市政监理技术标

目录第一章前言1.1监理服务内容及工作办法与手段1.1.1监理工作及工作办法与手段1.1.2监理人员作业安排1.1.3监理过程中提供的表格1.2岗位职责1.2.1总监理工程师1.2.2专业监理工程师（市政、安装专业）1.2.3监理员第二章监理规划的基本内容2.1工程概况2.2监理管理班子的组织构造形式2.3项目总目的第三章质量控制的内容、手段和方法3.1质量控制内容3.2质量控制原则3.3质量控制重要工作手段3.4质量控制方法3.5监理部现场质量管理方法第四章进度控制的内容、手段和方法4.1进度控制内容4.2进度控制原则4.3进度控制工作流程4.4进度控制的重要工作手段4.5进度控制方法第五章投资控制的内容、手段和方法5.1投资控制内容5.2投资控制原则5.3投资控制流程5.4投资控制重要工作手段5.5投资控制方法5.6核定实际完毕工程量的办法和确保方法第六章现场安全、文明施工监理的内容、手段和方法6.1安全、文明施工监理内容6.2安全、文明施工监理原则6.3安全、文明施工监理流程6.4安全、文明施工监理重要工作手段6.5安全、文明施工监理方法第七章组织协调的内容、手段和方法7.1工程监理组织协调概念和层次7.2项目监理机构组织协调的工作内容7.3建设工程监理组织协调的办法7.4协调管理工作内容7.5协调管理职能第八章合同及信息管理的内容、手段和方法8.1合同信息管理内容8.2合同信息管理原则8.3合同信息管理重要工作手段8.4合同信息管理方法8.5施工合同管理的其它工作管理规定第九章核心工序控制的任务与办法9.1施工测量监理要点9.1.1本工程测量监理要点9.1.2测量监理工作的重要内容9.1.3施工测量质量控制要点和目的值9.1.4施工前的测量监理9.1.5施工中的测量监理9.2地质解决监理控制方法9.2.1监理准备工作9.2.2垫层及浅层处治方法9.3路基施工质量监理控制方法9.3.1开工前的监理工程师应检查的内容9.3.2路基填筑工程监理9.3.3路基填筑材料的质量监理9.3.4路基填方质量监理9.3.5路基填筑工程常见质量问题及防止9.4基层及面层的质量监理重点9.4.1把好原材料质量9.4.2加强对混合料中石灰和粉煤灰用量与集料级配控制9.4.3加强对基层摊铺压实依次成型的控制9.4.4加强基层养生的监理9.4.5面层的质量监理重点9.5材料质量监理要点9.5.1材料监理工作内容9.5.2材料成品质量规定及测试频率9.6混凝土裂缝的控制要点9.7雨季施工工程质量监理要点及重要方法9.8防水施工质量监理工作要点9.8.1本工程防水工程基本要点9.8.2防水混凝土9.8.3细部构造监理要点9.9管线监理要点9.9.1管线设施工程监理控制方法9.9.2管线监理要点9.9.3管道基础、安管及闭水实验监理要点9.10道路工程监理要点9.10.1配套市政道路工程施工监理要点9.10.2道路工程监理控制要点9.10.3道路工程监理细则9.11绿化工程监理要点9.11.1绿化工程监理要点9.11.2绿化工程监理控制方法第十章监理报告第十一章监理的工作会议11.1设计技术交底会11.2第一次工地会议11.3常规工地例会11.4专项会议11.5现场协调会11.6建设监理施工阶段的重要任务第十二章拟在本项目使用的重要仪器、检测设备一览表第一章前言1.1监理服务内容及工作办法与手段1.1.1监理工作及工作办法与手段1、本工程监理服务内容涉及：对工程质量和建设工程采用科学的办法和手段，进行控制机安全文明施工管理；协调有关单位之间的关系，对本工程的设计及施工提出合理化建议；向招标人提交完整的监理档案资料；参加工程的交工和竣工验收；建设工程监理规范（GB50319-）上所规定其它内容。2、本工程监理服务期从订立合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用，及提交完整监理档案资料、审计资料为止，但在工程质量保修期内，监理单位应承当对应的义务和责任。3、我单位必须严格按照国家、省和地方有关建设监理以及国家现行施工技术规范的规定进行监理，承当对应的义务和责任。4、我单位对本工程所使用的大宗材料和重要、重要材料的检测实验必须以施工单位同时，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。如发生质量争议需经建设行业主管部门指定单位检测实验的，应事先报告招标人并经招标人代表同意后，检测费用由甲方支付或按合同商定结算。5、我单位不得与承但本工程的施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。6、协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参加主持组织图纸会审，做好统计，写出会审纪要；7、参加业主与承包商订立施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格执行合同和施工规范、工程技术原则、设计规定进行施工，监督承包商现场施工管理；8、协助业主做好开工前准备，审批开工报告，轴线复核，经业主同意下达开工令；9、审批施工组织设计，审查和检查施工技术方法、质量确保体系及安全防护方法，提出合理的整治意见和建议；10、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划；11、对施工变更的签证，主持施工图交底，参加设计变更的签证，复核施工变更；12、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设多种合同争议，解决索赔事项；13、检查安全防护方法和文明施工，检查督促工程进度、施工质量；14、督促施工单位及时整顿技术资料及竣工验收资料；15、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核；16、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力减少工程费用；17、及时提供完整的监理档案资料、定时编制监理简报；18、推行其它法律、法规规定的监理职责义务，提供其它可免费提供的监理服务；19、协助业主组织进行交工验收及竣工验收；20、工程缺点责任期内的监理工作；21、完毕监理规范规定的其它工作内容。1.1.2监理人员作业安排若我公司有幸中标，本工程共派出监理人员7人，总监主持日常监理工作。本工

