DB50-T 1465-2023消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范

ICS03.080.30CCSA12

DB50重 庆 市 地 方 标 准DB50/T1465—202320232023091520231215重庆市市场监督管理局发布DB50/T1465—2023DB50/T1465—2023前  言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由重庆市市场监督管理局归口并组织实施。IIDB50/T1465—2023DB50/T1465—2023DB50/T1465—2023DB50/T1465—2023消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范范围本文件适用于消费者组织支持消费者集体诉讼的工作。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1消费者组织 消费者组织 consumerorganization3.2支持消费者集体诉讼supportforconsumerclassactionlawsuits4基本要求消费者组织应积极与人民法院沟通协调，依法、公正、及时地维护众多特定消费者的合法权益。1所示的流程支持消费者集体诉讼。5年。1图1消费者组织支持消费者集体诉讼工作流程图图1消费者组织支持消费者集体诉讼工作流程图5重点受理案件类型消费者组织重点受理并支持消费者集体诉讼的案件类型有：具有典型性、代表性和较大社会影响的案件；相关政府部门、上级消费者组织等转交，且经承办消费者组织研究认为适宜支持起诉的案件。2受理条件区县级消费者组织支持消费者集体诉讼应同时具备以下条件：合法权益受损害的消费者是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务；（自治县10消费者向区县级消费者组织提交申请支持起诉的书面材料；符合以下规定的起诉条件：原告是与本案有直接利害关系的公民；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。市级消费者组织支持消费者集体诉讼应同时具备以下条件：合法权益受损害的消费者是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务；被诉经营者注册地或侵权行为地在重庆市内；20消费者向市级消费者组织提交申请支持起诉的书面材料；符合以下规定的起诉条件：原告是与本案有直接利害关系的公民；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。对于涉及农民（符合购买、使用生产资料直接用于农业生产的情形的）、未成年人、老年人、残6.1c）、6.2c）50%。申请消费者向消费者组织提交申请支持起诉的书面材料，应包括但不限于以下内容：（学习AA.1）；被诉经营者的名称、法定代表人（负责人）、联系地址、联系方式、联系人等（AA.1）；消费者申请消费者组织支持起诉的消费纠纷事实情况、诉讼请求和所依据的事实与理由；被诉经营者的违法行为损害消费者合法权益的相关证据材料。受理审查310630消费者组织经审查，可根据包含但不限于以下情况做相应处理：10申请人逾期未提交补充材料或者书面说明的，视为放弃申请，申请材料作退回处理。作出决定65AA.2如消费者认可所告知的诉讼相关事项，消费者组织应自消费者收到《支持消费者集体诉讼相关事305AA.3有包括但不限于下列情形之一的，消费者组织可作出不支持消费者集体诉讼的决定：6消费者不认可消费者组织所告知的诉讼风险等相关事项的；消费者没有具体的诉讼请求或诉讼请求缺乏合理性的；消费者已向检察机关或其他社会组织申请支持起诉的；消费者与经营者明确约定争议的解决方式为提请仲裁机构仲裁的。消费者已向检察机关或其他社会组织申请支持起诉的；消费者与经营者明确约定争议的解决方式为提请仲裁机构仲裁的。30AA.4消费者组织认为不适宜由消费者组织支持消费者集体诉讼的，可以建议单个消费者向人民法院提起诉讼或向检察机关、其他社会组织提出支持起诉申请。10诉讼支持内容提供咨询服务消费者组织可为消费者提供与诉讼相关的法律咨询服务，对消费者进行诉讼指导。协助消费者消费者组织可从以下方面协助消费者诉讼：收集证据；11选择诉讼代理人。