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文档简介
奥运体育活动的环保问题
自20世纪下半叶以来,环境问题一直是全球关注的焦点。环境保护的绿色浪潮正在席卷全球,这一浪潮也冲击着人类生产方式、生活方式和思维方式,人类历史上一场“环境革命”已经来临。1992年联合国在巴西的里约热内卢召开“环境与发展大会”(UNConferenceonEnvironmentandDevelopment)通过了著名的《21世纪议程》(Agenda21),呼吁各国在保护环境和不可再生能源的前提下寻求发展经济的新模式。此后,环保和可持续发展的呼声一浪高过一浪,社会各个领域闻声而动,纷纷提出各自领域的行动纲领。在体育领域,国际奥委会率先垂范,将“体育运动与环境”列入1994年奥林匹克百周年代表大会的议题。1996年有关环保的条款首次进入《奥林匹克宪章》,要求国际奥委会“要确保在对环境问题负责的条件下举办奥运会,鼓励奥林匹克运动显示出对环境问题的责任感,并在行动中反映出这种责任感,教育与奥林匹克运动有关的所有人士认识到可持续发展的重要性。”1999年6月,国际奥委会在汉城召开全会,通过了《奥林匹克运动21世纪议程》,该议程于同年10月在里约热内卢召开的第三届体育与环境世界大会上为参与奥运的各方所采纳。自此,一个新的重大历史使命就落到了当代体育和奥运肩上,这就是协调体育与环境的关系,以体育促进环保,促进可持续发展。1环境方面的挑战奥林匹克运动旨在通过体育运动促进人的全面发展。但是,要使体育运动达此目的,需要一个重要前提,这就是适宜的环境。体育活动的场所要有清新的空气、洁净的水质、安全的设施。如果在滚滚烟尘中跑步,在混水浊浪中游泳,在挥发着有毒气体的室内打球,此时的体育不仅不能促进健康,反而会成为健康杀手。锻炼者在健身时,运动员在训练中,新陈代谢剧烈,身体内外环境的物质交换加快,外界的有毒物质迅速进入体内,对健康和运动能力造成严重威胁会远远大于平时。环境是体育,也是奥林匹克运动赖以生存与发展的平台,没有适宜的环境,便没有体育运动,也谈不到以体育运动为基本手段的奥林匹克运动。但是人类的体育活动却自觉或不自觉地使环境恶化,从而最终危及到体育自身的发展,形成恶性循环。这主要表现在以下几个方面:1.1体育场馆建设的能源消耗与污染体育场馆,特别是大型体育场馆的建造是当代体育的一大特点,这主要是因为:1.1.1竞技运动环境的室内化和人工化竞技运动由户外进入室内,由自然环境进入人工环境,是竞技运动100多年来发展的基本轨迹。其原因首先是竞技运动追求成绩的可比性,要求将比赛条件控制在相似的状态。环境的室内环境和人工环境取代自然环境,以减少或避免自然环境不确定因素的干扰。其次,奥运会等大型赛事对时间有严格的限定,组织工作成本巨大,需要将赛事置于人工条件下,以尽可能地排除自然不确定因素,如雨、雪、风、气温的干扰。最后,随着大型赛事向文化商品的演变,其服务对象不仅有现场观众,而且有电视观众,在场地铺设线路,安置摄像录音等各种电器设备也促使竞技运动向室内转移。1.1.2体育项目时空扩展的需要一些为气候或地理条件限制的项目为了扩展,需要构建模拟特定气候和地理条件的人工环境,如在温暖地带或夏季开展冰雪运动。但是,修建体育场馆,尤其是大型场馆会对环境产生如下不良影响:1)能源消耗:非再生资源的消耗(燃料、金属等),自然资源的消耗(水、木、纸等)及由于占用土地,造成土壤流失;2)污染:空气污染、噪声污染和光污染及由于使用清洁剂、使用杀虫剂对土壤和水的污染;3)增加温室效应:由于使用电力和燃料而增加温室气体,对臭氧层的破坏(大量使用制冷设备);4)赛事后闲置,造成资源浪费,奥运会及大型赛事的场馆更容易造成这种后果。