菏泽职业技术学院筹建方案

P菏泽职业技术学院筹建方案--3-菏泽职业技术学院筹建办公室二〇〇七年九月十九日菏泽职业技术学院筹建方案为此，市委、市政府适时提出并经山东省人民政府批准，做出了技事业的进展及我市高等教育体系的完善带来深远的影响。一、学院选址、规模及定位学院选址菏泽牡丹办事处长城路以北、牡丹路以东、北外环路以南，总占地面积1498亩，总建筑面积52.1万平方米。865633菏泽职业技术学院设计规模25000人〔其中高职1000015000泽信息工程学校、菏泽工业学校、菏泽财经学校三校资源〔人、财、物〕后组建，在治理模式上，以高职为主，中高职并存，建成后保存三个中等职业学校的牌子、建制和招生打算。大基地”建设和“六大产业”进展，以效劳菏泽经济和社会进展效劳为宗旨，以就业为导向，以力量为本位，面对市场、面对社会，通过产教结合、校企合作、发挥优势、突出特色，坚持人才高级人才的同时，乐观参与对菏泽经济建设特别是采矿、能源、煤化工、石油化工、医药化工、生物工程、牡丹栽培、林木加工等领域重大课题的协作攻关，实现既出人才，又出成果。菏泽职业技术学院规划建设，拟请国内一流的规划设计院规划思路，贯彻以人为本、弹性生长、分期实施、相对完整、逐步成型的规划思想，遵循科学布局、合理组团、适度前瞻、留有余地的规划路线，实现各功能区“相对独立、相互照应、凹凸错落、有机联系、协调有致、风景美丽、相映生辉”的目标，争取经过5年的建设与进展，把菏泽职业技术学院建设成为在校生万人以上，辐射全国，理念先进，有吸引力，有影响力，对的一流的生态化、园林化、人性化、网络化、共性鲜亮的现代化综合性职业大学。二、学科设置与治理体制〔一〕学科设置。建成后的菏泽职业技术学院，将认真贯特别是我市重点扶持的“三大基地”和“六大产业”对高技能人才的需求，以就业为先导，与市场相结合，多类型、多形式、多规格培育一流的职业技术人才。重点设置的专业中，与地方六大产业匹配的煤化工、石油化工、医药化工、林产品加工、纺织技术、汽车制造与修理、食品加工、生物工程、应用电子、计算机应用技术、通信技术、商贸物流、数控技术应用等专业将占70%以上，初步形成与地方经济进展相配套的具有鲜亮地方特色的专业群。同时，学院将有重点地开发与劳务输出有关的专业和培训水平的劳动技能输出作为重要的奋斗目标。〔二〕治理体制。菏泽职业技术学院实行党委统一领导下业务工作，对外保存建制，仍挂各自的牌子。〔三〕人员编制与经费来源。学院办学所需要的行政治理人员和专任教师由市政府有关部门按国家教育部门公布的职业财政担当。提前考虑师资的选拔与储藏。依据国家教育部门高职院校储藏争论生以上学历的教师150人以上。引进的师资，由市政人才能引得来，留得住。学院坚持教学与科研并重的方针，依据菏泽经济进展的需要，着眼解决与菏泽经济进展和企业生产经营特别是煤炭化工、重要平台，实现工作留人、事业留人。三、学院功能分区和建筑面积依据2000年3月15日国家教育部公布的《高等职业学199253职业技术学院拟规划建设五个功能区：教学及试验实训区〔教学楼、试验实训楼〕--6-行政综合区〔对外合作沟通中心〕文体活动区〔风雨操场、体育馆、游泳健身中心、学生活动中心〕后勤效劳区〔学生宿舍、学生食堂、单身教工宿舍、外籍专家宿舍、教工食堂和其它后勤用房〕(5)教工生活区〔15。在职引进人才特别是双师型教师。考虑到菏泽职业技术学院为高职和中职混合型的教学治理模式。据此，规划校舍建筑总面积52.1万M2，生均20.44M2，具体建设工程和规划面积如下：项项目规划面积规划指标国家标准投资〔万元〕教学区教学楼9M23.6M2/生3.6M2/生10800实训中心10M24M2/生7.93M2/生12000行政综合行政办公楼2M20.48M2/生0.83M2/生3000区图文信息中心38500M21.64M2/生1.61M2/生5775学术报告厅6000M20.24M2/生0.36M2/生720对外合作沟通中心10000M21200体育馆 6500M2975风雨操场 8000M20.64M2/生0.47M2/生960游泳馆 4000M2600学生活动中心 3500M2420学生宿舍 