1.1.3监理过程中提供的表格工程暂停令工程名称：编号：致：（承包单位）由于因素，现告知你方必须于年月日时起，对本工程的的部位（工序）实施暂停施工，并按下述规定做好各项工作：项目监理机构总监理工程师日期安全监理工作月报工程第 期年月日至年月日安全监理员：总监理工程师：年月日报出1．工程概况工程内外部环境，工程设计概况（侧重影响安全生产方面），桩基施工工艺，基坑开挖长度、宽度、深度，水文地质状况，支模架、脚手架型式，起重机械、大型施工机械使用，其它安全生产控制点状况。2．当月风险源、风险点罗列及控制防止方法1、大型机械作业；2、基坑；3、起重机械作业；4、模板；5、脚手架（其中含吊篮）；6、施工用电；7、临时设施；8、高处作业；9、卸料平台；10、四口、临边；11、动火作业；12、其它危险性较大作业（写明部位、控制防止方法）3．本月存在重要安全问题、隐患及解决状况全方面的安全生产、文明施工检查，需有闭环解决状况。4、安全监理状况（人员到位、发现隐患、指令整治、及时消项、巡视旁站、例会制度）另外增加安全监理方法，安全联合检查（每月组织全方面检查不少于一次），安全专项会议等状况。5．《施组》危险性较大作业、《专项施工方案》程序控制（编制审批程序、专家论证审查、安全技术方法贯彻）施工组织设计中安全技术方法和安全专项施工方案：地下管线保护；应急预案；临时用电；塔吊装拆；提高机械装拆；支模架安拆；脚手架安拆；深基坑围护（深度超5米或地质复杂）；土方开挖（深度超2米）；起重吊装；装配式构造；预应力构造张拉施工；建筑幕墙施工组织设计；爆破、拆除；地下暗挖；桥梁；钢构造、网架；新技术新工艺；安全费用使用计划…专家论证审查范畴：深基坑；地下暗挖；高大模板；30m以上高空作业；都市房屋拆除爆破；深水作业；难度较大的起重吊装工程6．危险性较大作业现场动态控制状况（基坑、盾构进出洞、地下暗挖、高大模板与脚手架、起重吊装、拆除、潜水作业）（开挖令、浇捣令、拆模令、吊装令、高危险作业令）与否监理同意后施工，及动态控制状况。7．总包及各分包管理状况（三类人员资质、持上岗证、安全生产许可、安保体系建立、健全、运行、现场管理）总、分包单位（含劳务分包单位）A、B、C证；特种作业：电工作业、起重机械作业（安装维修工、司机、信号工、有关管理人员）、金属焊接作业、登高架设作业上岗证建筑施工公司安全生产许可范畴：从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建和拆除等活动公司（含总、分包单位，如劳务分包单位、起重机械安装单位等）总、分包单位安全生产管理制度及安全生产责任制8．环保及监测达标状况（周边建筑、构筑物、道路、各类管线、外电防护、文物、绿化、工地围护）按施工组织设计中方法计划实施状况，及隐患整治状况。9．工程现场施工安全控制状况（大临设施、临时用电、机械设施、施工脚手、危险物品、消防、“三宝四口”、临边防护）各项按方案施工状况，存在的隐患及整治状况。10．文明工地、原则化管理状况（“七牌二图”、“五小设施”危险作业通告、警示标志、噪声、扬尘、排水排污、卫生防疫、职业健康）总平面布置合理性，施工、生活区，及外围防护、美化，等其它文明施工状况。11．季节性防护、应急预案及救援状况（防汛防台、抗暴雨雪、强对流天气、防暑降温、防冻保暖、节假日安排）应急人员、设施到位；灾害性天气避险场合备案…12．突发事故、事件解决报告（涉及：扰民投诉、媒体曝光、信访、上访、回访处置状况）视状况填写13．开具隐患整治告知书和《施工合同》安全生产责任违约经济捐款告知单状况本月发出*份告知书，及按合同对施工安全生产责任方提出的经济处分意见。14安全资金投入管理、民工保险状况（建设工程施工现场安全生产方法费用贯彻）按计划贯彻方法费用；及劳务分包规范用工状况…15．上月《月报》、《安全例会》中提出问题在本月消项状况逐条列举消项状况16．下月工作计划与打算（重点、难点、特点、核心控制点）根据下月工程进度，列举重要安全控制点，及采用的监理控制方法。17．其它阐明（问题、困难、规定、反映）反映工作困难，向建设单位提出需要其配合的申请。安全监理日记年月日工程项目名称气象状况施工单位项目负责人施工现场安全状况：安全监理工作及问题解决状况：其它：安全监理人员： 旁站监理统计工程名称：编号：D2气候：旁站监理的部位或工序：旁站监理开始时间：旁站监理结束时间：施工状况：监理状况：发现问题：解决意见：项目经理部（章）：质检员（签字）：日期：项目监理机构（章）：旁站监理人员（签字）：日期：本表一式一份，双方签字后项目监理机构保存。1.2岗位职责监理班子内各专业岗位重要有总监理工程师、各专业监理工程师、监理员等，其重要工作职责分别以下：1.2.1总监理工程师1、拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；6、审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核订立承包商的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和解决工程变更；9、主持或参加工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包商的合同争议、解决索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检查评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收；13、主持整顿工程项目的监理资料。1.2.2专业监理工程师（市政、安装专业）1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调节时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题及时向总监工程师报告和请示；7、根据本专业监理工作实施状况做好监理日志；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿，参加编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量状况；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。1.2.3监理员1、在专业监理工程的指导下开呈现场监理工作；2、检查承包商投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运行状况，并做好检查统计；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并订立原始凭证；4、按设计图及有关原则，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和统计，对加工制作及工序施工质量检查成果进行统计；5、担任旁站及见证工作，发现问题及时指出并向专业监理工程报告；6、做好监理日志和有关的监理统计。另外在具体实施过程中，项目总监理工程师认为需在监理班子中另行设立专门的工作岗位以满足现场监理工作需要，则该岗位的工作职责应由总监理工程师根据实际需要具体贯彻。

第二章监理规划的基本内容2.1工程概况弋江区高校园区漳河路、中山南路（经二路、经三路）改造建设工程：漳河路长1800米，宽30米；中山南路长1900米，宽30米。工程预算为2486.59万元。

2.2监理管理班子的组织构造形式总监理工程师总监理工程师投资控制质量控制总监办公室进度控制合同管理土建专项监理组市政专项监理组安装专项监理组造价专项监理组

2.3项目总目的投资目的：审核本工程施工单位商务标，通过对投资总目的值进行切块分解和在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目的值，从而控制工程实际结算值不突破投资盼望值。进度目的：通过编制工程总进度计划和对承包单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目的跟踪管理，统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理调节各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，确保实际施工日历天不突破计划工期。质量目的：通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分项分部工程的施工质量，从而确保该工程总体质量达成国家建筑安装工程质量检查评定原则为确保合格。安全目的：通过审查施工安全方法方案，全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工安全存在的问题，从而确保该工程的施工安全与标化现场。

第三章质量控制的内容、手段和方法工程施工质量是我们监理工作的重点，针对本工程监理工程的特点我们制订了质量控制内容、手段和方法。另外我项目监理部为了加强工程质量管理，提高工程质量，使质量管理工作规范化、程序化，根据《建设工程质量管理条例》、《都市建设档案管理规定》及国家、省、市有关规范、原则的规定，制订监理现场质量管理方法，具体内容见方法内容。3.1质量控制内容（1）严格执行《建设工程监理规范GB50319-》，针对本工程特点编制监理规划、分部监理实施细则、旁站方案、见证取样送检计划、同条件养护方案等；（2）审查承包单位提交的施工组织设计，核心分部分项工程的专项技术方案、质量安全确保体系并督促承包单位贯彻；（3）通过巡逻、旁站、平行检查、见证取样对本工程使用的多种材料、构配件、机械设备和各分部分项工程及工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和检查，及时发现问题并规定整治；（4）每半月召开现场协调会，对工程实施质量进行评定和小结，及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而确保该工程总体质量达成市政工程质量检查评定原则的合格等级。3.2质量控制原则（1）质量控制应以事前控制为主；（2）以施工图及验收规范、工程质量验收评定原则为根据，督促承包单位全方面实现工程项目合同商定的质量目的；（3）工程项目施工全过程实施控制，对工程项目的人员、施工机械、材料、施工办法、施工环境因素进行全方面的质量控制，监督承包单位的质量确保体系贯彻到位；（4）严格规定承包单位执行有关材料实验制度和设备检查制度；（5）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，书面告知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出场；（6）坚持本道工序质量不合格或未进行验收不得予以签认，未经签认工序严禁进入下一道工序的施工。

