关于柳源镇农村生活垃圾处理的调查报告

社会实践报告：关于柳源镇农村生活垃圾处理的调查报告改革开放以来，我国乡村面貌发生了翻天覆的变化，党和国家领导人多次在一些重要的会议和重要的场合强调指出，要关注“三农”，要建设新时期的社会主义新农村，在建设社会主义新农村进程中，＂村容整洁＂是新农村建设的重要内容。但是，农村环境治理体系尤其是生活垃圾处理明显滞后，农村的生活垃圾日益增多，造成过的污染日趋严重，垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题，必须引起政府和人民的高度重视。根据中央电大和柳洲工作站的统一安排，本人于四月一日起，到柳源镇进行为期二十天的社会实践活动，针对柳源镇农村生活垃圾处理进行调查。调查后发现，近年来在柳源镇党委、政府的领导下，新农村建设取得了一定的成效，农村面貌日新月异。但在调查中，本人也发现该镇在农村生活垃圾处理上存在一些不足。本人结合具体实际和调查后反馈情况，提出粗浅意见，现整理如下：一、调查对象：环卫所柳源镇龙江村下菊村江塘村江埠村二、调查内容：柳源镇生活垃圾处理三、调查时间：2011年4月1日至4月20日四、调查结果：根据调查方案，此次调查的主要内容为农村生活垃圾处理，调查过程主要采取实地走访调查、发放调查问卷等形式，此次调查具有一定的代表性，反映的情况基本真实。具体结论如下：一、农村生活垃圾现状1、垃圾随处可见，食品袋乱扔，造成了白色污染，飘扬在农村里，大煞风景。田间地头到处是丢弃的塑料袋与瓶瓶罐罐。2、垃圾清理、处理不及时。垃圾池着堆放着一个个“小山包”垃圾，引来大量蚊子、苍蝇，加大了垃圾对农村的影响，影响了村民的生活，也使环境受到污染。3、垃圾处理不分类。垃圾分为可收回垃圾，不可回收垃圾，有害垃圾。现在农村没有设制分类垃圾箱，村民只是随手倒掉垃圾，不能将垃圾分类，分别倒入可收回垃圾箱、不可收回垃圾箱中。4、垃圾处理简单、随意，农村生活垃圾大部分被简易掩埋、堆放。在调查中发现，村内一些池塘、洼地和沟渠，往往堆积着一堆堆垃圾，水面上漂浮着一些袋子、纸片、塑料、树叶等，这些垃圾久而久堆成一个个“山包”，不仅附近的空气质量很受影响，而且对当地的地下水资源、土地合理利用危害甚大。5、垃圾箱、垃圾池数量不够。调查中发现，下菊村五千米之内没有一个垃圾池或垃圾箱，这给倒垃圾带来很大的不便。龙江村村民人口密集的地方没有建立一个垃圾池。6、垃圾处理形式单一，只是简单焚烧。调查中发现，环卫工人将各垃圾拖运至垃圾池后，不对垃圾进行分类，将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧，焚烧过程中产生大量的烟，滚滚浓烟散发着刺鼻的异味。没有分类处理垃圾的意识，就无法正确处理垃圾，也就不能真正杜绝垃圾给环境和村民带来的危害。二、原因分析造成农村环境污染严重，垃圾处理不当的原因很多，有村民的问题，也有管理的问题等等。总而言之，产生的原因主要有几个方面：１、村民环保意识淡薄，乱扔垃圾，造成环境遭到破坏。乱扔垃圾可能是一些村民养成的不良习惯，把不需要的东西随手一扔，就像一些村民外出打农药时，在田间地头配农药，一些残留农药的瓶瓶罐罐或塑料袋被遗弃在田间，这样残留的农药污染水源，影响农作物的生长。2、少数环卫工人责任心不强，未能及时拖运垃圾。有部分环卫工人不是很自觉，回收垃圾的次数明显较少，回收周期延长，往往等到垃圾桶放不下垃圾的时候才姗姗来迟，垃圾回收不及时，影响村容村貌，更影响环境卫生。3、农村基础设施建设不够完善，垃圾池设制不够合理，有的垃圾池建在离村民居住地较远的一些地方，村民倒垃圾不够方便，将生活垃圾倒在房前空地上，造成垃圾池形成虚设，不能得到应用，起不到作用。4、缺乏资金支持。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共产品有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾，而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金，因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。