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第页行政执法人员题库试题1.查封、扣押的期限不得超过();情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过()。A、十五日,十五日B、三十日,三十日C、三十日,四十五日D、三十日,十五日【正确答案】:B2.公民、法人和其他组织参与行政程序,应当履行哪些义务()。
①服从行政管理
②协助执行公务
③维护公共利益
④提供真实信息
⑤遵守法定程序
⑥维持现场秩序A、①②③④⑤B、①②④⑤⑥C、①②③⑤⑥D、①②③④⑥【正确答案】:A3.关于行政处罚的设定,下列说法正确的是()A、部门规章在必要时可以设定吊销营业执照的行政处罚。B、地方性法规可以设定吊销营业执照的行政处罚。C、省级政府规章在必要时可以设定一定数额罚款的行政处罚。D、行政法规在必要时可以设定限制人身自由的行政处罚。【正确答案】:C4.公民、法人和其他组织认为行政执法机关及其工作人员的行政执法行为违法或者不当的,可以依法向()以上人民政府和有关部门投诉、举报。A、市级B、县级C、乡级D、省级【正确答案】:B5.下列哪一项不属于《山东省行政执法监督条例》规定的监督措施()。A、行政执法主体公告制度B、行政执法人员持证上岗和资格管理制度C、行政执法全过程记录制度D、行政执法案卷评查制度【正确答案】:C6.省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权之前,必须经()批准。A、省、自治区、直辖市人民代表大会B、国务院C、全国人民代表大会D、国务院主管部门【正确答案】:B7.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,在规定的期限内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长()日。A、5日B、7日C、10日D、15日【正确答案】:D8.行政机关依照规定实施加处罚款或者滞纳金超过(),经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。A、十五日B、二十日C、三十日D、四十五【正确答案】:C9.关于行政处罚的地域管辖,下列哪一说法是错误的()A、地域管辖主要解决行政处罚权在行政机关内部的横向分配问题B、《行政处罚法》自1996年施行以来一直坚持的是“违法行为地”原则C、法律、行政法规、部门规章可以对地域管辖作出例外规定D、海关行政处罚由违法行为发生地海关管辖【正确答案】:D解析:
地域管辖主要解决行政处罚权在行政机关内部的横向分配问题。《行政处罚法》自1996年施行以来一直坚持的是“违法行为地”原则。2021年新法基本延续了这一规定。其第22条规定:“行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。”此外,《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第3条规定:“海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地海关管辖。”该条款规定了“发现违法行为的海关所在地。”这属于行政法规的例外规定。10.对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满()未恢复执行的,行政机关不再执行。A、一年B、两年C、三年D、四年【正确答案】:C11.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起()内,依照法律规定申请人民法院强制执行。A、一个月B、二个月C、三个月D、六个月【正确答案】:C12.国家实行垂直管理的行政机关的行政执法人员使用国家统一规定的行政执法证件的,由该行政机关报()备案。A、上一级人民政府B、本级人民政府C、上一级人民政府法制机构D、本级人民政府法制机构【正确答案】:B13.对于企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的行政许可,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政机关()。A、可以予以登记B、可以当场予以登记C、应当当场予以登记D、应当在20日内予以登记【正确答案】:C14.行政执法监督机关认为被监督的行政执法行为违法或者不当的,有权作出处理决定,下列说法不正确的是()。A、责令限期履行B、责令补正或者改正C、予以撤销D、对有关责任人员给予行政处分【正确答案】:D15.关于申请人民法院强制执行,下列哪一说法是错误的()A、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行B、行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务C、人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定D、人民法院对行政机关强制执行的申请进行实质审查【正确答案】:D解析:
《行政强制法》第57条规定:“人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合本法第五十五条规定,且行政决定具备法定执行效力的,除本法第五十八条规定的情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。”16.关于处罚法定原则,下列哪一说法是错误的()A、依据法定,包括法律、法规、规章B、主体法定,指的是有权的国家机关C、对象法定,违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织D、处罚法定是行政处罚的基本原则【正确答案】:B解析:
《行政处罚法》(2021)第4条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。”依据法定,包括法律、法规和规章。17.行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后(),或者组织有关部门()。A、集中办理,联合办理、分别办理B、集中办理,统一办理、联合办理C、统一办理,联合办理、集中办理D、联合办理,集中办理、统一办理【正确答案】:C18.在行政强制执行过程中,行政机关依法与甲达成执行协议。事后,甲应当履行协议而不履行,行政机关可采取下列哪一措施()。A、申请法院强制执行B、恢复强制执行C、以甲为被告提起民事诉讼D、以甲为被告提起行政诉讼【正确答案】:B19.某市的人大常委会制定了一部地方性法规,规定公民如果要经营某种商品,不但要得到工商行政管理部门的许可,而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但是,相应的行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。关于这部地方性法规下列哪一项说法正确()。A、该地方性法规是违法的,因为地方性法规没有设定行政许可的权力B、该地方性法规是违法的,因为对于该行政许可事项,行政法规已作出了规定C、该地方性法规是违法的,地方性法规对行政法规设定的行政许可作出的具体规定,增设了行政许可的其他条件D、该地方性法规是合法的【正确答案】:C20.两个行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的,发生管辖权争议的,由()管辖。A、双方协商确定的行政机关B、最先立案的行政机关C、共同上一级行政机关指定D、后受理的行政机关【正确答案】:C21.关于《行政处罚法》的适用范围,下列哪一说法是错误的()A、行政处罚的设定适用本法B、行政处罚的实施适用本法C、行政处罚的基本原则适用本法D、具体领域的处罚行为认定也必须适用本法【正确答案】:D解析:
《行政处罚法》(2021)第3条规定:“行政处罚的设定和实施,适用本法。”同时,该法总则部分也规定了行政处罚的基本原则。但是在具体领域中,对于处罚行为的认定必须适用特别法律规定,比如《治安管理处罚法》等。22.公民、法人和其他组织认为规范性文件违法,可以向有关机关提出书面审查申请。受理机关应当自收到申请之日起()内作出处理。A、60日B、90日C、30日D、10日【正确答案】:A23.关于行政处罚的强制执行,下列哪一说法是错误的()A、行政处罚的强制执行的主体指的是行政机关B、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额C、根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款D、行政机关批准延期、分期缴纳罚款的,申请人民法院强制执行的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算【正确答案】:A解析:
新法第72条规定:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;(三)根据法律规定,采取其他行政强制执行方式;(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。行政机关批准延期、分期缴纳罚款的,申请人民法院强制执行的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。”总体来看,该条款的内容可以从五个方面进行理解:第一,行政机关采取强制措施的前提是当事人逾期不履行行政处罚决定。这里的逾期指的是超越行政处罚决定书载明的期限。第二,加处罚款的强制措施只能适用于到期不缴纳罚款的情形,按照每日加处罚款数额的百分之三进行,总额不得超过罚款的数额。需要注意的是,这里的加处罚款不是一种处罚措施,而是一种强制执行措施,其与罚款是有区别的,其一,目的不同,罚款是为了惩戒违法行为,加处罚款是为了迫使罚款义务人缴纳罚款;其二,标准不同,罚款的数额必须和违法行为的违法行相适应,而加处罚款只能每日以罚款数额的百分之三计算,并且总额不能超过罚款本身;其三,发生的时间不同,加处罚款发生在罚款义务逾期得不到履行之后。第三,拍卖、依法处理查封、扣押的财物以及划拨冻结的存款、汇款必须由法律来规定,属于法律保留事项。此外,对于查封、扣押的财物除了拍卖以外还可以“依法处理”。这一规定和《行政强制法》第63条第1款的规定相适应,其内容为:“行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。”第四,除了上述加处罚款、拍卖、依法处理、划拨等措施外,还可以根据法律的规定采取其他强制执行措施。这相对于旧法的列举式规定无疑大大扩展了行政处罚机关采取强制执行措施的空间。第五,明确规定根据《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。24.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满()日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。A、30B、15C、7D、5【正确答案】:A25.以下哪一种行为属于行政许可()。A、企业法人登记B、婚姻登记C、税务登记D、户口登记【正确答案】:A26.行政机关负责人收到执法人员在紧急情况下当场实施行政强制措施报告后,认为不应当采取行政强制措施的,应当()。A、在12小时内解除B、申请批准后解除C、立即解除D、在24小时内解除【正确答案】:C27.关于案件移送制度,下列哪一说法是错误的()。A、案件移送指的是行政机关向司法机关移送案件B、行政机关需要移送的案件是违法行为涉嫌犯罪的C、对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,司法机关应当及时将案件移送有关行政机关D、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(2020修订)中对于行政机关向司法机关移送案件的实体和程序要求进行了具体规定【正确答案】:A解析:
基于国家权力机关的分工合作原理,行政机关和司法机关之间具有相互配合,共同打击违法犯罪行为的义务。所谓案件移送制度就是行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的,将案件移送司法机关,以及司法机关在处理刑事案件过程中发现违法行为不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,将案件移送有关行政机关的制度。其包括了行政机关向司法机关移送以及司法机关向行政机关移送这两种双向制度。《行政处罚法》(2017)第22条规定:“违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。”一审稿和二审稿的表述基本与此一致。可见,上述三个版本的条文中都只是规定了司法移送制度,也就是行政机关单向的向司法机关移送案件。2021年新法第27条规定:“违法行为涉嫌犯罪的,行政机关应当及时将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合,建立健全案件移送制度,加强证据材料移交、接收衔接,完善案件处理信息通报机制。”该条款可分为三个层次理解:第一,行政机关需要移送的案件是违法行为涉嫌犯罪的。也就是行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定,涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的。并且对于这类案件,行政机关应当及时移送。需要注意,新法用“应当”代替了前几稿中的“必须”。这一调整体现了立法技术的提升。“应当”在法律条款的表述中就有必须的意思,其一般相对于“可以”而言。而“必须”相对口语化,而且体现了命令语气,这不符合《行政处罚法》作为行为法的本质特征。其本质上是规范行政机关的处罚行为,而不是透过另外一个主体命令行政机关作出某种行为。二者的区别是明显的。第二,新法中新增了司法机关向行政机关移送案件的制度规定,即对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。司法机关向行政机关移送的案件包括两种情形:第一,在行政机关向司法机关移送案件后,司法机关经过审查认为依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚,第二,司法机关在查处刑事案件过程中发现了上述现象,因而向有关行政机关移送。新法的规定显然更加完善和科学。从法律上来讲,我们必须遵循的一个基本原则就是过罚相当。对于一个违法行为应该给予行政处罚的就不能课余刑事处罚。相应的,对于一个犯罪行为,应该给予刑事处罚的,就不能给予行政处罚。第三,就行政处罚实施机关与司法机关之间加强协调配合进行了原则性规定,要求建立健全案件移送制度,加强证据材料移交、接收衔接,完善案件处理信息通报机制。对于《行政处罚法》中规定的案件移送制度,在《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(2020修订)中对于行政机关向司法机关移送案件的实体和程序要求进行了具体规定。28.行政执法机关应当在行政执法行为执行终结之日起()日内,将行政执法记录形成行政执法案卷,依法归档保存。法律、法规和规章对归档期限有特殊规定的,从其规定。A、10B、20C、30D、60【正确答案】:C29.行政机关错误实施行政许可,导致行政许可被撤销,被许可人因此遭受的直接经济损失由谁承担()。A、实施行政许可的行政机关B、被许可人C、承办行政许可的工作人员D、实施行政许可中获得利益的人员【正确答案】:A30.各级行政执法机关的法制审核人员原则上不少于本单位执法人员总数的,使法制审核人员的配置与形势任务相适应。A、3%B、5%C、8%D、10%【正确答案】:B31.行政机关对公民、法人和其他组织提出申请启动行政执法程序的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在()内一次告知需要补正的全部内容.A、5日B、10日C、15日D、30日【正确答案】:A32.工商局根据王某的申请,依法举行了听证会,并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力,下列的正确说法是()。A、工商局既可以根据听证笔录,也可以不根据听证笔录作出行政许可决定B、听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考C、工商局可以根据听证笔录以外的事实依据作出行政许可决定D、工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定【正确答案】:D33.行政机关提供行政许可申请书格式文本,()。A、可以收取工本费B、应当收取工本费C、不得收费D、根据当事人自愿收费【正确答案】:C34.公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的,行政机关应当在()内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。()A、七日B、三日C、五日D、十日【正确答案】:B35.关于行政处罚,下列哪一说法是错误的()A、根据法律规定,行政机关享有行政处罚授权B、任何国家机关都享有行政处罚权C、对于犯罪的相对人必须追究刑事责任,不得以罚代刑D、行政处罚的手段表现为减损合法权益或者增加义务【正确答案】:B解析:
对于行政处罚概念的理解可以从以下四个方面进行:第一,从主体上来看,行政处罚只能由行政机关实施。这首先意味着并不是所有的国家机关都具有行政处罚权。立法机关和司法机关也具有处罚权,但是那是在立法和司法范围内的处罚权,而不是本法规定的行政处罚权。其次,并不是所有的行政机关都具有行政处罚权。行政处罚权的设置必须依法进行,也就是说哪个行政机关享有哪种行政处罚权必须有法律规范的规定,而不能任意实施。第二,从对象上来看,行政处罚只能针对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织实施。行政管理秩序是依法确立的社会秩序,是社会大众必须遵守的统一规则。没有这种规则,社会生活将陷入混乱,不利于公共利益的维护。因此,对于违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织必须予以惩戒。此外,由于行政处罚的对象是公民、法人或者其他组织,因此从性质上看,这类行为属于外部行政行为,能够对外产生实际影响。也就意味着公民、法人或者其他组织对这类行为不服的可以提起行政诉讼或者行政复议。第三,从行为方式上来看,主要是减损权益或者增加义务的方式。减损权益是对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织以及依法获得的合法权益的剥夺或者削减。比如通过罚款减损其财产权、通过限制人生自由减损其人生自由权等。增加义务是在当事人正常的法定义务之外通过额外义务的增加起到惩戒的作用。比如责令关闭、责令停产停业、限制开展生产经营活动、限制从业等。第四,从行为性质上来看,行政处罚行为是一种惩戒行为,或者说一种负担行为。这与行政许可等授益行为相区别。正因为行政处罚的负担性,因而对其设定和实施必须严格规定,以防止处罚权的滥用危害公共利益或者公民、法其他组织的合法权益。36.法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当()。A、放弃执行B、申请本级人民政府强制执行C、申请人民法院强制执行D、申请上级行政机关强制执行【正确答案】:C37.关于行政许可申请材料,下列说法正确的()。A、行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示B、行政机关可以根据申请人的要求对公示内容予以说明、解释,提供准确、可靠的信息C、行政机关应当对申请材料实质内容的真实性负责D、行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料【正确答案】:D38.行政机关应当自行政处罚案件立案之日起()内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。()A、六十日B、三十日C、九十日D、四十五日【正确答案】:C39.当事人依法申请查阅行政执法记录的,经同意后方可查阅。()A、法制审核人员B、承办机构负责人C、行政执法机关负责人D、行政执法案卷管理员【正确答案】:C40.重大行政决策方案草案未经政府法制机构()的,不得提交会议讨论并作出决策。A、成本效益分析B、合法性论证C、合法性审查D、社会稳定评估【正确答案】:C41.行政机关与受委托行政机关、组织之间应当签订书面委托协议。委托协议应当包括以下哪些内容()。
①委托依据
②委托事项
③委托权限
④委托期限
⑤委托双方权利、义务
⑥法律责任A、②③④⑤⑥B、①②③④⑤C、①②③④⑤⑥D、①②③④⑥【正确答案】:C42.行政机关工作人员执行公务时,有下列哪种情形的,应当回避()。
①与本人有利害关系的
②与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系
③与本人有近姻亲关系的
④可能影响公正执行公务的其他情形A、①②③B、①④C、①②④D、①②③④【正确答案】:D43.重大行政决策事项需要举行听证会的,承办单位应当在听证会举行()前公告听证的有关事项。A、5日B、10日C、15日D、20日【正确答案】:C44.法律、行政法规设定的行政许可,对其适用范围理解正确的是()。A、其适用范围没有地域限制B、申请人取得的行政许可在全国范围内有效C、是否在全国范围内有效,要根据有关规定确定D、法律设定的全国有效,行政法规设定的不一定全国有效【正确答案】:C45.行政机关实施检验、检测、检疫,应当自受理申请之日起五日内指派()名工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。A、5B、3C、2D、1【正确答案】:C46.行政机关申请人民法院强制执行,强制执行的费用由()承担。()A、提出申请的行政机关B、被执行人C、受理申请的人民法院D、财政拨付【正确答案】:B47.关于行政处罚的立法目的,下列哪一说法是正确的()A、规范行政处罚的设定B、保障行政处罚的规定C、监督行政处罚的设定D、只维护公共利益【正确答案】:A解析:
《行政处罚法》(2021)地1条规定:“为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。”48.被许可人未依法履行开发利用自然资源义务的,行政机关首先应当对被许可人作出的处理是()A、进行罚款B、吊销行政许可C、责令限期改正D、停业整顿【正确答案】:C49.某市市场监督管理局发现王某的商店销售伪劣商品,遂依法对其销售的伪劣商品实施扣押。关于扣押的实施,下列哪一说法是错误的?()A、扣押应当制作现场笔录B、应制作并当场交付扣押决定书和扣押清单C、扣押发生的保管费用由王某承担D、不得扣押与违法行为无关的财物【正确答案】:C50.关于行政处罚的处理,下列哪一说法是正确的()A、行政处罚的处理主要针对非法财物B、依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖C、罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。D、财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。【正确答案】:C解析:
《行政处罚法》(2021)第74条规定:“除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,不得同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。除依法应当退还、退赔的外,财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。”51.行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在()内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起()内作出是否受理的裁定。A、十五日,十五日B、三十日,三十日C、三十日,四十五日D、三十日,十五日【正确答案】:A52.有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据()作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。A、提供申请材料真实性B、提供申请材料的先后顺序C、申请人的资质情况D、受理许可申请的先后顺序【正确答案】:D53.关于没收制度,下列哪一说法是错误的()A、当事人有违法所得,都应当没收B、依法应当退赔的,可以不予没收C、违法所得是指实施违法行为所取得的款项D、法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的,从其规定【正确答案】:A54.关于不停止执行原则,下列哪一说法是错误的()A、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外B、当事人对行政处罚决定不服提起行政诉讼,行政处罚不停止执行,行政法规另有规定的除外C、暂缓执行是对不停止执行的一个例外D、加处罚款的停止执行是另一个例外【正确答案】:B55.