3.3质量控制重要工作手段质量控制重要工作手段涉及：审批开工申请；公布开工令；测量的复核；监督承包人对工程场地的占用；实验的验证；原则、抽样、验收、工艺实验；现场监理；中间验收、质量缺点事故的解决等。3.3.1监理工程师根据施工合同规定的日期，准时向承包人发出开工令，对承包人提出的各项开工申请进行审查。重要审查内容与否齐备、各项条件与否含有，在各项内容和条件均符合开工条件时批复分项工程开工。3.（1）向承包人提供原始基准点，基准线和基准高程，并对承包人的定位控制测量进行监督检查并复核认定；（2）在各项工程开工前，对承包人的施工放样测量进行监督检查、复核、承认；（3）应规定承包人对全部工程的原始地面进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为施工图和土石方工程计量的根据；（4）应对承包人为控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核承认；（5）在各项工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及共线型的精确性进行监督、检查并复核承认；（6）对工程项目的中间交工和竣工验收进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资料。3.监理工程师对承包人提出的场地占有计划进行审核并提交业主方便及时完毕工程场地的准备工作和承包人的进驻。占用时间内，督促承包人管理好工程用地。3.验证实验是对材料或商品构件进行预先鉴定以决定与否能够用于工程。（1）在材料或商品构件定货前，规定承包人提供生产厂家的产品合格证书及实验报告。必要时监理人员还应对生产厂家、生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查理解，或由承包人提供样品进行实验以决定同意采购与否；（2）材料或商品构件运往现场后，按规定的指和频率进行抽样实验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应由承包人运出场外；（3）在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行随机性的抽样实验检查；（4）随时监督检查多种材料的储存、堆放、保管及防护方法。3.原则实验是对各项工程应含有的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制与指导施工的科学根据，涉及多种集料的级配实验、混合料的配合比实验、构造的强度实验等，应按下列规定进行：（1）在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应规定承包人先完毕原则实验并将实验报告及实验材料提交监理工程师审查同意，监理工程师应派出实验监理人员参加承包人实验的全过程并进行有效的现场监督；（2）监理工程师可在承包人进行原则实验的同时或后来，平行进行复核（对比）实验，以必定、否认或调节承包人原则实验的参数或指标。3.抽样实验是对各项同工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容应涉及多种材料的物理性能、土方及混凝土的强度等的测定和实验。抽样实验按下列规定进行：（1）随时派出实验监理人员，对承包人的多种抽样频率、取样办法及实验过程进行检查；（2）在承包人的工地实验室（或委托实验室）按技术规范规定的频率进行自检的基础上，监理工程师按10%~20%的频率独立进行抽样实验，以鉴定承包人的抽样实验成果与否有效；（3）当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出规定时，监理工程师应及时进行抽样实验，必要时还应规定承包人增加自检频率。3.3.7验收实验是对各项已完毕工程的实际内在品质作出评定，按下列规定进行：（1）派出实验监理人员，对承包人进行的钻芯实验的频率、抽样办法和实验过程进行有效的监督；（2）对承包人按技术规定规定进行的加载实验或其它检测实验项目的实验方案，设备及办法进行审查同意，对实验的实施现场检查监督，对实验成果进行评定。33.8工艺实验工艺实验是根据技术规范的规定，在需要通过先实验方能正式施工的分项工程，在开工前预选进行工艺实验，然后依其实验成果全方面指导施工。应按下列规定进行：（1）规定承包人提出工艺实验的施工方案和实施细则并予以审查同意；（2）工艺实验的机械组织、人员配备、材料、施工程序、预埋观察以及操作办法等应有两组以上方案以通过实验作出决定；（3）监理工程师应对承包人的工艺实验进行全过程的旁站监理，并作出具体统计；（4）实验结束后应由承包人提出实验报告，并经监理工程师审查同意。3.现场监理是对承包人的各项施工程序、施工办法和施工工艺及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达成对施工质量有效的监督和管理。重要涉及下列工作内容：（1）总监理工程师在施工期间经常对施工现场进行巡逻，及时发现并解决施工质量问题；（2）对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，由专业监理工程师或其助理人员实施全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素；（3）现场监理人员全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工统计；（4）观察理解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告总监理工程师及业主。3.（1）当工程的单位、分部分项工程竣工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查统计及测量和抽样实验的成果，提出交工报告。自检材料不全的交工报告，专业监理工程师应回绝验收；（2）监理工程师应按工程量清单的分项对竣工的工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样实验。检查合格后，提请总监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检查或检查不合格的工程，不得进入下项工程的施工。3.3.在各项工程的施工过程中或竣工后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺点，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，应根据质量缺点的性质和严重程度，按以下方式解决：（1）当因施工而引发的质量缺点处在萌芽状态时，应及时制止，规定承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员或规定立刻变化不对的的施工办法及操作工艺；（2）当因施工而引发的质量缺点已出现时，应立刻向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采用了能足以确保施工质量的有效方法，并对质量缺点进行了对的的修补解决后再书面告知恢复施工；（3）当质量缺点发生在某道工序或单项工程竣工后来，并且质量缺点的存在将对下道工序或分项工程产生影响时，监理工程师应在对质量缺点产生的因素及责任做出了判断并拟定了补救方案后，再规定承包人进行质量缺点的解决及下道工序或分项工程的施工。3.3.11（1）对因施工因素而产生的质量缺点的修补与加固，应由承包人提出修补设计方案及办法，经监理工程师同意后方可进行；对因设计因素而产生的质量缺点，应通过业主提出解决方案及办法，由承包人进行修补；（2）修补方法及办法应不减少质量控制指标和验收原则，并应是技术规范允许或是行业公认的良好工程技术；（3）如果已竣工工程的缺点并不构成对工程安全的危害并能满足设计和使用规定时，须经业主的同意，可不进行加固或变更解决；如工程的缺点属于承包人的责任，应通过业主和承包人进行协商，减少对此项工程的支付费用。3.3.11当某项工程在施工期间（涉及缺点责任期）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、坍毁、沉降、强度不够等状况时，应视为质量事故。可按以下程序解决：（1）立刻指令承包人暂停该项工程的施工并采用有效的安全方法；（2）规定承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该项工程的名称、部位、事故因素、应急方法、解决方案以及损失的费用等；（3）组织有关监理人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊疗、测试或验算的基础上，对承包人提出的解决方案予以审查、修正、同意，并指令恢复该项工程的施工；（4）对承包人提出的有争议的质量事故责任，监理工程师应予以鉴定。鉴定时应全方面审查有关事故统计、设计资料及水文地质现状，必要时还应实际检查测试。在分清技术责任前，应明确事故解决的费用数额、承当比例及支付方式。3.4质量控制方法3.4.1（1）监理工程师应督促承包商按国标GB/T19004－92建立和健全质量确保体系；（2）明确参加建设各方人员的质量任务和职能分派，明确质量责任分工；（3）拟定和改善质量目的控制的工作流程；（4）明确项目监理部构成人员的工作职责，贯彻质量权利和责任；（4）完善和贯彻《项目部监理工作制度》（详见第五章内容）。3.3.（1）检查工程施工单位重要技术负责人员到位状况；（2）审查施工单位承当任务的施工队伍及人员的技术资质与条件与否符合项目规定；（3）审查分包单位、供货单位、实验单位的技术能力和管理水平与否符合项目规定；（4）监督与协助施工单位完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始自终都纳入质量管理的范畴；（5）督促施工方对重要的和复杂的施工项目或工序要做为重点，设立质量控制点，加强控制，及时检查与审核施工方提交的质量统计分析资料和质量控制图表；（6）对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行实验和复核。3.（1）凡运至施工现场供工程使用的材料应有产品出厂合格证及技术阐明书，并由施工单位按规定规定进行检查，向监理工程师提出检查或测试报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场使用；（2）对未经监理工程师验收或验收不合格的材料，监理工程师回绝签认，并签发监理工程师告知单，书面告知施工单位限期将不合格的工程材料撤出现场；（3）当监理工程师对供货方所提交的有关产品合格证明以及施工单位提交的检查和实验报告有疑问时，监理工程师能够再行组织复检或抽样实验，确认其质量合格后方允许进场；（4）工地交货的机械，设备或材料到场，应有产品出厂合格证及技术阐明书；（5）设备到场后，订货方应在规定的索赔期内开箱检查，并按供方提供的技术阐明书和质量确保文献进行检查验收，检查人员对其质量检查确认合格后，予以订立验收单；若有疑问，或是设计及验收规程规定必须复检合格后才可使用时，还应由有关部门进行复检；（6）对于施工单位所准备的多种材料、设备等的寄存条件及环境，事先应得到监理工程师确实认，如寄存、保管条件不良，专业监理工程师有权规定其加以改善并达么规定，方予以确认；（7）对于现场配制的制品，规定施工单位事先进行试配，达成现行规范、规程规定方准进行施工配制；（8）审查施工单位所采用新材料、新工艺、新设备的施工艺方法和证明材料；（9）审查施工单位投入本项目施工所用的机械、设备与否满足现场施工的需要，施工机械设备与否符合有关使用规定、性能与否可靠、有无安全保障方法等。