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文档简介

第八章房地产产权制度

房地产开发与经营八房地产产权制度

产权基本概念土地制度住房制度8.2土地制度土地所有制土地使用制土地管理制度土地所有制概念:是关于土地所有权形成、土地所有权转移等过程中所产生的人与人之间关系的制度性规定。土地所有权土地占有权、土地使用权、土地处分权、土地收益权土地所有权的取得和转移依取得的方式:原始取得和继受取得依经济实现:无偿取得和有偿取得我国土地所有制的建立我国土地所有制的建立城市土地所有制的建立解放初期公有土地(国家、地方政府所有)、私有土地无偿接管、没收赎买公私合营、国家经租建设征用国有土地解放初期地主土地所有,富农、农民小土地所有,国家土地所有农民土地私有劳动群众集体所有区别对待分阶段处置农业合作化农村集体土地所有制的建立土地使用制概念:是人们在使用土地时所形成的经济关系,由对土地使用的程序、条件和形式的规定等组成。土地使用权国有土地使用权:划拨、出让、出租、入股等国有土地使用权集体土地使用权权能所有人的使用权非所有人的使用权占有权能使用权能收益权能部分处分权能我国土地使用制度的建立我国土地使用制度的建立市场机制使用买卖、出租、入股、典当、赠与、征收地产税和房产税土地行政划拨使用无偿无限期使用禁止土地使用者转让以出让、转让、出租、抵押为主要内容的新城市土地使用制度城市土地使用制度的建立个人所有自己经营集体所有集体经营集体所有家庭联产承包责任制经营农村集体土地使用制度的建立我国的土地管理制度国家实行土地登记制度《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》国家实行土地有偿有限期使用制度国家实行土地用途管制制度国家实行保护耕地的制度

征用集体土地的管理

国有土地使用权出让国有土地使用权转让

国有土地使用权划拨征用集体土地的管理征地政策规定征用土地的范围:经有批准权的人民政府批准后可以征用,被征地单位和个人应服从国家需要,不得阻挠。征地批准权限的规定征用土地实行两级审批制度,即国务院和省级人民政府;征用农地的,应先办理农用地转用手续,同时办理征地审批手续征用基本农田,基本农田以外的耕地超过35公顷的,其他土地超过70公顷的,由国务院审批其他用地和已经批准农用地转用范围内的具体项目,由省级人民政府审批并报国务院备案。建设单位申请征地不得化整为零对被征地单位和农民进行安置、补偿和补助临时用地必须办理报批手续全民所有制企业,农村集体经济组织联营使用的集体土地征用集体土地补偿范围和标准征用集体土地补偿范围和标准土地补偿费和标准征用耕地的补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的6至10倍。征用其他土地的补偿费标准由省、自治区、直辖市参照征用耕地的补偿费标准规定安置补助费需要安置的农业人口数=被征用的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均每亩年产值的4至6倍。但每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前3年平均年产值的15倍。人均耕地特别少的地区,按前述标准支付尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省级人民政府批准,可以增加安置补助费。但土地补偿和安置补助费之和不得超过土被征用前3年平均年产值的30倍。地上附着物和青苗补偿费等临时用地补偿国有土地使用权出让国有土地使用权出让的概念土地使用权出让方式拍卖、招标、挂牌

土地使用权的出让年限居住用地70年工业用地50年教育、科技、文化卫生、体育用地50年商业、旅游、娱乐用地40年综合或其他用地50年土地使用权的收回期限届满收回提前收回:按使用土地的实际年限和开发程度、利用土地的实际情况给予适当补偿没收土地使用权终止土地使用权续期国有土地使用权转让国有土地使用权转让的概念土地使用权转让的法律条件转让条件不得变更原出让合同条

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