建立健全安全生产管理机构，充实专职安全管理人员。1.2.6组织制定并实施总公司的生产安全事故应急救援预案，发生事故时，迅速采取有效措施组织抢险救援，按规定上报安全生产事故。1.2.7组织生产安全事故调查，按“四不放过”的原则进行查处，并对造成事故的责任者做出处理决定。1.2.8开展安全教育培训工作，不断提高员工安全意识和安全技能。1.3安全环保副总经理安全职责1.3.1协助总经理抓好本公司的安全生产工作，贯彻安全生产方针，对安全生产负具体领导责任。1.3.2组织制定、修订和审核安全生产规章制度、安全技术操作规程及安全技术措施计划，并组织实施。1.3.3坚持贯彻“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比）及工程项目“三同时”的原则，监督检查公司各单位安全生产职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产和工程建设中的失职和违章行为。1.3.4组织制定总公司的生产安全事故应急救援预案，开展应急救援预案演练，发生事故时，迅速采取有效措施组织抢救，组织事故调查。1.3.5组织公司每季度对所属单位进行安全生产大检查，督促落实重大生产事故隐患的整改。1.3.6负责组织做好安全培训、教育和考核工作。1.3.7协助董事长、总经理定期召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。1.3.8组织开展安全生产活动，总结推广安全生产工作人员的先进经验，奖励先进单位和个人。1.4其他副总经理安全职责1.4.1根据公司领导班子的行政工作分工，按“谁主管、谁负责”的原则，对分管范围内的安全工作负责。1.4.2组织制定、修订和审批分管范围内的各项规章制度和安全技术规程，并组织实施（如：设备管理；供应、销售；人力资源；工程、基建；以及分管单位和部门等）。1.4.3坚持贯彻“五同时”原则，监督检查分管范围内各单位、各部门的安全生产职责及各项安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为（分管供应、销售的应保证供应的原材料、设备、备品、配件、劳动保护用品等的质量，应符合国家标准，因质量造成的事故，负责追究有关人员的责任）。1.4.4负责分管单位事故的调查、处理。及时上报总经理。1.4.51.4.6负责分管单位的安全教育和考核工作。1.4.7定期召开分管范围内的安全工作会议，分析安全动态，及时解决安全存在的问题。1.4.8分管工程（基建）的副总经理应贯彻执行“三同时”原则。1.4.9组织开展分管范围内各项安全活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。1.5财务总监安全职责1.5.1是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任，向董事长和总经理负责。1.5.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。1.5.3健全分管部门的安全生产责任制，组织所属部门把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织贯彻实旋。1.5.4负责督促分管的部门接受安全监察人员的监督检查，做好分管工作范围内事故的统计报告工作，对所发生的事故负领导责任。1.5.5负责公司的财务治理、财务监督，避免财务损失，保证财务安全。1.5.6负责筹措资金，确保安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划费用及时到位，确保安全奖励基金和劳动防护用品购置费用及时到位。1.5.7及时了解把握公司安全生产的情况，统筹安排好保证公司安全生产工作所必需的资金。1.5.8确保安全费用专款专用。1.6总(副)工程师安全职责1.6.11.6.21.6.31.6.41.6.51.6.61.7总经理助理安全职责1.7.11.7.2贯彻执行安全生产、劳动保护有关的政策、法律法规和上级有关指示。在计划、布置、检查、总结、评比生产经营的同时与安全工作并举。1.7.31.7.41.7.5第二部分总公司职能部门安全职责2.1综合行政部安全职责2.1.1协助总公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时办理上级和有关部门的安全生产文件、资料，负责总经理安全办公会议的记录。2.1.2负责组织汇审打印、下发相关部门的安全生产文件。2.1.3负责对临时来厂参观学习办事人员检查登记和安全教育。2.1.4搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全安全生产责任制和规章制度。2.1.5在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。2.1.6负责制定和落实车辆安全管理制度，加强行车安全教育。2.1.7负责安全生产、紧急救护车辆的安排。2.1.8负责协调生产安全事故的善后处理工作。2.1.9对新入公司人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育和考核，考核合格后方可分配到公司所属各单位。会同安全部门组织对职工劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。2.1.10贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。2.1.11贯彻执行劳动法规，严格遵守控制加班加点。2.1.12参加重大事故调查，负责组织工伤鉴定工作，做好员工工伤保险工作。2.1.13把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核。2.1.14组织做好新工人的体检及职业病检查工作。根据职业禁忌症的要求，做好新老工人工种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位的规定。2.1.15按国家规定，从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。2.1.16根据国家有关规定，负责制订员工劳保用品、防暑降温饮料和防寒保暖用品等发放标准，并督促检查各单位、各部门按规定及时发放和合理使用。2.1.17在办理临时用工协议书时，应有安全方面的条款，并会同有关部门执行。2.1.18拟定总公司信息安全管理规章制度,督促检查落实信息相关作业的安全技术措施，做好信息保障与维护的安全工作。2.2生产技术部安全职责2.2.1贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持安全生产、清洁生产、文明生产，做到生产必须安全。2.2.2督促、指导各生产单位认真落实安全生产责任制度和严格执行安全生产管理规章制度。督促各岗位员工遵守岗位安全操作规程。2.2.3协助总公司投资项目的立项、申报、企业设立等前期筹备工作，编制安全技术措施。2.2.4负责生产过程中安全技术措施的制订，并督促、指导生产单位执行落实。2.2.5在编制和下发生产计划的同时，编制和下发安全技术措施计划。2.2.6负责制订生产单位、基建工程项目安全隐患整改措施，督促、指导各生产单位和建设单位按期完成隐患整改工作。2.2.7配合有关部门做好建设项目的安全设施设计审查、竣工验收和各项评价工作，保证工程项目的施工质量。