3.（1）审查所采用的施工方案与否经济合理、技术可行，与否有所减少工程造价；（2）审查所采用施工次序、办法和确保工程质量的技样方法与否科学合理并切实可行；（3）审查所制订的工程质量目的与否符合工程承包合同、设计图纸、技术原则、施工规范、规定和操作规程的规定；（4）审查所采用的施工办法有无工程质量方面的潜在危害或隐患；（5）检查开工前的各项准备工作计划与否切实可行；有无对应的安全确保方法。3.（1）审查实验室的资质等级及其实验范畴；（2）检查法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明；（3）核查实验室的管理制度；（4）检查实验人员的资格证书；（5）拟定本工程实验项目及其规定。3.3.（1）规定施工单位在合同或附加合同中明确项目质量的规定，拟定质量的原则、检查和评价办法、奖惩方法和原则，不能用含糊不清的笼统的质量规定或原则；（2）规定施工单位在投标时就明确质量确保体系、质量确保的方法和办法，并由专家审查这些方法和办法的合用性、科学性、安全性，作为选择承包商的根据；（3）根据《工程承包合同》中承包单位应尽的义务和责任条款监督承包单位按设计图纸、施工规范以及即定目的精心施工。3.（1）严格推行工程款支付签证制度，工程进度款支付要与当月的分项、分部工程的质量检查或验评原则结合，未通过检查或验评的分项、分部工程不予支付工程进度款；（2）根据合同具体规定，对于未满足合同规定的，在竣工结算时要严格执行合同中对应处分条款。3.（1）项目实施过程中，定时总结施工中的质量状况，并进行统计分析；对未能达成合同规定和计划质量目的的工程，分析其因素，并制订纠偏和防止方法；（2）图纸、规范、模型是由设计者提出的质量规定文献，经工程实施反馈出能够证明和反映实际工程状况的质量报告文献；工程实施以及多种控制过程中应收集、整顿这些文献，并制订成完备的技术档案，要能系统地、全方面地阐明（证明）已建工程的各部分（工程、技术、设备等）的质量状况。3.5监理部现场质量管理方法根据有关法规并结合我公司《质量手册》实际状况，制订本方法。3.5.13.监理人员：总监、各监理工程师必须持证上岗。设备构成：根据《监理合同》配备办公设备。3.1、根据国家有关的法律、法规、规范、行业原则、《监理合同》、现场质量管理方法等对工程进行质量控制、进度控制、投资控制、档案管理，对施工进行全过程、全方位监理。2、建立现场工程例会制度，明确例会时间、例会地点、参加人员、理睬内容、违反例会制度的处分等。3、监理单位对工程质量问题要及时向业主反馈，进行统计、整治、跟踪，并有整治效果评价。4、对设计、使用的材料和设备、设计变更、施工工艺办法等将造成工程满足不了使用功效和有关规范规定的提出有关建议。5、每七天组织施工、监理、业主代表进行质量、文明施工大检查，并向业主提交大检查报告。6、协助业主办理和整顿备案制档案；对施工单位档案进行审查；认真做好监理档案，与施工同时，竣工后向业主提交装订好的档案一份。7、监理月报：每月按期向业主提交监理月报，月报内容涉及：进度状况及分析，质量状况及分析，投资控制及分析，施工的材料、设备、机具、劳动力状况等。8、严格审查各承包单位、分包单位、材料供应商的公司资质、人员资质、各项现场管理制度、各项技术方案等，提出有关建议。9、协助业主制订各分项、分部、单位工程验收原则，制订各项材料设备的采购原则。10、材料、设备入场施工单位需填写材料报验单，普通材料、半成品入场需由施工单位验收合格后报监理、甲方负责人验收，专业设备等进场需有业主专业工程师参加验收，验收合格，在报验单上签字后，方可入场。需进行复试的材料或半成品，需甲、乙、监理三方专门人员（鉴证取样员）共同取样、送试，并监督施工的材料、设备的标记、搬运、储存和保护。11、工序、隐蔽工程的检查及验收，施工单位必须先自检合格，并填写好自检统计和隐蔽验收统计后，监理工程师及甲方负责人方可进行验收。验收时监理单位宜采用实测实量办法，用数据说话，在验收合格并在对应统计签字后，方可进行下一步施工。12、各分部工程或由专业公司施工的工程，施工单位必须在自检合格的基础上，填写分部工程自检评定表后，监理工程师及甲方负责人及质检处工程师方可进行验收。验收合格并签字后，方可进行下一步施工。13、单位工程竣工后，需施工单位先自检合格，填写好单位工程质量评定表，且整顿好施工档案并通过有关部门审理后，方可组织工程最后验收。单位工程验收由主管经理负责组织，应有下列单位参加：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位、规划单位、环保单位、消防单位、政府监督部门及其它有关部门。14、监理细则及监理规划针对工程特点编制实施可行的监理规划、监理细则、核心工序、特殊过程编制预控方法及方法。监理规划在监理中标后提交业主，监理细则监理分部工程开工前提交业主，业主审核后实施。15、工程竣工回访：监理单位主动做好回访，在竣工后六个月、一年内各填写一次工程回访单，在无其它严重问题后，方可返还监理保修金。16、明确监理权利：监理有公布开工令、停工令、复工令的权利。监理对各施工单位、材料单位有责令退场、更换的权利；对各施工单位的管理人员、施工人员有责令更换的权利；对各施工单位的施工材料、施工设备、材料设备供货商的材料、设备有责令退场、更换的权利。对各施工单位、材料设备供货商违反国家法律、法规、行业原则、施工合同、供货合同、现场各管理条理的行为，有根据合同、现场质量管理方法进行处分的权利。3.3.施工单位根据《施工合同》及国家有关的法律、法规等建立现场组织构造，组织人员必须报请业主同意。施工技术人员：项目经理、各专业工程师、档案员、取样员、质检员、安全员必须持证上岗。1、办公室设备构成：根据《施工合同》配备办公设备，并要满足办公规定。2、施工职责：根据国家有关的法律、法规、规范、行业原则、《施工合同》等对工程进行施工过程质量管理、施工进度管理、施工材料管理、施工实验管理、施工档案管理、施工安全管理等，对施工进行全过程、全方位管理。3、质量控制原则：防止为主，纠正为辅。4、施工过程质量管理：每个分部、分项中的各个工序未经监理、业主验收不得进行下一道工序。5、施工进度管理：对工程质量有影响的分部、分项、工序提前或拖后必须经业主、监理同意，不得随意提前和拖后，例如：拆模、雨季中的施工和防水、低温状况下的施工等。6、施工材料管理：业主供的设备材料、自采的材料设备，能提前实验的，不得在施工后送样实验，例如：钢筋、防水材料；不能提前实验的、不用做实验的或急于施工的，必须经监理和业主同意，方可施工，例如：商品砼等。现场材料设备全部由施工方保管，材料设备的安放、保护、管理必须按材料设备特点规定进行。全部材料、设备、成品半成品的原则根据业主提供的原则执行，业主无原则的根据各行业原则执行。7、施工实验管理：材料设备实验取样、制作、实验室实验必须有监理人员在场共同进行。业主供的设备材料、施工方的材料设备都由施工方进行。8、施工半成品、成品保护：施工方对自己施工的工程成品半成品进行严格保护，对其它施工方的成品半成品也应严格保护。并接受监理、业主的监督检查。9、施工档案管理：施工方按规定进行施工档案编制管理，档案与施工同时。并于业主对工程验收前，向监理提交档案，合格后交质量监督站。10、施工安全管理：加强工地防火防台防汛等安全工作，以防多种安全事故对工程质量造成影响。11、对设计、甲供材料和设备、设计变更、施工工艺等将造成工程满足不了使用功效和有关规范规定的提出有关意见。12、执行监理单位下达的监理告知单、工程例会中的规定等指令，执行业主单位下达的不合格解决单等指令，并对严重质量问题做出整治方案。13、对防水工程等必须实施样板制，经监理、业主承认后，方可全方面展开。3.5.31、针对本工程构造特点编制切实可行的《施工组织设计》。2、针对业主提出的核心工序分项、特殊过程编制预控方法及方法。3、施工组织设计在施工中标后15日内提交业主，待业主审批后方可实施。4、针对业主提出的专项方案，必须在业主提出议题后7日内编制好，提交业主审批后方可实施。5、针对质量通病在施工组织设计中明确预控方法。6、执行现场工程例会制度7、明确项目经理、质量负责人、档案员必须参加，特殊时段规定分包单位参加。8、例会内容:规定含有工程进度、质量状况、材料设备人员状况及施工有关问题。9、施工月报：每月按期向业主、监理提交施工月报，月报内容涉及：进度状况及分析，质量状况及分析，投资控制及分析，施工的材料、设备、机具、劳动力状况，变更状况等。3.5.41、各供货单位根据业主的采购原则、技术原则提供对应的设备、材料，向业主提供有关的实验证明及有关资料。2、供货前向业主提供设备、材料的功效、技术等有关资料，货到现场提供应总包单位一整套归档有关资料，资料不到场货不得进场。3、材料、设备到场验收、施工安装要服从总包单位、监理单位、业主统一领导安排。4、验收和抽检管理规定验收和抽检的执行单位为业主、监理、设计院、勘察单位等，执行单位有权对验收和抽检的工程项目进行评定和解决。对于大批量的材料设备、特殊的材料设备施工方要组织有关执行单位进行验收，有必要的要进行考察。对于分部分项工程，施工方把有关资料报请监理，监理单位现场实测实量核查成果，业主采用抽检和全方面检核对施工、监理单位成果评价。对于业主在验收、检查、巡逻中提出的不合格项（不合格解决单），施工、监理方必须严格执行，监理进行跟踪检查、验收，组织业主复验收。单体验收：施工单位向监理单位提交施工档案、验收报验单、竣工验收申请，监理单位审核档案完毕，报请城建档案部门预审通过。报请业主，由业主组织专家组对单体进行验收。最后档案城建部门终审通过，质量监督站进行验收。3.5.5施工单位进场材料未经监理、业主同意私自使用，对施工单位罚款，并此材料强制退场。施工单位未经监理、业主验收同意私自进行下一道工序，对施工单位罚款，有质量隐患的要返工、整治。监理控制不到位，已经进行下一道工序，对监理单位处分。施工中出现工程质量问题：A、对于构造质量问题，未经监理、业主鉴定、核准，私自解决，对施工单位罚款并整治。B、监理、业主发现并下发监理告知书或不合格解决单，施工单位不合理迟延或不合理回绝整治，对施工单位罚款。C、对于监理服务不到位，业主发现较重的质量问题，监理无统计、监督执行方法，对监理单位处分。D、对于重大质量事故，根据国家的法律法规、合同进行解决。各施工队不执行现场例会制度，联合检查制度及其它监理、业主现场制度（有效、各方认同的），进行处分并整治。成品、半成品保护不当，造成的质量问题：A、不执行监理、业主整治指令，对施工单位罚款。B、对破坏其它施工单位的成品、半成品，对其处以此成、半成品价值2倍罚款，并根据态度好坏加罚或减罚。对于各单位工程因质量问题太多未通过第一次验收，按合同有关条款处分。对于验收中无法整治的质量问题按合同有关条款处分。

