中国人身保险从业人员资格考试试题：养老保险外部环境及政策

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选择与判断题第1-7题为套题：从全球养老保险的发展历史来看，家庭养老一直是一种重要的养老模式。工业革命之后，社会养老保险制度逐渐兴起，各国根据自己的政治、经济、社会状况陆续建立起社会养老保险制度，提高国民的养老水平。

1.第一次重要的养老保障制度的大发展发生在19-20世纪资本主义工业革命时期。这一时期养老保险制度的特点主要是（）：①发展的方式是在家庭养老保障模式基础上开始引入社会养老保险制度；②发展的主要原因是工业化及由此产生的城市化；③制度发展的领导者主要是当时的西方工业化国家；④社会养老保险制度开始取代家庭在养老保障中的地位。[1分]

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

2.传统的家庭养老，实际上是一种（）。[1分]

A.同代之间的收入再分配

B.个人不同时期的收入再分配

C.代际之间的互惠交换

D.以上均不对

3.世界上第一个正式实行养老保险制度的国家是（）。[1分]

A.英国

B.德国

C.美国

D.中国

4.以下关于美国养老保险制度的认识，不正确的是（）。[1分]

A.与欧洲国家不同的是，美国一开始建立的是职业或行业年金制度

B.20世纪30年代大萧条之后，罗斯福总统开始实施“新政”，养老保险制度改革是“新政”的重要内容

C.1935年颁布的《社会保险法》是第一个由美国联邦政府承担义务的、全国性的、以解决老年和失业为主体的社会保险立法

D.“新政”所建立的养老保险，在待遇标准上实行累进式的与工资收入相关联的制度

5.前苏联建立了与西方完全不同的养老保险制度，这种制度的特点是（）。[1分]

A.国家只承担基金的管理责任

B.全部费用由国家和企业负担

C.个人需要交纳少量的费用

D.养老保险费用完全来自国家财政

6.首先建立了公民从“摇篮到坟墓”的社会保障制度体系的国家是（）。[1分]

A.英国

B.德国

C.美国

D.瑞典

7.20世纪80年代以前，无论是德国模式、英国模式，还是苏联模式，几乎所有国家社会养老保险制度都属于（）。[1分]

A.现收现付制度

B.完全积累制

C.个人账户制

D.部分积累制

8.从20世纪70年代到90年代中期，世界上大部分国家养老金制度改革的一个重要表现是（）。[1分]

A.现收现付制度模式逐渐退出历史舞台

B.基金积累制养老金制度逐渐兴起

C.基金积累制逐步取代现收现付制度

D.多支柱模式获得巨大发展

9.1981年智利对其养老保险制度进行改革，并对全世界养老保险改革产生了重要影响，关于这场改革，以下认识正确的是（）：①进行的是完全市场化改革；②建立个人账户，融资方式从传统的现收现付制转变为积累制；③组建养老基金管理公司（AFP），管理方式从传统的分散化管理转变为集中管理；④不仅改变了制度参数，而且深刻地改变了制度性质，改革的范围涉及到保费征缴、投资管理和待遇给付等多个方面。[1分]

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

10.为了应对既有制度中存在的弊端，智利于2022年建立了社会互济养老金，主要目的在于（）。[1分]

A.提高养老保险制度的效率

B.加大对养老基金的投资管理

C.增加对低收入人群的扶持力度，克服终身贫困者面临的风险

D.抵御金融危机对养老保险制度的冲击

第11-13题为套题：1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号，以下简称为26号令）和2022年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2022]38号，以下简称为38号令），是我国企业职工基本养老保险制度改革与发展的重要制度文件，也是我国社会养老保险制度发展的重大事件。

11.26号令的出台标志着我国的养老保险制度（）。[1分]

A.从分散化走上了统一的道路

B.在全国范围内建立起国家统筹的基本养老保险制度

C.全国范围内企业职工与事业单位基本养老保险制度给付标准的统一化

D.已经实现由社会保障基金理事会对全国社会养老保险基金的统一管理和集中管理

12.与26号令性比，38号令对于城镇职工基本养老保险制度作了重大调整。以下对此认识不正确的是（）。[1分]