1.2体育赛事对环境的高强度压力体育赛事的重要特征是人群的大规模集结,观众、运动员、教练员、媒体人员、技术人员、赛事管理者及服务人员构成了一个巨大人群,对局部环境形成超强压力,表现为:1)赛事,尤其是奥运会等超大型赛事,使举办地人口数量激增,由此导致大量垃圾、噪声及消耗的资源;2)增加垃圾处理的系统,掩埋、焚烧和污水处理厂;3)用于赛事宣传、赛事指南、啦啦队用品的一次性物品造成的浪费;4)观众、媒体和官员使用的纸张;5)横幅等标识、食品服务、临时售货摊产生的废物。1.3日常健身对环境的持续性压力人们日常的健身多采用小型分散的形式,似乎对环境不会造成什么影响。但是,一些健身方式,也引发了一定的环境问题,如有的练习者以树木为练习拍打功的对象,树木不堪经年累月的折磨而枝折皮裂;有的练习者以草坪为运动场,使小草备受摧残;有的练习人高声大嗓地“喊山”练气,不仅使公园里的游人不胜其烦,而且干扰了林木中鸟类的正常生活;有的锻炼方式伴有高分贝的噪音污染,使周围的居民无法安居,类似例子不胜枚举。这些活动对环境的影响强度虽然不大,但是持续不断,造成的最终后果不容小视。1.4拓展性项目对生态平衡的破坏近年来,以极限运动(ExtremeSports)为主要内容的拓展性运动项目,如登山、漂流、攀岩、攀冰、空中滑板、高山滑翔、滑水、激流皮划艇、摩托艇、冲浪、水上摩托、蹦极、滑板等迅速兴起。这类运动项目强调人与自然的融合,在克服自然障碍的过程中,挑战自我,开发潜能。进行这类活动的地区多为生态脆弱的地区,活动者制造的废物已经成为自然界无法自我净化的污染源,如2003年是人类成功登顶珠峰50周年,已有1200多人登上珠峰,但是浩浩荡荡登山大军在珠峰留下的不仅英雄豪杰们的足迹,还有由废氧气瓶、空罐头盒、旧帐篷、破冰箱、煤气罐,塑料布和绳索等组成的垃圾长龙。2003年8月,日本东京曾举办珠峰垃圾展,展会上各类废弃物品达8吨。2奥运在环境保护中的特殊优势2.1奥运与环保的亲合性环保是为了人类社会的持久发展,奥林匹克运动致力于人类社会的和平、友谊和进步。这两者的根本利益是一致的。环境好,奥林匹克运动提倡的体育运动才有意义。环境恶化则会从根本上瓦解奥运的基础,损害奥运的利益。因此,奥运与环保在本质上是亲合的。在奥林匹克运动中纳入环保成分,易于人们所理解,也是奥林匹克运动自身发展的必然选择。2.2文化奥运的意义锻炼者参与体育运动,是为了获得健康。运动员的出色表演,需要高质量的环境保障。因此,在奥林匹克运动中人们对环境有着更高、更严格的要求,具有很高的环境敏感性,难以忍受环境的恶化。参与奥运的过程也是人与环境互动的过程,在这一实践过程中,人们可以用自己的全部感觉来感知环境的状况,易于意识到环境的变化,体会到环境的价值,从而自然而然地激发出人们的环保愿望和意识,培养参与者环境自律行为。此外,奥林匹克运动是当今世界普及程度最广、参与性最强的文化形态,具有良好社会形象和广泛的社会号召力,因此,它在环保方面的影响有很高的社会覆盖率。2.3奥运参与了环境问题的社会传播近十年来,在处理环境问题方面,以奥运会为代表的大型赛事已经积累了丰富的经验,从1994年利勒哈默尔冬奥会开始,奥林匹克运动致力绿色奥运模式的建造,这个模式在悉尼奥运会取得初步成果。奥运会在处理环境问题的方式和方法,为社会树立了榜样。奥运会周期性地在不同地区和国家举办,一方面等于进行巡回的现场环保教育,另一方面,有助于探讨适合不同地理、文化特点的环保经验。此外,奥运中浓缩了各种环境问题,既有建筑、建材、工艺、服装、器具等硬件导致的污染问题,也有人们的观念及行为等软性因素对环境的影响。因此环境问题在体育运动中得到成功处理的经验,具有普适性,可以移植到社会其他领域。这里有个体可仿效的环保行为,有企业可采纳的环保方法,有政府可借鉴的环保政策,还有管理者可学习的环保组织方式。