第四章进度控制的内容、手段和方法从我公司类似工程经验以及本工程特点看，工程的进度计划的制订和安排与否合理，直接影响到工程能否按期完毕，因此对施工单位进度计划的审查也是我们进度控制的一大重点。从经济角度看，并非全部工程项目的工期越短越好。如果盲目的缩短工期，会造成工程项目投资上的极大浪费。我公司将根据具体的工程项目及其影响因素，对工程项目的施工进度进行全过程、系统性的控制，以确保工程项目在预定工期内完毕项目的建设任务。我公司将派出含有数年项目和施工管理工作经验的同志负责现场管理，工作中根据国家有关规范以及公司ISO9001:质量管理体系规定进行进度控制。本工程由项目总监理工程师担任进度控制总负责人，下设总监代表以及各专业监理工程师负责各自专业的进度跟踪、检查、根据事前制订的进度目的和本工程的工程规模、质量原则、复杂程度、施工的现场条件以及施工队伍等各方面的条件，全方面分析承包单位编制的施工组织总设计（专项技术方案）的合理性和可行性，并对进度目的进行风险分析，制订防备性对策，拟定进度控制方案并进行跟踪监督检查，实施动态控制。建设监理作为一种智力密集型服务组织，要想在本工程中做到顺利向国际接轨，并进行高质高效的管理，很重要的一点就是要增加科技含量，在科学管理上下功夫。我公司拟在本工程的进度管理中采用项目进度管理软件对工程的进度计划制订、评审、优化、资源合理调配和现场动态跟踪。4.1进度控制内容4.1.1（1）进度计划与否符合施工合同中开、竣工日期的规定；（2）项目的划分与否合理，有无重项或漏项；（3）项目总体进度计划与否与施工进度分目的的规定一致，该进度计划与否与其它施工进度计划协调；（4）施工次序的安排与否符合逻辑，与否符合施工程序的规定；（5）与否考虑了气候对进度计划的影响；（6）材料物资供应与否满足均衡性和持续性的规定；（7）劳动力、机具设备的计划与否能满足施工进度分目的和总进度计划的实现；（8）施工组织设计的合理性、全方面性和可行性如何；应避免施工单位运用进度计划的安排造成建设单位的违约、索赔事件的发生；（9）建设单位提供的资金的能力与否与进度安排一致；（10）施工工艺与否符合施工规范和质量原则的规定；（11）进度计划应留有余地，如应留有质量检查、整治、验收的时间；应当在工序与工序之间留有适宜空隙、机械设备试运转和检修的时间；（12）审核各单位工程各分部、分项工程的施工网络计划中的最早开始时间和最迟结束时间与否满足规定；（13）审核各单位工程施工阶段资金供应与否满足总进度计划规定；（14）审核各单位工程的各阶段所需要配备的人力和机械数量与否满足规定；（15）审核各单位工程或分部工程的施工方案和施工办法的合理性。4.4.1.34.1.4调节工程进度计划（1）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行因素分析、研究方法，也可提出建议，签发《监理工程师告知单》；（2）召开有关各方参加的协调会议，商讨应采用的方法，确保合同商定目的的实现；（3）必须延长工期时，由承包单位填报《工程临时延期申请表》，总监理工程师审批同意，签复《工程临时延期审批表》，否则不予延期。4.1.54.2进度控制原则（1）工程进度控制的根据是建设工程施工合同所商定的工期目的；（2）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度；（3）进度控制应采用动态控制的办法，对工程进度进行主动控制。

