电力企业生产的安全系统风险及风险管控分析报告

wordword10/11电力企业生产的安全风险与风险管控分析摘要：电力企业是根底产业，电力企业的安全不仅涉与行业自身，更触与社会安定和其他用电行业的安全，因此在电力企业安全生产治理中引入风险治理格外重要。通过电力安全生产现状分析、专家调研，对电力企业安全生产进展风环境、经济、其他五大类。承受AHP法进展风险因素的重要度排序，得出关键风险因素有人力因素、应急预案、功能设计、作业环境四个指标，最终提出针对性的风险管控措施，期望为我国电力行业安全生产保障体系的建立供给借鉴。Abstract：Theelectricpowerenterpriseisthefoundationindustry，itssafetyconcernsnotonlyitself，butalsosocialstabilityandotherindustry；soit”sveryimportanttointroduceriskmanagementintopowerenterprisessafetyproduction.Throughanalysingsafetysituationofelectricpowerproductionandexpertsinvestigation，toidentifyrisksofsafetyproduction；safetyriskfactorscanbedividedintofivecategoriesincludingtechnology，management，environment，economyandotherrisk.UsingAHPmethodtoranktheimportanceofriskfactors，getthekeyriskfactorswithhumanfactors，emergencyplans，functiondesign，workingenvironmentandputforwardcorrespondingmeasuresonriskcontrol，expecttoprovidereferencefortheestablishmentofguaranteesystemonChina”selectricpowerindustrysafetyproduction.关键词：电力企业；安全生产；风险识别；层次分析法Keywordselectricpowerenterprises；safetyproduction；riskidentification；AnalyticHierarchyProcess〔AHP〕〔2017〕18-0026-04引言据国家安全生产监视治理总局统计数据，2016年全国发生各类安全生产事故6万起，死亡4.1万人，其中电力行业较大安全生产事故45起[1]，近几年电力安全生产事故状况如图1[2]所示，纵观整个电力生产行业，安全事故仍旧不断发生。这些事故在造成重大损失的同时，也反映出电力企业在安全生产风险治理水平上有待进一步提升。如何降低和消退安全生产风险，建立完善的安全生产风险治理体系，是电力企业完成安全生产目标，维护电力系统安全稳定运转所急需解决的现实问题[3]。电力企业安全生产的风险识别安全生产的X围界定电力安全生产主要包括电力生产安全、?力根本建设安全、电力多种经营安全三大局部[4]，本文争论的电力企业安全生产主要指电力生产安全。风险识别本文承受专家调查法进展电力企业安全生产领域的风险识别，调研的多位具有电力行业专业背景的专家，其中包括45%的工程师、55%的高级工程师，工龄少如此6年多如此17年，分别来自电力行业的不同领域，包括技术支持、运行或者承包电力工程，或者电力多种经营，充分保证了调研对象的广域性、全面性、权威性。结合文献争论和专家访谈的方式，了解到电力企业安全生产存在的风险问题主要有人身伤亡事故风险、设备事故风险、电网事故风险等。通过对访谈结果和文献争论的整理，归纳出主要影响电力企业生产的安全风险因素有作业人员的担忧全行为、劳动治理失误、违章指挥、穿插作业治理混依据调研结果，结合电力企业的安全生产特性〔系统整展归纳整理，可将电力企业安全生产的风险分为技术风险、治理风险、经济风险、环境风险、其他风险等五大类。电力企业安全生产的风险分析技术风险安全生产过程中因设备、工艺技术等引起的风险统称为技术风险。主要包括四个方面：工艺流程，生产工艺自身未有充分的安全保障，人机界面设计是否符合人因工程原理，工艺规程有缺陷以与再设计与变更可能导致人身、电网、设备等的事故；功能设计，主要包括抗震设计、强电设计、暖通设计等；设备系统，指生产设备尤其是关键设备，如变压器设备、开关设备、调度自动化设备等，因具有肯定的寿命周期，可能存在肯定的缺陷隐患等危急；应急预案，指对潜在的或可能发生的突发大事的类别和影响程度而事先设计治理风险安全生产过程中因治理不善、人的担忧全行为可能导致例如作业人员的身体素养、作业力量、行为方式、随机应变力量等会直接左右作业人员的工作状态，影响工作效率，严重时引发安全事故；治理组织，治理者需具备沟通、协调、决策等的力量，应留意防止消灭治理决策失误、违章指挥等问题；规章制度，不健全的安全治理制度、工作责任制度和操作程序会直接影响企业的安全生产；安全文化，包括安全治理思想、安全治理模式等，任何人都不行能什么都懂，都记的清楚，也不行能永久保持警醒状态，安全意识差，凭老阅历办事、幸运心理的存在以与员工教育与培训的落后，员工风险防X意识的薄弱，以上因素均有可能引发安全事故。环境风险安全生产是一个连续动态的过程，期间必定受来自环境的影响，主要包括四个方面：自然环境，指不行抗因素，如地震、洪水、台风等恶劣气候条件；作业环境，包括空气状气候等因素，而作业现场涉与的高压和低压电气设备多，高使视线受阻而引发操作失误等风险；市场环境，主要指行业竞争和市场消费需求变动引起的风险。