诉讼程序支持消费者组织可从以下方面提供诉讼程序上的支持：（A4作为支持起诉人参与庭审，并在庭审中发表消费者组织的观点；受人民法院委托，协助组织诉前、诉中调解；推选诉讼代表人25AA.6作出诉讼决策终止支持诉讼有包括但不限于下列情形之一的，消费者组织可终止支持消费者集体诉讼：讼代表人的；讼代表人的；消费者未告知作出支持消费者集体诉讼决定的消费者组织，自行撤诉或放弃诉讼请求的；消费者提供的证据材料经法庭质证或人民法院审查确定是伪造或变造的；消费者在案件审理期间明显存在恶意炒作案件、恶意评论等不当行为或不法行为的。13.2AA.75附录A（资料性）支持消费者集体诉讼相关文书模板提请支持消费者集体诉讼申请书见图A.1。提请支持消费者集体诉讼申请书申请人提请支持消费者集体诉讼申请书申请人XXXXXXXX，工作（学习）单位：XX，住址：XX，联系电话：XX。申请人XXXXXXXX，工作（学习）单位：XX，住址：XX，联系电话：XX。申请人（每位申请的消费者均应参照以上格式罗列个人信息）被诉人XX（被诉人名称），住所地：XX，统一社会信用代码：XX，联系电话：XX。法定代表人（负责人）：XX，职务：XX；联系人：XX，联系电话：XX。申请事项XX（县）XX、XX、XXXXXX（被诉人名称）XX（案由）案支持消费者提起集体诉讼。事实与理由XX（案由及诉求XXXXXXXXXXXXXXXXXX（县）XX（诉讼请求）。此致XX（县）消费者权益保护委员会附件：相关证据材料申请人：（每位提出申请的消费者均应在此签名）XX年XX月XX日图A.1提请支持消费者集体诉讼申请书6支持消费者集体诉讼相关事项告知书见图A.2。XX（县）消费者权益保护委员会支持消费者集体诉讼相关事项告知书XX（县（履行的公益性职责，不构成对被支持消费者的义务。XX1465—2023）之规定重新申请。XX五、有下列情形之一的，XX消委会有权终止支持消费者集体诉讼：（一（二（三）消费者未告知作出支持消费者集体诉讼决定的消费者组织，自行撤诉或放弃诉讼请求的；（四（五）消费者提供的证据材料经法庭质证或人民法院审查确定是伪造或变造的；（六）消费者在案件审理期间明显存在恶意炒作案件、恶意评论等不当行为或不法行为的。XX七、支持消费者集体诉讼案件的相关信息不属于政务信息，消费者无权申请政务信息公开。（包括但不限于时间成本和律九、消费者已经知悉上述风险告知等内容，并自愿承担相应的法律后果。消费者：（每位提出申请的消费者均应在此签名）XX年XX月XX日图A.2支持消费者集体诉讼相关事项告知书7支持消费者集体诉讼告知书见图A.3。XXXX（县）消费者权益保护委员会支持消费者集体诉讼告知书XX（诉讼代表人）等XX名消费者：你们就与XX（被诉人名称）消费纠纷，向我委提出了支持消费者集体诉讼申请，诉讼相关事项已书面告知并得到了你们的认可。经研究，我委决定支持你们提起诉讼。本次支持消费者集体诉讼的方式有（作出支持消费者集体诉讼的消费者组织可根据案件实际情况，选择一项或多项方式）：（一）为消费者提供与诉讼相关的法律咨询服务，对消费者进行诉讼指导；（二）协助消费者收集证据；（三）协助消费者推选诉讼代表人；（四）协助消费者选择诉讼代理人；（五）向受理案件的人民法院递交支持消费者起诉的意见书，表达我委对案件的观点；（六）作为支持起诉人参与庭审，并在庭审中发表我委的观点；（七）受人民法院委托，协助组织诉前、诉中调解；（八特此告知。XX（县）消费者权益保护委员会XX年XX月XX日图A.3支持消费者集体诉讼告知书8不支持消费者集体诉讼告知书见图A.4。XX（县）消费者权益保护委员会不支持消费者集体诉讼告知书XX（诉讼代表人）等XX名消费者：XX（被诉人名称）XX（不支持消费者集体诉讼的情形及理由），经研究，我委决定不支持你们提起诉讼。特此告知。XX（县）消费者权益保护委员会XX年XX月XX日图A.4不支持消费者集体诉讼告知书99支持起诉意见书见图A.5。XXXX（县）消费者权益保护委员会支持起诉意见书XX（县（XX原告：XX、XX等XX名消费者。被告：XX，住所地：XX，统一社会信用代码：XX。法定代表人（负责人）:XX，职务：XX，联系电话：XX。XXXXXX。根据原告的申请，XXXXXXXXXXXXXXXX。XXXX（以下简称《XX）XXXX（引用法律原文）XXXXXXXX、XXXX此致重庆市XX区（县）人民法院XX（县）消费者权益保护委员会XX年XX月XX日图A.5支持起诉意见书10诉讼代表人推选书见图A.6。诉讼代表人推选书诉讼代表人推选书每位推选消费者的身份信息均应参照以上格式罗列XX（XX）XX（为我方推选人：（每位推选消费者均应在此签名）XX年XX月XX日图A.6诉讼代表人推选书11终止支持消费者集体诉讼告