工商行政管理机关在检查吴某经营的商店时,发现吴某有超范围经营的行为,于是扣押了其超范围经营的商品,并委托赵某负责保管。此案中,保管费用应由()承担。A、吴某B、工商行政管理机关C、赵某D、吴某和赵某【正确答案】:B56.下列哪种行政强制执行行为是合法的()。A、行政机关行政执法人员利用中秋节假日期间,对违法的建筑物进行强制拆除B、在催告当事人履行行政决定期间,有证据证明当事人有转移或者隐匿财物迹象的,尽管催告期未满,行政机关仍然可以作出强制执行决定C、当事人履行行政决定确有困难,行政机关决定终结执行程序D、行政机关对逾期不履行行政决定的当事人采取停止供水、供电的方式迫使其履行【正确答案】:B57.根据《山东省行政执法全过程记录办法》,音像记录制作完成后,应当在()个工作日内将音像记录资料存储至执法信息系统或者本单位专用存储器,不得自行保管。A、1B、2C、3D、5【正确答案】:B58.关于行政执法公示制度的理解,下列哪一项说法是不正确的。()A、行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则,强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开B、行政执法机关发现公开的行政执法信息不准确的,要及时予以更正C、行政执法机关应当将所有的行政执法信息向社会公示D、公开的信息要简明扼要、通俗易懂,并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整【正确答案】:C59.申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的,行政机关应当在()内组织听证。A、10日B、15日C、20日D、45日【正确答案】:C60.县级以上人民政府依法设立的派出机关或者派出机构的行政执法行为,由()负责监督。A、上级人民政府B、纪检监察机关C、设立该派出机关或者派出机构的人民政府D、派出机关或者派出机构的内设监督机关【正确答案】:C61.在代履行日期的()前,催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行。()A、三日B、五日C、七日D、十日【正确答案】:A62.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关作出的正确处理是()A、不予受理行政许可B、不予行政许可C、对行政许可申请人批评教育D、不予受理许可或者不予行政许可并给予警告【正确答案】:D63.对于行政许可是否可以转让,下列说法正确的是()A、依法取得的行政许可,除依照法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让B、一律不得转让C、依法取得的行政许可由被许可人自行决定是否转让D、由行政机关决定是否可以转让【正确答案】:A64.关于行政处罚的执行,下列哪一说法是正确的()A、行政处罚的执行包括当事人自我履行和强制执行(根据解析应修改为措施)B、强制执行指的是行政机关自己执行C、行政处罚的执行旨在合法合理的落实行政处罚决定D、行政处罚的执行必须属于行政强制措施【正确答案】:C解析:
行政处罚的执行旨在合法合理的落实行政处罚决定,同时也是整个行政处罚制度的“收官”部分。执行做的好,那么设置行政处罚制度所包含的新理念、新思想就能够得到具体体现。相反,就会为行政处罚制度的运行留下隐患。行政处罚的执行从概念上来看就是使得生效行政处罚决定内容得到实现的过程。从类型上看分为两种模式:第一,在行政处罚决定生效以后由当事人自觉的履行,这时候就不需要行政机关采取强制措施。第二,在当事人逾期不自觉履行相应处罚决定的情形下,就必须由行政机关采取强制措施或者申请人民法院执行,进而落实处罚决定的内容。可见,行政处罚的执行包括行政强制执行而不是行政强制措施。65.行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理,下列哪一项说法不正确()。A、销售某种商品已经不需要行政许可,但赵某不知,仍然向市场监管局提出行政许可申请,市场监管局应即时告知王某不受理B、张某向民政局提出行政许可申请,但该行政许可属于公安机关的职权,于是民政局即时作出了不受理的决定,并告知李某向公安机关提出申请C、马某向工商局提出的申请材料有错误,但可以当场更正,工商局于是允许马某当场更正D、田某向某局申请许可时,提交的说明书不符合法定形式规定,但是某局并未当场告知也未在5日内告知王某需要补正的内容,则赵某应当重新提出申请【正确答案】:D66.行政许可法规定,除可以当场作出行政许可决定的外,通常行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。A、30B、20C、10D、15【正确答案】:B67.关于当事人自我履行,下列哪一说法是正确的()A、当事人必须自觉履行行政处罚的决定B、当事人自我履行行政处罚决定没有期限限制C、对于当事人确实有经济困难的,也可以变通执行D、当事人如不过不自觉履行执行义务则可能被起诉【正确答案】:C解析:
新法第66条规定:“行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内,予以履行。当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。”该条款可以从以下三个方面来理解:第一,原则上,当事人必须自觉履行行政处罚的决定。这是因为,其一,行政处罚是行政机关代表国家行使行政处罚权作出的,具有维护公共利益和社会管理秩序的功能,作为相对人必须服从。从效力上看,行政处罚决定具有确定里、拘束力和执行力。其二,在行政处罚决定过程中,行政机关已经采集了充分的证据证明了相对人违法行为的存在,具有实体正当性。其三,在行政处罚决定作出以前,允许相对人陈述、申辩或者申请听证。这就意味着相对人已经充分表达了自己的意思,对于处罚决定的作出是有心理预期的,因而应该自觉执行。其四,从执法效率的角度来考量,任何强制执行都必须耗费一定的资源,因而相对人自我履行是最经济高效的做法。第二,当事人自我履行并不是毫无限制的,而是必须在行政处罚决定书载明的期限内完成。在行政法上,对于行政机关完成行政行为的期限有一定限制,如果超越这个期限要求,行政机关就要可能要承受不利的法律后果。相应的,对于行政相对人履行行政义务的行为也必须规定期限要求。超越期限不履行相应义务的,则会引起行政机关或者人民法院的强制执行。第三,尽管倡导相对人自我履行处罚决定,但是对于其确实有经济困难的,也规定了变通的方法。即需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。这充分体现了行政处罚以人为本,处罚和教育相结合的基本原则。68.行政机关作出的准予行政许可决定,()。A、应当公开,且公众也有权查阅B、不予公开,公众也不能查阅C、应当公开,但公众不能查阅D、只允许公、检、法等相关部门的人员查阅【正确答案】:A69.关于行政处罚的地域管辖,下列哪一说法是正确的()A、地域管辖主要解决行政处罚权在行政机关内部的横向分配问题B、《行政处罚法》在2020年修订中确立了“违法行为地”原则C、只有法律、行政法规可以对地域管辖作出例外规定D、海关行政处罚由违法行为发生地海关管辖【正确答案】:A解析:
地域管辖主要解决行政处罚权在行政机关内部的横向分配问题。《行政处罚法》自1996年施行以来一直坚持的是“违法行为地”原则。2021年新法基本延续了这一规定。其第22条规定:“行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。”此外,《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第3条规定:“海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地海关管辖。”该条款规定了“发现违法行为的海关所在地。”这属于行政法规的例外规定。70.关于行政处罚的级别管辖,下列哪一说法是错误的()A、级别管辖主要解决行政处罚决定权在行政机关内部的纵向分配问题B、行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖C、法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定D、行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出【正确答案】:C解析:
2021年新法将上述内容继续进行了细化,并且分为两个条款进行规定。其第23条规定:“行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的,从其规定。”该条款可以从四个方面进行理解:第一,在我国执法实践中,大量的违法行为都由县级人民政府处理,但是也存在由更高级别的行政机关作出处罚决定的情形。因此,整体上规定由县级以上地方人民政府管辖。第二,该条款在级别管辖上规定的是地方人民政府的管辖权,因此,对于中央人民政府的管辖权并没有明确。这也是本次修法过程中留下的一个悬念之一。有观点认为新法没有解决不当限制中央行政机关的行政处罚权的问题。旧《行政处罚法》第21条规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”将行政处罚权限定于“地方人民政府”具有行政处罚权的行政机关,法律、行政法规另有规定除外。我国是单一制国家,中央行政机关对地方行政机关具有领导或指导的权力,对于一些影响重大或涉及地方保护的案件,应该具有直接的执法权,因此,旧《行政处罚法》第二十条的规定不当限制了中央行政机关的执法权,根据这一规定,除非法律、行政法规明确授权,中央行政机关才能行使行政处罚权。这导致目前一些中央政府部门规章中规定的本部门管辖权面临合法性难题。第三,对于级别管辖的例外规定,不像地域管辖那样进行了拓展,而是维持了“法律、行政法规”的例外规定权限。这表明在级别管辖上的审慎态度。第四,这一条款还应藏着一个宣示内容,即行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出。这本来是职权法定和依法行政原则的题中之义,无论在地域管辖和级别管辖中都应该遵循这一基本原则,因而起到宣示作用。71.金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后,应当()。A、立即予以冻结,不得拖延B、立即通知冻结当事人,并且告知相关信息C、立即通知作出冻结决定的行政机关的上级机关D、在接到冻结通知书后的十日内进行冻结【正确答案】:A72.关于救济原则,下列哪一说法是正确的()A、陈述申辩权是一种类型的权利B、任何人都可以对违法的行政处罚决定起诉C、听证属于救济原则的体现D、行政处罚机关不需要承担民事责任【正确答案】:C解析:
救济原则可以从三个方面来理解:第一,处罚决定作出前,公民、法人或者其他组织享有陈述权、申辩权。所谓陈述权指的是就相关事实进行说明。所谓申辩权指的是就行政机关的指控进行举证辩解。这两项权利的作用是一方面给与相对人表达意见的机会,增加其参与度,进而提升行政处罚决定的可接受性,另一方面则是为行政机关全面掌握违法事实提供机会。基于先取证后裁决的基本原则,行政机关作出处罚决定前必须对于违法事实全面掌握,否则就有可能在后续的行政诉讼或者行政复议中承担不利后果。而行政机关依靠自己的力量调查取证有时候很难全面掌握法律事实,因为有些事实只有当事人清楚。所以,通过给予当事人陈述申辩的机会,实际上也可以帮助行政机关更好的调查取证。从程序上看,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。总体来看,陈述申辩的机会有很多种形式,其中听证会就是较为规范和重要的表现。第二,在处罚决定作出后,公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政处罚是一种具体的行政行为,因而既可以作为行政诉讼的受案范围,也可以通过行政复议的方式获取救济。相对人只要对行政处罚决定不服的就可以提起行政诉讼或者申请行政复议。第三,公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。民事赔偿也是行政机关承担责任的一种方式。《国家赔偿法》(2012)第3条规定:“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利;违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。”第4条规定:“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;违法征收、征用财产的;造成财产损害的其他违法行为。”第5条规定:“属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;法律规定的其他情形。”73.关于公正原则,下列哪一说法是错误的()A、同等情形同等对待B、同等对象同等对待C、同等情形和同等对象适用法律相同D、只要对象相同,就不能作出不同的处理结果【正确答案】:D74.关于没收制度,下列哪一说法是错误的()A、当事人有违法所得,都应当没收B、依法应当退赔的,可以不予没收C、违法所得是指实施违法行为所取得的款项D、法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的,从其规定【正确答案】:A解析:
《行政处罚法》一审稿第26条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为;有违法所得的,应当予以没收。”二审稿第27条地款规定:“当事人因违法行为获取的违法所得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。”2021年新法第28条第2款规定:“当事人有违法所得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的,从其规定。”没收制度旨在针对因违法行为产生金钱收益的情形。相对于二审稿来看,新法对于违法所得除了没收以外增加了退赔的规定。这说明对于应当退赔的违法所得,实际上可以不予没收。此外相对前两稿来看,对于违法所得的内涵进行了明确的规定,即指实施违法行为所取得的款项。这里有必要将“违法所得”和“非法财物”进行区分。新《行政处罚法》第9条规定:“行政处罚的种类:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。”其中,“违法所得”指的是实施违法行为所取得的款项。而“非法财物”则指的是为实施违法行为而使用的财产或者物品。75.关于行政处罚的内部监督,下列哪一说法是错误的()A、行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度B、县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核C、加强对行政处罚的监督检查,规范和保障行政处罚的实施D、行政处罚不需要内部监督【正确答案】:D76.行政机关之间发生职权争议的,由争议各方协商解决;协商不成的,涉及执行法律、法规、规章的,由有管辖权的()协调处理。A、机构编制部门B、政府法制机构C、监察机关D、司法行政机关【正确答案】:B77.各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额等因素,确定重大执法决定的范围,制定。()A、重大执法决定法制审核目录清单制度B、重大执法决定法制审核负面清单制度C、重大执法决定法制审核权力清单制度D、重大执法决定法制审核程序清单制度【正确答案】:A78.经国务院批准,()人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。A、较大的市B、设区的市C、县级以上D、省、自治区、直辖市【正确答案】:D79.两个行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的,由()管辖。A、双方协商确定的行政机关B、最先立案的行政机关C、最先受理的行政机关D、后受理的行政机关【正确答案】:C80.依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在()内向当事人交付冻结决定书。A、三日B、五日C、七日D、十五日【正确答案】:A81.公民、法人和其他组织在行政程序中,依法享有哪些权利()。A、申请权、知情权、参与权、监督权、名誉权B、知情权、参与权、监督权、救济权、名誉权C、申请权、知情权、参与权、监督权、救济权D、申请权、参与权、监督权、救济权、名誉权【正确答案】:C82.行政机关申请人民法院强制执行,强制执行的费用由()承担。A、提出申请的行政机关B、被执行人C、受理申请的人民法院D、财政拨付【正确答案】:B83.