第五章 固体废物管理的法规方法

第五章

固体废物管理的法规方法概述意义将管理意志条文化、规范化规范跨部门的管理行为同济大学环境科学与工程学院概述全国性法规地方性法规人大政府政府部门国际公约同济大学环境科学与工程学院概述层次——适用范围同济大学环境科学与工程学院概述我国的环境法规框架中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国民法通则中华人民共和国环境保护法中国加入的国际环境公约资源保护专项法环境保护专项法如：中华人民共和国固体废物污染环境防治法其他环境与污染控制相关法如：中华人民共和国消防法；中华人民共和国安全生产法国务院组成和直属部门发布的环境相关行政管理规章省、市、自治区政府组成机构发布的相关行政管理规章省、市、自治区地方环境法规国务院环境行政法规同济大学环境科学与工程学院概述我国的环境标准体系环境质量标准废弃物性质认定方法标准废弃物排放标准废弃物贮存技术标准废弃物输送、收集运输技术标准废弃物处理、处置或利用设施技术标准废弃物处理、处置或利用设施二次产物排放标准废弃物资源化产品技术标准污染物测试方法标准同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点定义与分类定义的管理实施关键是危险废物

废物类型 产生过程 分析检定同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点产生者责任登记申报危险废物其它废物责任义务传统收集外运前延伸合格收集者 合格处理者全过程（照看，无限制回溯）同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点源头控制源减量——清洁生产产品回收与管理——经济责任信息公开同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点废弃物管理设施运营运营者责任登记认证运营检查同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点危险废物处理的运营管理收集——联单管理产生者所在地环保部门处理者所在地环保部门产生者运输者处理者第一联（产生者）第二联副联（产生地环保部门）第三联（运输者）第四联（处理者）第五联（处理地环保部门）121223445512同济大学环境科学与工程学院上海市危险运输转移联单样表同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点贮存、处理与处置技术标准检查与审计人员资质环境恢复同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点运营者（企业）填写申请材料企业上级主管部门初审企业所在基层（县以上）环保部门初审初审合格者（地级以上）危险废物处理中心受理专家组现场审核危险废物处理中心预审预审合格者材料（地级以上）环保局审批报送申请颁证审批程序同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点控制越境转移定义危险废物定义利用方法设定禁例同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点规定处理处置方法法规欧盟填埋指令指南或标准我国的医疗废物处理经济导向填埋税同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点程序管理我国的环评建设单位提出申报环境保护部门受理审查项目建议书提出环境影响评价要求审批环境影响报告书（表）审批试生产申请报告审查竣工验收报告同济大学环境科学与工程学院固体废物管理法规的要点排污许可证审领产废企业向环境保护部门提出申请新建项目申请排污总量指标环境保护部门审核核定允许排污量核发许可证扩建、改建项目办理变更手续排污发生重大变化项目办理变更手续核发临时许可证监测实际排放量达到未达到同济大学环境科学与工程学院法规小结同济大学环境科学与工程学院固体废物处理与利用

技术标准体系鼓励政策限制政策标准化运行同济大学环境科学与工程学院框架按物流管理要求设置固体废物对象收集/运输贮存处理/处置/利用利用产品分类与鉴别规范固体废物技术体