2.4环保网络的形成环境保护不是少数人的事,环境保护需要最广泛的社会动员,需要每一个社会成员的积极参与。由于体育运动国际化的发展和奥林匹克运动的促进,一个覆盖全球的奥运体育网络已经形成。这个网络以国际奥委会、国家奥委会、国际单项体育联合会骨干,与各种政府及非政府的组织相互合作,密切配合,组织脉络已经延伸至数以亿计的普通民众。近年来随着国际奥委会等体育组织对环境保护的重视,这个网络已经成为传递环保信息,协调环保行动的一支重要的组织力量。此外,通过这一巨大的全球组织网络,可以将不同国家和不同文化区域独具特色的环保经验进行交流和综合。近年来在国际奥委会的倡导下,国家奥委会也纷纷设立了自己的体育与环境委员会,为环境保护提供了更好的组织支撑。2.5奥运明星的典型在当代社会,奥运明星已经通过各种传媒成为家喻户晓的公众人物,奥运会的巨大号召力,使得奥运明星成为众多民众,尤其是青少年群体的偶像和楷模。近年来,奥运明星们在环境保护领域扮演着越来越活跃的角色,他们树立的这种榜样对普通民众,特别是亿万青少年群体的环境观念和环境态度已经产生良好的影响。国际奥委会在《奥林匹克运动21世纪议程》也提出“由于运动员的知名度和在青少年中的影响力,应当鼓励他们为促进环境教育和培训做出贡献”。3奥林匹克运动致力于环保3.1《奥林匹克运动21世纪议程》奥林匹克运动旨在建立一个“和平而更加美好的世界”,但是随着奥运会规模的扩大,奥运与环境产生冲突。1972年,美国的丹佛市迫于当地生态组织的压力,不得不放弃举办第12届冬奥会。出于同样的原因,1974年加拿大的温哥华撤回其举办第13届冬奥会的申请。这些事件使国际奥委会意识到体育运动可能对环境造成的危害,从而对环境与奥运关系形成新的认识,1994年国际奥委会将环境与体育运动及文化并列为奥林匹克主义的三个支柱。正如萨马兰奇所说“继体育运动和文化教育之后,我们应当把尊重环境作为奥林匹克主义的第三个内涵”。这种认识,使得奥运成为国际体育界维护环境的表率。1995年12月,国际奥委会成立了“体育与环境专门委员会”专门对奥运有关的环境问题进行研究,以改进国际奥委会的环境政策。继而国际奥委会于1996年在《奥林匹克宪章》增加了有关环境保护的内容。在现行宪章中,将其列为国际奥委会基本任务之一,国际奥委会“鼓励和支持对环境问题的责任感,促进体育运动中的可持续发展,并要求以此原则来举办奥运会”。1999年国际奥委会全会通过了《奥林匹克运动21世纪议程》,开始全面实施可持续发展的战略,该议程的要点如下:1)《奥林匹克运动21世纪议程》是旨在启动奥林匹克运动在各领域的必要行动,为可持续发展做出积极贡献的一个工具。2)恳请奥林匹克运动的一切成员、体育运动的参与者及与体育有关企业,以对其文化、传统和信仰的尊重,尽其所能遵循这一议程提出的建议。3)敦促奥林匹克运动的所有成员,根据这个21世纪议程,将可持续发展纳入自己的政策和活动,鼓励与其有关的一切人士的行为可确保其体育活动和生活方式有助于可持续发展。4)《奥林匹克运动21世纪议程》的实施应当尊重不同社会的、经济的、地域的、气候的、文化的和宗教的具体条件,正是这些使得奥林匹克运动成员具有多样性的特点。5)应当对唤起意识的教育和环境保护的培训给以特别的关注。6)由于运动员具有知名度和在青少年中的影响力,应当鼓励他们为促进环境教育和培训做出贡献。7)21世纪议程的实施应当依据奥林匹克运动成员与联合国环境规划署(UNEP)以及其他致力于同样目标的政府与非政府,国家与国际的组织密切合作的政策框架中进行。8)推行和更新《奥林匹克运动21世纪议程》的主要责任由国际奥委会的体育与环境委员会承担。奥林匹克运动的所有成员以及其他有关各方应在各方面给该委员会以适当的支持,以帮助其履行职责。