是全面推行行政执法“三项制度”取得实效的关键。A、各级人民政府B、高素质的行政执法人员C、行政执法机关负责人D、各级行政执法机关【正确答案】:B84.下列何种情况下,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时,行政机关应当予以补偿()A、某丙申请食品生产许可,行政工作人员玩忽职守,未经实地检查其场地条件就批准了该申请,后在行政机关的监督检查过程中,撤销了该许可B、赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物,为了保护野生动物,猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销,猎枪也被没收C、李某依法取得了在江边某处采砂的许可,后为了防洪筑坝的需要,行政机关撤回了该许可D、王某在不符合条件的情况下,为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员,后王某的许可证被上级机关吊销【正确答案】:C85.人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在()内受理。A、三日B、五日C、七日D、十日【正确答案】:B86.关于行政处罚的级别管辖,下列哪一说法是错误的()A、级别管辖主要解决行政处罚决定权在行政机关内部的纵向分配问题B、行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖C、法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定D、行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出【正确答案】:C87.各级行政执法机关的法制审核人员原则上不少于本单位执法人员总数的,使法制审核人员的配置与形势任务相适应。()A、3%B、5%C、8%D、10%【正确答案】:B88.行政机关实施行政许可,不得向申请人提出()等不正当要求。A、违法行政收费、购买指定商品B、索取财物、提供赞助C、购买指定商品、接受有偿服务D、接受有偿服务、超越范围检查【正确答案】:C89.行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程,要根据实际情况进行()。A、文字记录B、录音记录C、录像记录D、音像记录【正确答案】:D90.行政执法机关要加强执法信息管理,及时准确()执法信息,实现行政执法全程留痕,法制审核流程规范有序。A、公开B、公示C、通报D、公告【正确答案】:B91.申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在()日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。A、3B、5C、7D、10【正确答案】:B92.关于行政处罚管辖争议的解决,下列哪一说法是错误的()。A、两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖B、对管辖发生争议的,应当协商解决C、协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖D、不可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖【正确答案】:D解析:
新《行政处罚法》第25条规定:“两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。”这一条款的内涵可以分为三个层次来理解:第一,出现管辖权竞合的,由最先立案的行政机关管辖。这一条款的适用前提是立案的先后顺序非常明确。在一审稿中规定的是由最先发现的行政机关管辖。但是由于“发现”这一表述过于口语化,在适用中可能造成歧义,因而在二审稿和新法中修改为“由最先立案的行政机关管辖”。实际上,针对管辖权竞合的情形,在行政法上有相关规定的先例。《行政诉讼法》(2017)第21条规定:“两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。”第二,有时候无法通过先立案这一程序来判断管辖权归属,比如多个机关都没有立案,或者同时立案,又或者对立案的先后顺序产生争议。总之,出现“公说公有理,婆说婆有理”的情形,无法通过法定程序进行管辖权判断时,就应该进入协商程序。也即通过行政机关之间平等协商,通过意思自治的方式决定管辖权的归属。第三,如果协商不成的,那么就报请共同的上一级行政机关指定管辖。比如某市甲区和乙区的人民政府都认为对某一违法行为具有处罚权,且无法通过立案来判断管辖权归属的,那么就可以通过自行协商的方式来确定。如果协商不成的,就可以报请共同的上一级,也就是某市政府指定管辖。第四,如果出现无法通过立案先后来判断管辖权归属的情形,也可以不经协商,直接由共同的上一级行政机关直接指定管辖。这主要是为了提高效率,强化对违法行为的处理,以更好的维护社会管理秩序和公共利益。在旧法中,关于管辖权争议的解决只规定了报请共同的上一级行政机关指定管辖这一种方式。而新法确定了“谁先立案谁管”、“协商确定谁来管”、“协商不成报请指定管辖”、“不经协商直接报请指定管辖”等多种方式和渠道来解决行政处罚中的管辖权争议问题。从这一点来看,新法的规定更加完善。93.行政执法机关应当在执法决定作出之日起个工作日内向社会公布,法律、行政法规另有规定的,从其规定。()A、7B、10C、20D、30【正确答案】:C94.关于行政处罚的级别管辖,下列哪一说法是正确的()。A、级别管辖主要解决行政处罚决定权在行政机关内部的横向分配问题B、行政处罚由市级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖C、法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定D、行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出【正确答案】:D解析:
2021年新法将上述内容继续进行了细化,并且分为两个条款进行规定。其第23条规定:“行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的,从其规定。”该条款可以从四个方面进行理解:第一,在我国执法实践中,大量的违法行为都由县级人民政府处理,但是也存在由更高级别的行政机关作出处罚决定的情形。因此,整体上规定由县级以上地方人民政府管辖。第二,该条款在级别管辖上规定的是地方人民政府的管辖权,因此,对于中央人民政府的管辖权并没有明确。这也是本次修法过程中留下的一个悬念之一。有观点认为新法没有解决不当限制中央行政机关的行政处罚权的问题。旧《行政处罚法》第21条规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”将行政处罚权限定于“地方人民政府”具有行政处罚权的行政机关,法律、行政法规另有规定除外。我国是单一制国家,中央行政机关对地方行政机关具有领导或指导的权力,对于一些影响重大或涉及地方保护的案件,应该具有直接的执法权,因此,旧《行政处罚法》第二十条的规定不当限制了中央行政机关的执法权,根据这一规定,除非法律、行政法规明确授权,中央行政机关才能行使行政处罚权。这导致目前一些中央政府部门规章中规定的本部门管辖权面临合法性难题。第三,对于级别管辖的例外规定,不像地域管辖那样进行了拓展,而是维持了“法律、行政法规”的例外规定权限。这表明在级别管辖上的审慎态度。第四,这一条款还应藏着一个宣示内容,即行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出。这本来是职权法定和依法行政原则的题中之义,无论在地域管辖和级别管辖中都应该遵循这一基本原则,因而起到宣示作用。95.对于行政机关查封的场所、设施或财物,行政机关委托第三人保管的,如果因第三人的原因造成毁损,下列哪项说法是正确的()。A、当事人只能要求第三人赔偿B、当事人只能要求行政机关赔偿,并且行政机关作出赔偿后不可以向第三人追偿C、可以要求行政机关作出赔偿,并且行政机关作出赔偿后可以向第三人追偿D、由行政机关和第三人共同承担赔偿责任【正确答案】:C96.《行政强制法》中()以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。A、五日B、七日C、十日D、十五日【正确答案】:C97.临时性的行政许可实施满()需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A、3个月B、6个月C、1年D、2年【正确答案】:C98.在下列情形中,水路交通行政执法人员不得行使的权力有()。A、询问违法案件当事人B、控制违法行为人的人身自由C、检查违法案件涉及的场所及设施D、依法制止违法行为的继续【正确答案】:B99.情节复杂或者重大的行政执法决定应当经行政机关法制机构审查后,由()决定。A、上一级行政机关B、行政机关负责人集体讨论C、行政机关负责人D、本级人民政府法制机构【正确答案】:B100.关于行政处罚的执行,下列哪一说法是错误的()A、行政处罚的执行包括当事人自我履行和强制执行B、强制执行包括行政机关自己执行和申请人民法院执行C、行政处罚的执行旨在合法合理的落实行政处罚决定D、行政处罚的执行必须属于行政强制措施【正确答案】:D解析:
行政处罚的执行旨在合法合理的落实行政处罚决定,同时也是整个行政处罚制度的“收官”部分。执行做的好,那么设置行政处罚制度所包含的新理念、新思想就能够得到具体体现。相反,就会为行政处罚制度的运行留下隐患。行政处罚的执行从概念上来看就是使得生效行政处罚决定内容得到实现的过程。从类型上看分为两种模式:第一,在行政处罚决定生效以后由当事人自觉的履行,这时候就不需要行政机关采取强制措施。第二,在当事人逾期不自觉履行相应处罚决定的情形下,就必须由行政机关采取强制措施或者申请人民法院执行,进而落实处罚决定的内容。可见,行政处罚的执行包括行政强制执行而不是行政强制措施。1.下列哪些材料可以作为行政执法的证据()。A、视听资料B、鉴定结论C、当事人陈述D、证人证言【正确答案】:ABCD2.关于救济原则,下列哪些说法是正确的()A、陈述权和申辩权性质不一样B、任何人都可以对违法的行政处罚决定起诉C、听证属于救济原则的体现D、行政处罚机关不需要承担民事责任【正确答案】:AC解析:
该条款的内容可以从三个方面来理解:第一,处罚决定作出前,公民、法人或者其他组织享有陈述权、申辩权。所谓陈述权指的是就相关事实进行说明。所谓申辩权指的是就行政机关的指控进行举证辩解。这两项权利的作用是一方面给与相对人表达意见的机会,增加其参与度,进而提升行政处罚决定的可接受性,另一方面则是为行政机关全面掌握违法事实提供机会。基于先取证后裁决的基本原则,行政机关作出处罚决定前必须对于违法事实全面掌握,否则就有可能在后续的行政诉讼或者行政复议中承担不利后果。而行政机关依靠自己的力量调查取证有时候很难全面掌握法律事实,因为有些事实只有当事人清楚。所以,通过给予当事人陈述申辩的机会,实际上也可以帮助行政机关更好的调查取证。从程序上看,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。总体来看,陈述申辩的机会有很多种形式,其中听证会就是较为规范和重要的表现。第二,在处罚决定作出后,公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政处罚是一种具体的行政行为,因而既可以作为行政诉讼的受案范围,也可以通过行政复议的方式获取救济。相对人只要对行政处罚决定不服的就可以提起行政诉讼或者申请行政复议。第三,公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。民事赔偿也是行政机关承担责任的一种方式。《国家赔偿法》(2012)第3条规定:“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利;违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。”第4条规定:“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;违法征收、征用财产的;造成财产损害的其他违法行为。”第5条规定:“属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;法律规定的其他情形。”3.下列说法正确的是()。A、查封、扣押的一般期限是30日,经批准延长后,最长期限是60日;法律、行政法规另有规定的除外。B、对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。C、检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面或者口头告知当事人。D、检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由当事人承担。【正确答案】:AB4.行政执法机关应当按照“谁执法、谁公示”的原则,()向社会公示行政执法信息。A、全面B、准确C、细致D、及时【正确答案】:ABD5.实施行政强制执行,以下说法表达正确的有()。A、行政机关可以随时与当事人达成执行协议B、执行协议可以约定分阶段履行C、当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款D、当事人不履行执行协议,行政机关应当恢复强制执行【正确答案】:BCD6.重大行政决策有下列哪种情形之一的,决策事项承办单位应当举行听证会()。A、法律、法规、规章规定应当听证的B、可能影响社会稳定的C、公众对决策方案有重大分歧的D、对公共利益没有不利影响的【正确答案】:ABC7.关于行政处罚的执行,下列哪些说法是错误的()A、行政处罚的执行指的是行政机关强制执行B、强制执行包括行政机关自己执行和申请人民法院执行C、行政处罚的执行旨在合法合理的落实行政处罚决定D、行政处罚的执行必须属于行政强制措施【正确答案】:AD解析:
行政处罚的执行旨在合法合理的落实行政处罚决定,同时也是整个行政处罚制度的“收官”部分。执行做的好,那么设置行政处罚制度所包含的新理念、新思想就能够得到具体体现。相反,就会为行政处罚制度的运行留下隐患。行政处罚的执行从概念上来看就是使得生效行政处罚决定内容得到实现的过程。从类型上看分为两种模式:第一,在行政处罚决定生效以后由当事人自觉的履行,这时候就不需要行政机关采取强制措施。第二,在当事人逾期不自觉履行相应处罚决定的情形下,就必须由行政机关采取强制措施或者申请人民法院执行,进而落实处罚决定的内容。可见,行政处罚的执行包括行政强制执行而不是行政强制措施。8.关于行政许可费用,下列哪些说法是正确的?A、行政机关提供行政许可申请书格式文本,收取成本费B、行政机关实施行政许可,不得收取任何费用C、行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规的规定,可以收取费用D、行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算【正确答案】:BD9.行政执法机关的哪些人员不得从事行政执法工作()。A、聘用的劳动合同制人员B、劳务派遣人员C、临时借调人员D、其他无行政执法资格的人员【正确答案】:ABCD10.根据《山东省行政程序规定》的规定,行政执法决定由()作出。A、行政机关主要负责人B、行政机关分管负责人C、行政机关法制机构审核人员D、行政机关法制机构负责人【正确答案】:AB11.行政机关在作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告期间,行政机关可以作出立即强制执行决定的情形有()。A、有证据证明有挥霍财产的迹象B、有证据证明有隐匿财产的迹象C、有证据证明有转移财产的迹象D、有证据证明有毁损财产的迹象【正确答案】:BC12.下列关于行政强制措施的设定说法正确的是()。A、限制人身自由、冻结存款和汇款以及涉及公民住宅和通信自由的行政强制措施,只能由法律设定B、尚未制定法律,而且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物以及应当由法律规定的以外的其他行政强制措施C、尚未制定法律、行政法规且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物的行政强制措施D、法律、法规以外的规范性文件一律不得设定行政强制措施【正确答案】:ABCD13.行政强制执行的方式有()。A、划拨存款、汇款B、加处罚款或者滞纳金C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D、排除妨碍、恢复原状【正确答案】:ABCD14.关于行政处罚的立法依据,下列哪些说法是错误的()A、行政法规是直接立法依据B、宪法是立法依据C、法律是根本立法依据D、地方性法规是具体立法依据【正确答案】:ACD解析:
《行政处罚法》(2021)地1条规定:“为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。”15.行政机关与当事人达成执行协议,当事人采取补救措施的,可以减免()。A、罚款B、处罚C、加处的罚款D、滞纳金【正确答案】:CD16.对行政执法行为的监督主要来自于()。A、人大监督和政协民主监督B、司法监督C、行政监督D、社会及舆论监督【正确答案】:ABCD17.下列说法错误的是()。A、加处罚款或者滞纳金的数额可以超出金钱给付义务的数额。B、划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面或口头通知金融机构。C、依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。D、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。【正确答案】:AB18.因发生下列哪些事件,需要立即制定规范性文件的,经合法性审查后,可以直接提请制定机关主要负责人或者其委托的负责人决定和签署()。A、重大自然灾害B、事故灾难C、公共卫生事件D、其他社会安全事件【正确答案】:ABCD19.关于行政处罚决定书,应当载明事项的有哪些?()A、当事人的姓名或者名称、地址B、行政处罚的种类和依据C、行政处罚的履行方式和期限D、申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限【正确答案】:ABCD20.对直接关系()的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫,除法律、行政法规规定由行政机关实施外,应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。A、人身健康B、国家安全C、公共安全D、生命财产安全【正确答案】:ACD21.关于行政处罚的立法依据,下列哪些说法是正确的()A、行政法规是直接立法依据B、宪法是立法依据C、法律不是根本立法依据D、个别地方性法规是具体立法依据【正确答案】:BC解析:
《行政处罚法》(2021)地1条规定:“为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。”22.行政执法机关的行政执法行为存在哪些情形,由行政执法监督机关确认无效()。A、行政执法机关没有法定依据作出的B、行政执法决定未加盖本行政执法机关有效印章的C、行政执法决定不具有可执行内容的D、法律、法规、规章规定确认无效的其他情形【正确答案】:ABCD23.对扣押物品需要进行检验、检测、检疫或者技术鉴定的,以下表述正确的是()。A、扣押期间包括检验、检测、检疫或技术鉴定所需期间B、检验、检测、检疫或技术鉴定所需期间必须明确C、检验、检测、检疫或技术鉴定的期间应书面告知当事人D、检验、检测、检疫或技术鉴定所需费用由当事人承担【正确答案】:BC24.当事人有下列哪种情形,应当从轻或者减轻行政处罚?()A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的B、受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C、主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D、配合行政机关查处违法行为有立功表现的【正确答案】:ABCD25.以下哪些行政强制的费用由行政机关承担()。A、行政机关因查封、扣押当事人的场所、设施或财物而发生的保管费用B、对查封、扣押的物品需要进行检测、检验、检疫或技术鉴定的,因检测、检验、检疫或技术鉴定而发生的费用C、在行政强制执行过程中,由行政机关代履行而发生的费用D、当事人不履行行政决定时,行政机关申请人民法院强制执行发生的费用【正确答案】:AB26.关于《行政处罚法》的适用范围,下列哪些说法是正确的()A、行政处罚的设定适用本法B、行政处罚的实施适用本法C、行政处罚的基本原则适用本法D、治安管理处罚也必须适用本法【正确答案】:ABC解析:
《行政处罚法》(2021)第3条规定:“行政处罚的设定和实施,适用本法。”同时,该法总则部分也规定了行政处罚的基本原则。但是在具体领域中,对于处罚行为的认定必须适用特别法律规定,比如《治安管理处罚法》等。27.违反行政强制法规定,金融机构有下列()行为的,由金融业监督管理机构责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。A、在冻结前向当事人泄露信息B、对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨,致使存款、汇款转移C、将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨D、未及时解除冻结存款、汇款【正确答案】:ABCD28.行政执法机关可以音像记录留置送达过程,详细记录()等内容。A、送达文书的内容B、留置原因C、留置地点和时间D、在场人员【正确答案】:ABCD29.行政执法机关作出行政执法决定之前,有下列情形之一的,应当进行法制审核。()A、经过听证程序作出行政执法决定B、可能造成重大社会影响或引发社会风险C、直接关系行政相对人或第三人重大权益D、案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系【正确答案】:ABCD30.行政执法人员不得有哪些行为,下列说法正确的是()。A、非法收费或者截留、私分罚款和没收的违法所得或者财物B、拒绝或者阻碍行政执法监督工作人员依法履行监督职责C、对投诉人、举报人实施打击报复D、拒绝向行政执法监督机关或者行政执法监督工作人员提供有关资料或者隐匿、销毁、转移执法证据【正确答案】:ABCD31.违反行政强制法规定,行政机关有()情形的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。A、扩大查封、扣押、冻结范围B、使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物C、在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押D、在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结【正确答案】:ABCD32.行政处罚无效的情形有哪些?()A、行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的B、违反法定程序构成重大且明显违法的C、行政处罚决定无法送达当事人D、行政处罚行为有瑕疵【正确答案】:AB33.关于行政处罚的设定,以下说法正确的是()A、行政法规补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。B、行政法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。C、国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。D、地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。【正确答案】:ABCD34.行政执法人员调查取证时,以下说法正确的是()。A、行政机关应当依照法定程序,采取合法手段,客观、全面地收集证据,不得仅收集对当事人不利的证据B、行政机关调查取证时,行政执法人员不得少于2人C、调查取证应当制作笔录,由行政执法人员、当事人或者其代理人、见证人签字D、对当事人、利害关系人提出的事实和证据,行政机关应当进行审查,采纳其合理意见;不予采纳的,应当说明理由【正确答案】:ABCD35.关于行政许可听证,下列说法正确的是()。A、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利B、申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证C、申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用D、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证【正确答案】:ABCD36.行政强制
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