对以镇农机站为核心的农机服务体系的思考

对以镇农机站为核心的农机服务体系的思考

市（村）农业机械服务体系是当前农业机化管理服务网络体系的基础，是农业机化服务网络体系的重要环节。在农业和农村经济发展的转型时期,如何加强乡镇(村)农机服务体系的管理,更好地为农业产业化提供技术装备保障和服务,为大农业服务成为摆在农机人员面前的新课题。1大力加强农村机械农业服务东峰镇是建瓯市平原农业大镇之一,全镇农业人口41261人,下辖20个村(场),全镇目前有耕地41695亩,以农业生产为主,林业生产为辅。为服务农业生产的需要,镇农机站按照五有(有队伍、有制度、有场所、有设施、有实体)的标准进行建设和改造。目前全站有技术人员8人,综合办公楼100m2。全站拥有农友-130型收割机1台,全自动育秧设备一套,谷物烘干机一台,拖拉机2台,配套旋耕机2台,动力喷雾机6台,固定资产20万元。目前,东峰镇村村公路硬化,农机总动力25533千瓦,农业机械总值568万元,全镇20个村(场)已组建了20个农机服务队,还有265个农机专业户,全镇农机服务体系已形成网络化。农机服务队按照农机市场化,服务组织实体化,服务实体企业化的思路进行组建和管理,使全镇农机服务工作实现供需两旺、生机勃勃的好势头。在镇农机站这一行业龙头的组织下,去年全镇完成机耕面积35775亩,机收面积1095亩,机电灌溉面积13200亩,机械植保面积22815亩。农机具维修基本做到小修不出村,大修不出镇,服务到田头。2完善和加强2.1农机化改革的结果就是要做实、做实、做实镇农机站是镇政府农机管理的职能部门,又是农村基层第一线的农机化服务组织,但过去因为人手少忙于应酬下达的任务,主动服务的意识不强,更谈不上服务大农业。要为大农业服务,必须坚持机制创新,切实转变政府职能,强化为三农服务的公仆意识,摒弃过去的衙门作风、官僚习气,为农业增效、农民增收作切实的工作,做到办公到村头,服务到田头,否则,服务大农业也只是一句空话。镇农机站技术人员要成为农民的农机专家和顾问,当好农机科技新成果的推广者;农机化规划的决策者;新机具、新技术的培训者;农机具维修的服务者。要做到以上几点,农机人员就必须有过硬的专业技术本领和为农机化事业奋斗的精神。要在工作中不断加强学习,在实践中不断提高自身的业务素质,只有这样才能更好更有效地做好农机服务工作。2.2服务农村经济的机关过去对村级农机服务队的合法规范经营管理不太注意,认为由市场经济的力量去引导就够了,却常常引发收费纠纷等问题。村级农机服务队是镇农机站的一线工作队,是直接服务农民的技术经济实体。它的服务质量、服务范围直接关系到农机化发展的水平和质量,关系到农民的经济效益。镇农机站有责任抓好村级农机服务队的组织建设和服务规范,引导村级农机服务队由单一型的田间作业向多机型、多工种的机械代耕、代插、代割、喷雾、喷灌、运输等作业转化,实现多种经营,提高机具的利用率,方便群众又增加收入。在收费方面要加强教育和引导,合理收费,减轻农民负担,做到农民、服务队双满意。3提出建议3.1以个体农机农户为依托,努力提高了对农村社会各阶段的收效个体农机专业户散落在农村各地,是农机服务市场化的必然产物,是农机化服务体系的重要组成部分。东峰镇农机站对这些个体农机专业户进行了正确的引导和管理,加强对农机专业户进行技术培训和考核,坚持持证上岗,规范行业秩序。镇农机站还在技术资金上给予个体农机专业户关照和扶持,积极为个体农机专业户的经营范围、业务方向、购机选型等进行参谋和帮助,收效甚佳。如东峰镇大房村农机专业户范成才原来只是单一从事交通运输的农机专业户,后来在镇农机站推广示范的引导下,抓住购机补贴契机,及时引进了多种新型农机具,现已成为拥有手扶拖拉机5台及配套犁、旋耕灌溉等农机具;拥有农友-90联合收割机1台,农用运输车1台等多种农业机械的综合专业户。范成才现在全年可完成机耕1000亩、机收100亩、冬翻1000亩、农业运输量2000吨,农机经营净收入8万元,成为大型的农机专业户,在村里颇有知名度。东峰镇现有从事各种服务的个体农机专业户265户,这些农机专业户在农村的农机化事业中起了很重要的作用。由上述东峰镇个体农机专业户的发展壮大实例可以看出加强对个体农机专业户的引导和扶持的重要性。3.2加强农村机械支出,组织应用观镇级农机服务组织作为我省最基层的农机服务机构,除了为本镇农村的农业生产服务外,还应该具备社会服务的职能,开展跨区作业和抗险救灾等工作。跨区作业是我国目前机械化水平不高情况下出现的符合国情的农机经营形式,它可以根据农时季节、经济水平和机械化程度,按市场经济原则自动调剂机具余缺,结合农业季节,提高机具利用率,实现地区间的农机资源共享,提高机械化水平。镇农机站要根据自身农机具拥有情况进行规划,开展跨区作业。组织镇级农机服务队参与抢险抗灾也是一项功德无量的社会服务。农业机械作为现代农业的重要技术装备之一,是进行社会公益劳务的主要依靠,镇级农机服务队既要成为抗险救灾的宣传队,更要成为抗险救灾的突击队。例如,2006年6月22日,东峰镇遇到百年一遇的特大洪灾,全镇主要干道公路全线塌方,房屋大量倒塌,东峰镇农机站及时配合镇政府组织镇里的农机服务队和个体农机专业户,投入拖拉机240台,推土机10台抢修公路,短短的10天内便抢修好全部主干道公路,深受群众的好评。灾后镇农机站又多次调派200多台拖拉机清运灾后垃圾达3600吨,镇农机服务队在抗击自然灾害中发挥了骨干作用,显示出巨大威力,较好地体现了镇级农机服务组织的社会职能,受到社会的好评。4建设专业化农机站,扩大农机服务农机化服务体系的建设是实现农业生产全面机械化的关键,镇(乡)村农机站是农机服务体系的基础。只要坚持以镇(乡)农机站为龙头带动村级服务队和个体农机专业户,抓住目前