9)国际奥委会的体育与环境委员会与联合国环境规划署当建立一个联合工作组,以对奥林匹克运动21世纪议程的实施提供政策指导、引导及监督。10)该联合工作组应就奥林匹克运动21世纪议程的实施为奥林匹克运动成员的主要会议及未来的国际奥委会体育与环境世界大会准备详尽的进程报告。3.2“绿色奥运”体现了环保理念奥运会是奥林匹克运动的核心内容,是展示奥林匹克价值的橱窗,也是奥林匹克运动与环境发生冲突的焦点所有。变奥运会对环境的促退为促进,为国际社会树立一个榜样,是时代赋予当代奥运的新使命。自20世纪后期开始,奥运会在环保方面的采取了一系列运作:1972年慕尼黑奥运会组织者提出“健康环境中的健康比赛”的口号,要求各国奥委会在各自国家的奥林匹克公园种植灌木。1976年蒙特利尔,奥运会每个参加者都得到了1支加拿大的枫树苗,带回自己国家种植。1980年普莱西德湖冬奥会组委会用临时建筑来减少对环境的改变,对永久性的设置则以长期使用的观点设计。同年的莫斯科奥运会组委会也力图使体育场馆和服务性设施与城市建筑相协调。1984年洛杉矶奥运会,国际奥委会关注到了著名的洛杉矶烟尘对参赛者健康的影响。1988年卡尔加里冬奥会,通过专门的设置管理计划缓和了当地印第安人社区对冬奥会环境问题的忧虑。同年的汉城奥运会,完成了一项规模巨大的美化城市的计划,采取一系列综合治理环境的措施,降低大气中粉尘和二氧化硫含量,改善水质,对汉江进行了维持长达8年的治理。1992年阿尔贝维尔冬奥会:环境保护组织反对在冬奥会各种赛址改变自然景观,组委会制定了改善环境和地貌的政策。同年,巴塞罗奥运会将城市环境作为该城市再次发展计划的核心。1994年利勒哈默尔冬奥会,曾出现过居民示威,反对使用冬奥会一个场地。组委会修改了部分建筑方案,并与环境保护主义者和当地居民合作,为冬奥会树立了良好的生态保护形象。自这届冬奥会始,历届奥运会的组织者都有明确的环保目标与措施。1996年亚特兰大,奥林匹克场馆设计与自然保护融为一体,奥运会有全面的废物处理系统;1998年长野冬奥会强调奥运会与自然环境高度和谐。在场地建设、减少废物、有利于环境的服装和可降解餐具、能源节省、植树和环境教育方面采取了一系列环保措施。用于奥运圣火传递的火炬也经过精心设计,其燃料产生一氧化碳含量明显低于前几届使用的石腊。2000年悉尼奥运会在环保方面取得新的进展,环保意识渗透到各个方面,成为奥运史上“绿色奥运会”。体育场馆和运动员村的设施全部采用太阳能发电;巡逻在奥运村道路上的保安人员车辆以太阳能为动力,客房内全部使用无氟冰箱、不安装空调,以免破坏臭氧层;污水经处理后循环再用;最大限度地使用公共交通工具;所有奥运场馆都禁止吸烟。其结果是:水的再循环利用创造国际纪录,节约用水每年8.5亿升;奥运会期间减少产生温室效应的气体3万吨;1.5万名运动员和体育官员居住的奥运村是世界最大的太阳能社区,为正常能量消耗的一半;比亚特兰大节约用纸1600万张。这届奥运会得到澳大利亚和西南威尔士政府的支持和绿色和平组织的参与,在节能、节水、垃圾的减少与无害处理、污染治理、自然与文化环境的保护等五个方面达到新的高度。奥运会场馆的后期利用既是经济问题,也是环境问题。蒙特利尔奥运会修建了一座造价8650万美元而过于花哨的自行车赛场,赛后利用极少,大部分时间闲置,维修和保养费用巨大;罗马奥运会的奥运村距市区较远,房产闲置,同样造成浪费。为了避免这种浪费现象的发生,国际奥委会鼓励并要求奥运会的组织者在兴建场馆时,就充分考虑长久利用问题,统筹规划、全面安排、合理确定建设项目和规模,尽可能做到投资少、周期短、效果佳。吸烟是既损于人的健康,又损于环境的现象,国际奥委会拒绝接受香烟广告和与香烟有关的广告。