A.扩大了覆盖范围

B.个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为８%，全部由个人缴费形成

C.退休时的基础养老金月标准调整为以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满１年发给１%

D.个人账户养老金月标准调整为个人账户储存额除以120

13.根据38号令，如果个人是在38号令实施后到达退休年龄但缴费年限（含视同缴费年限）累计不满15年的人员，则（）。[1分]

A.可以获得基础养老金和个人账户养老金

B.在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金

C.不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系

D.退还统筹账户养老保险费的缴存额，但可以领取个人账户养老金

14.2000年9月25日，国务院决定建立全国社会保障基金，设立全国社会保障基金理事会。全国社会保障基金的主要来源是（）：①企业和员工缴纳的养老保险费；②中央财政拨入的资金；③通过变现部分国有资产所获得的资金；④其他形式筹集的资金（比如发行彩票的收入）。[1分]

A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②③④

15.《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2022〕66号）对养老金的领取做了明确规定。李某户籍所在地是四川。其先后在北京、上海、广东三地分别打工5年、8年、7年。到达领取养老金年龄后，李某返回北京安度晚年，则应该由（）负责办理待遇领取手续。[1分]

A.北京

B.上海

C.广东

D.四川

16.2022年下发的《国务院关于印发事业单位工作人员养老保险制度改草试点方案》（国发[2022]10号）明确了改革的方向是（）。[1分]

A.现收现付制度

B.基金积累制度

C.统账结合制度

D.社会统筹制度

17.《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2022〕18号）规定城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成，其中中西部地区按中央确定的基础养老金资金来源于（）。[1分]

A.个人缴费

B.个人缴费与政府补贴

C.各级政府补贴

D.中央财政

18.2022年保监会发布《关于开展变额年金保险试点的通知》和《变额年金保险管理暂行办法》，在北京、上海、广东、深圳、厦门五地开始推动变额年金保险试点工作。以下关于变额年金保险理解不正确的是（）。[1分]

A.包含保险保障功能

B.保单利益与连结的投资账户投资单位价格相关联

C.一般不具有最低保单利益保证

D.可以有效抵御通货膨胀

19.以下关于当前中国社会保障制度建设所面临的形势判断不正确的是（）。[1分]

A.实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”和让人人享有社会保障已经成为党和政府对人民的政治承诺

B.我国目前出口型为主的经济增长模式的取向对健全的社会保障体系提出了迫切需求

C.社会流动速度在加快，社会风险在加速积累

D.家庭保障功能不可逆转地会持续走向弱化，家庭成员之间的相互保障却日益难济

20.公务员在世界上许多国家都是单独建立养老金制度，我国事业单位工作人员也一直与公务员享受着同一制度的保障，所以不可能将事业单位工作人员简单地分离出来并归入企业职工基本养老保险制度。（）[1分]

21.改革开放以来，随着经济结构的调整、劳动合同制度的推进，我国的就业结构也发生着重大变化。以下判断不正确的是（）。[1分]

A.正规就业劳动者相对下降，非正规就业劳动者、自我雇佣者相对增多

B.随着工业化的加速，第一产业、第三产业的从业人数仍将不断下降，第二产业从业人员将不断上升

C.与第二产业相比，第三产业的就业形式更趋灵活、更加多样化

D.许多新型的就业方式由于缺乏稳定的资方主体，对建立在稳定劳资关系基础上的养老保险制度构成挑战

22.以下关于中国养老保障制度改革与发展的宏观思路认识不正确的是（）。[1分]

A.将“公平、正义、共享”作为制度建设的核心价值理念和改革的重要标准

B.将免除所有国民老年后顾之忧、确保老年人生活质量作为改革的基本目标

C.以“统筹兼顾、循序渐进、增量改革、新老分开”为改革的基本策略

D.逐步建立起以非缴费型养老保险制度为核心的、具有中国特色的多层次养老保障体系

23.当前中国养老保险发展过程中应该处理好许多关系，以下做法不合理的是（）。[1分]