4.3进度控制工作流程否否承包单位编制施工总进计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施状况进行检查分析基本实现计划目的严重偏离计划目的承包单位编制下一期计划总监理工程师签发《监理告知》批示承包单位采用调节方法注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。承包合同期承包合同期施工进度计划监理工程师审查编制年度、季度、月度实施计划检查执行状况正常施工劳动力、机械、材料使用计划每月、季度调节一次计划偏离计划实际进度状况竣工进度报告

4.4进度控制的重要工作手段4.4.1项目准备阶段4.4.1.1编制项目实施总进度计划，制订确保总工期不突破的对策方法，内容涉及（1）施工阶段进度目的分解；（2）施工阶段进度控制的重要内容和深度；（3）监理工作人员的分工；（4）有关各项工作的时间安排；（5）进度控制的具体方法和办法；（6）进度目的实现的风险分析。4.4（1）承包单位应根据建设工程施工合同的商定准时编制施工总进度计划并准时填写《施工进度计划报审表》报项目监理部审批；（2）监理工程师应根据本工程的条件（工程规模、质量原则、工艺复杂程度、材料物质供应等）全方面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；（3）监理工程师应审查进度网络计划的核心线路并进行分析；（4）对进度计划有重要的修改意见的应规定承包单位按意见修改后重新申报；（5）承包单位修改计划应向总监理工程师声明因素，提出具体修改方案，经同意后方可变更。4.4（1）审核施工单位计划完毕的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；（2）审核施工人力资源和重要施工设备的数量及调配次序与否满足施工进度规定；（3）审核总体进度计划有关冬、雨季和炎热等天气条件下各荐工程的时间安排与否合理；（4）在总体计划下对各分项工程进行局部调节或修改的具体阐明。4.4.1（1）审核月（季）度计划完毕的各项工程内容及次序；（2）审核完毕本月（季）及各分项工程的工程数量及投资额与否满足规定；（3）审核完毕各项工程的施工人力资源和重要设备与否满足进度规定；（4）审核在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调节或修改的具体阐明；4.4（1）核心分项分部工程的具体施工方案和施工办法的审核；（2）审核核心分项分部工程计划与否符合总体进度计划规定；（3）估算现金流量，审核资金供应状况与否满足进度规定；（4）审核人员和设备的安排状况；（5）审核施工准备及结束时间的安排的合理性；（6）审核与总体施工进度计划的有关工程的关系的具体阐明。4.4.24.4.2（1）当天完毕的实际及累计工程量；（2）当天实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；（3）当天施工、停工、窝工、机械设备故障状况；（4）承包人管理人员到位状况；（5）影响工程进度的事件；（6）当天的天气状况；（7）当天重要进场的材料数量和质量；（8）当天所完毕的全部实验及验收状况；4.44.4.4.44.44.44.4.2.7做好工程进度的动态管理，必要时调节工时目的；4.44.44.4.34.4.3.1（1）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行因素分析、研究方法，也可提出建议，签发《监理工程师告知单》；（2）召开有关各方参加的协调会议，商讨应采用的方法，确保合同商定目的的实现；（3）必须延长工期时，由承包单位填报《工程临时延期申请表》，总监理工程师审批同意，签复《工程临时延期审批表》，否则不予延期。4.4.3.2及时组织工程的初验和验收工作；4.4.3.34.4.4.44.5进度控制方法（1）贯彻进度控制的重要责任，建立进度控制的协调制度；（2）审查施工单位的管理组织机构、人员、设备、资质、业务水平与否适应工程的需要并提出意见；（3）审查施工单位提交的工程项目总进度计划、年、月、旬进度计划并督促其执行；（4）审查施工单位的施工方案，督促施工单位尽量采用新工艺、新技术，采用高效能的施工机械设备，从而缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间；（5）督促建设单位按合同规定的时间及时向施工单位支付工程进度款；（6）及时进行实际进度与计划进度的比较，提出进度提前或迟延的因素并及时进行调节。

重要技术、组织、经济、合同方法：措施内容技术方法1)建立多级网络计划和施工作业计划体系；2)增加同时作业的工作面；3)采用高效能的施工机械设备；4)采用施工新工艺、新技术，缩短工艺工程和工序间的技术间歇时间。组织方法贯彻进度控制责任，建立进度控制协调制度。经济方法对工期提前者实施奖励，对应急工程实施较高的计件单价，以及确保资金的及时供应等。合同方法按合同规定及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的规定。