按照“三同时”原则，保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.2.8负责新建、改建、扩建工程项目的开工许可和安全、环保、消防等报批手续的办理。2.2.9负责工程建设项目的日常安全管理工作，督促建设施工方制订、落实安全技术和管理措施。2.2.10负责组织工程建设项目外来基建施工人员、设备安装施工人员的安全教育、培训考核工作。在签订施工合同时，同时签订《安全管理协议》。2.2.11参加施工质量事故、生产安全事故的调查、处理，并做好事故的统计、上报工作。2.3安全环保部安全职责2.3.1协助公司领导组织和开展安全生产、环境保护、职业健康工作，贯彻执行国家及公司安全生产、环境保护、职业健康的方针、法律、法规、政策和制度。2.3.2负责员工安全教育和培训工作，督促、指导各单位落实“三级”安全教育制度。负责特种作业人员教育培训和安全管理工作。2.3.3组织和协助有关部门制定、修订本企业安全管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。2.3.4定期组织安全大检查。对查出的安全隐患，按“三定”原则下达整改通知，并检查、监督隐患整改工作。2.3.5参加新建、改建、扩建及大修、技措工程的设计和施工安全管理，并参加工程验收。督促、指导各单位严格执行“三同时”规定。2.3.6深入现场监督检查，并协助解决有关安全问题，纠正和查处“三违”行为。2.3.7参加伤亡事故调查处理，对事故进行统计、分析和报告。协助有关部门提出防范事故的安全措施，并督促有关部门按期实施。2.3.8督促有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。2.3.9负责对企业各单位安全工作进行考核评比，提出奖惩意见。2.3.102.3.11建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。2.3.12负责安全保证基金的管理，提出安保基金的使用计划，对计划的实施进行检查监督。2.3.13加强安全生产、环境保护知识宣传教育，搞好环境保护，实现安全文明生产。2.3.14制定“三废”治理和噪声防治等措施规则，并督促、监督、检查执行情况。2.3.15组织和指导各单位开展环境监测、有毒有害物质监测工作。并督促有关单位使环保各项指标达到国家标准。2.4运营管理部安全职责2.4.1对所管辖范围内的安全工作负责，负责拟定总公司安全运营管理规章制度。2.4.22.4.32.4.42.4.5负责对总公司投资项目的安全工作进行跟踪、服务、指导、监督与控制。2.4.6负责起草和修订对外投资项目前期的安全生产工作的规定和要求，做好投资安全工作。2.5财务部安全职责2.5.1在编制生产建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。2.5.2保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。2.5.3负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。2.5.4保证劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。2.5.5负责按规定提取和使用安全生产费用，严格按照财务规定管理安全生产专项资金和安全环保基金。2.6审计部安全职责2.6.1对所管辖范围内的安全生产负责，制定本部门的安全管理规章制度。2.6.2有权对总公司的安全生产工作进行跟踪、服务、指导、监督与控制。2.6.3参与总公司重大生产安全事故的调查、处理。2.6.4负责对各单位安全生产目标完成情况进行考核，对各类安全生产报表进行审核。2.6.5负责审查工程建设项目“三同时”执行情况，并提出处理意见。第三部分项目公司领导安全职责3.1总经理安全职责3.1.1项目公司总经理是本公司安全生产第一责任人，对本单位的安全生产管理全面负责。3.1.23.1.3重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.1.4经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。3.1.5听取安全工作汇报，检查并考核同级副职和所属单位负责人安全生产责任制落实情况，决定奖惩事项。3.1.6负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术人员。3.1.7主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题。3.1.8按规定程序组织安全生产事故调查，按“四不放过”的原则进行处理。3.1.9组织制定并实施本单位职业安全卫生管理制度，预防职业病。3.2生产、安全副总经理安全职责3.2.3协助总经理抓好本公司的安全生产工作，对本单位安全生产工作负具体负责。3.2.2组织制定、修订和审核安全生产规章制度、安全技术操作规程及安全技术措施计划，并组织实施。3.2.3坚持贯彻“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比）及工程项目“三同时”的原则，监督检查公司各单位安全生产职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产和工程建设中的失职和违章行为。3.2.4组织制定本公司的生产安全事故应急救援预案，开展应急救援预案演练，发生事故时，迅速采取有效措施组织抢救，组织公司所属单位和职能部门对上报上级部门生产事故的调查和处理，并及时对死亡和重大伤亡事故上报政府有关部门。3.2.5组织本公司季度安全生产大检查，落实重大生产工程事故隐患的整改。3.2.6负责组织做好安全培训、教育和考核工作。3.2.5协助总经理定期召开安全生产专题工作会议，研究和解决安全生产过程中存在的问题。3.2.8组织开展安全生产活动，总结推广安全生产先进经验，奖励先进单位和个人。3.3其他副总经理安全职责3.3.1根据职责分工，按“谁主管、谁负责”的原则，对分管范围内的安全工作具体负责。3.3.2组织制定、修订和审批分管范围内的各项规章制度，安全技术规程，并组织实施（如：设备管理；供应、销售；人力资源；工程、基建；以及分管单位和部门等）。3.3.3坚持贯彻“五同时”原则，监督检查分管范围内各单位、各部门的安全生产职责及各项安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为（分管供应、销售的应保证供应的原材料、设备、备品、配件、劳动保护用品等的质量，应符合国家标准，因质量造成的事故，负责追究有关人员的责任）。3.3.4负责分管范围内事故的调查、处理。及时上报总经理及安全部门。3.3.5组织分管范围内的安全大检查及事故隐患的整改。3.3.6负责分管范围内的安全教育和考核工作。3.3.7定期主持召开分管范围内的安全工作会议，掌握安全生产动态，及时解决安全问题。3.3.8分管工程（基建）的副总经理应贯彻执行“三同时”原则。3.3.93.3.10组织开展分管范围内各项安全活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。3.4财务总监安全职责3.4.1是项目公司财务主要负责人，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任，对项目公司总经理负责。3.4.2贯彻执行国家财务法规和总公司财务制度，确保投入资金的合理有效使用。