A.把社会目标放在第一位，但同时也要重视经济目标

B.公平放在第一位，同时注重效率

C.高度重视市场作用，各层次养老保险制度发展中都应政府让位于市场

D.完善农村养老保险体系应该作为养老保险体系今后发展与完善的重要内容

24.中国被认为是一个典型的二元经济国家，按照二元经济理论，会存在大量的剩余劳动力。以下对于我国当前流动人口的认识不正确的是（）。[1分]

A.流动人口规模有了大幅增加，增长幅度也逐步增加

B.近年人口迁移主要从西北部地区迁往东南沿海地区及部分经济发达的内陆省市

C.人口流动伴随着城市化的进程发生，加快了城市化的步伐

D.流动人口以中青年劳动力为主

25.2022年国务院发布的2022年中央一号文件首次使用了“新生代农民工”的提法。以下关于新生代农民工的认识，不正确的是（）。[1分]

A.主要是指80后、90后的农民工

B.与老一代农民工相比，对农业、农村、土地、农民等相对陌生

C.更渴望进入、融入城市社会

D.以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，工作耐受力高，物质和精神享受要求低

26.2022年某政协委员建议延迟职工退休年龄。以下论据可以支持其观点的是()：①人口平均寿命的不断延长；②劳动力受教育年限增多提高了初始劳动年龄；③劳动力市场供大于求；④养老保险基金缺口较大。[1分]

A.②③④

B.①③④

C.①②④

D.①②③

27.年轻职工会把政府提供的养老金视为自己的一种隐性财富，是个人养老储蓄的一种替代品，从而减少自己在工作期的退休储蓄。这种效应是现收现付养老保险制度的（）。[1分]

A.储蓄效应

B.资产替代效应

C.退休效应

D.资产置换效应

28.通常情况下，基金制养老保险都是采取确定缴费制计划，类似于强制性储蓄，所以基金制的养老保险制度对个人储蓄的影响体现在（）：①基金制的养老保险制度一定会带来个人储蓄的增长；②假定个人生命期的收入和生命期的消费倾向一定，这种强制性储蓄也可能降低个人的自愿储蓄；③因为强制性储蓄和自愿储蓄具有替代效应，对个人储蓄的综合影响取决于其替代程度；④基金制的养老保险制度不一定会带来个人储蓄的增长。[1分]

A.①②③④

B.①②③

C.①②④

D.②③④

第29-33题为套题：养老保险对经济社会一个重要影响途径是其所具有的收入再分配效应。而收入分配状况对养老保险的发展也有一个反作用。具体而言，养老保险的收入再分配效应与其筹资模式有关，不同模式所体现出来的再分配效应也有很大差别。

29.收入差距的存在会对养老保险制度产生影响。以下关于这种影响认识不正确的是（）：①收入差距的存在，可能导致部分人买不起商业养老保险;②收入差距的存在，也决定政府对不同的收入群体承担的保障责任不同;③收入差距的存在，将影响经济发展，从而影响养老保险的发展;④收入差距的存在，将影响整个养老保险体系的发展定位。[1分]

A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②③④

30.养老保险的收入再分配功能主要体现在（）：①个人生命周期的不同阶段进行收入的再分配；②在不同收入水平的个人之间进行的收入再分配；③不同代际之间的再分配。[1分]

A.①②

B.①③

C.②③

D.①②③

31.以下关于现收现付制度下养老保险制度的收入再分配效应认识不正确的是（）。[1分]

A.老龄化加重会加大年轻人负担，影响其福利水平

B.名义负担不变的情况下，科技发展带来劳动生产率提高，会减轻年轻人的实际负担

C.现收现付制度的养老保险不改变收入的初次分配

D.如果用一生的养老金收入贴现值与养老保险缴费贴现值进行对比，现收现付制度下必然存在由富人向穷人的收入再分配

32.基金制度下，个体之间不会产生收入的再分配，代际之间也不存在收入的再分配现象，唯一存在的只是个体一生收入在不同时期之间的再分配。（）[1分]

