分层合理流动是解决大学生就业问题的有效途径

第第页分层合理流动是解决大学生就业问题的有效途径[摘要]党的十八大报告明确指出：要“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”，大学生就业工作关系民生大计，受到党和政府的高度关注，本文以大学生就业意向和社会岗位需求的结构性矛盾为视角，提出分层合理流动建议，探索解决大学生就业问题的有效途径。

[关键词]大学生；就业；市场分割；合理流动

一、我国劳动力市场分割状况及趋势

1、劳动力市场分割理论

劳动力市场分割理论强调劳动力市场是二元或多元的，如主要劳动力市场和次要劳动力市场。劳动力市场分割理论认为：整个社会的劳动力市场可以划分为主要劳动力市场和次要劳动力市场。主要市场的工资较高，劳动条件较好，工作岗位较有保障，职业前景较好；次要市场的工资较低，工作条件差，工作具有不稳定性和暂时性。一般来说，主要劳动力市场的求职者不愿意光顾次要劳动力市场，而次要劳动力市场的求职者根本无法进入主要劳动力市场。当主要劳动力市场的求职者供过于求时，如果主要市场的失业者愿意进入次要市场，他们较容易找到工作。相反，如果他们不愿意接受次要劳动力市场的低工资和较差的劳动条件，那么就业难的问题就出现了。

2、主要劳动力市场呈现多元化趋势

我国的二元经济结构比较明显，城市可以近似地看做是主要劳动力市场，而广大农村可以看做是次要劳动力市场。大学毕业生作为占总人口比例很少的社会精英部分，主要劳动力市场，即城市市场，应该成为其主要的就业场所。但实际情况是，随着近几年我国大学毕业生数量的快速增长，主要劳动力市场人才供需矛盾日益突出，主要劳动力市场呈现多元化趋势。

（1）以学历层次为“门槛”的多元化

笔者2004年大学毕业，留校做就业指导与服务工作，通过多年来对河北部分高校“双选会”到会单位性质和岗位条件的跟踪调查，认为自03年至今，以学历层次为“门槛”的一级就业市场多元化可分为三个阶段：第一阶段为03-06年，在这一阶段，省内高校的大型招聘会和专场招聘会时常出现“报业集团”、“建设集团”、“港务集团”、“电视台”、“高等学校”、“上市公司”等大学生青睐的企事业单位，且当场及后续时段签约率较高；第二阶段为07-09年，该类企事业单位很少在校园招聘会出现，即便出现，也有为高校就业市场“充门面”的嫌疑，提供寥寥岗位不说，签约率也很低；第三个阶段从10年至今，活跃在大学校园招聘市场上的用人单位多为县域经济下的民营企业。伴随着这三个阶段出现的是国有大型企事业单位、上市公司等单位门户网站上的岗位招聘条件也由原来的“本科毕业生”逐渐转变为“硕士”、“硕士及以上”、“博士”、“博士或海归”。

（2）以学校层次为“门槛”的多元化

随着就业供需状况的变化，就业市场上呈现出从原来的用人单位“求贤若渴”到现在的毕业生“毛遂自荐”，岗位条件设置的主动性越来越紧地把握在用人单位手中，信息化的扩张，使得更多的“一类企业”只在门户网站公布用人计划，毕业生都“蜂拥而至”，与学历层次多元化伴随衍生的是学校层次具体化。很多用人单位在招聘毕业生时都会设置院校门槛，下限动辄就是‘211’“985”高校。“以校选人”的情况，比过去更严重了，许多用人单位招人“优中选优”，一个岗位动辄从几十人甚至上百人的简历中挑选。还有一些用人单位，不管你已经获得了国内还是国外高校的硕士、博士学位，他看中的依然是本科学历、第一学历，而且非“985”、“211”高校不要。

除此之外，身体疾患、乙肝病毒携带者等被挡在就业“门槛”之外的实例也时有发生。

二、以H大学为例来看大学生就业问题的症结

本文选择H大学毕业生就业情况作为调查样本，具有一定的代表性，一是该高校属综合性大学，学科设置能基本满足社会岗位需求的方方面面；二是办学水平和社会声誉较高，从人才培养、社会认可度等方面具有代表意义；三是生源涵盖了全国绝大部分省份，从学生地域文化交流，职业观念形成等方面具有代表意义；四是该高校地处京津冀中心位置，该区域属高校密集区，且地理位置较好，经济发展较为平稳，毕业生就业预期和心理代表了整个中东部和大部分西部毕业生就业心理。