第五章投资控制的内容、手段和方法影响本工程造价的重要因素分析及对策：一、市场价格变化：由于人工、材料、机械设备等由国家政策或供求关系而引发波动，收集价格信息，货比三家，满足规定的状况下，优先选择价格低的。二、设计因素：设计错误、漏项、设计原则变化、设计过于保守、图纸提供不及时等，定时召开设计会议，按照总进度安排，向建设方提出优先设计的专业和部位等，规定设计建立质量确保体系，层层把关，避免出现错误和遗漏，确保设计审图一次通过，如设计原则变化我方可及时提出变更规定，通过以上方法，减少索赔的发生，如设计过于保守，通过审核图纸，运用我方的监理经验，变更降价。三、业主因素：增加内容，组织不贯彻、建设手续不全、协调不力、未及时提供合格的场地等，业主因素极易引发施工索赔的发生，我方将和业主持紧密联系，关注业主合同责任、义务的贯彻，协助办理。四、施工因素：施工方案不当、材料代用、施工质量有问题，赶工、进度迟延等，对施工方案、材料代用严格审批并提出降价的合理化建议，施工过程中加强巡视和检查，避免施工质量问题，规定施工方按照进度计划均衡施工。五、客观因素：自然因素、社会因素、法规变化等，客观因素的出现不可阻挡，但能预测，采用方案对比，选择合理方案避免或减少风险。5.1投资控制内容5.1.1施工招标阶段（1）协助业主编制施工招标文献的造价部分，拟定工程造价的计算与控制办法；（2）视业主需要协助编制标底；（3）视业主需要参加施工招标的开标、评标、决标并对商务标进行审核；（4）协助业主签定施工承包合同并提出监理意见为工程造价控制打下良好基础。5.1.2监理机构应根据施工合同有关条款、施工图以及最易发生索赔的因素进行风险分析并制订对应防备性对策，书面对建设单位提交报告；5.1.3严格5.（1）不管任何一方提出的工程变更，均应由监理工程师签发工程变更指令，规定对工程的项目、数量或质量进行变更；（2）由监理工程师签发的变更指令，除非在特别紧急或有生命危险的状况下，普通工程变更指令应由监理工程师和承包商共同签字承认，并拟定变更工程的单价作工期延长时间；（3）监理工程师在施工中应严格控制设计变更。对必须变更的，应先作出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出对应图纸和阐明后，方可发出变更告知，调节原合同所拟定的工程造价。5.1.3.2工程变更价款的拟定办法（1）合同中有合用于变更工程的价格按合同已有的价格计算变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更状况的价格，能够此作为基础，拟定变更价格；（3）合同中没有类似和合用的价格，由承包方提出适宜的变更价格，由监理工程师同意执行，如未达成一致，应通过工程造价管理部门裁定。5.5.（1）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期普通为上月26日至本月25日；承包单位每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《（）月完毕工程量报审表》；（2）监理工程师对承包单位的申报进行核算（必要时与承包单位协商），所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认；（3）对某些特定的分项、分部工程的计量办法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商商定；（4）对某些不可预见的工程量（如地基基础解决等），监理工程师应会同承包单位如实进行计量。5.1.4.2进度款的审核与支付（1）承包单位根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单），计算工程款，并填写《（）月付款报审表》、《（）月支付汇总表》报项目监理部审核；（2）监理工程师根据合同及本地有关定额进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等；（3）监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。5.5.1.5（1）协助审查业主与各方订立的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性；（2）协助业主，规定有关各方严格按合同办事，最后实现投资、进度、质量控制目的；（3）合同实施过程中严格控制工程变更，特别是可能引发索赔的工程变更；（4）对于有可能引发索赔的工程变更单，事先征得业主的同意才予以签认；（5）解决索赔要及时。5.1.5.2解决索赔的原则：①提出的索赔必须以合同为根据；②注意资料的收集积累；③及时、合理解决索赔；④5.1.5.3解决索赔的环节：①提出索赔规定，报送索赔资料；②监理工程师对索赔进行裁决；③召开会议协商解决；④邀请中间人调解；⑤提交仲裁加以公断。（其中3~5.1.6（1）工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位、设计单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；（2）专业监理工程师及造价工程师应及时进行结算的初审，并与承包单位、建设单位协商，提出审核意见。当无法协商一致时，应按合同争议调解的规定进行解决；（3）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》；（4）建设单位收到总监理工程师签发的结算证书后，应及时按合同商定与承包单位输竣工结算有关事项。5.2投资控制原则（1）应严格执行双方签定的建筑工程承包合同中拟定的合同价、单价和商定的工程款支付方式；（2）应坚持在报验资料不全、与合同文献的商定不符、未经质量签认合格或者违约的不予审核和计量；（3）工程量与工程量的计算应符合合同条款规定及现行的有关计算规则；（4）解决由于设计变更、合同变更和违约索赔引发的费用增减应坚持合理、公正、公平；（5）对有争议的工程量计量和工程款，应采用协商的办法拟定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定（必要时事先征求建设单位的意见）；（6）对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所商定的时限内。

5.3投资控制流程制订投资控制总目的值制订投资控制总目的值分解投资控制目的值拟定各阶段投资控制目的调整编制投资执行计划发现偏离，及时采用纠偏方法审核、签发工程变更（设计变更、材料代用、现场签证、费用审核等）工程计量与支付（工程量的计量、工程进度款的审核、签证等）实际完毕值和投资计划目的值的比较、分析和统计，提出报告办理工程结算

5.4投资控制重要工作手段5.4.1项目准备阶段（1）熟悉设计图纸、设计规定、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点；（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防备性对策，减少向业主索赔的发生；（3）按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常施工，持续施工，不要违约造成索赔事件；（4）按合同规定，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料，设备到场，不要违约造成索赔事件；（5）按合同规定，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件；（6）签发材料预付款和履约保函。5.4.2（1）按合同规定，及时回复施工单位提出的问题及配合规定，不要造成违约和对方索赔；（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件；（3）工程变更、设计修改要谨慎，事前应进行技术、经济合理性预分析；（4）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核算；（5）按合同规定，及时对已竣工程量进行验证；（6）按合同规定。及时向对方支付工程款；（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范畴和幅度；（8）检查、监督施工单位执行合同状况，使其全方面履约；（9）定时向业主报告工程投资动态状况（月）；（10）定时不定时地检查工程费用超支状况，并提出控制工程费用的方案和方法。5.4.3（1）审核施工单位提交的工程结算书，严格审核多种不合理因素；（2）公正地解决施工单位提出的索赔,严格按照索赔程序执行；（3）签发最后支付证书；（4）保修期内严格核查保修责任，由责任方承当对应的保修费用；（5）保修期满后签发责任期满证书。5.5投资控制方法（1）建立健全的监理组织，完善职责分工及有关的经费签证制度，贯彻好投资控制的责任；（2）投资总额按子项目的不同类型切块或按施工进度切块进行控制；（3）严格工程计量和工程变更程序；（4）审核施工组织设计及施工方案，主动推广新技术、新材料、新工艺；选择最佳的施工方案，合理开支施工方法费，提高综合经济效益；（5）及时进行计划费用与实际费用的比较分析，找出偏差并时提请注意进行调节；（6）加强合同管理，避免过早过量的现金支付；（7）加强全方面履约的管理，减少索赔的可能性，对的地解决业主与承包商双方的索赔；（8）搞好与各协作单位的协调与配合，不造成对方索赔的条件。

