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文档简介

浅议新形势下法院如何应对新闻媒体随着我国进入全面的社会转型期,司法工作与新闻传媒之间的关系愈加紧密而复杂。从大局出发,正确认识和把握两者之间的关系,努力化解矛盾冲突,最大限度地实现平衡与契合,是人民法院在新形势下加强和改进司法工作,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权,提高司法公信力,实现人民法院参与社会管理创新的一个重要课题。一、新闻媒体的分类及特点传统新闻媒体的概念及特点传统的新闻媒体一般包括四大类:报纸、杂志、广播、电视。按照出现先后顺序划分报纸杂志属于第一媒体,广播属于第二媒体,电视属于第三媒体。传统媒体的影响力随着网络社会的发展,影响力正逐步下降,但是传统媒体的受众仍然是巨大的。相对于新兴媒体来说,我国的传统媒体在各级党委和政府的引导下,新闻报道相对客观真实,极少出现不实的负面报道。新兴媒体的分类及特点新兴媒体有狭义和广义之分。狭义的新兴媒体仅指区别区别于传统媒体的新兴媒体,主要包括被称为第四媒体的互联网和第五媒体的移动网络。广义的新兴媒体概念包含大量的新兴媒体,指依托新媒体形态涌现的电子邮箱、BBS、个人主页、即时通讯工具、手机短信、博客、播客、社区论坛、手机彩信等;基于新的网络技术对传统媒体的创新或者融合而产生的新媒体形态,如:网络电台、网络电视、网络报纸、手机报、手机电视等革新于传统媒体的新媒体。新媒体的出现,大大的拓宽了公众接受信息的渠道,公众意见表达空前活跃,对现实社会的影响越来越大。新闻媒体对法院工作的影响法院独立行使审判权是宪法赋予的权力,新闻媒体作为社会的参与者和监督者不应该影响到法院的公正判决。但是,近期出现的司法实践却正好相反,如“彭宇案”、“许霆案”等案件告诉我们,新闻媒体尤其的新兴媒体的干预或多或少地可以影响到法院的判决。一方面,新闻媒体给法院工作提供了更为宽阔的平台,让人民法院可以以更大的规模,更丰富的方式宣传法律法规,服务人民;另一方面,由于一些媒体尤其是新兴媒体道德缺失、社会责任感缺失,为了博得公众的眼球,夸大负面新闻煽动群众情绪,引发社会公众强烈的质疑和批评,呈现出无序和非理性状态,衍生新的社会矛盾,严重影响社会的和谐稳定和司法的公信力。4、法院应对新闻媒体的不足法院干警缺乏应对新闻媒体,尤其是新兴媒体的经验。主要表现在:一是观念上存在偏差。有的干警习惯于将媒体监督定性在正面报道的层面上,新闻媒体应该是树立正面形象的阵地,将这种“新闻宣传”观念等同于政治宣传,混淆了新闻报道和宣传的概念,违背了新闻的特殊性和传媒新闻传播的规律;二是形象上存在偏差。部分干警媒体意识淡薄,不懂得如何与新闻媒体打交道,容易形成居高临下的形象,缺乏亲和力和个人魅力;三是应对危机上存在偏差。危机出现时,一贯按照固有的思路和方式应对,对于新兴媒体的传播没有深刻的认识,很难达到预定的目标和效果。在新的形势下,如何正确处理新闻媒体监督和司法公正的关系,考验着各级法院领导和法官的能力,法院只有以主动的姿态加强与媒体的沟通合作,在群众普遍关注的审判中通过公开、透明的方式,才能修复人民对司法存在的误解与偏见,重塑司法正义形象。二、如何应对新闻媒体面对新闻媒体尤其是新兴媒体的迅猛发展,人民法院在新的形势下,如何加强对新闻媒体的运用,充分发挥新闻媒体的积极力量,减少公众质疑,排除无序和非理性的状态对法院的负面的影响,使新闻媒体更好的宣传法院工作,是人民法院开展工作的重要一环,同是也是对深入推进社会管理创新方式的一种有益的探索。最高人民法院为此专门出台了《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》(以下简称“规定”),依据最高人民法院的《规定》,结合基层法院工作的实际情况,紧紧围绕审判职能的发挥,从以下几个方面着手,促进新形势下法院宣传工作更有力的开展。畅通渠道,真诚沟通(1)对于社会关注的案件和法院工作的重大举措,按照有关规定应当向社会公布的,应当以多种形式向社会公布。如积极发挥法院网站的沟通平台作用,随时让公众了解审判执行工作的信息,关注群众意见并及时进行反馈,切实构建立人民法官的良好形象。(2)一是强化法院之间的协调配合,形成上下联动机制。当前,新闻传媒的影响力不断的扩大,把握好司法与新闻媒体的关系,必须加强上下级法院沟通联系,进一步健全法院司法宣传工作联动机制,整合各方面优势力量,追求最佳的司法宣传效果。各级法院建好网站,相互链接,打造民意沟通平台,同时也给彼此提供一个相互交流的平台。一旦出现舆情危机,各地法院可以及时发现,打破传统地域观念,遥相呼应,积极参与各地法院热点问题的讨论,充分发挥法院网络的整体效应。二是统筹安排,建立应急处置机制。应对舆情危机,首先要组织人员研究建立涉法舆情监测机制,积极构建信息沟通报告机制,危机事件处置机制,新闻发布机制,记者接待机制。重点抓好网络舆情预测评估机制的建设,强化法院干警网络舆情应对意识。对社会关注度高的案件要实行风险评估,随时做好应对新闻媒体的准备,注重把从立案、审判、执行、审判监督、信访各个环节的把握矛盾纷争的焦点,及时公正透明的化解纠纷。三、总结新闻媒体的发展形势给法院工作带来了巨大的压力和挑战,同时也给法院工作创造了前所未有的宣传空间

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