3.4.2负责项目公司的财务治理、财务监督，避免财务损失，保证资金安全。

3.4.3负责筹措资金，确保安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划费用及时到位，确保安全奖励基金和劳动防护用品购置费用及时到位。3.4.4及时了解把握本项目公司安全生产的情况，统筹安排好保证公司安全生产工作所必需的资金。3.4.5确保安全费用专款专用。3.5矿长安全职责3.5.13.5.23.5.33.5.43.5.53.5.63.5.73.5.83.5.93.6选厂厂长安全职责3.6.13.6.23.6.33.6.43.6.5组织编制、审定选矿厂安全管理规章制度，并督促本厂人员贯彻执行。3.6.6对本厂员工开展安全教育培训，努力提高员工安全素质和安全技能。3.6.7经常深入生产一线，开展安全隐患排查活动，消除生产现场安全隐患。3.6.8加强尾矿库等重点部位的安全管理，防止安全生产事故。3.6.9发生事故时，立即组织抢险救援，根据规定组织和参与事故调查，及时向公司领导报告。3.7综合行政部经理安全职责3.7.1领导本部门贯彻安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，做好上传下达工作。3.7.2领导本部门做好安全生产文书管理、档案管理、合同管理。3.7.3组织新进员工的安全生产教育培训，对临时人员、参观访问人员进行登记和安全教育。3.7.4搞好所管辖业务范围的安全工作，制订和健全有关安全生产责任制度。3.7.5负责制定和落实车辆安全管理制度，加强行车安全教育，加强交通安全管理。负责安全生产、紧急救护车辆的安排。3.7.6负责生产安全事故的善后处理和外部协调工作。3.7.7负责公司员工劳动纪律管理，对员工遵守劳动纪律情况进行经常性的检查。3.7.8贯彻执行劳动法规，合理安排工种岗位，落实职业卫生防范措施。3.7.9参加重大事故调查，负责组织工伤鉴定工作，做好员工工伤保险工作和补充性的商业保险工作。3.7.10把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核。3.7.11负责组织员工健康体检，建立员工健康档案，根据职业禁忌症的要求，做好新老工人工种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位的规定。3.7.12按国家规定，从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。3.7.13在办理用工协议书或签订劳动合同时，依法告知作业环境及作业岗位风险。3.7.14落实信息安全管理制度,做好保密工作。3.7.15负责公司治安保卫工作。3.7.16负责食品卫生安全管理，做好后勤安全管理工作。3.8安全环保部经理安全职责3.8.1协助公司领导组织和开展安全生产、环境保护、职业健康工作，贯彻执行国家及公司安全生产、环境保护、职业健康的方针、法律、法规、政策和制度。3.8.2负责员工安全教育和培训工作，督促、指导各单位落实“三级”安全教育制度。负责特种作业人员教育培训和安全管理工作。3.8.3组织和协助有关部门制定、修订本企业安全管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。3.8.4定期组织安全大检查。领导本部门开展安全检查工作，督促指导各单位、本部门安全技术人员履行工作职责。3.8.5深入现场，了解安全工作情况，及时掌握安全生产动态。3.8.6领导、组织与参加伤亡事故调查处理。3.8.7督促有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。3.8.8建立健全安全管理网络，配备安全管理人员，主持和参加安全会议。3.8.9制定“三废”治理和噪声防治等措施规则，并督促、监督、检查执行情况。3.8.10组织和指导各单位开展环境监测、有毒有害物质监测工作。并督促有关单位使环保各项指标达到国家标准。3.9财务部经理安全职责3.9.1组织制定安全生产费用提取和使用制度，保证安全生产资金投入。3.9.2编制、平衡生产计划的同时，确保安全技术措施资金来源，保证“三同时”的实施。3.9.3监督安全生产费用的使用，确保资金使用合理、合规。3.9.4负责工伤保险费用、安全生产理赔费用的合理支出，并纳入经济活动分析。3.10供销保障部经理安全职责3.10.1对物资采购、产品销售、货物运输安全工作负责。3.10.2负责编制物资供应、产品销售、货物运输方面的安全管理制度，并组织实施。3.10.3负责特种物资、民爆物品、危险化学器的安全管理，按照有关要求，办理许可手续和证照。3.10.4加强对劳动保护用品的管理和发放工作，严格执行劳动保护用品的管理发放办法。3.10.5制订仓库消防安全管理制度，确保仓库货物安全。3.10.6对所采购食品安全卫生负责。3.11质检中心主任安全职责3.11.1负责化验室的安全管理工作，做好化验药剂的安全管理，制订药剂安全管理制度制度，规范贮存、领用、登记、处理操作程序。3.11.2负责组织化验室日常安全检查，及时发现和排除安全隐患。3.11.3加强剧毒、易制毒、强酸强碱的安全管理，严防流失和发生安全事故。3.11.4组织本部门员工安全教育培训，提高员工安全意识和技能，督促员工按照安全操作规程规范操作。新疆临钢资源投资股份有限公司安全管理制度第四部分工程技术及其他人员安全职责4.1地质技术人员安全职责4.1.1认真贯彻执行国家和上级有关矿山安全规程和行业技术规范的规定，做好本职范围内的安全工作。做到安全生产与工程技术的统一，确保地质技术工作的安全可靠。4.1.2对所提交的地质资料必须有平、纵、横剖面图及矿体地质构造、矿石围岩性质说明，并附有相应的安全措施，报专业技术负责人审批后方可生效。4.1.3在编制计划、设计时，要有安全措施，对所负责的工程，要在技术上保证施工安全，并经常到现场指导。坚持无计划、无设计、无图纸、无审批不施工的原则。4.1.4在所负责的地勘设计中，不得在一个天井内上下两层同时作业。4.1.5参加采矿场的顶板鉴定工作，并提供鉴定所需的一切地质资料。4.1.6参加安全生产检查工作，对检查中发现的不安全问题，负责从专业技术上提出整改措施。4.1.7在平巷探矿掘进中，要按通风规程要求及时安装通风防尘装置，使井下所有作业地点的空气含尘量不超过2毫克/立方米，对较长的探矿工程，应设计一个为探矿服务的临时性通风井。4.1.8对有地下水威胁的探矿区域，要制定安全防范措施，经安全环保部和专业技术负责人批准后方可施工，并负责监督检查安全防范措施的执行情况。