33.目前我国统账结合的社会基本养老保险制度兼具了现收现付制和基金制的收入再分配效应，同时也体现了公平与效率的统一。（）A.正确B.错误[1分]

34.在智利、阿根廷等国家，养老体制改革推动了抵押和公司债券、公共部门债券的发展，最近这些国家又鼓励建立创业基金和基础设施基金、绿色投资等等，吸引了越来越多的养老金财政金融投资。据此可见，养老保险基金可以（）。[1分]

A.促进金融市场规模扩大，推动经济发展

B.影响市场的需求偏好，提高金融市场的稳定性

C.为满足多种金融需求，不断推动金融创新

D.促进金融机构的发展与竞争，推动金融体系的不断完善

35.养老保险对金融环境的影响也并非全部是正面的。其中最主要的是养老保险基金作为一种机构投资者也并非总是理性的，由于其资金额巨大，一时短期行为会增加资本市场的易变性，影响到资本市场的稳定。（）。[1分]

选择

36.金融市场可以分为货币市场和资本市场。以下属于货币市场的是（）：①债券市场；②股票市场；③同业拆借市场；④国库券市场；⑤回购协议市场。[1分]

A.①②

B.①③④

C.③④⑤

D.①②③④⑤

37.《中华人民共和国社会保险法》规定，基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。这说明（）。[1分]

A.财政参与养老保险的建立与管理过程

B.财政为养老保险的健康运转提供保障

C.养老保险资金充足可以促进资本市场发展

D.税收支持政策是促进养老保险发展的重要推动力

38.目前西方国家对私人养老保险计划的征税模式主要是（）。[1分]

A.TEE

B.ETE

C.EET

D.ETT

39.目前，我国在社会基本养老保险税收支持政策方面主要的做法是（）。[1分]

A.对按照国家有关规定范围内缴纳的养老保险费免征个人所得税，养老金领取时也免征个人所得税

B.对按照国家有关规定范围内缴纳的养老保险费免征个人所得税，养老金领取时征收个人所得税

C.对按照国家有关规定范围内缴纳的养老保险费征收个人所得税，养老金领取时免征个人所得税

D.对按照国家有关规定范围内缴纳的养老保险费征收个人所得税，养老金领取时也征收个人所得税

40.在2022年6月财政部、国家税务总局下发的《关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2022]27号）中明确规定：自2022年1月1日起，企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额（）标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除。[1分]

A.3%

B.4%

C.5%

D.6%

41.在儒家文化中，“孝”的内容很丰富，主要包括养老、敬老、送老、荣宗、追孝等。（）[1分]

42.社会养老保险制度产生之后，家庭养老受到了一定的冲击，但家庭养老当前仍然扮演着重要的作用。主要原因是（）：①部分地区社会养老未能覆盖或养老资金提供不足；②社会养老解决的是资金问题，家庭养老不仅解决资金问题，还解决精神问题；③家庭养老有助于经济发展；④家庭养老有助于社会稳定；⑤家庭养老观念影响深远。[1分]

A.①②③

B.①③⑤

C.②④⑤

D.①②③④⑤

第43-45题为套题：根据六次人口普查的数据，我国的家庭户规模在建国之初第一次人口普查时每户为4.33人，2022年已经下降为3.10人，这与2000年第五次人口普查的3.44人相比也有了很大程度的下降。2022年，每户规模在3人及以下的占了64.43%。这都进一步说明我国家庭规模已趋向于小型化、核心化。

43.近30多年来，家庭规模的小型化是我国城乡家庭结构变化的重要特征之一；与此同时，家庭结构还呈现出以核心化家庭为主的趋势。所谓核心家庭，是指（）。[1分]

A.夫妻与子女并与上一辈住在一起的家庭

B.夫妻尚无子女，仍和上一辈人居住在一起的家庭

C.夫妻与未成年子女居住在一起的家庭

D.成年兄弟姐妹居住在一起的家庭

44.除核心家庭外，其他非核心化的小家庭式样正在构成我国城乡家庭