政治环境，国家的政治环境直接影响着企业的生产稳定性，一旦涉与到企业，就会使企业发生格外快速和明显的变动，而这一变动是企业掌控不了的。经济风险安全生产事故的发生与其严峻程度与经济开展的变化亲热相关，主要包括三个方面：利率，法规，汇率。外汇汇率引起的人民币贬值和通货膨胀等会直接或间接促使电力企业调整生产进度而可能引起生产风险。目前国家相关的安全生产法规并不健全，其中甚至消灭一些有法不依，执法不严等现象，导致我国电网事故频频发生。其他风险主要包括三个方面：资金风险，能源风险，合同风险。相当一局部电力事故发生是由于企业资金链的短路、合同管理的不规X，雇佣缺乏专业学问的临时工，选购劣质个体防护用具等；电力生产的能源类型有火电、风电、核电、水电等，客观存在着肯定的安全隐患。电力企业安全生产的风险评估基于上面风险识别、分析的结果，本文承受AHP法[5，6]进展风险因素的重要度排序，建立电力企业安全生产风险评估指标体系，并提出相应的风险管控措施。建立风险评估层次构造结合以上风险分析结果得出一级指标有5个，分别为环境性风险、技术性风险、治理性风险、经济性风险、其他风险；二级指标为18个，建立电力企业安全生产风险评估层次2所示。推断矩阵和相对权重确实定50%率标度法[7]阵中的系数，依据比较推断得分表可直接得到比较推断矩阵1-6所示。承受方根法求得推断矩阵的特征向量W=〔w1，w2，…，wn〕和最大特征根λmax。经过对数据的归一化处理、推断矩阵的全都性检验、总排序计算结果的全都性检验，计算过程略，具体计算可参考文献[8、9]，结果如下：W=〔w1，w2，w3，w4，w5〕〕w1=〔0.3452，0.3701，0.0997，0.1850〕w2=〔0.1320，0.5541，0.1715，0.1423〕〕w4=〔0.5499，0.2402，0.2098〕〕根??以上计算结果，建立电力企业安全生产风险评估指7所示。重要度排序依据W挨次给出如下风险因素重要度排序结果：>0.1重②建立健全规章制度和标准操作程序。严格执行标准程序、实施安全检查，建立健全规章制度，并将规章制度落实到实践中去，保证员工有章可循，防止人因过失的发生。③定期进展安全文化宣传、安全技能竞赛和安全培训，树立员工安全意识；进展安全教育培训，增加员工的个体防护意识，有效防止人的担忧全行为而导致操作失误。只有进才能将电力企业的安全生产工作做到位。④监视治理是搞好电力企业安全生产的内因，加强现场治理和监视对安全生产起打算作用。只有加大安全监视的管理力度，从已发生的事故中，总结阅历，吸取教训，实行切实有效地防X措施，才能更好地保证电力企业的安全生产与开展。不断优化技术设计，做到科学、合理、与时、有效技术风险在重要度排序中以34%排在第一，而其中的应急预案和功能设计两项指标又是该类风险中的重中之重，分别占37%、35%，针对这类风险可以从以下四个方面着手：①加强应急预案的治理，尤其是火灾应急预案、防地震应急预案、危急化学品应急预案等的治理。定期进展应急培训和事故演练，以提高生产安全事故应急的处理力量，并在演练完毕后撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修改意见。同时，电力企业应针对状况的不同，遵循综合协调、分级治理、分级负责的原如此，编制本单位的综合应急预案，包括预案体系与相应程序、事故预防与应急保障、应急培训和预案演练等主要内容。②定期?M行设备系统的维护检查和更。通过对设备系统进展定期维护和检查，对过时老化的设备进展更，不断降低故障设备诱发的风险事故。在土建安装阶段，严格做好检查和监视；在设备系统的运行阶段，定期检查和维护设备，员工娴熟把握设备的具体性能，依据指南操控设备，从而降低设备破损，延长设备使用周期；在设备的检修阶段，应严格执行检修制度对设备进展拆解检查，保障设备系统的安全性、整体性。③不断优化功能设计，如抗震设计、给排水设计、强电设计、弱电设计、暖通设计等，以降低后期因技术变更带来的安全生产损失和风险。④与时调整工艺流程，设计合理的人机界面，充分考虑人的特性，满足能见性、清楚性、易操作性要求，防止不合理的工艺流程设计、人机设计影响企业的安全生产。提高作业环境和外部环境的安全性环境风险在整个系统中占20%，其中作业环境指标占该类风险60%，针对这类风险可以从以下两个方面进展风险管控：①对于定义极高风险的作业，提前做好防X，与时关注空气浓度，做好疏散工作；如遇极高危急作业，或者放弃改选针6S治理，改善作业环境等。②针对性地选择个体防护装备工具，不仅是预防和削减风险发生、防止人员受到伤亡的必要手段，更是保护人身安全的最终屏障。例如进入生产现场配备安全帽、防砸鞋，焊接作业配备护目镜，粉尘超标的场所配戴口罩，带电作业配备屏蔽服，进入高辐射区域配戴防辐射服等。5结语缺乏系统的风险治理是我国电力企业安全生产治理存在的主要问题，将风险治理理论与我国电力行业实际状况相结合，任重而道远。我们需不断深入争论电力领域风险治理的特点，切实做好电力企业安全生产的风险管控，力求为我国电力行业安全生产保障体系的建立供给更多的理论依据和技术支持。参考文献：北极星电力网.国家能源局公布2016年12月全国电力安全生产状况-电力安全事故[DB/OL].：//news.bjx../special/？id=8051562012-08-03/2017-01-22.：//../new/.田振雨.安全风险治理在电力企业中的应用[D].首都经济贸易大学，2009.杜明峰.电力安全事故的缘由分析与防X措施[J].化工治理，2013〔1041