4.2测量技术人员安全职责4.2.1对所提供的测量技术资料负责，资料数据必须保证准确，符合精度要求，经专业技术负责人签字后生效。4.2.2及时向有关部门及施工队按规范提出保证人员和设备安全的贯通预告通知书。为作业人员采取安全防范措施提供依据，以确保安全贯通。4.2.3严格执行测量验收规章制度，对无计划、无设计图纸、无审批手续、无安全措施、不符合安全要求的工程不验收。4.2.4参加采场的顶板鉴定工作，对提供顶板鉴定所需的测绘图纸资料负责。4.2.5在有关部门的指导下，定期或不定期地进行岩石移动情况观测，并做好记录，为预防地压活动提供数据和报告。4.3.6参加安全生产检查，对检查中发现的不安全问题，负责从专业技术上提出整改措施。4.2.7在本职工作范围内，认真执行有关安全生产规章制度，从专业技术上保证施工作业安全。4.3采矿技术人员安全职责4.3.1认真贯彻执行采掘技术政策、采矿技术规定和有关的安全规章制度，加强安全技术管理，从采矿技术上对安全工作负责。4.3.2在编制采掘设计、工程计划、专业技术方案时，同时拟订安全技术措施及安全注意事项说明，并检查执行情况。4.3.3经常检查指导采矿作业人员，并对其进行操作技术及安全生产知识教育，听取他们提出的有关安全技术方面的合理化建议，以改进技术设计和施工管理。4.3.4深入现场指导生产时，发现事故隐患，要及时提出整改措施，确保生产正常进行。4.3.5参加安全生产大检查，负责从专业技术上解决安全隐患，提出改善作业条件的意见。4.3.6所负责的工程，如有贯通作业时，要严格掌握，及时与测量技术人员取得联系并及时向施工队和作业人员预告。4.3.7参加有关事故调查、分析，查明原因，提出防范措施，防止事故重复发生，并及时向分管领导和有关部门汇报。4.3.8参加顶板鉴定工作，负责收集汇总顶板鉴定资料，按时上报顶板鉴定报告并负责井下采掘地压管理工作。4.4选矿技术人员安全职责4.4.1认真贯彻执行选矿技术标准和安全规章制度，加强安全技术管理，做好本职工作范围内的安全管理，从技术上对安全工作负责。4.4.2在编制选矿厂生产计划、工艺流程设计、生产系统改造、专业技术方案的同时，要拟定安全技术措施及安全注意事项说明，并负责检查执行情况。4.4.3负责制定修订选矿各工种的安全操作规程，经常检查指导选矿生产操作人员的工作，并对他们进行操作技术和安全生产知识的教育和培训。4.4.4深入选矿生产现场，检查指导生产，发现事故隐患要及时提出整改措施，按“四不放过”原则进行处理，从技术上保证生产正常进行。4.4.5参加公司组织的安全生产大检查，从技术上解决安全事故隐患，提出改善作业条件和加强劳动保护的意见。4.4.6参加有关事故调查，分析查明事故原因，从技术上提出防范措施，防止事故重复发生。4.5机械技术人员安全职责4.5.1负责公司机械设备的技术与安全管理工作，全面掌握机械设备状况和运转使用情况。4.5.2负责对基建、大中小修、自制设备、技措、安措等工程机械的部分设计和材料计划编制工作，设计要符合安全规程要求。4.5.3深入现场调查了解施工中出现的不安全问题，及时解决机械设备上存在的不安全因素。4.5.4负责巡查机械设备运转情况，发现设备非正常运转，有权停止，应立即报告有关部门，并督促协助解决。4.5.5参加设备事故或设备事故引发的伤亡事故的调查分析，协助有关部门查清事故原因，制定预防事故重复发生的措施，提出对事故责任者的处理意见。4.5.6负责制定、修改有关机械设备方面的安全操作规程和安全规章制度，并督促检查执行情况。4.5.7负责对机械设备操作和运转人员的机械设备保养、使用及技术知识的教育和培训，提高其技术水平，避免违章作业。4.5.8参加公司组织的安全生产大检查，对检查中发现的机械设备存在的不安全因素，及时提出整改措施，预防事故发生。4.6电气技术人员安全职责4.6.1按国家及上级有关电气技术规定要求，负责编制用电、基建、大中修、技措、安措等工程的电气技术及电气设计计划。4.6.2做好供电技术管理及线路检修安全管理工作，负责监督检查电工执行电气安全技术操作规程情况。4.6.3参加公司由电气事故而引发的各类事故的调查分析，协助有关部门查明事故原因，制定防范措施，提出对责任者的处理意见。4.6.4参加制定、修订电气安全技术管理制度，并对电工进行电器技术知识教育，定期进行技术考核，坚持电工持证上岗制度。4.6.5负责对新安装的电气工程进行调试、质量评估、鉴定验收等工作，对不符合电气安全技术规定的不予验收，不准投产使用。4.6.6负责提出电气设备及装置不完善的改进意见和预防电气事故的安全技术措施。4.6.7参加公司组织的安全生产大检查，并对检查中发现的电气方面问题，提出安全防范措施。4.7爆破技术人员安全职责4.7.1认真贯彻执行国标GB6722-2011《爆破安全规程》的规定，负责矿区凿岩爆破的安全技术指导工作，并监督检查矿区执行《爆破安全规程》的情况。4.7.2随时掌握矿区将要贯通的作业地点情况，检查督促施工队及爆破工，做好贯通地点的警戒工作。4.7.3负责检查爆破材料的发放及使用情况，并对使用进行技术指导，坚持爆破材料定期试验，对不合格的爆破材料有权提出停止使用，并及时报告有关部门。4.7.4负责监督检查爆破人员执行《爆破安全规程》的情况，发现违章操作予以制止，及时纠正、指导正确操作，并向有关部门汇报。4.7.5负责对爆破人员进行安全技术和爆破知识培训，不断提高爆破人员的爆破技术。4.7.6负责爆破工程的技术设计工作，从技术上保证爆破工作的安全。4.8基建工程施工员安全职责4.8.1执行基建工程各项安全生产规章制度，落实安全生产技术措施，加强施工生产现场管理，搞好文明生产。4.8.2组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，坚持交任务的同时交安全要领，检查和督促班组安全作业。4.8.3处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产整顿。4.8.4对生产施工现场搭设的脚手架、井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，组织验收，合格后方能使用。4.8.5发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。4.9通风技术人员安全职责4.9.1负责通风防尘技术和通风系统管理工作，防止炮烟中毒及尘毒危害，保证作业人员的身心健康。4.9.2负责通风系统的设计、改造、风流调整、井巷预热防冻等工作，并对生产一线进行检查指导。4.9.3负责组织对产尘地点和有毒气体产生的作业地点采取有效降尘除毒措施，对通风的各项指标和效果定期测定和评价，使其作业地点达到国家标准要求。