三、处理对策1．提高农民素质，宣传环保知识。由于农民对垃圾危害了解不足，因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，就随意丢弃，要杜绝此类现象发生，必须从培养农民群众的环保意识抓起，让他们知晓乱扔垃圾，破坏环境是不文明的行为。可在农村开展“送戏下乡”活动，通过一个个喜闻乐见的小品、快板等节目让群众在笑声中明白环保的重要性，通过板报、发宣传单等方式让农民群众加入到养成好习惯，保护好环境的队伍中，真正提高自身素质，加大宣传教育工作力度，引导农民增强保护环境的意识。农民永远是新农村建设的主体，要搞好宣传教育，充分调动农民群众的积极性，把政府号召转化为广大农民的自觉行动。2、建立健全工作网络，推进城乡环卫垃圾处理一体化。县、镇两级要加强领导，成立相应的组织机构，把推进城乡环卫一体化工作纳入议事日程、工作目标和考核内容。要理顺城乡管理体制，实行县、镇、村三位一体的三级环卫管理体制，分级负责城乡生活垃圾的清扫、收集、运输、处理。打破城乡环卫管理二元结构，走村收集、镇中转、县集中处理的一体化之路，逐步形成横向到边、纵向到底的管理网络，实现长效管理。垃圾处理模式既要讲求科学、规范，更要讲求简便、实用，使基层能承受、好操作，农民愿意接受，进而让“难事”变成平常事。3、要建立严格的考核管理制度，严惩与重奖相结合机制。对各村村委会进行考核。将环境卫生列入各村千分考核之中，环境卫生考核占一定比重，让各村高度本村重视环境卫生，加大对环境管理，对于乱扔垃圾现象严重的村庄，扣除一定的奖金，给予黄牌警告。对于环境治理好的村庄给予奖励。通过严征惩与重奖，督促各村处理好垃圾，治理好环境。对负责该村的环卫工人也采取考核制度，及时拖运垃圾，处理垃圾给予奖励，对于工作拖拉，不及时清理垃圾的环卫工作扣除奖金，以严格的考核制度和奖励制度调动环卫工作的工作积极性，保证环卫工作有效率。4、组织培训参与垃圾回收的保洁员队伍，提高垃圾回收率。村里聘请３或４保洁员，组织他们进行培训，负责卫生清理工作，每人负责本村的某一个范围，村民把生活垃圾分类装袋后搁在家门口，保洁员统一收集后分类放置在垃圾池，使村容村貌经常保持干净卫生。5、垃圾分类处理。以户为主对房前屋后进行综合整治,按照“减量化、资源化、无害化”的要求，对日常生活垃圾进行分类处理。一是把瓜果皮、草木腐殖质、灰土等可腐烂降解的垃圾分拣出来，运送到田间地头，就地沤肥。在调查时村民说，农村生活垃圾中80％左右是容易腐烂可以用来沤肥的，沿途看到田间地头到处堆放的粪堆，有不少就是生活垃圾沤制的。这样既减少了垃圾转运量，又增加了土壤肥力；二是把纸板、书报、塑料制品、金属器物等分拣出来，交废品变卖处理；三是对剩余极少量的塑料袋、废旧电池等不能降解的有害物品，装袋后放垃圾池统一转运处理。6、加强环境监督力度。村上聘请７或８名卫生监督员，对全村环境卫生进行监督，加大巡查力度，对于乱扔垃圾等存心破坏农村环境的行为绝不姑息，应该进行严厉的处罚。发动群众开展批评与自我批评，营造正确的舆论导向，加大环保宣传，最大程度上杜绝乱扔垃圾现象。7．加快完善农村环卫基础设施。垃圾处理，关系百姓的生活环境、身心健康，在当前村落村民自治能力薄弱，收入不高的现实状况下，政府需要承担起相应的组织、协调、引导责任。政府应整合资金投入，在各村多设立垃圾箱、垃圾桶，垃圾池，并标注清楚可回收与不可回收，便于村民分类投放。针对我国城乡环卫设施发展相对不平衡的实际情况，逐步完善镇、村环卫基础设施，提高农村垃圾收集、运输和处理设施水平。８、要科学选择垃圾处理模式。目前生活垃圾无害化处理有两种模式：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。无害化卫生填埋模式适用性广,对垃圾成分要求低,建设运行投资小，技术更加稳定，更适应广大农村地区生活垃圾处理实际。在距村填埋场较远的乡村，由环卫所指导选建的垃圾填埋点，采取四面围护，一层垃圾一层土，就地填埋的方法，符合农村实际。９、建立强有力的经费保障机制。把资金项目统筹作为新农村建设和实施农村生活垃圾集中收集处理