16.25万M26.5M2/生6.5M2/生16250学生食堂3.25万M21.3M2/生1.3M2/生4875教工食堂6000M20.24M2/生0.23M2/生900单身教工宿舍10000M22050人1000外籍专家宿舍3500M257人350其他后勤用房20000M22000文体活动区后勤效劳区教工文体活动区后勤效劳区教工生活区教工宿舍150000M2总计52.1M220.44M2/生24.07生61825四、投资概算、资金筹措25000149852.110.5232296182511--27-15000313.671.550005.67打算通过以下渠道筹措建设资金：80001二是利用政府赐予的优待政策，校区拿出180亩土地进展商业开发，土地出让6000万元，开发增值获利11.613.62.07过财政逐年拨款的方式逐年归还债务。五、学院建设进度〔一〕2008年11和专家评审。〔二〕2008年12制，并办理环评、土地、建设等有关手续。〔三〕2009年1月份以前完成学院单体建筑设计，通过领导和专家评审、建设招投标等根底工作。〔四〕20092〔五〕2009年7月底前完成学院建设一期工程全部土建任务。〔六〕2009年9月份完成大局部装饰、装修、绿化、美化、硬化及水、电、气、通信及交通等设施的配套。〔七八〕2009年1-5月，完成菏泽职业技术学院的申报及批复，菏泽职业学院正式挂牌。〔九〕2009年6-9月，完成高职第一期招生及三个中职学校的搬迁工作。六、优待政策〔一〕土地实行政府划拨的方式，免交土地出让金和一切可以免交的费用。〔二〕从2009年开头，市财政每年补助2000万元，用于归还贷款，直至还清全部债务。〔三〕融资产生的利息由市财政补贴。〔四〕由市委、市政府出台关于职业技术学院建设各个环节收费一揽子减免政策。〔五〕尽快修通牡丹路、长城路。〔六〕允许对三校区土地和资产进展提前置换，收益全部用于学院建设。〔七〕市政府为引进资金和工程供给担保和出据必要的证明和手续。附：假设干重大事项的说明1、关于设立职业技术学院对菏泽经济进展影响的说明2、关于学院规划选址的说明3、关于学院筹、融资渠道的说明4、关于学院规模及定位的说明5、关于优待政策的说明6、关于三校区资产置换的说明二〇〇七年八月十六日:关于设立职业技术学院对菏泽经济发展影响的说明当前，我市正处于全面建设小康社会、加快经济进展的关键大市战略中具有特别的重要地位。改革开放以来特别是近几年来，市委、市政府高度重视进展特点、办出水平，进展了乐观探究，也积存了不少阅历。但从总学院，既是当务之急，又是长远大计。一、组建菏泽职业技术学院，对于促进我市经济增长方式的转变有重要意义1/53%。技术工人短缺，已成为制约我市产业升级的突出因素。不合理，技术创力量不强，产品以低端为主、附加值低，资市经济又好又快进展，成为时期我市面临的重大战略任务。二、组建菏泽职业技术学院，将大力促进我市国民教育体系的完善与教育水平的提升协调进展，才能完善我市的国民教育体系。目前，全市每年有20100龙无首的状态。高等职业教育却始终是空白。因此，填补这个空人才和劳动力的需求，才能更有利于和谐社会的构建。因此,整合三校教育资源,组建菏泽职业技术学院，是完善我市现代国民教育体系的必定要求。问题的重要途径人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的根本市情。就10城市就业率。解决“三农”问题，必需实行城乡统筹，一方面要前，我市农村劳动力整体文化水平较低，缺乏职业技能。在农村现代化的要求，这也是加快菏泽经济进展的一项重大战略任务。和吸引外商投资做出重要奉献院为核心的完善的职业教育体系已经成为外向型经济进展的重业劳动者培训体系，已经成为外商考虑投不投资的重要客观因菏泽的投资。90谈建立苏州加坡工业园的规划时就特地提出配套建设苏州工业园区职业技术学院，已经成为加坡工业园安康进展的象征，成为国家教育部命名的国家级示范职业技术学院。撑点和“六大产业”建设，将依据教学与科研并重的原则，既出人，做出突出奉献。附件二菏泽职业技术学院选址的说明为加快菏泽职业技术学院筹建步伐,我们按市委市政府要求，入调查争论,初步形成如下选址意见。