4.9.4及时掌握通风防尘设备的分配使用情况，并负责组织检查、检修、安装，提高设备利用率。4.9.5做好通风防尘宣传教育工作，及时总结推广通风防尘工作中的先进经验和先进技术。4.9.6负责检查通风防尘设施及设备使用情况，发现问题及时组织解决，使其保持正常运转状态，保证生产顺利进行。4.9.7监督检查生产单位通风防尘规章制度的贯彻执行情况，组织并参加对炮烟中毒事故的调查分析，并提出防范措施。4.9.8检查指导测尘工作，按时准确上报测尘结果。4.10专（兼）职安全员安全职责4.10.1积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针和有关劳动保护方面的政策、法令、法规及上级有关部门下达的安全生产指示，认真执行公司的安全生产规章制度和安全操作规程，并接受上级部门的业务指导。4.10.2负责对新员工（含实习生、参观访问人员等）进行安全教育，并开展经常性的安全宣传教育活动。4.10.3协助组织安全、卫生大检查，组织有关人员进行专业性检查活动，负责日常巡查任务，对查出的事故隐患进行登记整理，提出整改措施并督促指导有关单位按期完成整改。4.10.4协助制定、修订安全管理制度、岗位安全操作规程，编制安全措施计划。4.10.5监督检查员工对安全生产规章制度和安全操作规程的执行情况，制止违章作业和违章指挥，对于危及员工生命安全的重大隐患，有权停止作业，并立即报告有关部门，及时排除隐患，保证生产正常进行。4.10.6参加伤亡事故的调查分析，查清事故原因，制定预防措施，按“四不放过”原则，提出对事故责任者的处理意见。4.10.7按上级有关部门规定，负责安全生产的统计上报工作，督促检查个人劳动保护用品及防护用品的使用情况，及时纠正员工的错误使用行为。4.10.8负责安全技术培训工作，对兼职安全员进行业务指导。4.10.9做好矿区施工队安全生产的督查与联络工作。4.11车间主任安全职责4.11.1负责组织本车间员工学习并贯彻执行公司的安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育员工遵章守纪，杜绝违章行为。4.11.2贯彻执行公司和厂部对安全生产的指令和要求，全面负责本车间的安全生产工作。4.11.3组织班组安全活动日及其他安全活动。坚持班前讲安全，班中查安全，定期检查总结安全生产工作。4.11.4负责对新员工（包括实习人员等）进行岗位安全教育和培训。4.11.5负责本车间日常安全检查，发现不安全因素及时安排人员消除。无法立即解决的，要及时报告有关领导，采取有效防范措施，及时解决。4.11.5发生事故立即报告，积极组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查分析，落实防范措施。4.11.6负责生产设备、安全装置、消防设施、防护器材等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运转状态。督促教育员工正确使用劳动保护用品、用具和灭火器材。4.11.7负责本车间班组的安全培训和教育，提高班组安全管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。4.11.8搞好“安全月”活动和班组安全生产竞赛，推广安全先进经验。4.12班（组）长安全职责4.12.1认真执行公司的安全生产规章制度，带头遵守安全操作规程，对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责。4.12.2根据生产任务、生产环境和员工的情绪状况，具体布置安全工作，合理分配生产任务，对新员工进行现场安全教育，指定专人负责，未经安全考试合格者，不得让其正式上岗。4.12.3组织本班组员工学习安全生产规章制度和安全操作规程，并检查执行情况，保证本人不违章指挥，并教育本班员工不违章蛮干，发现违章现象立即制止。4.12.4经常检查作业现场安全情况，发现隐患及时处理，对解决不了的隐患，要采取临时有效措施，并及时上报有关领导。4.12.5组织开好班前会，讲清当班生产任务中的安全注意事项，分析预测当班作业中可能遇到的安全问题。4.12.6负责组织并参加本班组每周的安全活动日，经常对本班组人员进行安全教育，推广安全生产经验。4.12.7认真执行交接班制度，搞好安全和消防设施、设备的检查维护工作,督促和教育班员合理使用劳动保护用品，正确使用各种防护器材。4.12.8发生事故要做好详细记录，立即按规定上报，保护好事故现场，并如实向调查人员提供发生事故的有关情况。要组织好全班组人员认真分析，吸取教训，提出并落实防范措施。4.12.9负责组织本班组员工搞好文明生产，保证生产作业现场整齐、清洁。4.13班（组）兼职安全员安全职责4.13.1协助班（组）长组织员工学习公司的各项安全生产规章制度和操作规程，教育班员遵章守纪，杜绝违章作业行为。4.13.2积极参加每周的安全活动，善于发现工作场所的不安全因素，并提出解决措施。4.13.3协助班（组）长监督检查员工执行安全生产规章制度和安全操作规程情况，正确使用安全设备和防护器材。4.13.4教育班员正确佩戴劳动保护用品，做好个人防护工作。4.13.5带动班员搞好作业现场的文明生产，保持现场物品整齐，作业环境洁净。4.13.6带领班员消除事故隐患，提出预防事故的合理化建议。4.14一般员工安全职责4.14.1认真学习并严格遵守各项安全规章制度，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。4.14.2按操作规程操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班人员要为接班人员创造良好的安全生产条件。4.14.3正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故时，要果断正确处理，及时、如实向上报，并严格保护现场，做好详细记录。4.14.4作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。4.14.5加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。4.14.6加强自我保护意识，上岗必须按规定穿戴劳动保护用品，妥善保管、正确使用各种防护装置和消防器材。4.14.7积极参加班组活动和各项安全教育活动。4.14.8有权拒绝违章作业的指令和安排。第二编安全生产管理制度一、安全生产管理基本规定第一章总