1、从毕业生就业地域流向来看

首先，从全国范围看该高校毕业生就业的地域流向。

数据来源：H大学毕业生数据库

从表1-1我们不难看出，该高校毕业生就业主要集中在“京津冀”地区，虽然在该地区就业学生占毕业生总数的很大比例，但是课题组在对毕业生的跟踪调查中发现，学生跳槽较为频繁，有占37%的毕业生抱着“骑驴找马”的心态，等待更好的单位和更好的岗位，这对于社会经济发展、企业人才稳定、毕业生个人职业生涯发展的连续性都产生消极的影响。

而该地区高校集中、经济发展平稳且居于全国政治文化的中心，每年有超过全国毕业生总数的22%选择这一区域就业，而这一区域的社会需求量或者说毕业生吸纳能力只占不到15%，造成了很大程度的“人才拥挤”现象，使得这一地区毕业生就业竞争压力非常大。

与之形成鲜明对比的是，该高校选择中西部地区就业比例较小，且中西部就业学生中“回生源地就业”占到了很大比列。从实际情况看，中部地区经济发达，人才需求旺盛，工作环境和福利待遇好，主要劳动力市场特征明显。而该高校毕业生到往中部城市就业少的原因主要是就业观念问题，如“父母在，不远行”等传统观念，以及地域文化差异使毕业生望而却步，就业眼界变窄。

其次，从河北省范围来看该高校毕业生就业的地域流向。

表：1-2H大学毕业生就业河北省内地域流向单位：%

数据来源：H大毕业生就业数据库

从表1-2我们看出，毕业生就业去向可笼统分为三个部分，一是石家庄、保定、唐山；二是廊坊、秦皇岛等地；三是张承地区。导致这一现状的原因是区域经济发展不平衡，各城市经济发展水平的差异客观上导致了毕业生从就业意愿上人为划分出了多元的就业市场。

2、从毕业生就业单位流向来看

表：2-1H大毕业生就业单位性质流向

数据来源：H大毕业生就业数据库（年底就业率：截止毕业当年12月份）

从表2-1我们来看：升学及出国出境占毕业生总数的24%，说明学校为国家和社会培养了更多的高级专门人才，但逆向看之，也说明高等教育的扩展由原来的本专科学生向硕博研究生过渡，调查发现，大多数选择继续深造的毕业生认为“就业形势严峻”“找工作太难”而回避矛盾，并不是把继续深造作为个人职业规划的一部分。

灵活就业占毕业生总数的21.44%，这部分人是“非体制内就业”，他们并未签订任何就业协议，他们暂时的工作岗位皆为单纯的谋生手段，他们和17%未就业的毕业生一样，在进行职业搜寻，等待更好的岗位和机会出现，他们往往有就业能力，有核心竞争力，而主动选择摩擦性失业，他们会加入来年浩浩荡荡的待就业大军中。

企业就业占到了毕业生总数的29.63%，而在企业就业的毕业生中，80.18%的在“其它企业”就业，这里的“其他企业”主要是指中小企业和民营企业，他们在一级就业市场中处于较为次级的位置，该部分毕业生工作的不稳定性较大，随时都有辞职、跳槽的可能。调查发现，这部分毕业生岗位流动较为频繁，有的在一年内换几份工作。

三、对策和建议

第一，对国家和政府来说，应构建社会经济发展和促进就业的良性互动机制；应加强和完善就业服务和组织领导机制；应推进大学生基层就业、项目就业的配套保障机制；应着力打破毕业生跨地区就业人事户籍关系的约束机制，应加大教育投入，探索高等教育科学发展和国家经济快速发展休戚与共的长效机制。

第二，对高等学校来说，应更为科学果断地开展教育教学改革，要坚持与时俱进，提高人才培养质量；应加强对在校生职业技能培训和职业规划教育，应主动开展校企合作，尝试订单培养，开展校地合作，加快科技成果转化，提高学生的综合素质和动手能力；应推进高校就业工作“去行政化”，约束以就业率排名、评估等“假大空”形式主义；规范校园招聘市场，克服“数量”观念，注重实际效率，切实把工作夯实。

第三，对毕业生自身来说，应时刻认识到“自强”才能“不息”，不断增强自己就业的核心竞争力；应对自己的职业生涯进行科学规划，对个人认知清晰准确，对社会认知不断加深，克服自卑、自负心理，转变坐观等待观念；应以强大的实力、乐观的心态、奉献的精神迎接职场第一步，并踏实走下去。

参考文献：

[1]赖德胜.怎样认识当前大学毕业生就业难问题[J].求是，20o3（16）：54-56