5.6核定实际完毕工程量的办法和确保方法1、拟派总监理工程师主动参加施工招标工作，熟悉施工合同形成过程及施工合同、施工招标文献、施工单位投标书等有关合同文献，掌握工程款支付计量规定和相产条件的合同根据。2、监理项目部配备专职投资控制人员，即造价工程师，事先熟悉承包商的招投标文献，工程实施时配合质量、进度，控制人员对承包商报审的工程量及时进行计量、复核，不要造成未经监理验方承认就承认其完毕量的被动局面。同时规定承包商也必须配备专职预算人员。3、造价工程师根据承包合同结合现场工程进度与承包商预算人员核对施工方所报工程量，认直核对图纸、工程量清单，严格审核合同外的变更签证项目，拟定工程量后，形成工程量计量核定意见书，报总监理工程师审批后作为工程款支付的根据。4、碰到异常和重大状况时，造价工程师及时向总监理工程师报告，由总监理工程师与建设单位现场工程师协商后拟定，计量规定，实施动态管理原则。5、施工中全部与工程量有关文献经有关专业监理工程师、专业造价工程师初审后，报总监理工程复审签发。

第六章现场安全、文明施工监理的内容、手段和方法针对本工程对安全、文明施工的规定，我公司根据施工现场的特点，我们的现场安全、文明施工监理重要从抓现场管理入手，严格执行国家及浙江省有关安全生产、文明施工、标化工地的各项原则，在施工期间，严格按照建设方对本工程的具体规定实施安全文明施工和监理，创出自己的品牌工程。将“安全生产、文明监理”作为施工期间的一项十分重要的工作，并由总监主抓，把工作落到实处。6.1安全、文明施工监理内容（1）检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织机构图，检查施工单位安全确保体系要素、职能分派表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制及职能分派表；（2）审查施工单位报审的安全专项施工方案；（3）检查施工单位安全生产确保体系文献，涉及：安全生产确保体系的程序文献；施工安全、文明施工的项目管理制度；经济承包责任制；规定有明确的安全指标和涉及奖惩在内的确保方法、支持性文献、内部安全生产确保体系审核统计；检查施工单位内部安全生产确保体系审核统计；（4）检查施工单位安全设施所需的材料、设备及安全防护用品；（5）检查施工总承包或重要承包对分包单位施工安全的管理；（6）检查施工单位安全技术交底及动火审批；检核对分包的进场安全总交底；检核对公司人员按工种进行安全操作规程交底；检查施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；检查安全防护设施交接验收统计；（7）检查施工单位对安全文明施工的检查；检查施工单位安全检查统计表、脚后架搭设验收单设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测试统计、移动手持电开工具定时绝缘电阻测试统计、电工巡视维修工作统计卡、施工机具验收单、安全检查统计表；（8）检查施工单位事故隐患控制；巡视现场施工安全和文明生产的管理状况；（9）检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及阐明。新进施工人员必须进行安全教育并统计；检查施工单位职工劳动保护教育汇总；抽查施工单位班前安全教育统计；检查施工单位安全员及特种作业人员的名册及持证上岗状况。6.2安全、文明施工监理原则（1）安全第一，防止为主；（2）主动控制施工人员的不安全行为、物的不安全状态、加强作业环境的保护；（3）在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患的应当规定施工单位整治；状况严重的应当规定立刻停止施工并及时报告建设单位。

6.3安全、文明施工监理流程否否告知施工单位编制安全、文明施工方案监理单位审批施工单位组织实施监理工程师检查执行状况发现安全生产隐患及时发出整治告知发生安全事故提出书面报告上报建设单位项目部上报建设单位项目部组织有关各方解决安全事故施工单位整治贯彻

6.4安全、文明施工监理重要工作手段6.4.1工程准备阶段（1）核查施工单位的安全资质，协助业主拟定安全生产合同书；（2）检查、督促施工单位贯彻安全生产的组织确保体系，建立健全安全生产责任制；（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；（4）审查施工方案中的安全技术方法和安全专项方案。6.4.2工程实施阶段（1）检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术原则和规范规定贯彻分部、分项工程和各工序、核心部位的安全防护方法；（2）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（3）不定时的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分原则》进行评价，控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态和对作业环境的防护，提出解决意见并限期整治；（4）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整治。6.4.3(1)对于发生的工程事故未进行有效解决不得进行后续施工；(2)对于发生的工程事故要及时报告，分析因素，认真查处。6.5安全、文明施工监理方法6.5.1文明施工管理的方法（1）督促施工单位完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线畅通、安全；（2）督促施工单位采用多种方法减少施工过程中产生的噪声；（3）控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办《夜间作业许可证》；（4）督促检查施工单位设立多种防护设施，避免施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；（5）督促施工单位采用有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；（6）督促施工单位严格按同意的总平面图堆放机具、材料，搭建临设；（7）督促施工单位按照卫生原则和环境卫生作业规定做好生活卫生管理。6.（1）施工公司必须建立、健全安全生产责任制，责任贯彻到人；（2）工人变换工程必须进行新工种安全技术教育、并记入统计卡；（3）工人须熟悉本工种的安全技术操作规程，掌握本工种操作技能；（4）编制的施工组织设计应有全方面具体的安全技术方法，并有明确的电气防火规定；（5）单位工程开工前，必须进行安全技术交底。分部分项工程必须进行全方面、具体、有针对性的书面安全交底，双方须推行签字手续；（6）电工、架子工、焊工、大中型机械操作工，必须经培训考试合格后，持证上岗；（7）建立安全检查制度。安全检查要有书面统计，检查后推行签字手续。对查出的重大事故隐患要发整治告知单，并及时整治；（8）班组上班前须进行上岗安全交底，并定时检查和复核。6.（1）施工单位应采用适宜的方法确保在施工期间或材料设备运输期间保持公共道路的清洁；（2）监督施工单位在选择施工设备、设施和施工办法时，应恪守有关部门的规定，考虑噪音原则和对周边居民的影响；（3）对工程现场排水及废水的解决应督促施工单位采用方法，其解决办法应符合管理机构和监理工程师的规定，严禁将泥浆排水河道、沟渠或雨、污水管。6.5.4特殊天气状况的施工管理方法（1）在5℃（2）在低温砼施工时,应监督施工单位加强对砼的养护。在砼表面覆盖薄膜或草袋。（3）在暴雨季节施工时，要及时理解两天以内天气预报状况，决定与否进行沟槽开挖和砼浇捣，如因工期需要进行施工，必须搭设移动施工防寸棚；（4）雨季施工，监督施工单位及时作好排水工作。6.6.基础施工阶段，督促监测单位认真观察分析基础施工对周边环境的影响，做到信息化施工。在碰到雨季或地下水位较高时，要采用切实有效方法，做好基坑内排水和降水工作，并时刻注意边坡和稳定和大型机械设备停放位置的边坡荷载承受力，冬季大面积混凝土（如基础底板等）施工后采用覆盖方式保温时，要注意保温材料的防火工作；6.在施工现场，多种危险的部位（如多种洞口、配电箱等）、危险物品（易燃、易爆物品等）都应设立鲜明的危险标记，方便引发施工人员及行人的注意，避免施工安全事故的发生。6.（1）防火是工程施工时应控制的重点。在加工和安装的施工过程中，需要特别重视施工现场的防火安全，规定施工单位隔绝多种可能产生的火源，以及规定施工单位配备完备的灭火设备；（2）大型设备在吊装时，应控制合理的吊装次序，检查机械设备与否处在良好的使用权用状态，避免所吊重物的倾斜、松散以及机械设备的倾覆、失控等现象的发生，现场必须进行统一指挥与合理安排。6.6.5.7现场合有机械设备必须按照施工平面布置图进