则第一条为建立健全公司安全生产管理体系，规范总公司及各项目公司安全生产管理工作，防止和减少安全生产事故，保障员工生命安全与身体健康，根据国家有关法律法规，特制定本规定。第二条

总公司及各项目公司必须严格遵守国家和企业所在地有关安全生产法律法规，坚持“敬天爱人”的企业核心理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，积极贯彻“生命比金贵、安全出效益”、“要金山银山，更要绿水青山”的安全环保理念，高标准、严要求，全面提高安全生产水平。第三条各项目公司要加强基层安全管理体系建设，建立健全系统的安全管理制度，开展安全标准化活动，加强现场安全管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。第四条本规定是公司安全管理工作的纲领性文件，适用于总公司及各项目公司，各项目公司应在此框架下进行具体细化。第二章方针与政策第五条公司职业健康、安全与环境（简称HSE）管理理念为：（一）企业核心理念：敬天爱人；（二）企业安全理念：生命比金贵、安全出效益；（三）企业环保理念：要金山银山、更要绿水清山。第六条公司职业健康、安全与环境管理战略目标是：追求零事故、零伤害、零污染，努力打造具有突出竞争优势的大型资源上市公司和基业长青的百年矿业企业。第七条公司承诺在健康、安全与环境方面做到：（一）遵守国家和企业所在地法律法规，尊重当地民风民俗；（二）以人为本、预防为主，追求零事故、零伤害、零污染的目标；（三）保护环境、清洁生产，致力于可持续发展；（四）优化配置资源，持续改进健康安全环境管理；（五）各级最高管理者是HSE第一责任人，HSE表现是绩效考核的重要依据；（六）实施HSE培训，建立和维护HSE文化；（七）勇于承担社会责任，坦诚公开我们的HSE业绩。第三章组织与领导第八条贯彻“管生产必须管安全”的原则。各单位行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。分管生产、安全工作的副职为安全工作的具体责任人，对本单位安全生产工作具体负责。总工程师或分管技术工作的副职是本单位安全生产的技术负责人，对本单位安全生产技术工作负责。第九条

总公司成立安全生产委员会（以下简称安委会），各分子公司成立相应的安全生产委员会，安全生产委员会统一领导企业生产安全、消防安全、交通安全、职业卫生、环境保护等各项安全生产工作，研究决定重大安全生产事项。安全生产第一责任人任安委会主任，分管安全环保工作的副职为副主任，其他成员由主要生产单位负责人、各职能部门负责人、专业技术负责人组成。第十条安委会主要职责：（一）全面领导本企业安全环保管理工作；（二）研究解决有关安全生产重大事项，审议安全生产中长期规划和年度工作计划；（三）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案；（四）研究审议安全生产资金预算计划，决定安全生产资金投入；（五）研究决定重大事故隐患整改治理措施；（六）审定重大突发事件应急救援预案，组织领导重大安全生产事故调查、处理；（七）审定企业安全生产管理规章制度，落实安全生产责任制；（八）审定安全生产先进集体和个人，决定表彰事宜；（九）讨论决定安全生产过程中的其他重大问题。第十一条

