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PAGEPAGE4成立业主委员会的意义在观念上,很多业主仍然没有意识到业主委员会的作用,对成立业主委员会的态度也不积极。很多业主联系不上,即使联系上了,有些人以各种理由推脱,参与业主委员会成立的积极性不高。至于一些房子用来出租或者没有入住的业主则认为,业主委员会和自己没有关系。“成立业主委员会对于业主来说,除了能够在维权的过程中,集合个人力量为集体力量外,更大的好处在于能够自己管理自己的物业,而这是很多业主没有意识到的。”作为业主委员会,在物业管理方面的作用主要体现在以下几个方面:一、选聘、续聘物业管理公司

在没有成立业主委员会的情况下,当业主与物业管理公司发生纠纷时(比如认为物业管理公司无法保障小区的安全,门卫形同虚设,对物业管理公司的收费标准、服务质量不满意),业主采取的方式大多是拒绝交纳物业管理费。而物业管理公司在业主不交纳物业管理费的情况下,无心服务,服务质量每况愈下,形成恶性循环。结果损害的还是业主自己的利益。

在成立业主委员会的情况下,当广大业主认为物业管理公司提供的服务质量到位、价格合理,那么业主委员会可以代表广大业主和物业管理公司进行续约。反之,则可以解除与物业管理公司的合同,另外选聘新的物业管理公司。二、监督、审核各项经费的支出

业主对物业管理公司收取的费用如何使用往往不得而知,特别是专项维修基金的使用。专项维修基金主要用于物业共用部位、共用设施设备的维护和更换。但目前很多业主都不知道该基金用于何处。而业主委员会可以决定专项维修资金使用、续筹方案,并监督实施。三、监督和协助物业管理企业履行物业服务合同业主购买小区的一套房子一般有两种权利,一种是专有权,指的是自己所购房屋的权利;另一种是共有权,指的是除专有权以外建筑的公共部位的共有权利。业主委员会可以及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业管理企业履行物业服务合同;同时业主委员会可以代表业主行使对公共部位的共有权利,比如制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;可以要求物业整改并完善小区配套设施等。四、沟通的桥梁除此之外,在生活当中,业主与业主之间,业主与物业、开发商之间都有可能发生这样那样的纠纷,当纠纷出现时,业主委员会可以充当其间的桥梁,起到很好的沟通作用,避免问题的恶化。业主委员会跟开发商、物业公司不是对立的,实际上,如果处理得好,业主委员会可以解决不少问题。业主委员可以对物业管理提出意见,使物业进行相应的完善,这样整个物业管理水平也随之提高。中有人产生的错误认识一样:各利益之间存在着对立。其实,我们所处在的是一个有秩序的市场经济,是法制化的市场经济,因此,在这样的条件下,我们所说的各方的利益应是指它们的合法权益,而那些没有根据的甚至是靠侵占别人的合法权益得来的所谓“利益”是不被法律认可的,甚至是非法的,要被权利人收回的。具体讲,业主(购房者)、开发商(售房者)和物业管理公司之间的利益是通过合同的方式联结在一起的,那么,各方利益得到体现和保障的依据就是合同的测验与合同中所涉及内容有关的相应政策、法规。只有尊重彼此法定和合同约定的权益,履行相应的法定和约定义务,三者的利益才能得到维护,才能正常实现。因为,合法权益不存在对立。2.相互配合

一个物业价值的成功实现,业主、开发商与物业管理公司的互相配合是必不可少的条件,很难想象如果三方谁都跟谁过不去,结果会是什么样子,在现实生活中已经出现了因三方对立而造成相应物业出现混乱的现象,从接触的实例看,形成这种局面有业主的原因,有物业管理公司的原因,也有开发商的原因。首先,有的开发商没有严格兑现向业主的承诺,在交付房屋时问题很多(房屋质量、面积、产权证、配套设施等),在业主的要求下又不积极解决,导致问题淤积,最终激化;其次,是物业管理公司在服务过程中没有搞清楚自己的身份,财务收支透明度不高,收费与服务的标准既不与广大业主协商也不告知业主,从而形成纠纷;最后,是有的业主在上述两种情况下不能正确对待,或是把与发展商的合同争议转嫁给物业管理公司而拒付物业管理费,或是因不满物业管理公司的种种做法而与之对簿公堂,有时干脆就是业主、发展商、物业管理公司三方各种矛盾搅在了一起(比如物业公司与发展商是一家的时候),真所谓“剪不断,理还乱”。

出现这种局面,小区会变成什么样子是不言而喻的。那么,这种情况能不能避免呢?我认为是可以的。那就是需要各方的相互配合。在配合过程中又怎么能够限制各方的无理要求呢?还必须得有一个相互制约的机制。3.相互制约

一个没有制约的环境是混乱的。业主、发展商与物业管理公司三者之间如果没有一个合理的制约机制,各自的利益就会没有限制,冲突也就在所难免。建立一个对三方都有效的制约机制,这一点应是大家的共识。在实际操作中,这种制约体现在两个方面,一方面是各小区签署的《物业使用、管理、维修公约》和《业主公约》及《物业委托管理合同》。在这些公约或合同里,发展商、物业管理公司和业主的权利义务都有较为明确的约定;另一方面,就是业主委员会的组建和运作。当然,还有相应的法律、法规、政策和道德规范,所有这些,为三方相互制约提供了保障。

而更重要的就是业主委员会的组建和运作。由于业主委员会是个组织,它能够以理智、专业的态度对待业主与物业管理公司及发展商之间的问题,能按照法律规定和章程约定的程序和内容处理三者之间的矛盾,能够把三者的合法权益放在一个公平的前提下加以维护,所以,它又是一个平衡点。围绕着这个平衡点而建立起来的机制才是趋于完善的机制,同时,现在有的小区业主委员会在开会时允许业主旁听,会后还可以提出建议或质询,而且将此做法作为一重要条款写进了业主委员会的章程。这种形式将业主委员会的活动置于广大业主的监督之下,确保业主委员会公开、公正议事,增加了工作的透明度,也使业主委员会的公平性得到了进一步的体现三、业主委员会是使小区物业保值、升值目标实现的载体

每一个业主都希望自己所在的小区物业能够保值、升值。那么,这个目标靠什么来实现呢?应该靠发展商的承诺完全兑现,靠三方的鼎力配合,靠业主委员会的科学运作!

业主委员会的成立不仅是为了解决一些具体问题(不管这些问题是过去遗留的还是眼前要处理的),更重要的是要制订出一个长远规划,这个规划的前景就是提高小区的知名度,树立良好的公众形象而使它成为精品;规划的目的是使小区物业保值、升值。而要实现这一目标,可以说要有一个长远且不凡的历程

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