从1992年巴塞罗那奥运会开始实施“无烟运动会”,即在奥运会期间,比赛场馆和一切公共设施均禁止吸烟。2000年悉尼奥运会和残奥会,禁止在看台上吸烟。禁烟范围包括赛场的看台、主新闻中心和广播中心、酒吧、饭馆、奥运村的生活区和餐厅及奥运会的各种交通工具。这些无烟政策是组委会医疗部门用了两年时间制定出来的,赛场的禁烟措施在奥运会结束后依然有效。由于奥运会影响大,有数十亿人次的电视观众和各种媒体的关注,通过奥运会宣传禁烟,效果良好。为了进一步从环保的角度规范奥运会,发挥奥运会推动环境保护的作用,国际奥委会在对申办城市增加了环保方面的要求,申办城市必须满足环境标准和规定,其要求的主要内容是:1)提交图表及简要说明,阐述当局的环境与自然资源管理体制及其对于奥运会组委会的责任;2)提交一份有关当地环境状况的简要报告(如可能,应包括地图和图表),说明有关环境健康、保护区域、文化遗址及可能产生的自然破坏;3)由有法定资格的当局提供一份正式保证书,表明组织该奥运会所必须进行的各项工作符合当地、该地区及国家的制度与法令以及国际上关于环境的计划、建设和保护的公约及草案;4)由有法定资格的当局对所有场馆、设施对环境的影响做出评价;5)提交一份关于奥运会保护环境行动的计划,包括目标、任务及重点,及奥运会组委会环境管理计划的概述;6)说明申办委员会是否制定唤起人们环境意识的计划。同样,奥运会组委会是否有此计划;7)说明在筹备奥运会的过程中保护和改善自然环境和文化遗产所采取的努力;8)说明所咨询的位于申办城市、地区和国家的环境组织,这些组织的规模、特点、代表性及其对申办的意见与态度;9)说明减少在交通及可能的公路扩建中所引起的空气污染和噪音方面采取的措施;10)说明废物处理、污水治理和能源管理的计划,及其对该城市和地区未来的影响;11)陈述与该奥运会有关的环保试验或发展计划及与环境和谐的技术的应用;12)说明上述问题中没有涉及到,而申办委员会认为应当提及的特殊问题。国际奥委会加大环保力度后,环保措施已经成为申办城市战胜对手获得成功的一个重要条件。如雅典申办2004年奥运会的成功就与此有关,它提出了一项减少空气污染35%的计划,主要措施是有效地减少机动车辆、利用太阳能和风力为奥运村提供能源等。主办城市一旦被选定,国际奥委会的协调委员会(其中有环保专家)就会密切地跟踪奥运会筹备的整个过程来确保其各项承诺的落实。可以说,环境治理作为奥运会准备工作的一个重要内容,已突出地反映在绿化、美化城市和园林,治理水质和清除大气污染源等多方面。奥林匹克运动的发展与环境革命是相伴始终的。而奥运会作为一项大的工程,从它的筹备、举办,到会后的设施整治和利用,都涉及到一系列的自然环境问题。奥运会正在处理这些具有普遍性难题中,努力为世界做出表率。3.3环保宣传工作的落实近十年来,历届奥运会的组织者都以各种方式进行环保教育,如1994年利勒哈默尔冬奥会利用公共交通车辆作为宣传工具并通过门票和出版物来传递奥林匹克信息。1998年长野制定了环保教育计划,并实施了能源和交通示范的项目,2000年悉尼奥运会将环保信息传播到整个社会,2002年盐湖城制定了环保教育计划,并实施了能源和交通示范的项目。国际奥委会号召,在每年6月5日的“地球日”(EarthDay),各国奥委会与当地一些环境机构联合来举办一些环保宣传活动。此外,国际奥委会与世界奥运选手协会(WorldOlympiansAssociationWOA)合作,建造了一个由专家、志愿者和奥运明星组成的网络来发挥奥运选手在环保方面的榜样作用。3.4政策引导与监督环境保护需要各类各级组织的协调行动,国际奥委会力主与其他组织合作来应对环境问题。明确指出《奥林匹克运动21世纪议程》的实施
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