安全生产委员会下设办公室，安委会办公室设在安全环保部，由安全环保部负责人兼任办公室主任，负责处理安委会日常工作。安委会办公室的主要职责：（一）负责安委会决议的组织落实、督促检查；（二）负责安委会会议的组织工作，管理安委会相关文件；（三）代表安委会行使日常安全生产综合监督管理职责；（四）负责安全大检查的组织工作；（五）开展安全生产调研活动，随时掌握安全生产动态；（六）经常向安委会主任、副主任汇报工作；（七）组织协调重大安全生产事故调查处理工作；（八）完成安委会领导交办的其它任务。第十二条各矿业项目公司应设置专门的安全生产管理部门，按照国家和企业所在地法律法规规定以及企业实际情况配备专职安全管理人员，专职安全管理人员应不少于2人，矿山以外的基层单位（厂、车间）可配备专职或兼职安全管理人员，班组应设兼职安全员。第十三条

各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。其安全管理部门负责人因工作需要变动岗位，应先征得上级安全管理部门同意。第四章安全生产责任制第十四条

公司应制定各级领导、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责”。第十五条

安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和约束性。第十六条按照“谁主管、谁负责”的原则，各级领导、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责，确保安全责任制落到实处。第十七条

各级各部门要制定安全生产责任制考核办法，定期进行考核奖惩。实行各级领导、部门（单位）负责人安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为领导绩效考核的重要内容。第十八条安全生产责任制制订以后，要挂牌上墙，要认真组织学习，做到人人熟知。新员工、转岗人员未学习掌握，不得上岗。第五章安全监督第十九条

各级领导、管理人员、专业技术人员、专兼职安全员，共同组成安全生产的监督管理体系。安全管理部门负责本单位安全生产综合监督管理工作，行使综合监督管理职责，各部门、各级安全管理人员负责各自职责范围内的日常安全监督工作，行使日常安全监督工作。第二十条加强对基层单位和建设（工程）项目的安全监督管理。在勘探、生产、基建施工、设备维修以及其他较大危险的关键施工工程项目，工程管理单位和承包单位应分别派驻专职或兼职安全监督员，负责施工作业现场的安全监督工作。重点建设工程项目，工程管理单位必须派驻专职安全监督员。第二十一条各单位要加强对各级安全管理人员的管理，健全各项管理制度，完善监督责任体系。第六章安全技术第二十二条重视安全科技工作，组织安全科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。第二十三条

积极开展安全生产领域的交流与合作，做好先进安全技术的引进、吸收、消化和自主创新；要大力推广和应用先进适用安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰落后工艺技术和设备，提高本质安全度。第二十四条严格执行新建、改建、扩建项目（工程）的安全和环保设施“三同时”管理规定，按规定开展安全评价、环境影响评价。第二十五条按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估，及时发现和解决存在的问题。坚持设备监测和检验制度，定期维修保养，使之符合安全生产技术条件。第二十六条鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展自查自纠、小改小革和合理化建议活动。第七章安全教育培训第二十七条

要采取多种途径，定期不定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。新入厂员工，未经安全生产培训并考核合格，不得安排上岗。第二十八条

各公司的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。并按规定接受有关部门的安全生产业务知识培训，取得相应资格证书。第二十九条

坚持新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一档”。矿山井下工作人员“三级安全教育”时间不得少于72学时，其他单位不得少于40学时。第三十条加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作，重视外来施工人员、供应服务商、售后服务人员的安全教育，并记录备案。第三十一条

特种作业人员和特种设备操作人员必须参加有关部门组织的专门培训，经考核合格取得特种作业操作资格证后方可上岗作业，并按规定进行复审。第三十二条

采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第三十三条

各级单位要加强员工安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。第八章安全检查第三十四条

各项目公司应制定安全检查制度，坚持日常检查和定期检查相结合，落实岗检、巡检、交接班检查。总公司每年至少进行两次综合安全检查，项目公司每季度至少进行一次综合安全检查，厂、矿、车间每月至少进行一次综合安全检查。第三十五条各单位应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。第三十六条各单位、安全管理部门要定期对关键生产装置和要害部位（单位）进行安全检查和指导。第三十七条

不断完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录。检查情况应由组织者汇总，并形成书面报告，存在的问题应根据“三定”原则以整改通知书的形式下发到相关单位落实整改，并上报到上级相关部门。第三十八条

各项目公司应制定安全生产违规处罚办法，加大对“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为的检查、监督和处罚力度。对检查中发现的“三违”行为，应立即予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。第三十九条

对检查中发现的事故隐患，应责令排除，重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的，应立即停止作业，撤离作业人员；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。对检查中发现一时不能立即排除的事故隐患，应当制定防范和监控措施，在评估的基础上，按管理权限制定计划，投入整改经费，并按期完成整改。第四十条

建立重大危险源监控制度，加强对重大危险源的检查，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。第四十一条

各单位对政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。第九章安全投入第四十二条

公司按照财政部、国家安监总局下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）规定，提取和使用安全生产费用。第四十三条公司要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制年度预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。（一）安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管理部门组织编制，需投资安排的项目由规划计划部门按规定纳入投资计划；（二）企业计划、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入企业预算，落实资金投入；（三）安全技术措施和事故隐患治理计划由公司负责人组织有关部门进行审查和汇总，由有关部门负责编入投资计划或单独编制计划下达；需要报请上一级审定的，经上级审定后下达，安全管理部门检查、督促实施；（四）安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理，对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目，由规划计划和安全管理部门组织生产技术部门、审计部门、财务部门和项目实施单位进行竣工验收。第四十四条

安全技术措施计划项目的主要范围包括：（一）安全技术：各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置；安全起动和紧急停车设施；生产区域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术、推广新工艺、新成果；有毒有害作业点的检测、检查仪器；以及对繁重体力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等；（二）职业健康：生产厂房的通风换气和采光照明装置；产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等；（三）辅助房屋及设施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施；（四）宣传教育培训：包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工作仪器；为企业员工建立的“安全教育室”；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带；人员安全培训等。第十章消防安全管理第四十五条