南、长城路以北，可利用土地面积1498亩，一期工程打算征用865〔180〕，633〔一〕有利条件：1、符合城市总体进展规划和市土地总体规划。该地块在市育资源共享。2、区位优势突出，交通便利。该地块位于经济开发区，距规划中的汽车总站5002中的牡丹路、北环路、长城路、兴民路、毛庄路、大学路四通八达。3、生态环境优越。该地块南邻百花园，东临曹州牡丹园，106比较适合兴办学校。4、根底设施配套便利。供水、排水、供电、通讯已配套至该地段四周的大学路和牡丹路，热力管网已列入打算。〔二〕存在的问题：1、需拆迁苇子园和赵窑两个自然村及赵楼村局部民居，约24000预见因素多，有可能影响工程进度。2、该地块性质属于耕地，应调整为城市建设用地。3、该地块一局部属牡丹种植保护区，需要进展土地规划调整。4、该地块内有一条南北走向的高压线路。5、牡丹路北段、长城路目前没有修通，对将来的工程施工带来影响。北环路供排水设施目前没有配套。6、万花湖目前为死水，急待打通水系，把死水变成活水。附件三

关于学院建设筹融资渠道的说明学院建设工程总投资10.5技术学院的重中之重。经对商丘、乡、烟台、淄博、滨州、咸了解，我们认为必需拓宽融资渠道,多方筹措资金,才能为学院建设供给资金保障。目前，政府支持、申请国家开发银行贷款、社会融资和资产置换应成为菏泽职业技术学院建设资金的四个主要来源渠道：一、资产置换15050-6080001换。因此，老校区置换资金只能用于归还贷款。二、政府投资资金。启动资金，用于征地、规划设计和初期建设。如威海职业〔技术〕学院也是在整合几所中专的根底上建成的，政府先行拨付80001三、国家开发银行贷款目前，院校建设贷款已被四家国有商业银行列为受限工程，设与进展。主要理由是：技术学院今后的进展。享受有关国家优待政策奠定根底。第三，国家开行资金是目前各地高校建设资金的重要来源。852四、社会性融资手续：1、后勤社会化融资。通过后勤效劳社会化，以后勤效劳收0.8－1.22、利息回报引资。通过联系大型投资公司，融资1.5－2要有严格的担保手续。附件四：关于职业技术学院规模及规划定位的说明市委、市政府确定，菏泽信息工程学校、菏泽工业学校、泽整个经济的快速安康进展、招商引资和增加对开发区的人才、势下担当的任务，打算了它的规模和定位。一、三所中专学校的现状233150建筑面积61536.8M2。经过几年的建设与进展，三校规模不断20800400二、确定规模的依据菏泽职业技术学院规划占地1498亩，一期工程865亩，25000人，其中高职招生1000015000〔一13000度的逐步实行，中职规模进一步扩大已成必定趋势。〔二〕高职招生生源充分。依据国家打算，高职第一年可600－10003000总计就可到达万人规模。1、菏泽市生源充分。目前我市高中毕业生不能升入一般大5〔如威海职业技术学院一个班就有菏泽籍学生近20人。假设菏泽职业技读。2、高职院校第一志愿填报率逐年上升，高职招生指标已经320048003、按3＋2的模式，本校中专部就可每年输送学生3000－50004三、建设规划定位的依据依据国家有关规定，一所合格的高等职业学校，生均占地面积和生均建筑面积必需分别到达49.5平方米和20平方米。规划定位的主要依据是两个文件：一是：国家教育部2000315校必需到达的根本要求等做出了具体规定。它既是一个建设标依据。二是国家建设部、国家计委、国家教委一九九二年五月三是国内全部的高校建设规划必需遵循的根本标准。四、工程建设功能分区定位〔一〕高标准、大手笔地规划建设。把职业学院的建设成大手笔、高起点、高标准、高水平，学院既是教书育人的基地，又成为菏泽一道重要城市景观。〔二〕整体建筑既要秀丽壮丽又要大方不俗。充分贯彻以动为根本原则。〔三〕学院建设与周边环境实现自然融合，路、水、建筑三位一体，形成特色，形成景观。〔四〕贯彻绿色节能的理念。全部建筑在不大幅度增加成本的状况下一律使用绿色节能材料和绿色节能设备。附件五

关于优待政策的说明一、财政支持。金将产生巨额利息，迫切需要政府予以贴息支持。鉴于学院建设期间将欠下巨额债务，学院自身根本无力归还。因此，建议市财政从2009年开头，每年至少赐予财政补贴2000二、免除土地出让金及其他可以免除的费用实行政府无偿划拨的方式供给建设用地，除支付给居民个人的补偿费用外，免