加强企业内部的消防安全管理工作，各级单位要将将消防安全工作纳入企业安全生产工作的整体部署，落实各级组织防火安全责任制。第四十六条

坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。第四十七条

各单位应按规定配置消防装备和设施，加强管理，定期进行检查、检验，确保消防装备和设施完善、可靠。第四十八条

各单位应加强对火灾、爆炸危险场所的安全管理，严格执行工业动火票（或作业许可）制度，加强施工现场的安全管理和监督检查，落实现场监护，确保工业动火施工安全。第四十九条

各单位应加强公众聚集场所的安全管理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，防止群体伤亡事故发生。第五十条

根据相关法规要求，加强草原、森林防火工作，野外工作必须制订有效的防火措施，防止草原和森林火灾。第五十一条公司按照国家和企业所在地消防法规规定，建立专（兼）职消防队伍，实施专业化管理，配置所需要的灭火装备和人员。基层单位要建立义务消防队伍，定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。第十一章道路交通安全管理第五十二条

各公司要加强道路交通安全管理工作，将道路交通安全管理工作纳入企业安全生产工作的整体部署。第五十三条

加强对驾驶员的管理，实行内部“准驾证”制度，强化驾驶员行车安全和职业道德教育，不断提高驾驶人员安全意识。矿区驾驶人员应当具备复杂道路驾驶经验，业务技术熟练。第五十四条

要加强对车辆的维护保养，保持车况良好。特别强化载人车辆、危险物品运输车辆、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，减少交通事故。第五十五条

各公司要制定道路安全巡查制度，加强内部道路的维护与安全检查，及时发现与处理道路安全隐患，对存在潜在重大安全隐患且又不能完全消除隐患的复杂路段，例入重大危险源，实施监控。第五十六条

各单位应加强交通安全宣传教育，教育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。第十二章职业安全卫生第五十七条

各项目公司要认真贯彻执行国家和企业所在地有关职业健康和劳动防护的法律法规，制定职业安全卫生管理制度，建立职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业安全卫生工作。第五十八条各项目公司应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员，按规定的检查项目和周期，进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。第五十九条

定期对作业场所职业病危害因素进行监测和评价，达不到国家和当地卫生标准的应采取措施进行治理，不断改善工作条件，减少职业病危害因素的产生。对可能产生职业病危害因素的新建、改建、扩建工程项目，开工前应进行职业病危害预评价，竣工验收前应进行职业病危害因素控制效果评价。第六十条

开展项目施工作业健康管理，进行健康风险识别及评价。改善施工作业中医疗健康保障条件，严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防。第六十一条

对产生职业病危害因素的作业场所，应在醒目位置设置公示栏。在职业病危害工作场所，设置警示标识、操作规程及发生职业病危害事故应急救援措施。第六十二条

使用、运输和储存放射性同位素的，必须配置辐射防护设备和报警装置，从事放射工作的人员要佩戴个人剂量计，加强个人防护用品的使用。第六十三条

工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，达到紧急疏散要求，标识明显、安全通道随时保持通畅；生产、经营、储存及使用危险物品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第六十四条

工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定，并根据需求设置卫生辅助设施。第六十五条

按照国家和企业所在地法律法规规定，为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品。第六十六条

必须做好女工特殊劳动保护工作。第六十七条

公司根据国家和企业所在地法律法规规定，参加工伤社会保险和安全生产责任险，为从业人员缴纳保险金，鼓励为员工购买其他商业保险。第十三章承包、租赁安全管理第六十八条

公司各单位要加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包（含承包任务书）或租赁合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。第六十九条公司与承包施工单位，应在签订工程技术服务经济合同的同时，签订《安全管理协议》，依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。公司建设单位要督促施工单位加强施工现场安全管理，并对承包单位安全管理工作进行监督、检查、考核和指导。第七十条

生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，公司建设单位应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责；公司建设单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第七十一条

公司发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下，从事相关经营活动。第十四章应急管理第七十二条公司建立处置突发事件的应急管理制度。应急管理要贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，做到“早发现、早报告、早处置”。第七十三条公司应根据规定建立健全重大事故应急救援体系，建立专业化应急救援队伍或与专业救援单位签订救援协议，提高救援装备水平，储备必要的应急救援物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。第七十四条公司应分类、分级编制事故应急预案。应急预案的重点应针对冒顶片帮、提升运输、机电设备、通风防尘、火灾、水灾、雪灾、地压、爆破、危险化学品、尾矿库、道路交通、环境污染、食品卫生、恐怖袭击和其他群体事件等方面的重大突发情况。应急预案内容应详细、齐全，要充分考虑对周边地区、企业、居民和其他单位造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练。第七十五条各公司制订的突发事件应急预案，应上报给总公司和抢险救援的相关部门，有必要时抄（报）送其他相关方，并按规定报上级主管部门和地方政府备案，一旦发生突发事件，要立即按程序启动应急预案。第七十六条

处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，并按规定报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。第十五章事故管理第七十七条

各单位应加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应按程序报告，并按照规定统计。第七十八条

发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。第七十九条

各类事故都必须按规定及时逐级上报。发生重、特大事故，必须立即上报总公司，并按照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。各公司应建立事故举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，并及时受理和按规定处理。第八十条

发生事故后，应按照管理权限成立事故调查组，及时认真开展事故调查工作。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则，准确查清事故原因，重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级，由单位负责人或授权人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况，并向当地政府有关部门汇报。第八十一条

按规定时间